《合作方案最新5篇》

为确保事情或工作高质量高水平开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？这次帅气的小编为您整理了合作方案最新5篇，希望能够给予您一些参考与帮助。

合作方案 篇1

活动目标：

1.通过录像、故事和小组讨论，列举生活中合作的事例，了解合作在生活中的重要性和广泛性，学会怎样与人合作。

2.通过学生分小组合作，体会到合作成功的喜悦。

3.通过活动获得感悟，体验合作的重要性和合作成功的喜悦，感受怎样与他人合作才会取得成功。认识在自身成长过程中需要培养合作意识。

重点难点：

重点：产生与他人合作的意识，积极主动地与他人合作，在合作中能够进行良好的分工。

难点：知道合作成功的条件以及合作失败的原因。

活动准备：橡皮泥若干，，纸板，彩纸，剪刀，双面胶等。

活动过程：

一、激趣导入，引出课题

1、播放视频歌曲故事《蚂蚁搬豆》

师：同学们，《蚂蚁搬豆》这首儿歌给了我们什么启示呢？

生答，师相机板：让我们学会合作。全班齐读课题。

2、在生活中，在我们的身边，有很多事情也离不开合作。你曾经和谁合作过什么事呢？请你和小组的同学说一说。

二、游戏体验，感受合作的重要性。

1.“大风车”游戏引路，激发学生的学习兴趣。

师：同学们，咱们班的合作水平如何呢，一起进入大风车这个游戏单元就知道了。走，一起上大风车。请同学们看大屏幕。（出示大风车栏目）。大风车为我们准备了哪些精彩的节目呢？（出示＜风车游乐园＞＜风车动画城＞＜风车巧巧手＞。

2.小组合作捏大熊猫，体验什么是合作。

（出示 风车游乐园）过渡：接下来，我们就进入大风车的第一个环节――风车游乐园。有没有信心挑战成功？老师相信你们一定行。

师：好！我们第一个游戏就是捏熊猫。（出示要求）

（1）学生分小组进行捏熊猫，师巡视。

（2）师采访获胜组和失败组，让他们分别谈谈成功或失败的原因。

3.小组合作，再次挑战捏熊猫，体验合作的重要性。

4.师生总结合作的含义。

师：从刚才大家亲自尝试后，大家知道合作成功的条件是什么？合作不成功的原因又是什么？

师：刚才大家都听到了同学们的心声。其实，像你们刚才那样，为了共同做好一件事情，互相商量，（板书：商量）各有分工（板书：分工），相互配合，就叫做合作。

三、联系生活，认识合作的广泛性。

1.出示“千手观音”录像，形成合作成功的感性认识。

导入：你们可别小看合作。它能帮助我们完成很多事情呢。有些看起来不可能做到的事情。因为有了合作，就做成功了。大家看：

（出示千手观音图片）

2..展示合作的具体事例，认识合作的广泛性。

师：其实在我们的生活中，好多事情靠一个人的力量是做不好的，需要许多人的密切合作。老师收集了一些≮≯照片，你们看。（多媒体展示关于团结合作的图片）。

师小结：生活中处处有合作，人人离不开合作。

师：可是，有时候人多也未必能办好事情。你们想知道其中的奥妙吗？答案就在动画城，请看。

四、欣赏动画，认知合作条件。

（出示 风车动画城）过渡：接下来，我们就进入大风车的第三个节目――风车动画城。我们一起来看一下，动画城为我们准备了什么动画呢？

1. 展示天鹅，梭鱼、大虾往不同方向拉车，探究合作的条件。

播放：《天鹅、大虾和梭鱼》，边看边想：天鹅、大虾和梭鱼都用力拉车，为什么车子还是停在老地方，一动不动呢？要想拉动车子该怎么做？

小组交流。全班交流。

2.探讨交流受到的启示。

师：你们的办法很好！你从中受到什么启示？

3.师生总结：合作要能成功，关键在于齐心。

小结：看来，合作要能成功，有一点很关键，那就是齐心协力。（板书：齐心。）

师：同学们将来走上社会，会有许多与人合作的机会，学会合作对大家都有好处。老师要送给大家一个合作的法宝。（出示合作制胜法宝歌：合作制胜有法宝，事先商量不可少，齐心协力最重要，合理分工效率高，人人负责做得好。）

总结：这些法宝就象一串串的金钥匙，有了他们，我们做很多事情都能成功。（板书：成功）

五、巧手制作，体验合作。

导语：同学们，我们在集体中健康地成长，快乐的校园生活伴随着我们度过每一天。集体就像这个美丽的花环，我们每个人就像其中的一朵小花。接下来，我们一起进入风车巧巧手，让我们动手合作做个花环吧！让它把我们的生活打扮得更加美丽。

六、总结提高，提出希望。

师：同学们，这节课快结束了。这节课，你们开心吗？通过今天这节课，你学到了什么？有什么收获呢？

师总结：同学们的收获真多呀。生活中处处有合作，小到日常我们的学习和生活，大到国家的建设，都需要合作。有了合作，我们的生活变得更美好了。希望在今后的学习、生活中，你们能和别人合作成功，合作愉快。

[板书设计]

让我们学会合作

商量

分工 成 功

齐心

合作方案 篇2

《理财致富快车》节目将在“广播电视总台—文艺频率”播出的一档关于投资、理财的经济金融类节目。

一、节目概况

1、节目名称：《理财致富快车》

2、节目版块：投资理财介绍，投资理财的选择，

3、节目时长：30分钟（暂定）

4、收听平台：文艺广播（fm）

5、播出时间：每周二、四、六上午11:00—11:30（待定）

6、合作单位：投资担保公司

二、节目宗旨

让投资担保公司推荐其公司较好的理财方法，向听众介绍理财产品，介绍其企业文化，服务宗旨，目的是让听众作为一种投资理财的选择把资金投入担保公司，让投资担保公司吸收更多的社会零散资金，发展更加壮大，树立良好的企业形象，同时帮助及周边市区的听众做好投资理财的指路灯，让更多的听众获得更好的投资收益，了解更好的了理财方法，让听众明白投资担保公司比银行收益高，比股市风险小，是二十一世纪投资理财的新动向，投资担保公司是你放心收益高的投资担保公司

三、节目内容

首先经济发展的动向，生活的消费与收入的比例，中国的经济体制（让更多听众先了解经济的常识，明白理财的重要性）

其次介绍投资担保公司在社会经济流动资金中所起的作用，投资担保公司的服务宗旨，理财观念，再次介绍家庭投资的误区，投资中会面临的风险，投资理财人的疑虑，企业因为资金而面临的困境最后介绍家庭投资理财的选择怎样更好更有效的处理多余的资金，获得更多的收益，企业怎样更好的发展，怎样更快更有效的解决融资的问题。

四、专题节目

《理财致富快车》节目可以半月或一个月一次制定不同年龄段的理财专题，比如《理财致富快车之老年理财节目》老年人追求平稳无风险，稳定收益，介绍适合老年人理财的方法，比如《理财致富快车之城市达人理财节目》与女性交流投资理财的方法，介绍适合中青年女性的理财方法，比如《理财致富快车之小宝贝理财节目》，帮助家长教导小朋友从小养成理财观念，从小就学会理财，比如《理财致富快车之经济学家谈理财》邀请大学教授和领导做客直播间谈投资理财。比如《理财致富快车之客户做客直播间》让客户介绍自己的理财心得，和听众一起分享投资理财的收益和其中的乐趣，比如《理财致富快车之中小企业经理做客直播间》，介绍企业在资金流动遇到的融资难题，再由理财专家支招解决。

五、节目互动

投资担保公司需要出一名熟悉金融经济和投资理财的资深专家做客或者电话接入直播间，和主持人一起主持《理财致富快车》，讲解投资理财方法，解决听众在投资理财中所遇到的难题，扩大投资担保公司的影响力，听众会通过直播间短信平台和直播间电话与专家交流，专家做客直播间或者电话接入直播间与听众互动，《理财致富快车》节目之外的理财电话可以是投资担保公司的理财热线或另设理财热线。凡参与节目的听众均可获得理财援助或家庭理财手册一份。

六、合作费用十万每年

合作方案 篇3

一、问题的解读

小组有效合作学习是"345"高效优质课堂教学的重要环节，但在实际教学应用过程中，存在一系列问题，如班额大导致小组成员较多，小组长的组织活动往往顾此失彼；部分学生合作学习的习惯不好，不能真正参与到合作学习中；小组长组织能力有限，不能全面有效完成带领全组成员完成合作学习任务；课堂教学的过程中，其他环节占用时间过多，小组合作学习的安排时间不能保证；小组合作学习仅仅局限于课堂学习，没有拓展到课外学习中，致使无法保持学生合作学习习惯培养的长效性等等。此种种原因，都将导致小组合作学习的效率不高，不仅不能完成学习任务，掌握知识，培养合作互助学习的良好习惯和合作学习的能力的目标，还将导致学生产生惰性心理，将小组合作学习时间当作偷懒的良机，从而形成不良的学习习惯，将会影响学生一生的发展。

综合其原因，造成小组合作学习有效性不高的因素主要有两方面：

（一）教师不注重小组建设。在合作学习之初，只是根据某一方面的依据（或成绩，或座次等等），将全班学生平均分成几个小组，任命学习成绩好或学习认真的学生担任小组长，而不注重分组的方式和方法，更谈不上小组的建设。从而致使小组管理混乱，在小组合作学习的时候，无法高效率地完成学习任务。

（二）不注重合作学习内容的设计、方法的指导、实效的监控、评价的机制等方面的研究，只是机械地设计合作学习的任务，让学生合作谈论得出结论，让学生进行展示。这种合作学习的方式只注重了合作学习的结果，而不注重合作学习的过程，对学生合作学习的能力的培养是非常不利的，最终造成了合作学习流于形式，成为了一个或几个学生的"一言堂"。好学生的观点得不到完善和升华，思路无法拓展，差学生被动接受，从而懒于思考，懒于表达，合作学习的有效性大打折扣。

我通过理论学习发现，现阶段国内对合作学习的价值和有效性已经相当重视，许多组织和个人都进行了本问题或类似本问题的研究，有一些已经形成了较为成熟的理论系统。但对于"345"优质高效课堂环境下的合作学习有效性的研究却不多，而且对于本问题的解决没有形成系统的方法。

二、课题的提出

（一）课题研究的背景

我们所处的时代正在发生一场深刻的变革，社会对人才标准做了重新的界定，创新和合作能力是人才最重要的特征。知识经济时代要求教育界培养大批有创新和合作能力的人才。

《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出："鼓励合作学习，促进学生之间的相互交流，共同发展。促进师生教学相长"教育部在《基础教育课程改革纲要》中，也把培养学生的交流与合作能力作为新课程改革的重要目标，作为当代主流教学理论与策略之一"合作学习"是我国本次课程改革积极倡导和组织实施的学习方式。

（二）课题界定：合作是指两个或两个以上的学生或群体，为了达到共同的目的而在行动上互相配合的过程。合作学习是在班级授课制背景上的一种教学方式，通过营造宽松、和谐、自由的学习环境，提高学生的学习效率。 小组合作学习是指在教学活动中，让学生通过主动探索、发现和体验，学会对信息的收集、分析、判断，掌握合作学习的方法和技能，善于合作交流，从而增强学生的实践能力和创新力。 研究依据：《基础教育课程改革纲要》提出了转变学生学习方式的任务，指出目前我国教育现状中存在着学习方式单一的问题，学生缺少自主探索、合作学习、独立获取知识的机会。《新课程标准》指出："有效的教学活动不能单纯地依赖模仿与记忆，动手实践、自主探索与合作交流是学生学习的重要方法。"美国心理学家A﹒H﹒马斯洛的需要层次论认为，学生有尊重需要和自我实现需要。在合作学习过程中，不同的个性心理随着学习过程的认知过程、情感过程、意志过程的展开，不断发生碰撞与相融。合作学习联系的建立，为学生创造了与他人交往合作的空间，顺应了学生的心理需求·

三、理论依据

心理学研究表明：良好的人际关系能促进学生的认知、情感、行为三种不同层次的学习心理状态的提高，小组合作学习为学生创设了一个能在课题合作交往的机会，()对于学生良好的人际关系形成有十分重要的作用。学习交往理论认为，学生思维的活跃程度受课题教学氛围的影响很大，多种形式的小学讨论交流，是学生之间信息交流量增大，交流方式增多。这样有利于生动活泼课堂气氛的形成，有利于课内信息的 沟通交流，有助于学生思维的发展。

《课程标准》中也强调指出：动手实践，自主探索与合作交流时重要的学习方式，学生学习活动是一个生动活泼的，主动的和富有个性的过程。而小组合作学习就是在教学过程中，让学生之间，师生之间通过自主学习，合作交流，积极探索区发现问题，解决问题，同时相互启发。

四、课题研究的目标及内容

（一）课题研究的目标

《英语课程标准》要求"鼓励学生通过体验、实践、讨论、合作、探究等方式，发展听、说、读、写的综合语言技能"。并且指出，要"创设各种合作学习的活动，促使学生互相学习、互相帮助，体验集体荣誉感和成就感，发展合作精神"，使学生"认识自己学习的优势与不足，乐于与他人合作，养成和谐与健康向上的品格"。在小组中具有不同智力水平和结构、思维方式、认知风格的成员可以互补，可以相互启发、相互补充，相互实现思维、智慧上的碰撞，从而产生新的思想。相互团结的力量使小组成员互勉、互助、互爱。一个学生的成功同时会帮助别人成功，包括组内、组间存在着一种合作学习共同进步关系。

依据以上理论，本课题的研究目标为：

1、通过本课题的研究，形成一整套提高学生合作学习有效性的方法和策略，并在实践中提高小组合作学习的有效性。

2、通过研究活动的开展，培养学生良好的合作学习习惯和团结互助的精神。

3、通过研究活动的开展，探索合理分组的策略和小组长培养的策略。

（二）课题研究的内容

依据以上研究目标和我校班级及学生情况，本课题针对小学英语教学中小组合作学习有效性进行研究，主要研究内容有：

1、小学英语教学中小组合作学习现状研究。

2、学习小组建设的研究。

（1）优秀小组长培养策略的研究。小组长的选择和培养，是保证小组合作学习有效性的重要环节。

（2）合理分组策略的研究。分析班内学生的知识基础、学习习惯、学习能力等诸多方面的原因，对本班学生进行合理分组，提高小组成员间参与学习和合作互助的效率的原始几率，为提高小组合作学习的有效性奠定基础。

（3）学生合作学习习惯培养策略的研究。

3、合作学习建设的研究。

（1）合作学习任务设计、内容确定策略的研究。精心设计课内课外的合作学习任务，使合作学习的任务有层次性，进行合作学习任务设置的研究，针对不同基础和学习习惯的组员设置不同的学习任务，以保证每个组员都能"吃得饱，吃得好""交完租子，手有余粮"。进行课内外合作学习内容确定策略的研究，正确把握合作学习内容与任务。

（2）进行小组合作学习有效评价机制的研究。进行小组合作学习评价的研究，建立小组合作学习评价的长效机制，实施过程性评价和形成性评价相结合的评价策略。将小组合作学习的评价与课堂总体评价机制相结合，引入有效评价机制，提高小组合作学习的有效性

五、课题研究的对象

本课题研究的对象是本校四年级学生。

六、课题研究的方法

本课题研究中主要运用以下方法：

（1）行动研究法。本课题的研究，需要教师和学生的全面参与，在实践中发现问题，反馈后在进行研究，将研究成果重新再活动实践中进行再次的实践检验。

（2） 文献资料法。整理收集有关小组合作学习的文献资料，进行相关理论的学习，梳理有利于本课题研究理论资料，应用于研究活动的开展。

（3）调查研究法。在课题研究之初，对学生的小组合作学习的状态进行前期调查，分析得出小组合作学习低效的症结所在，有针对性地制定研究方案。研究过程中对学生的小组合作学习的状况进行调查研究，及时调整研究方法和策略。研究总结阶段，对学生的小组合作学习的有效性进行后期的调查测量，对研究的成果进行有针对性的总结和分析。

（4）、经验总结法。在课题研究过程中，对实践中的具体情况及时地进行归纳和分析，找出实际经验中的规律，使之系统化、理论化，从而更好地，更加理性地指导教学实践

七、课题研究的步骤

（一） 课题准备申报阶段（20xx年11月——20xx年12月）

进行理论学习，收听或收看有关的课题讲座，广泛收集与课题有关的资料，认真研究各地有价值的经验。提高理论素质，组织落实，论证课题。明确课题研究目的和任务，制定实施方案，掌握实验的步骤和方法申报课题立项并完成开题工作。

（二）课题实施研究阶段（20xx年12月——20xx年1月）对"合作学习"课堂模式的有效性进行探究

以课堂教学为载体，追踪教研为形式，开展实践活动与研讨交流工作，每周有教研活动，期末有总结交流文章。

这一阶段结束后，开展阶段评估工作，撰写学科组规范、实用的课题方案，形成中期研究报告。

（三） 课题反思阶段（20xx年2月——20xx年4月）

这是课题的关键阶段，不仅把第一阶段的成果运用到实际教学过程中，进行反思，更重要的是，深入研究理解小组合作学习的文本问题如何提出、如何达到学习目标，以及问题的地位、问题在课堂教学中的作用和发展前景。同前一阶段一样，有活动安排，有期末总结，并形成阶段性的总结成果，如教学案例、论文和展示课等。

（四）总结阶段（20xx年5月——20xx年6月）

充分总结材料，组织进行检测工作，通过分析、研讨、交流、总结和展示课等活动，形成本课题的结题报告。

合作方案 篇4

近年来，随着教育事业的发展，社会各界对教育问题日益关注，并期待与学校加强合作，共同致力于建设教育事业。学生成绩单寄递业务是邮政局依靠健全的投递网络和先进的信息技术处理平台，为学校和家长沟通驾起的桥梁。

一、合作背景

教师和家长由于工作、时间等诸多因素，学生的在校表现和学习成绩等信息大多通过学生向家长传递的，因此，信息的准确性和及时性势必会大打折扣。传统的家长会和家访等方式又无法满足现代教育的需要。部分家长往往会对孩子在校的各科发展、兴趣爱好和表现不了解，而教师对学生离校在家的日常生活和脾气秉性也不很清楚，各管一边，从而对孩子的教育产生不利因素。

二、 业务简介

学生成绩单寄递业务是帐单的一种形式，帐单是指：提供社会服务和经营服务的企事业单位，通过寄发邮政函件的方式向公众或客户履行告知义务的一项服务。近年以来，已在各行业中得到了广泛的应用：各大通信公司、金融机构，保险企业和社会保障部门都已先后使用了邮政帐单业务。

邮政部门可根据学校定期或不定期提供的学生相关信息，包括各科成绩、名次、近期表现等数据进行整理、打印，并制作成信函寄递给对应学生家长，以便于家长及时、准确、全面了解孩子学习情况，从而达到家教及时沟通的效果。

三、合作内容

1、 办理成绩单寄递业务

各学校可以根据自身情况，采取向学生家长发放“学生成绩单寄递需求调查函”的方式，由家长自愿办理学生成绩单寄递业务。首期可在部分年级或班级试点运作。学校可将区市通考、月考、重大测验的各科成绩、排名、好人好事表扬、 不良现象批评以及学校、年级、班级动态，按期（一学期可寄送4-5次）以成绩通知单的形式，通过邮政部门，采用挂号信函寄发至学生家长手中。

2、 可搭载宣传内件或反馈

学校可以适时针对学生家长，发挥邮政商函一对一传播的优势，夹制宣传单页或反馈卡，选择不同成绩和特点学生家长进行个性化宣传或反馈活动。开展相应形象、招生、课程辅导、学科项目宣传，进行教学意见反馈等活动，通过与学生建立稳定、友好、互相信任的人性化联系，进一步推波助澜，共同促进教育发展，提高学校服务形象，扩大社会影响。

3、 发展数据优势，提供精细服务

邮政部门可利用数据处理平台，为学校提供免费的***处理服务。进行代为录入学生成绩信息、统计排名、分析报表等，搞好对学生的教育服务，与教育部门、学校共同推进教育现代化工作。

四、 相关服务标准及价格

秦皇岛市邮政局函件分局拥有整套国内先进的封闭性、工业化单据打印、封装处理设备，生产能力大，速度快，而且能做到字迹清晰，美观大方。可以提供统一式样或为学校单独设计的形象信封、内件，内件采用连续纸打印，自动切割分装，分装时可以夹带内页。

全市统一服务定价：本阜：3元/件

外阜：3.8元/件

（以上价格含信息整理、邮资、信封、内件、制作、挂号费用）

五、 业务流程

详细工作流程如下：

1）数据交换，学校提前将学生姓名、收件人地址姓名、成绩及其他需统一打印的数据信息制作成EXCEL报表或DBF数据库格式存储，并按保密程序进行交接。

2）打印制作，邮政部门在接到制作数据后应在规定的时限内将成绩通知单打印封装完毕，并封交内部分拣、投递部门。

3）帐单投递，邮政投递部门在接收到通知单函件后，根据收件人通信地址，签收投递到位，并提供查询服务。

4）退信处理，如因地址变动、地址不详造成退信，邮政部门及时返给学校。

综上所述，邮政与教育部门的全面合作将对双方发展起到积极的促进作用

合作方案 篇5

一、指导思想

按照“改造自我、服务农民”的总要求，以密切与农民利益联系为核心，坚持合作制基本原则和服务“三农”宗旨，以组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化为重点，强力推进我县供销合作社的组织管理体系、服务体系、经营体系和金融体系创新，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，成为农村工作体系和农业服务体系的重要组成部分，在推进农业现代化和城乡发展一体化中发挥更大作用。

二、基本原则

坚持有利于调整优化涉农资源配置，明确供销合作社在农村工作体系中的职能定位；坚持有利于推动现代农业发展，建立和完善农业社会化服务体系，使供销合作社成为我县农业服务体系的主体力量；坚持有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，催生供销合作社体制内生动力；坚持有利于实现供销合作社可持续发展，构建具有中国特色供销合作社科学体制。

三、主要目标

到20xx年，按照政府主导，市场运作的要求，把供销合作社建成集管理职能、经营职能、服务职能于一体的合作经济组织，构建上下贯通、规范运行的以合作经济服务管理体系和社属企业经营管理体系为支撑的基本构架。

从农民合作社联合社管理体制创新入手，以县政府批准已挂牌成立的县农民合作社联合社和36家合作社会员为依托，以供销合作社+农民合作社联合社+供销企业公司“三位一体”为支撑，构建科学规范的新型供销合作社体制架构。

建设以县供销农资公司为龙头，以各乡镇（园区）供销社为服务载体，以村两委为服务终端的覆盖全县的农资配送中心；20xx年，要建立起县、乡、村的配送体系，向农民群众供应各种优质化肥及其生产资料。

以超市为依托，以合作入股方式，以供销社销售网络优势，积极探索建立健全日用消费品流通网络。

以修华蔬菜专业合作社为依托，打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地，做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设。以土产部为依托，以资本融合、业务联合的方式，结合省市再生资源回收公司建设我县再生资源回收网络。

按照综合改革方案“顶层设计”总要求，规范开展农村合作金融、农村产权交易和农业合作保险等业务，构建农村金融服务新体系。

本着有利于推动供销社综合改革，增强供销社发展动力，积极引进培育供销社急需人才。

四、主要内容

（一）创新组织体系

1、建立健全组织架构，完善壮大农民合作社体系。组织体系创新，就是以农民合作社联合社的建立和健全，使供销社的组织管理体系适应新形势下农村经济和社会发展的新要求，在农村大力发展村级农民专业合作社，把市场作为配置资源的科学方式，引领“三农”实现发展上的新突破。各乡镇（园区）要建立农民专业合作社联合社，统领和引导当地主导产业的发展。县级以供销社结合实际，明确职责及具体单位为依托建立全县的农民专业合作社联合社，为合作社的健康发展提供政策、信息、资金等各方面的服务和保障。以此形成供销合作社＋供销企业公司＋农民合作社联合社“三位一体”的组织架构。

（1）规范发展农民合作社。按照“政府引导、市场运作、入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”的原则，大力支持、引导规范农民专业合作社的发展。县直各部门要结合各自职能，制定出台支持专业合作社发展的意见，积极整合各类涉农资金，支持规模大、示范带动能力强的合作社。县社、县农业局要对专业合作社进行章程制定、生产经营、生产技术、市场销售等各方面培训，组织更多农民入社，不断增强合作社的实力和凝聚力。

（2）组建乡镇农民专业合作社联合社。由各乡镇政府（园区）和供销社牵头，以各乡镇（园区）实力强、辐射带动能力广的合作社为依托，联合本行政区域内其他农民合作社自愿参加，组建乡镇农民专业合作社联合社。使联合社起到统领和引导当地主导产业发展的目的，20xx年底，所有乡镇（园区）都要完成农民专业合作社联合社的组建和注册工作。

（3）以供销社为主导，健全县级农民专业合作社联合社。将全县不同类型、规模的农民专业合作社及乡镇的联合社，以业务链接、资本合作为纽带，全部纳入县联合社。供销社通过产权介入、项目支持、资金合作、业务带动等方式，引导和推动全县合作经济的发展，更好地实现综合全方位服务。

2、明确组织职能。新型供销合作社在承担原有供销合作社职能的基础上，承担以下政策性和经营性职能。

（1）受政府委托协助有关部门，负责制定各类农民合作经济组织发展规划，落实相关政策；

（2）负责各类农民合作经济组织的指导、服务、协调工作；

（3）维护成员社的合法权益，反映成员社的呼声和建议，争取政策、资金支持；

（4）负责全县农民合作社发展基金的管理、使用，负责财政补助合作社形成资产的持有和管护，承办合作社申报政府支持项目的报审和组织实施等。

（5）组织领办各类农民合作经济组织，指导帮助农民合作社与农业公司等新型农业经营主体开展联合合作，培育品牌，开拓市场；

（6）搭建生产、流通、金融、保险、产权交易、培训、交流和信息等综合服务平台，为成员社和农民群众提供全方位服务；

（7）整合系统和社会资源，发展农产品、农资、日用消费品等农村现代流通网络和农村合作金融，开展农业社会化服务。

（二）创新服务体系

1、构建农村综合服务网络。以供销社企业公司和农民合作社为依托，组建服务集团，建设基层综合服务网络。按照县有商贸综合服务体系，乡镇有综合服务中心，村有综合服务社的综合服务模式要求，加强服务平台和阵地建设，向农民提供生产资料、生活用品、农业知识和供销信息等服务。20xx年完成我县9个乡镇综合服务中心建设，20xx年，村级服务社建设覆盖全县80%乡村。

2、开展土地托管服务。按照“政府主导、供销社牵头，部门联合、企业承办”的原则，积极探索构建全县农业社会化服务体系。县社要积极与涉农企业和农民合作社联合，探索开展订单式、菜单式、流转式、组合式等土地托管模式，并推进各项为农综合服务。20xx年培育示范试点，20xx年在全县推广，20xx年底，全县土地托管面积达到2万亩以上，逐步成为我县农业生产主要组织形式。

3、建立人才储备制度。根据供销社综合改革深入发展需要，积极引进高等院校技术知识人才，培养一批高素质供销社发展急需人才，建立供销社发展人才储备制度，提升供销社发展能力。

（三）创新经营体系

1、加快农资流通网络建设。20xx年，投资200万元，完成以县供销农资公司为龙头，以各乡镇供销社为服务载体，以村两委和综合服务社为服务终端的覆盖全县的农资配送中心建设，开展农业技术、测土施肥等服务，解决好农资进村、农资安全问题；20xx年下半年，在全县各乡镇中偏远村庄，再增建10个村级服务社，每个村级服务社不少于60平米，建立起我县县、乡、村农资配送体系，以满足全县广大农民群众对农资的需求。到20xx年，农资流通网络覆盖率达到90%的乡村，优质化肥供应量占到全县市场份额的85%以上。

2、加快日用消费品流通网络建设。以超市为依托，以合作及入股等多种方式，以供销社销售网络优势，建立健全日用消费品流通网络。在县城建立日用消费品配送中心，整合系统内外资源，加快推进省社提出的“百城购物·供销社超市”项目建设，实行统一连锁配送、统一服务标准、统一建筑风格、统一配套设施、统一品牌标识。20xx年完成全县9个乡镇基层社超市建设，每个超市面积不少于150平米。

3、发展农业园区及建设再生资源回收网络。在现行政策的指导下，根据县委、县政府工作部署，与县农委合作，以修华蔬菜专业合作社为依托，打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地，做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设；同时，以土产部为依托建立再生资源回收网络，把触角延伸到乡镇、村庄各个角落，为我县废旧物资回收利用集团式发展，发挥供销社应有的作用。

（四）创新农村金融体系

1、积极与县有关部门协调，成立农村产权交易所（中心）。开展土地流转、林地使用、农村集体经营性建设用地使用权等的信用评估和产权交易，参与农作物生态、农业机械、农民宅基地等农村资产评估。

2、做强做大投资融资担保平台。依托现有的省新合作投资担保公司办事处和省社小额贷款公司，加大与金融部门合作，探索新型融资担保方式，为合作组织提供融资支持。

3、开展农业合作保险业务。借助省、市相关机构，依托县社安全统筹中心，积极探索农业保险合作业务、联合保险与再保险方式，有效分散农民农业风险。

4、以农民合作社为依托，探索社内成员资金互助新模式，解决农民专业合作社发展中的资金瓶颈问题。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立县深化供销合作社综合改革领导小组，组长由县长担任，副组长由县委副书记、主管副县长担任，各相关部门负责人为成员，负责研究推进供销合作社综合改革政策措施。领导小组下设办公室，办公室设在县供销合作社，负责领导小组的日常工作。

（二）强化政策支持。为深化供销合作社综合改革，建设新型农业社会化服务体系，实现组织、服务、经营、金融和管理创新的任务，在人才、资金、政策等各方面给予供销社大力支持和帮助。

从20xx年起，县财政每年安排一定资金支持供销社建设流通网络和为农综合服务平台，并确保上级扶持项目配套资金落实到位。建立全县供销社系统农民合作社发展基金，用于扶持农民合作社发展。供销合作社组织领办的农民合作社联合社，按照具备法人资格的互助性经济组织依法给予工商注册登记。

支持供销社组建合作企业集团，对所属改制、破产企业的土地、资产过户等产权变更事项减免相关费用。供销合作社所属划拨土地出让金收益，优先用于供销合作社破产和改制企业解决职工安置、改善农村流通基础设施及其他公益性建设项目。对经核复的供销社系统地方政策性财务挂账，县政府将尽快采取有效措施，抓紧落实处理。

支持供销社多渠道消化经营性财务挂账，有关金融机构可按照相关政策规定，采取减免本金、豁免利息、停收滞纳金等优惠措施，加快处置供销社拖欠的金融债务。供销社的县城商贸综合体及购物广场和乡村供销社超市建设、公益性农产品批发市场建设纳入城乡总体规划和土地利用总体规划，在年度新增建设用地计划总量内统筹安排。按照相关规定免征公益性农产品市场土地使用税和房产税。

（三）强化舆论宣传。加强对供销合作社改革的宣传报道，对改革中涌现出来的新做法、新经验和新典型，及时进行总结、宣传，在全社会形成关心、支持、参与供销合作社改革的良好氛围。

（四）强化督导检查。将供销合作社改革列入政府督查内容，加强督导检查。县深化供销合作社改革领导小组办公室要组织专门人员，深入改革一线，掌握改革进展情况，及时发现和研究解决问题，确保改革顺利推进。