《存在问题整改措施【精选7篇】》
2008存在问题整改措施 篇1
解放思想改进作风提高工作效能
----大王镇卫生院存在问题查摆、整改汇报
大王镇卫生院在县卫生局的正确领导下,全院职工共同努力、积极工作,虽然取得了较好成绩,赢得了各级和社会各界的一致好评,但工作中也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。窗口意识、服务观念、工作作风、办事效率、文明形象等方面,与实践“三个代表”的要求、与人民群众的愿望、与上级医院相比,还存在一些差距和不到位的问题。这些问题大部分是主观上存在于单位和干部职工队伍自身之中。在新的一年即将来临之际,我院结合十七大会议精神,认真对照检查,自觉地查摆问题和不足,坚持用创新的思维和改革的办法去解决问题,改进工作,不断提高服务水平。 存在问题:
一是服务观念不牢,服务意识还没有完全到位,对主动服务认识不深,高标准、严要求、高质量做好工作的自觉性还不够,争先进、创一流的境界还不够高。热情服务、主动服务、创新服务的意识不够强,“宁烦自己百次,不烦群众一次”的观念还没有牢固树立起来。有的同志思想不够解放,执行上级政策规定不够灵活;有的同志对业务工作学习研究不透、服务本领还不够高;有的同志干劲不足,事业心责任感不强,满足现状,不求进取,得过且过等问题。
二是作风不深入,工作不积极主动,有令不行,有禁不止。有部分职工稳不住,坐不下,个别的还有纪律松弛的现象。
三是工作效率有待提高。有的同志效率观念不强,工作节奏不快,个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象;上班期间出现串岗聊天、无故外出、请假频繁等不良现象,甚至出现精神不振,干劲不足,事业心责任感不强,满足现状,不求进取,得过且过等问题。
四是文明形象还没有完全到位。礼貌用语的使用还不够普遍,服务行为还不够规范,风纪还不够严谨,创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”组织的氛围还不够浓。
整改措施:
(一)抓学习。充分利用多种学习载体,采取灵活的学习方式,坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习教育和十七大报告的学习。抓好卫生法律法规、操作技能等方面的业务培训,不断提高服务本领。
(二)抓管理。严格执行各项管理制度,加大考核奖惩力度。制定具体的操作流程,实行标准化管理。
(三)抓创新。引导和鼓励工作人员带着问题去工作,在工作中解决问题,在发现和解决问题中不断探索创新,提
(四)抓落实。按照卫生局年初下达的《乡镇卫生院考核细则》,逐条逐款坚决落实到位。医院提前组织一次考核,对工作力度不够,敷衍应付,准备不完善的科室和个人严惩不贷。力争在年终考核中交一份领导放心、群众满意的答卷。
总之,要通过持续不断地解放思想,使广大干部职工进一步强化和确立大市场、大开放的观念,进一步强化和确立高服务水平。积极用创新的思维和先进的理念武装头脑。
大发展、大跨越的观念,进一步强化和确立永不自满、奋勇争先的观念,进一步强化和确立知难而进、争创一流的观念,进一步强化和确立全面、协调、可持续发展的观念,促进医院工作全面发展。
二OO七年十二月十八日
自我批评存在的不足及整改措施 篇2
存在的不足:
1、自我要求不够,学习有待加强。工作主动性不够,对自身的要求不够高,目标定的过低,处理事情方法比较简单。工作热情不够,水平有限。平时学习内容不系统不全面,运用理论指导实践促进工作上还有差距。
2、没有充分起到模范带头作用。平时把自己混同于一般群众,降低了对自己的要求和标准。学习和活动都不是很积极,参加集体活动少,服务意识不够。
整改措施:
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立科学的世界观、人生观和价值观。还要进一步提高加强学习的自觉性,克服思想上的懒惰性。
2、加强批评与自我批评,虚心向老师、向同志们学习,向优秀党员同志们学习,培养优良的工作和学习品质。
3、进一步严格要求自己。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,时时处处严格约束自己,不断的加强自身的党性修养,自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为。
自我批评存在的不足及整改措施 篇3
存在问题及原因分析:
1、思想解放程度不够。存在着理想信念方面,存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。对政治理论学习不够,心存侥幸意识。认为只要跟着党组织学习就已足够,积极干好本职工作就可以了。没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度,没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论,导致自己理论水平不够高。导致对自身世界观、人生观和价值观自我改造重视不够,从而使思想水平在较低层次徘徊,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
2、学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学,系统的学习专业知识理论。对新知识,新技术的学习不足,没有沉下心认真的学习,对专业知识一知半解。有时放松对自己的要求和标准,满足于能应付过得去、差不多。具体工作不够扎实,存在急于求进的情况,接到工作首先想到的是尽快完成,而不是做到做好。
3、不成熟、不稳重。做事走马观花不认真不细致。主要表现在工作方法简单,只安于表面,处理事情方法比较简单,缺少灵活性,对问题深层次思考不够,对工作方法的完善会给自己的工作带来动力认识不深刻。粗心大意,在平时的工作忽略小节,而小节往往导致事故的发生,小节是事故的到火点,在今后的工作中我会认真从小节入手,以仔细的态度对每一件事。
今后努力方向及整改措施:
充分发挥自己的积极性、主动性、创造性,主动承担组织上交给的任务。不断创新工作方法,不断加强政治理论学习和业务学习,强化责任意识和主人翁意识,提高工作效率。
自我批评存在的不足及整改措施 篇4
自身存在的问题批评分析:
一是学习上有形式主义,坚持学习还不够自觉。在学习上搞"形式主义",除了参加团里、卫生队安排的相关学习和部门内学习外,在日常工作中总是有意无意地放松自我学习,即使有时间也坐不下来抓紧学、往深钻,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强。
二是工作创新不够。与时俱进,开拓创新,更新观念,大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点,存在不求有功,但求无过现象,工作创新不够,还需进一步增强事业心和责任感。
整改措施及今后努力方向:
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,在党委的领导和指导下,我将努力做到以下几点:
1、坚持理论学习,努力提高自身素质。进一步提高对理论学习重要性的认识,增强学习的紧迫感和自觉性,真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。具体到实际工作上,就是要坚定不移地贯彻执行省分行党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策,严格遵守党的各项纪律和国家的。法律法规,立足本职岗位。
2、坚持求真务实,努力提高工作水平。我要紧紧围绕为民务实清廉的要求,继续深入学习武装头脑,在工作中时刻注意摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向。坚持脚踏实地、求真务实、言行一致的工作作风,坚决克服官僚主义、形式主义,要积极钻研业务知识,坚持实事求是,一切从实际出发,不断改进工作手段和工作方式,认真做好自己的本职工作,努力提高工作水平,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,脚踏实地,埋头苦干,在工作上争创一流业绩。
存在问题整改方案 篇5
一、基本情况
我校是xx镇首批镇属联合办学学校,20xx年、20xx年先后整合了xx、xx、xx、xx四所村办小学,20xx年底,学校通过“xx市一级学校”评估验收。目前,学校有20个教学班,学生1075人,教师47人。根据镇教育办统筹安排,学校为上述四个村和周边10个花园小区(新天xx xx xx xx城)的户籍适龄儿童及符合政策的新莞人子女提供教育服务。
二、当前突出问题
3月18日早上,我校组织了学校行政和层干部14人认真学习了《常平教育存在问题与对策》,根据学校实际进行了讨论,指出了当前学校存在的大小20多个问题,并提出了部分解决问题的'建议。大家认为,我校当前存在如下突出问题:
(一)办学空间不足。目前学校占地面积接近12000平方米,生均占地11平方米,校舍面积7910平方米,生均7.35平方米,真正能用的教学功能室只有13个,已经远远低于市一级学校学校1:0.9的标准要求,很多功能室已经没有地方配置,开始影响教学工作正常开展。按现在的发展速度,再过两年,学校的生均占地和校舍也达不到市一级学校标准。
(二)办学特色不明显。学校已经提出了“尚美教育”的办学理念,并进行了很多有益探索,但是还不够系统,还没有形成鲜明的办学特色体现,还没有突出的特色项目,在全市形成较大影响。
(三)教师队伍配置不齐,整体实力不强。我校现在只有1名专职音乐教师,1名专职美术教师,2名专职体育教师;近年来数学科教学法绩效不错,但13名数学教师中没有一人是数学专业毕业的,后续发展存在担忧。学校现有镇级学科带头人3人,但还没有培养出在市内影响力很强的市级学科带头人。
(四)学校制度化管理欠精细,执行力不够。常规管理工作还不精细,不系统,部门执行力参差,教师的参与意识跟不上,齐抓共管力度还不够;班额大,班级管理吃力,效益不高,班主任的管理水平亦有待提高。
(五)学校文化氛围还不够浓厚。主要表现为学校文化活动没有形成系列,文化发展理念还没有真正内化为师生的潜意识,教师的学习意识、文化意识还不强,急需要打造品牌文化活动引领师生成长。
(六)办学质量还不过硬。我校教育质量正在趋于稳定,但还有个别学科,个别班级质量徘徊不前,一些年级存在质量方面的隐忧,存在一些制约质量发展的内伤,主要是师资不均衡,年段教学衔接不上,面有些年级好,有些不太好的失衡状况。
三、问题整改意见
当前,我校正处在“科研强师,特色强校”的关键阶段,需要抓紧时间,汇聚力量,扬长避短,开拓进取,彰显“尚美教育”的影响力。综合整改意见有以下几点:
(一)定位办学规模,加建一栋功能楼,按标准配足基本办学条件。从学校服务范围和长远发展来看,建议学校办学规模定位为24个教学班;根据功能场室严重不足,影响教学开作开展的实际情况,学校打算草拟出《关于常平实验小学加建功能楼的请示报告》,上交教育主管部门进行论证,希望能得到上级部门的关注和支持。
(二)启动“科研强师”工程,点面结合,骨干引领,整体推进,建立科研型师资队伍。
主要思路是:以目前已有的五个市级立项课题为依托,以推进小课题研究为抓手,以科研评价为推力,加快教师队伍培训工作,努力打造一支会立足常规搞好科研,能出成果的师资队伍;力求两年内培养出市级学科带头1人,镇级学科带头人5人,校级骨干培养要见成效,输送更高级别骨干教师;整体来讲,近三年要消除教学绩效差的现象,教师教学绩效明显上升,科研意识强,有自身特色的多种形式的科研成果。
(三)打造特色工程,力创学校品牌。
争取三年内将我校数学科、综合实践活动学科打造在为在市内有影响力的特色学科,力创市优秀科组;加快尚美教育特色项目建设,以社团建设为重点,建好“四大社团”,即小白鸽记者团、尚美电声乐队、旱木龙研究、尚美剪纸社,要打造为市级优秀社团;加快校本教材开发力度,近三年要开发《课前三分钟尚美素养教育》系列、《追寻你,百年旱木龙》等校本教材;继续开发好剪纸、抖空竹、打花棒等特色活动项目。以特色为依托,加大学校品牌理论建设和宣传力度,要联系一批省级以上的教育期刊,争取每年发表3篇以上的优秀论文,组织一批市级或以上级别的学术交流活动,有效扩大学校的办学影响。
(四)高效课堂,稳固教育质量
主要是以市高效课堂实验学校的既定研究工作为契机,争取用年时间,开发具有推广价值的高效课堂“统计图”评价软件,以评促改,引导学校教学工作高效发展;学校教育质量要进一步稳中求进,争取在镇内前列水平;教研工作要在市内有影响力,争取机会每年组织一些市级或以上级别的教研活动,有效推动教学水平上台阶,推动教师水平上档次。
(五)深化主题式系统管理,进一步夯实办学基础
继续推进主题式系统管理,下放时间,拓展空间,提升师生的自主性,潜心教与学;改进制度建设,重新整理《常平实验小学章程》,并组织学习,狠抓落实;进一步明晰部门和人员分工,明确管理要求,提高行政部门执行力,全员参与,焕新师生的精神面貌。改革学校用人机制和评价体系,中层干部实行竞聘制,加大民主评价和多元评价的力度,过程与结果并重,以评促改。
(六)拓展资源,汇聚力量,开放办学,为培养综合型高素质人才打好基础。
学校发展还要借助社会力量,我校主要做好以下几个方面工作:
一是继续深化家长会研究和建设工作。在原来家长委员会的基础上,组织建家长义工,辅助学校管理,尤其要维护好校门口的交通秩序,切实保障学生人身安全;办好家长学校,定期开展家庭教育讲座;继续组织多种形式的家长会。
二是继续建立良好的村校关系。保持与各村委会的良好关系,解决学校工作中的实际问题,如德育问题,教师住宿问题等,争取村委会的支持,为教师谋取福利。
三是继续做好与周边工厂企业的联系工作,组织学生深入工厂开展体验实践活动,培养社会适应能力。
存在问题整改方案 篇6
为认真贯彻落实省、三门峡市脱贫攻坚第三次推进会、灵宝市脱贫攻坚整改工作动员会精神,统一思想认识,全面查找问题,狠抓整改落实,更好地推进精准扶贫、精准脱贫,如期完成问题整改任务,按照省、三门峡市、灵宝市要求,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和脱贫攻坚战略思想,牢牢把握精准这个核心要求,按照精准标准找问题、精准要求定措施、精准目标抓退出,坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合,全面解决脱贫攻坚工作中“不精准、不具体、不扎实、不认真、不负责”和“认识不到位、方法不科学”问题,切实提高认识、转变作风,确保整改任务如期完成。
二、总体要求
以省、三门峡市、灵宝市20xx年脱贫工作成效考核通报的问题为重点,以各级督导检查及三门峡市第三方评估中发现的问题为依据,坚持边排查边整改,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人。通过两个月的集中整改,实现“贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错”,工作精准度明显提高,社会认同度明显提高,群众满意度明显提高,彻底解决识贫不准、脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫措施不力等问题。
三、整改任务
(一)重点整改
针对省、三门峡市、灵宝市各级脱贫攻坚工作考核、督导和第三方评估中发现的问题,李家洼驻村工作队及其他四个非贫困村帮扶小组、要逐条查看、逐户检查、逐项整改。5月31日前务必高质量完成任务。
1、省、三门峡市及灵宝市脱贫攻坚工作督导、暗访过程中发现的重点整改问题
(1)宣传氛围不浓厚、政策宣传不到位
整改措施:李家洼村要完善、修改村脱贫规划和措施牌,树立在醒目位置;修改完善村工作室的所有标识、公示版面和表格,必须与目前情况和贫困户情况一致。有条件的自然村都要有政策宣传栏和脱贫攻坚公示栏,及时宣传动态政策,至少刷写10条以上政策性宣传标语。
非贫困村要对所帮扶贫困户及时做好相关扶贫政策的宣传,以及增强贫困户对帮扶人员的认知度,要熟知所帮贫困户的家庭基本情况。
责任单位:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(2)贫困人口精准识别规范率不高
整改措施:严格按照贫困人口识别标准和程序,对识别不规范、群众不认可、不精准的贫困人口进行再识别,确保一户不漏、一户不错。
责任单位:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组
(3)贫困户退出程序和标准不到位
整改措施:严格执行逐年贫困人口退出标准和程序,对照“四个不退出”要求,对退出的贫困人口进行再核实,细化贫困退出方案,防止片面追求脱贫进度。
责任单位:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组
(4)贫困户对帮扶效果满意度不高
整改措施:严格落实驻村工作队管理办法和包户干部管理办法,加强对驻村工作队和包户干部工作的管理监督,加大帮扶工作力度,细化帮扶工作措施,着力抓好产业扶贫,力求到户到人,让贫困户能切实感受到帮扶,享受到帮扶成果。
责任单位和责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(5)扶贫措施不精准
扶贫措施不能因人而异。
整改措施:帮扶单位和包户干部要根据贫困户主要致贫原因和需求,因户制定帮扶措施,保证贫困户能稳定增收、如期脱贫。
责任单位和责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(6)档案资料不完善
档案不完整,管理不规范;存在信息填写不准确、不一致、信息缺失等问题。
整改措施:逐户检查档案资料,对上墙“六卡”、扶贫手册、工作台账等进行反复核对。对已经遗失、破损的统计上报,对内容进行核对更新,确保各类资料内容一致、档卡一致、人账一致。
责任单位和责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
2、全省脱贫攻坚第三次推进会议上提出的重点整改问题
(1)脱贫攻坚档案管理问题较多。贫困户档案没有达到一户一档案册;部分村“四卡一书”和《扶贫手册》不入户,档案中空白项较多并且填写混乱、逻辑关系不符、各类签字和盖章等方面信息不准确或缺失。
整改措施:对所有贫困户档案进行逐一梳理,查缺补漏,完善资料,明晰户保存档卡内容,分类管理,重点加强贫困村贫困户脱贫档案管理。
责任单位和责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(2)帮扶力量不平衡。个别包户干部自帮扶工作开展以来,进村入户次数少,帮扶责任未得到有效落实,帮扶成效不能保证。
整改措施:调整工作思路,加大帮扶力度,确保帮扶成效。
责任单位和责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
3、存在的共性问题
(1)扶持质量有待强化。贫困户缺乏短期产业项目组合帮扶,部分项目一年时间内难见效;对部分高龄老人采取技能培训帮扶措施,不符合实际情况。
整改措施:准确掌握贫困人口致贫原因和脱贫需求,以贫困人口增收为根本目标,聚焦贫困户脱贫,因户施策精准安排扶持项目,切实增加贫困人口收入。
责任单位及责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(2)扶贫政策宣传挂历不见,群众对扶贫政策知晓率低。
整改措施:逐户排查,对扶贫挂历缺失的抓紧补上;要逐户上门宣讲政策,以村组为单位召开贫困户座谈会,解决贫困群众的思想症结,达成共识,激发内生动力。
责任单位及责任人:李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部
(二)全面整改
李家洼驻村工作队、各帮扶小组、各包户干部要在以上提出的整改问题中,抓好重点举一反三,全面查找问题,集中抓好整改。对照“六个精准”、“六个一”举措、“三个零差错”和“三个显著提高”的要求,组织好脱贫攻坚工作存在问题的全面查摆、整改和督查工作。
要切实把自己摆进去,不能“就人论人”,深入查找问题根源,对症下药。举一反三,不能“就地论地”,要分清个性问题和共性问题,显性问题和隐性问题;要见微知著、触类旁通,着重解决一些苗头性倾向性问题,把问题消灭在萌芽状态。追根溯源,不能“就事论事”,特别是对急躁冒进、作风不实、侥幸心理、麻痹情绪,要制定治本之策。避免在整改过程中敷衍了事、走过场、打折扣、搞变通,不怕揭短亮丑、不怕红脸出汗,坚决整改问题,务求取得实效。
四、整改步骤
从20xx年4月下旬开始至7月中旬完成,分三个阶段。
第一阶段:安排部署(20xx年4月30日至5月2日)
1、统一思想,提高认识。召开脱贫攻坚问题整改专题会议,传达省、三门峡市、灵宝市脱贫攻坚工作会议精神,认真领会实质,提高政治站位。
2、明确任务,制定方案。明确整改目标、总体要求,整改内容、主要措施、整改步骤、时限安排和保障措施,建立整改台账,统筹安排整改工作。
3、层层动员,精心部署。5月2日前召开全局脱贫攻坚问题整改工作会议,全面安排整改工作,确保整改工作有序推进。
第二阶段:集中整改(20xx年5月2日至5月31日)
1、认真自查,找准问题。把持续开展自查自纠工作贯穿整改工作始终,瞄准所有帮扶的建档立卡贫困户、对存在的共性问题,举一反三,认真自查。对存在的个性问题,突出重点,逐事逐项对号入座,进行更细致、更深入的查摆。
2、细化措施,抓好落实。李家洼驻村工作队、各帮扶小组要切实履行职责,落实责任,列出问题清单,建立整改台账,明确整改任务、集中整改工作于5月25日前完成。
第三阶段:做好省市三级迎查准备(20xx年6月1日至7月15日)
按照省、三门峡市安排部署,整改任务完成后,三门峡要组织对各县(市、区)进行核查,核查结束后,省要抽查有关县(市、区)整改工作完成情况进行评估。李家洼驻村工作队、各帮扶小组、切实把整改工作做细、做扎实,确保核查评估不出任何问题。
五、整改要求
(一)加强组织领导。李家洼驻村工作队、各帮扶小组要把问题整改作为一项严肃的政治任务和头等大事,端正态度、提高认识,明确任务、落实责任,转变作风、脚踏实地,抓细抓实、严抓严管,层层落实整改任务,全面提升脱贫攻坚工作的质量和水平。
(二)压实工作责任。全面落实驻村工作队驻村帮扶、帮扶小组帮扶干部包户责任,切实做到包村要入村、包户要入户;帮扶责任人必须定期入村开展帮扶,将帮扶效果与包户干部的年度考核等次相挂钩,帮扶效果差的,对帮扶责任人取消年度评先资格。
(三)强化督查巡查。李家洼驻村工作队、各帮扶小组将各自进村入户开展督查巡查工作。对发现的问题,即时通报,跟踪问效,限期整改到位。对思想认识不到位,整改措施不力,效果不明显的启动问责机制。
(四)完善工作机制。切实加大脱贫攻坚领导力度。李家洼驻村工作队、各帮扶小组负责人必须有明确的抓脱贫攻坚工作的工作导向,让工作力量向脱贫攻坚聚焦,让干得好的受表彰奖励、干不好的受警示惩戒,切实解决脱贫攻坚工作中存在的所有问题。
(五)严格奖惩考核。参照三门峡市、灵宝市关于对脱贫攻坚工作进行排名的要求,李家洼驻村工作队、各帮扶小组在脱贫攻坚工作中对工作成效进行排序,排序靠前的要进行通报表扬表彰奖励,排序靠后的要进行通报批评。如果在上级有关部门检查中出现问题的,经局班子会研究之后严肃追责。
存在问题整改方案 篇7
为强化精准扶贫精准脱贫,深入整改“精准帮扶措施落实不得力”的突出问题,制订本整改落实方案。
一、存在问题及其原因分析
帮扶联系人和帮扶措施没有实现全覆盖,帮扶措施单一且同质化现象突出,帮扶项目达不到预期效果。深入分析原因,主要有以下几个方面:
(一)一些地方和部门对“双包”要求落实不够。一是一些地方领导干部特别是党政主要负责同志重视不够,没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。二是部分帮扶单位没有组织本单位干部联系包户,有的虽然选派了干部,但后续支持力度不够,帮扶资源未得到充分利用。三是部分牵头帮扶单位未能有效发挥协调督促作用,合力帮扶不到位。
(二)基层帮扶干部队伍建设不够。一是部分帮扶干部对脱贫业务不熟、政策不清,有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。二是不少帮扶联系人本身只是一般村干部或基层普通工作人员,资源有限,措施不多;有的帮扶联系人一人联系多户甚至十几户,没有足够的时间和精力开展帮扶,容易流于形式、走过场;不少村级扶贫专干由村文书兼任,存在“专干不专”现象。三是驻村工作队“不成队”现象突出,没有形成“专班”,驻村工作队往往只靠队长单兵作战,影响了帮扶实效。
(三)因人因户因村施策不够。一是不少帮扶干部没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。二是帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。三是宣传动员不够广泛深入,不少贫困户存在等靠要的思想,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。
(四)开展监督考核力度不够。一是对实施帮扶项目的脱贫成效缺乏科学有效的评估,没有把带动贫困户的户数、增收脱贫实效列入评估内容。二是对帮扶工作队队长和帮扶联系人的督查考核力度不够,未能真实记录驻村时间和帮扶成效等,难以保证工作队队长“下得去、留得住、融得进、干得好”和帮扶联系人勤上门、帮得实。三是对帮扶单位的考核体系有待完善,对帮扶单位的压力传导和正向激励不够。
二、整改目标任务
根据新形势、新要求,进一步完善定点帮扶工作机制。加强基层党组织建设,抓党建、促扶贫,打造一支“不走的扶贫工作队”。不断创新帮扶方式,因地制宜、因户施策,突出产业扶贫、就业扶贫等基础性措施,逐步解决帮扶措施单一等问题,进一步激发贫困群众内生动力。结合建档立卡信息系统数据完善工作,完成贫困户帮扶联系人和帮扶措施全覆盖。
三、主要整改措施
(一)压实帮扶责任。一是贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强中央单位定点扶贫工作的指导意见》(厅字〔20xx〕13号),研究出台我省实施意见,并指导各市、县进一步完善帮扶机制。二是开展定点帮扶工作专项督查。计划年内组织开展2次帮扶工作专项督查,并公开通报结果,督促市、县将定点帮扶工作摆在更加突出的位置,切实做到帮扶全覆盖。三是抓好突出问题整改落实。对脱贫户中没有帮扶联系人、没有安排帮扶项目、帮扶联系人全年没有上门的,相关县(市、区)要列出任务清单,限期整改,依单销号,确保整改到位。各市、县(市、区)针对“精准帮扶措施不得力问题”开展自查自纠,确保问题早发现、早解决。四是进一步明确脱贫攻坚期内帮扶政策保持稳定。脱贫攻坚期内,已出列贫困村的定点帮扶单位不变动、驻村扶贫工作队不撤离,已脱贫户的帮扶联系人不脱钩。
(二)配强帮扶队伍。一是落实省委关于选派副县级以上干部担任贫困村第一书记(工作队长),同时选派1名副队长、1名扶贫专干的要求,选齐配强驻村扶贫工作队,并推动其认真履行组织、指导、落实、监督等职责。二是落实帮扶联系人必须是乡镇以上党政机关、事业单位在编干部或企业中层以上管理人员的要求,每名帮扶联系人所联系的贫困家庭一般不超过3户,不断提高到户帮扶的精准性、实效性。三是按照分级培训原则,省级层面今年举办2期省直单位派驻第一书记(工作队长)业务培训,并指导市、县开展相关培训,针对帮扶工作中遇到的突出问题,加强现场观摩和案例教学,增强培训的针对性和实效性。
(三)创新帮扶方式。一是坚持一户一策、因户施策,针对每个贫困户的实际情况,组建由帮扶联系人牵头,村组 www.jingyou.net 干部、农技人员和新型农业经营主体等参与的帮扶小组,制定针对性帮扶方案,落实帮扶项目,跟踪服务到底,坚决打通精准扶贫“最后一公里”。二是研究出台《关于进一步激发贫困群众内生动力的实施意见》,千方百计调动贫困群众脱贫的积极性和主动性,增强内生动力。三是把产业扶贫、就业扶贫等作为脱贫攻坚的基础性措施,因地制宜发展特色种养业、乡村旅游、光伏扶贫和资产收益等扶贫项目,实现外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。四是全方位推进社会扶贫工作。继续推进“千企帮千村”精准扶贫行动提质增效,带动更多贫困户发展产业、参与就业。结合“扶贫日”活动,组织动员社会各界开展支部共建、捐款捐物、志愿服务、体验走访等形式多样的帮扶活动。
(四)强化督查考核。一是强化督查。建立明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合的有效督查机制,加大对各地定点帮扶工作的督查力度,及时发现问题,通报问题,解决问题。二是强化考核。修改完善考核体系,加大精准帮扶和帮扶成效在市县领导班子考核和省直帮扶单位脱贫攻坚帮扶成效考核中的权重,提高考核工作的科学性、有效性。