《年初工作动员会议讲话汇编25篇》
年初工作动员会议讲话(精选25篇)
年初工作动员会议讲话 篇1
各位同学:
大家好!
今天我们聚在这里,召开我校毕业班复习动员会,此时此刻,我感受更多的是今天是一个给将要出征奔赴战场的精英们召开的誓师动员大会。到六月下旬,你们将迎来你们人生中第一个重要的考试——毕业测试,有的同学认为,现在的考试没什么大不了的,反正我都可以上中学,其实不然,同学们,六年来的日日夜夜,撒下了我们的汗水,印下了我们拼搏向上、努力进取的足迹。回首过去,不管你的求学之路是荆棘坎坷,还是一马平川。,测试是你六年学习的肯定,你的测试成绩是你献给母校最好礼物,你的测试成绩是你给中学老师的第一印象,是下一阶段学习的奠基石。它将翻开你生命崭新的一页,在这一个月的时间里,要复习小学阶段所有的内容,时间紧,任务重,希望同学们提高思想认识,树立紧迫感和危机意识。
同学们,我们拥有的毕业班的老师是一支有着丰富教学经验、高度责任感的教师队伍,他们兢兢业业,开拓创新。我们在座的七十四位毕业班学生,是一个积极进取、努力拼搏的最为优秀的方阵,加上我们的任课老师,我们就是个有着近百的将士的精锐部队。在将来的三十多个日日夜夜里,在复习迎考的日子里,我们都应该携手同行,共同努力,为自己人生旅途重重的抹上一笔重重的彩色的光环。测试在即,我希望每一位六年级的同学都能根据自己的切身情况,制定一个明确的目标,并为之一鼓作气进行三十多天艰苦卓绝地努力。因为只有自由心存高远,才能激发自己的潜力,让自己真正动起来,才能做到心中有活儿,眼里有事。为此,我希望在晨曦中多一些学习背诵的身影,在走廊上和教室里少一些游手好闲、疯狂打闹的情景,在操场上少一些拼命三郎,课堂上少一些捣蛋,甚至梦周公的现象。
首先复习阶段至关重要,知识的获得,能力的培养都源于平时学习的积累。无论你的起点在哪,这剩下的一个多月都会成为前行的加油站,你腾飞的助推器。一说到复习,有的同学脑海里就会浮现这样的情景,考试————讲评——考试,如此的循环,感觉厌烦,我们要调节好自己的心态,面对如山的学习任务和各方面的压力,我们都要热情地拥抱它!调整心态变压力为动力,因为这是我们成长的必经阶段,与其一味的报怨,不如乐观的迎上去,另外在学习中要要互通有无,主动和同学们交流,和老师探讨,不藏私,不露怯,共同努力,共同进步。如果到今天还存在不喜欢哪个老师、不喜欢哪个学科的心理,那就不仅是有害的而且是非常危险的。
其次是讲究复习方法和效率。有的同学整天也在埋头苦干,但学习成绩就是不上来,其实学习方法和效率是很重要的,我认为我们应当有一个复习本,将知识点进行归纳整理。许多的知识点都有内在的联系,我们应该抓住联系,将星星点点的知识利用这些联系串连起来,进行高效的复习省去了前后翻阅课本的麻烦。不应像蚂蚁,单只重收集;也不能像蜘蛛,只将丝结成网,而应是蜜蜂,既会积累,又懂整理,只有这样才能酿出香甜的蜜来。我们一般的复习步骤是先是分类复习,然后是综合测试,同学们要随着老师的复习步骤,将我们小学阶段的知识内容进行梳理,及时查漏补缺,每一次的测试都是对相关知识的检查。俗话说:磨刀不误砍柴功,同学们在复习时要花一点时间分析自己的需要加强的地方,而不是一味的做题,修改。拿到试卷首先要找出自己丢分的地方在哪,拿一张纸把它记下来,如果是计算题丢分较多的,你就要分析一下,如果是因为马虎而丢分,你就得多做题,在规定的时间内做一定的题目,提高计算的正确率。如果是应用题丢分多,就请教老师解答的方法,而不是只把答案抄上去而以,掌握了方法还应该学会举一反三,触类旁通,因为考试题在书外,而知识点却在书中。
同学们:人生匆匆,青春不是易逝的一段,青春应是一种永恒的心态,没有人永远成功,也没有人永远失败,却要永远进取。抛却那些让你沉溺的无聊游戏吧,它们会让你沉沦;扔掉那些不必要的烦恼吧,它们会让你疲惫;拿起你的书本吧,它们会增强你的自信;握紧你手中的武器吧,它们会指引你走向成功。冲刺的号角已经吹响!努力吧,是雄鹰,就要一飞冲天!面对六月的挑战,我相信你们每一个人都会是逆流勇进的弄潮儿,而不是消沉彷徨的懒汉懦夫,未来把握在我们每一个人的手中!用拼搏实现希望,用勇气收获未来!用优异的成绩报效家长、老师和我们自己,相信经过大家的努力,我们的目标一定能够实现!
年初工作动员会议讲话 篇2
同志们:
为认真贯彻落实县委、县政府的“打好攻坚战,全力保目标”动员会的会议精神,进一步明确全县的财税收入任务,咬定目标、振奋精神、大干四季度,确保完成全年的财税收入目标任务,我们继续召开全县财税工作推进会。下面我强调三点意见:
一、目标不变、任务不减
今年以来,我县的财税收入形势一直非常严峻。一方面,受金融危机的影响,我县重点税源企业一直未能走出低谷,税收征收难度较大;另一方面,由于增值税转型及所得税税率调整等政策减收因素,导致税收减少,税收增长的难度较大。截至9月底,全县财政一般预算收入完成7.34亿元, 增长25.7%,占全年目标的75.5%。其中:国税完成县级收入1.53亿元,增长24.7%,占全年目标的51.1%,较序时进度短收7185万元;地税完成县级收入2644万元,增长15.4%,占全年目标的71.1%,较序时进度短收1445万元;财政完成县级收入3.17亿元,增长36%,占全年目标的105.5%,财政部门收入已经超过全年任务432万元。
今年,为了实现“开门红”、“双过半”和三季度收入达到序时进度的工作要求,财税部门做出了艰苦努力,付出了很多心血和汗水,特别是财政部门一直是埋头苦干、默默奉献,确保了全县的财政收入进度、位次不落后,到了第四季度,财政部门的潜力已经挖完了,甚至挖超了,下一步的收入只能依靠国、地税务部门。按照进度和目标任务,四季度国税部门需要完成县级收入14685万元,每月就需要入库4895万元;地税部门需要完成县级收入11241万元,每月就需要入库3747万元,(今天所说的任务指的是我县实得财力,不包括退税等政策性减收因素),可以说任务非常艰巨,国税、地税部门的同志要加倍努力,要有打硬仗的思想准备,各乡镇、各部门要紧密配合,把财税工作当成政治任务坚决完成。
二、克难攻坚,强化征管
根据县委、县政府的安排部署,县委、纪委书记负责财税目标任务督导工作,充分体现了县委、县政府对财税工作的关注和重视程度。大家一定要从政治高度,充分认识到完成财税收入目标的重要性和必要性。客观上,由于金融危机和政策性减收因素的影响,我县的税收增长遇到了困难。主观上,我们也要找原因,要认真分析原因,找出差距,要迎头赶上来。要完成全年的目标任务,就要认真研究组织收入的办法和措施,国地税务部门要锐意改革,大胆突破,强化征管措施,堵塞征管漏洞,确保应收尽收。
一是进一步加强税收征管,规范征管秩序,完善征管手段。国地税务部门要认真开展税源清查,在全县组织开展“拉网式”的税源调查,确保不漏征、不漏管一人一户。二是加大偷、逃、骗税等违法行为打击力度。对重点行业、重点企业、重点项目要进行重点管理、重点跟踪、重点监控、重点分析,坚持依法治税,遏制拉税、引税等行为。三是开展税收稽查。要成立稽查小组,对企业特别是中小企业逐户进行,10月12日前,国地税务部门要将成立稽查小组情况和稽查企业名单报给苏鸿莉书记和我本人,以后每隔10天,国地税务部门要向我汇报税务稽查进度和稽查情况。四是纪检、检察、公安、审计部门要介入财税工作,特别是对稽查过的企业,要按比例进行抽查,发现漏征、漏查的,要坚持对有关人员进行严肃处理。五是加强和规范非税收入管理。严格执行“收支两条线”规定,全面实施政府非税收入国库集中收缴,取消执收单位过渡性账户,统一非税收入征缴系统;清理规范非税收入项目,坚决取消不合理收费,加强财政票据管理和使用,凡应纳入预算的非税收入,必须纳入预算,严禁体外循环;同时加大非税收入稽查力度,堵塞征管漏洞,做到应收尽收、应罚尽罚。六是强化收入督导检查。成立“打好攻坚战,全力保目标”活动督查组,由县督查局、县目标办负责全面督查工作。坚持县领导蹲点包片督导制度,充分发挥督导组上情下达作用,督查组要随时掌握乡镇、单位收入进展情况以及征管中遇到的问题,帮助乡镇、单位分析原因、查找问题、解决困难。对收入进度慢、距离目标差距大的乡镇、单位进行重点督导。每月6日、16日、26日,督查组要向县主要领导汇报财政收入完成情况、存在问题及下步措施,对完不成收入序时进度的乡镇、单位予以通报批评。
三、齐抓共管,通力协作
要成立全县综合治税工作机构,协调财政、国税、地税、公安、审计、国土、工商等部门,建立以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的综合治税协调机制,加强部门间涉税信息的交流和反馈,拓宽税源控管渠道,强化税源分析,实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收并重的转变。各乡镇、各部门要切实高度重视财税工作,不能认为收税要钱只是财税部门的事,其它部门的任务就是花钱。今后要改变看法,各乡镇、各部门都要配合财税部门抓收入,要全面提供税源信息,进一步在人力、物力上进行倾斜,真正形成全社会综合治税的良好局面。对于没有完成收入进度的乡镇和部门,更要把财税收入当成第四季度的工作重点,年初,县政府制定的目标任务既对国地财三个部门,也针对各乡镇党委、政府和有关单位,责任书大家既然签了,就要必须完成。年底,县政府将根据完成情况,对领导重视,措施得力,目标完成较好的乡镇和单位给予奖励;对政策执行不力、措施落实不到位,目标没有完成的乡镇和单位给予相应处罚,并要求主要领导要向县委、县政府作出说明。必要时,该调整的要调整,该追究责任的要严格责任追究。今后,凡发现财税工作涉及到的乡镇、部门,不能够给予积极配合的,县政府将给予严肃处理,轻者停拨经费,严重的要考虑干部调整任用。
同志们, 今年财税征收工作已到了决战决胜的关键时刻。我相信,只要大家的工作得力,措施得当,就一定可以完成全年的收入目标,我也坚信,财税部门的同志有能力、有信心圆满完成全年的目标任务。
年初工作动员会议讲话 篇3
同志们:
今天,我们召开春节后的第一次全镇干部会议,中心任务是深入贯彻落实县委、县政府“兴县富民”活动总结表彰大会精神,统一思想,明确目标任务,收心拢神,不打年盹,迅速启动春节后的各项工作,以拼搏的精神,昂扬的斗志,创造性地完成20xx年各项目标任务。我们这次会议,既是一个总结表彰的大会,也是一个启动工作的大会。刚才,党委副书记贺宝光同志宣读了《镇党委政府关于20xx年度村级工作考核评比的通报》,这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。我们对20xx年度,各村在信访稳定、农村改厕、经济发展、财务管理、精神文明建设等几项重点工作方面进行综合评价,排出一二三等奖并给予适当的奖励。最大的目的就是,表扬先进村、鞭策后进村、促进全镇67个村共同进步。20xx年,镇村两级党政组织和广大干部群众,坚持以强镇富民为出发点,认真贯彻落实中央、市委和县委的一系列决策部署,迎难而上,开拓创新,扎实奋斗,圆满完成年初确定的各项任务。在“兴县富民”活动中,我镇大杨各庄村再度被评为“增收致富”先进村,澳蒙制衣有限公司荣获纳税二十强企业,兴盛粮油工贸有限公司荣获民营经济先进企业,受到了县委、县政府的表彰。全镇各项工作都迈上了新台阶,实现了新跨越,圆满完成了20xx年目标任务。
——国内生产总值完成74520万元,占年初计划的100.1,同比上年增长14.2。
——工农业总产值完成143544万元,占年初计划的100,同比上年增长1.2。
——农民人均纯收入完成6885元,占年初计划的100,同比上年增长12.2。
——固定资产投资完成7100万元,占年初计划的100,同比上年增长29。
——招商引资吸引外地投资到位额达到3100万元,占年初计划的103.3,同比上年增长2.7。
总结20xx年工作,主要有以下几个特点:
一、稳定粮食生产、突出结构调整。
我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴”的惠农政策,稳定了粮食面积,小麦播种面积达到4万亩,玉米播种面积达到53000亩,发放种粮直补款251万元。同时结构调整取得了新突破,在种植业上,依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业,在东太河、南赵庄等村新发展“三小”作物等定单农业4000亩;以小苏庄优质简化棉基地为中心,种植推广优质棉花6000亩。“双味葱”、“毛豆”、白灵菇等一些名、特、新品种已开始在我镇安家落户,并通过试种已取得了初步成功。在养殖业上,以大仇庄生猪、少林口村肉牛、致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大,全镇农业产业化进程得到进一步加快。全镇现生猪存栏达到5.88万头,全年出栏17.5万头,蛋鸡存栏58万只,鲜蛋产量达到7850吨,各类肉产量达到1.5万吨。有关资料显示,我镇的生猪与蛋鸡的饲养量在全县各乡镇中占领先位置。
二、围绕技措技改、滚动发展,企业整体效益明显提高。
20xx年,镇党委、政府坚持以骨干企业为重点,围绕技改扩建加大投入力度,积极引导企业进行产业结构优化升级,打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品,企业整体效益不断提高。特别是建华页岩砖和兴盛面粉,已经成为我镇工业的两大新亮点,有力的拉动了全镇工业的上档升级,成为全镇工业的中流砥柱。全镇年销售收入在500万元以上的企业达到8家,其中年销售收入超过1000万元以上的骨干企业达到5家。
三、以小城镇建设为载体,第三产业进一步繁荣壮大。
我们吸纳社会闲置资金,投入到小城镇建设上来,以小城镇开发为重点拉动个体私营经济的迅猛发展。20xx年,全镇新发展私营企业5家,累计达到58家,新发展个体工商户68家,累计达到2491家。第三产业的繁荣壮大,加快了农民增收致富的步伐。20xx年全镇第三产业实现增加值25600万元,同比增长16.4。
四、社会各项事业得到全面协调发展。
20xx年我镇经多方筹措资金,大修仓永路西段、三岔口至桥头庄段乡村公路4500米,总投资45万元。通过全镇上下的广泛宣传发动,农村改厕完成4320个。投资300万元新建大仇中小和大杨中小教学楼两栋,建筑面积4800平米。有线电视工作进展顺利,新突破了翟辛庄、野王庄等6个白点村,新发展有线电视用户600户,全镇累计达到2960户。民政优抚等工作进一步加强,完成207名在救对象的抚恤金和定补款的发放工作,加大敬老院收容量,全年入院老人50名,居全县之首。
成绩的取得是我们团结共识,拼搏进取的结果。在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我镇在农业产业化、农民增收致富渠道、科技在农业方面的贡献率、小城镇建设等方面,同周围先进乡镇相比,还存在着很大的差距。县委七届九次全会对20xx年工作提出了更高的目标和要求。我们要紧紧抓住经济发展这个第一要务,发挥本地区优势,把经济发展牢牢抓在手上。当前,我们要认清形势、把握机遇,以一天也不耽误的精神,全力抓好20xx年各项工作。
20xx年是实施“”规划的开局之年,也是在新的起点上建设社会主义新农村、加快我县构建中等旅游城市的重要一年。下仓镇是地处太河洼区的平原乡镇,面积大、人口多,是蓟县的“南大门”,在全县的整体发展格局中,占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路,经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。
为此镇党委、政府确定20xx年工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以落实科学发展观统领经济社会发展全局,按照市委八届九次和县委七届九次全会的部署,认真落实“站在新起点、再创新优势、实现新跨越”的总要求,紧紧抓住建设社会主义新农村和滨海新区开发开放的历史性机遇,按照“围绕一个目标,实现三大突破”发展思路,(“围绕一个目标”就是全力构建以工业为主的蓟县南部重镇。“实现三大突破”就是发展绿色高效农业,在农业产业化上实现新的突破;做大做强工业企业,在工业化上实现新的突破;加快城镇建设步伐,在第三产业上实现新的突破。)努力推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设再上新水平,实现“”时期经济社会发展的良好开局。
20xx年经济和社会发展的主要预期目标是:
——全镇生产总值计划达到520xx万元;
——镇村工业产值计划达到35000万元;
——镇村工业销售收入计划达到31000万元;
——镇村工业增加值计划达到7900万元;
——镇村工业利润计划达到3000万元;
——固定资产投资计划达到6160万元;
——农民人均纯收入计划达到7559元;
——吸引外地投资到位额计划达到3500万元;
——利用外资到位额计划达到55万美元。
为确保上述目标任务的完成,我们将努力做好以下几项工作:
一、坚持以结构调整为主线,在农业产业化上实现新的突破
以沿海都市型农业为方向,立足下仓耕地资源充足的实际,转变传统观念,立足调整主线,全面提升农业产业化水平。立足农业增效、农民增收,坚持以市场为导向,以精品工程为重点,依靠科技进步,大力发展高效农业,推动农业产业化上档升级。
1、加大种植业结构调整力度,提高种植农业效益。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时,以市场为导向,鼓励发展与龙头企业相配套、经济效益高的优质农作物。提出“稳定面积,改善品质,提高单产和增加效益”的思路,把结构调整重点由过去注重量的调整、面积的增加,转到依靠科技进步,提高质量,增加效益上来,使农业结构调整继续深化,使全镇粮食丰产带、经济高效带开花结果,形成区域布局日趋合理、内部结构逐步优化、高效种植比例提升的可喜局面。一是坚持用政策鼓励引导农民大力发展优种种植,优质粮播种面积达到10万亩,优种覆盖率在90以上。二是建设一批高标准、高效能的设施农业,全镇现有以东太河、西屯、蒙辛庄等3个村为重点的500亩棚室示范区,明年以杨玉公路沿线为重点,预计新建棚室100亩。三是扩大土豆、双味葱、豆角等无公害蔬菜种植1000亩,全镇达到4000亩。四是积极发展经济作物,在周贾苏一带新增棉花种植1000亩,全镇达到5000亩,在左家铺为重点的东片,新增各类瓜菜种植1000亩,总面积达到1万亩。
2、提升养殖小区档次,扩大养殖业规模。以生猪、蛋鸡为重点,抓好养殖小区的示范带动作用,推进养殖业发展园区化,积极搞好畜禽疫病的防治工作,进一步提高科技含量和规模效益。继续鼓励以家庭养殖与小区规模养殖相结合的思路,鼓励农民在避开风险的情况下搞特种养殖,使全镇32个养殖小区活起来,继续保持养殖业强镇的位置。
3、鼓励发展农业龙头企业,加快农业产业化进程。以兴盛粮油工贸有限公司、盛资食品工贸有限公司为代表,进一步鼓励发展现有的7家腌制厂、8家食品厂、14家面粉厂、43家榨油厂、52家饲料厂,实施扶优扶强,抓好技改扩建,提高企业的加工能力,延长产业链条,新建几家有一定规模的农产品深加工企业,完成农副产品的就地转化增值,更好地促进农民增收。
4、继续强化对外合作,把订单市场做得更广。由镇益农协会牵头负责,在20xx年基础上,提升订单农业档次。全镇订单农业确保500户、5000亩以上,确保订单产值突破2500万元。适度增加金塔辣椒、宽荚白莲地豆、双味葱、獭兔养殖、土元饲养、美国红花甜高梁种植等高效订单签订。鼓励发展各类农民专业合作社,组建各类农民专业协会,发展各类农民经纪人,形成一批形式多样、管理规范的利益共同体,拉动更多农民进入产业化体系。
5、加强农田水利设施建设。投入160万元资金,新打机井60眼,修护桥、闸、涵24座,清理支干渠2500米,动土石方2万方,架设高低压线路7500米,变压器增容400千伏安,节水灌溉工程160亩,努力建设节约型农业,不断改善农业生产条件。
二、做大做强特色企业,在工业化上实现新的突破
工业化是带动城市化、反哺农业产业化的有效途径。按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求,我们要立足工业强镇,加大招商引资力度,加快技改联合,走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路,振兴乡镇工业。20xx年新增销售收入达500万元以上的规模企业2家,总数达到10家。
1.加快传统行业、骨干企业的新一轮技术改造。鼓励发展科技型、节能型、环保型等工业项目。对现有传统行业,诸如服装纺织、粮油加工、机械加工、建筑材料等行业,进行新的一轮技措技改,以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资2200万元计划再上一条生产线;华新渔业用品有限公司投资400万元扩建厂房更新设备,形成纺、织一条龙生产;联生制线厂投资400万元扩大生产规模,新上织布生产线2条;澳蒙制衣有限公司投资300万元对企业进行技改扩建。
2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度,鼓励民间资本向更多行业投入,新建各类私营企业,重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。一是玉田县林西镇娄义海计划投资450万元,在大杨家庄村北杨玉公路南侧占地15亩,筹建一座年加工能力500万吨的饲料加工厂。二是在东马营村原供销社院内,计划由东丽区引资150万元,筹建服装厂一个,年加工服装130万件。
3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径,盘活土地、厂房等存量资产,搞好嫁接改造,发展新项目,构建新的发展优势,使其再创辉煌。20xx年要重点对原长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂进行嫁接改造。
三、以小城镇建设为载体,在第三产业上实现新的突破
第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志,发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此,我镇将按照新修编的小城镇发展规划,突出功能区、基础设施和公共设施建设,繁荣津围路、开发杨玉路,提高小城镇载体功能,加快发展个体私营经济,进一步提升城镇化水平,逐步形成人口集中、土地集约、产业集聚的城镇发展体系。
20xx年我镇小城镇建设的思路是:突出一个重点,开发两条公路,完善三个小区,繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资670万元,新增建筑面积10400平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”,南临后屯农贸市场,地理位置优越。按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户,每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。20xx年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处,总投资320万元,建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。20xx年3个小区计划投资250万元,建商贸房26处,建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市场”就是对后屯、蒙o、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大,在土地政策允许的情况下,逐步扩大市场占地规模,满足市场需求,为群众提供宽松的交易场所。
在个体私营经济发展上,加大宣传引导力度,鼓励发展超市、物流、餐饮等行业,进一步提升各类专业村的发展水平,扩大专业村的发展规模,增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点,成立木材协会、家具协会和纺织协会,实行连锁经营,减少市场风险,提高利润空间。20xx年全镇计划新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户200个,总数达到1244个。新发展私营企业6家,累计达到60家;从业人员新增500人,全镇达到6158人。
四、进一步扩大对外开放,全力搞好招商引资
坚持实施互利双赢的开放战略,依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用,进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措,利用我镇资源优势和产业基础,加强对外合作与竞争,吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展,实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇,重点加强与环渤海地区的经济合作,搞好“接二连三”,主动接受辐射。重点在建材、蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商,嫁接改造老企业;另一方面通过招商,发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室,在具体方法上,一是要进一步改善投资环境;二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法,采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式,全力搞好在谈项目的跟踪服务,如上报审批、办照办证、占地用电等,提高招商引资的成功率,以确保完成全年的招商引资目标任务。20xx年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司第二条生产线、华新渔业用品有限公司扩建、新建马营服装厂以及停产企业长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂的招商引资目标任务,全镇吸引内资到位额要达到3500万元,利用外资要达到55万美元,为全镇经济的快速发展注入强大动力。
五、以人为本抓好社会各项事业,加快社会主义新农村建设
按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进社会主义新农村建设。坚持工业反哺农业,城市支持农村的方针,统筹城乡发展规划,统筹基础设施建设,统筹社会事业发展。要按照“全面建设小康社会”的目标要求,搞好社会服务职能,让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。
1.积极抓好文明生态村建设。按照“统一规划,因地制宜,典型示范,逐步推开”的原则,树立更高标准,尊重群众意愿,把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的中心任务。以村庄道路硬化、农村户厕改造、村庄绿化美化、农户沼气池和饮水安全工程为重点,全力抓好文明生态村创建工作。年内要创建市级示范型文明生态村1个(王指挥),市级标准型文明生态村2个(大杨各庄、后屯)。并以此为带动全力抓好小康村建设,20xx年全镇要创建市级宽裕型小康村4个,总数达到38个,使2个村摆脱相对后进。
2.切实做好农经工作。加强农业合同与农村财务管理工作,在已实现的村级财务电算化的基础上,改善办公条件,购置数码相机,便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度,对全镇67个村的财务进行全面清理,防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账,完善村级会计聘任制和上岗证制度。
3.要进一步落实教育优先发展的战略地位,全面提升教育的整体水平。不断加大对教育的资金投入,改善办学条件,提高教学质量。投资120万元,完成桥头高小教学楼建设项目。
4.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况,要加大土地信访监查的工作力度,按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序,合理利用好土地资源,促进经济发展。
5.搞好有线电视“户户通”工程,通过广泛宣传发动,提高安装服务质量,扩大有线电视覆盖面,重点消灭白点村,丰富广大农民的业余文化生活。
6.全面实施农村信息化“村村通”工程,构建镇村两级信息平台,实现政务村务网上公开,使农民通过上网获取更多的致富信息,特别是做好对农村突发公共事件的信息上报。
7.认真搞好农村义务献血工作,加强组织领导,提早宣传发动,统一补贴标准,圆满完成全年的任务指标。
8.切实抓好农村改厕工作,做好先进村和典型户的宣传推广工作,20xx年确保完成5000座任务,全面完成全镇的改厕任务。
9.要继续稳定人口低生育水平。认真落实计划生育国策,巩固已有成果,加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。加强镇生殖健康技术服务站建设,积极推行优生优育,提高出生人口素质。
10.搞好民政优抚和扶贫解困工作,深入基层搞好调查核实,认真落实居民最低生活保障制度,把相关款物按要求及时发放到位。
11.加强精神文明建设,以“五个一”创建工程为载体,抓好文明村和文明单位创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地,深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作,把党的声音传到千家万户。
六、精心做好维护稳定的工作,为全镇各项工作保驾护航
稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神,高度重视人民群众来信来访工作,严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制,加强和完善“逐级上访、分级受理”制度,经常分析和排查不稳定因素,全面掌握,主动出击,及时化解矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,减少到县以上越级上访。
一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面,对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作,要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨,广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订,更应该履行民主和公开程序,并且要加大公开透明度,严格按照上级的相关要求,每月定期把帐目公开到位,让群众看在眼里、明白在心,化解群众的疑虑猜测,减少各种不稳定因素的产生。
二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人,全面掌握所包片、所包村的基本情况,做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会,坚持经常进村入户,征求群众意见,倾听群众呼声,详细掌握每家每户特别是重点人员的动态,做到底数清、情况明,问题早发现、早处理,把矛盾化解在萌芽状态。
三是镇党委高度重视,形成齐抓共管的良好局面。镇党委专门成立信访办,按规定落实人员和职责,规范信访接待程序。落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度,保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访,做到工作不空档。其次是,落实属片管理与管线部门相结合的原则,包片领导要确实负起责任,积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门,对本片的不稳定因素及时排查化解,做到小事不出村,大事不出片。
七、突出加强执政能力建设和先进性建设,推动党的建设再上新水平
完成我镇经济和社会发展的各项任务,关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手,要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体,用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针,全面加强党的思想、组织、作风建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市委县委的部署,精心组织好以建设社会主义新农村为主题的第三批保持共产党员先进性教育活动。不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程,提高镇村干部执政的水平,增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部,要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治,提高驾驭和服务市场经济的能力和水平。
二是要进一步加强党的组织建设,强化领导班子的领导核心和战斗堡垒作用。要以“三强四带五个好”创优争先活动为载体,深入开展“三级联创”活动。健全完善村级班子,对村干部的调整和使用,要严格按照选举程序来进行。并按照因村制宜、一村一策的原则,限期解决好难点村、重点村的两委班子建设问题,加强指导和有效帮扶,使全镇不同层次、不同类型的村两委班子质量上档次、工作上水平。20xx年全镇要发展新党员45名,总数达到2293名,要创建村级“五个好”村党支部15个,总数达到52个。
三是要进一步加强党的作风建设,强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求,切实加强作风建设,始终保持与人民群众的血肉联系,镇村干部要从方方面面加强廉洁自律,尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神,重实际、说实话、办实事、求实效,遇事多征求群众意见,做到事前得到群众认可、事后能让百姓明白,生活上关心群众、作风上深入群众,多为农民办实事、办好事。
同志们:
新的一年已经开始,新的任务光荣而艰巨。镇党委、政府号召,全镇各级党政组织和广大干部群众,要以这次会议为动力,迅速启动节后工作,按照镇党委的部署要求,振奋精神,再鼓干劲,抢抓机遇,开拓前进,在第三批党员先进性教育活动中带好头,作表率,为建设社会主义新农村、构建以工业为主的蓟县南部重镇而努力奋!
谢谢大家!
年初工作动员会议讲话 篇4
老师们、同学们:
大家早上好!
转眼间,距离期末考试我们在校的时间只剩下17天了。各学科都已经或即将进入到紧张的复习阶段。本次期末考试,初一、三年级参加区统考,初二年级参加8校联考。这不仅是一次同学之间的较量,更是学校与学校之间的较量。因此,我们首先要充分认识本次期末考试的重要性。期末考试是一个学期以来教和学的总结,是对同学一个学期以来学习的一次检阅,是我们评价同学们一个学期学习情况的重要依据,通过期末考试可以反思学习过程,发现学习问题,研究学习方法,进而改进和调整学习策略,提高学习质量,以达到我们师生共同进步的目的。
其次、我们要合理安排复习时间,妥善安排复习计划,注重复习效果。
现在距离期末考试时间说长不长,说短也不短。我们要求同学们要以期末考试复习为重心,以期末考试为中心,以争取期末考试取得好成绩为目标,把必须要做的事情和可做可不做的事情清楚地分开,安排一个切实可行的复习计划,抓紧时间,认真复习,努力提高复习质量。时间对每个人来说是平等的,谁能合理安排学习时间是至关重要的。
复习是巩固和强化所学知识必不可少的手段,是学习过程中至关重要的环节,复习不单是机械的重复,而更应包含对知识的理解和应用,平常学习好的同学要善于归纳、总结,应该利用复习之机扎实基本知识、基本技能,由此及彼,由表及里,加大复习的力度,重在知识的迁移,在训练能力上下功夫,做到触类旁通,举一反三,使自己学习水平再上新台阶。原来基础差的同学应充分利用期末复习的时机,狠抓基础,查漏补缺,做到复习到位,消化到位。
第三、在考前应理清思路,克服心理障碍,排除内外干扰,集中精力,奋力一博。
第四、我们在抓好期末复习的同时,每一位同学应一如既往地遵守好学校的各项规章制度,常规纪律是搞好学习的前提和保证。
第五、严肃考风考纪,杜绝违纪作弊现象的发生。
考风是校风的具体反映,没有好的考风不会有好的学风,没有好的学风,就没有高标准的教学质量。考风不正实际上是对刻苦学习、认真答卷、不作弊的的学生的一种打击,是对学习不努力弄虚作假、投机取巧的学生的一种不负责任的放纵,是对学习不努力弄虚作假现象的放纵,更深刻点说是对这些同学的一种贻害,也是对善良家长们的一种极端的伤害。为此学校一直很重视考风建设,从来都是严格考试要求,严肃考试纪律。
最后:祝老师们期末工作圆满顺利!祝同学们取得优秀成绩!谢谢!
年初工作动员会议讲话 篇5
一、统一思想,端正态度,充分认识人大评价工作的重要性、必要性和紧迫性
在全市上下深入开展“三个年”活动之际,市人大会决定对我局XX年以来的工作进行评价,这既是对我市科技工作的一次全面检验,更是促进全市科技工作上新台阶的极好机遇。这次评价活动,充分体现了市人大会对科技工作及我局的重视和支持,也是我们接受人大监督、评价和展示部门良好形象的一次良机。这既是压力,更是动力;既是机遇,更是挑战。我们一定要统一思想,深刻认识市人大评价工作的重要意义,切实增强做好人大评价工作的责任感和自觉性。
一要从围绕发展大局、推动转型升级的高度,充分认识人大评价工作的重要性。
科技工作必须紧紧围绕中心,服务经济建设。提高自主创新能力是促进经济转型升级的必由之路和中心环节,加快科技创新、推动经济转型升级的是我们当前的主要任务。重视科技创新工作是多年来市委、市政府一以贯之的战略思想。我们必须进一步明确职责、规范行为,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的水平,提高依法行政的水平,提高勤政廉政的水平,通过市人大对科技工作的评价,激励和鞭策我们更好地围绕大局、助推大局,突出重点、狠抓重点,主动作为,有效作为,为我市科技事业大发展营造良好的环境氛围。希望我们全体干部职工一定要从科技工作和科技事业长远发展着想,把做好人大专项评价工作摆上重要位置,贯穿于各项工作之中,切实落实到实际行动上。
二要从改进工作作风、优化服务效能的高度,充分认识人大评价工作的必要性。
近年来,全市科技系统紧紧围绕服从服务于市委、市政府中心工作,为加快推动全市经济转型升级做了大量的工作。无论是创新创业平台建设、高新技术产业发展,还是科技型企业培育、重大科技专项组织实施以及高层次创新型人才引进和培育等各个方面,都付出了不懈的努力,得到了市委市政府、上级科技部门和社会各界的肯定。但我们也要清醒地看到,我们的工作中存在着办事效率还不高、服务不够及时等问题,特别是全市广大科技型中小企业还需要我们加大服务力度,改善服务态度,优化服务措施。对此,我们要借市人大评价的东风,以更加务实的作风,更加有力的措施,不断提高服务企业、服务转型升级的能力,强化服务意识,使市科技局真正成为政府放心、人民满意、社会赞誉的部门。
三要从提高能力素质、树立部门形象的高度,充分认识人大评价工作的紧迫性。
近年来,我局按照“五型机关”、“五型干部”的要求,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设,广大干部职工的政治素质、业务水平、工作能力等都得到了明显提升,人民群众的满意度也有了新的提高,进一步树立了科技部门的良好形象。但我们也有极少数干部职工的能力、水平和素质与科技工作、科技事业发展的要求,与人民群众的期望还有一定的差距。近年来,科技创新是越来越成为社会关注的焦点,也是党和政府高度重视的重点工作,更是我们必须全力以赴做好的本职工作。因此,我们要培养一支过硬的队伍,一种过硬的作风,这就要靠我们的学习培养、实践的锻炼,更要靠人大的监督。我们必须以本次人大专项评价工作为动力,虚心、自觉接受评价,接受监督,切实提高素质,增强本领,树立和自觉维护科技部门的良好形象。
二、精心组织,周密部署,准确把握“迎评”工作的总体要求、主要内容和方法步骤
做好市人大对我局的评价工作,从现在开始至明年2月份结束,我们一定要按照市人大会的要求和局党组制定的实施方案周密部署,层层落实,各个环节的工作要做到一环扣一环、环环相扣,不能有丝毫马虎;总结回顾发现哪个环节还有不到位的,要坚决整改落实,逐一补上,圆满完成各个环节的具体任务和评价工作的总体目标。具体要做到“三个准确把握”:
一要准确把握评价的总体要求
这次评价工作的总体要求是:坚持以党的xx大和四中全会、市委六届十次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市政府组成部门和“两院”负责人会议和专项评价工作通报会的工作部署,紧紧围绕国家技术创新工程浙江省试点建设目标任务,以实施自主创新能力提升行动计划为抓手,以推动战略性新兴产业和高新技术产业发展为重点,以培育科技创新型企业、建设科技创新创业平台、加强产学研合作、实施重大科技专项为载体,围绕大局、助推大局,突出重点、狠抓重点,主动作为,有效作为,不断推进我市科技工作和科技事业的健康发展,力争在建设“生态城市、美丽乡村、特色产业、和谐民生”中,努力发挥科技支撑发展的作用、引领未来的作用、改善民生的作用,为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
二要准确把握评价的主要内容
这次评价工作的主要内容,具体包括以下几个方面:近年来市科技局加快科技创新、促进转型升级的履职情况;对XX年市人大会关于科技创新工作审议意见的整改落实情况;特别是科技创新平台建设情况;科技创新人才培养和引进情况;推进产学研合作力度和科技成果转化、科技金融服务情况;科技经费的合理使用和绩效情况;指导、帮助企业自主创新情况。
三要准确把握评价的方法步骤
这次评价工作是在市人大会的领导下,统一组织,统一安排。从XX年9月上旬开始至XX年2月结束。分为发动准备、调研视察、审议评价、整改落实四个阶段进行。
(一)准备阶段(8月中旬—9月上旬)
1.建立工作班子。成立市做好市人大评价工作领导小组(详见附件),负责组织实施协调自查自评和整改落实工作。
2.制定实施方案。根据市人大会评价工作实施方案,制定做好市人大评价工作实施方案,撰写工作汇报材料。
3.开展动员部署。召开局党组会和全体机关干部动员会,贯彻落实市人大专项工作评价通报会精神,学习评价工作条例和市人大会的评价工作方案,对人大评价工作进行再动员再部署。同时,通过湖州科技信息网、《湖州日报·科技周刊》等形式,大力宣传有关科技政策法规,宣传人大评价科技工作的意义和作用等,为做好市人大评价工作营造良好的氛围,确保评价工作圆满完成。
(二)调研视察阶段(9月上旬—10月上旬)
1.收集整理资料。积极配合市人大评价组开展调研视察工作,并针对评价工作组调查了解的问题,认真收集整理相关资料,及时归类分析,制订整改方案,限期进行整改。
2.做好自查自纠。认真对照人大专项评价的七项内容,按照“未评先改”的要求,深入开展自查,确保评价工作各项任务保证质量的完成。
3.撰写自评报告。在及时梳理和分析的基础上,认真撰写自评报告。自评报告主要包括:XX年以来科技工作主要做法、主要成效;存在的不足和整改落实措施等。
(三)审议评价阶段(10月中旬—下旬)
1.积极配合,边评边改。主动配合市人大评价工作组做好评价工作。在接受评价期间,以诚恳谦虚的态度听取市人大评价工作组、人大代表、各界人士提出的意见和建议,认真对待,虚心接受,分析原因,落实整改。
2.精心准备,接受评价。精心组织有关评价汇报材料,10月下旬,在市人大第25次会上专题汇报,接受工作评价。
(四)整改落实阶段(11月—XX年2月)
1.制定整改方案。根据市人大专项评价情况,对存在问题逐条对照检查,分析原因,制定整改方案,提出具体整改措施。
2.落实整改责任。按照“谁主管谁负责”的原则,将整改工作中的具体任务、目标和要求,责任到人,制定切实可行的整改措施,切实抓好整改落实。
3.撰写整改报告。及时撰写整改报告,按期报送市人大会。如未能在整改阶段落实整改的,要及时向市人大会报告原因。
三、加强领导,强化措施,确保人大评价工作取得实实在在成效
这次评价工作,时间跨度长、质量要求高、工作任务重。大家都要高度重视、认真对待这次评价工作,确保评价工作有序开展、取得实效。
(一)加强领导,落实责任。评价结果如何,直接关系到我局的整体形象。为了进一步做好市人大评价工作的领导,我局成立了以我为组长的评价工作领导小组,局班子成员为副组长,各处室、局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室,沈建良同志兼任办公室主任,具体负责评价工作。各处室、局属各单位都要切实负起责任,要严格按照局里的统一部署,扎实做好本次市人大专项评价工作。要建立评价工作责任制,责任到人、到处室、到单位,做到谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
(二)突出重点,讲究方法。市人大组织评价活动的主要目的是帮助查找不足,改进工作,提高服务水平,推进科技工作和科技事业发展。在评价工作中,要从改进工作,提高依法行政水平,推进科技事业发展的高度,虚心听取意见、建议和批评,制定整改落实方案,明确责任,突出重点,讲究实效。同时,要把专项评价工作与科技工作有机结合起来,统筹兼顾,合理安排,真正做到“两促进、两不误”。
(三)边评边改,务求实效。要以市人大评价科技工作为契机,坚持依法行政,规范工作流程,精简办事环节,方便企业办事,接受社会监督。实施好首问负责制、限时办结制,做到有事必接、有问必答、有难必帮、有求必应,进一步加强机关作风和效能建设,优化服务,做到难事不推、急事不缓、杂事不乱,不断提高执行力、操作力。
(四)注意协调,强化宣传。要积极主动地向市委、市人大、市政府汇报人大评价工作的有关内容,搞好与有关部门沟通协调,取得理解和支持,共同做好这次专项评价工作。要及时反馈信息,加强宣传力度,要在湖州主流媒体、政务信息等及时宣传反映科技部门好的做法、经验和成效,查找问题,整改落实的措施和效果,进一步扩大科技工作影响的影响力。
同志们,今天的会议拉开了我局做好市人大专项评价工作的帷幕,我们一定要按照市人大会的部署和要求,求真务实、开拓创新,扎实做好这次专项评价工作,为我市在建设“生态城市、美丽乡村、特色产业、和谐民生”中,努力发挥科技支撑发展的作用、引领未来的作用、改善民生的作用,为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
年初工作动员会议讲话 篇6
尊敬的领导、亲爱的战友们:
“东风放虎归山去,明月探春迎兔来。”今天,我们在这里隆重聚会,表彰20xx年度为部队做出突出贡献的先进单位和个人,这对全×官兵是具大的鼓舞和鞭策。同时,×党委又站在新的、更高的起点上对新年度工作进行安排部署,特别是刚才听了×政委热情洋溢、催人奋进的动员讲话,全体官兵倍受鼓舞,我们有了新的目标,看到了新的希望,增加了新的压力,也激发了新的动力。20xx年,机遇与挑战并存,困难与希望同在。为确保×党委年度工作目标圆满完成,我代表全×官兵特表决心如下:
一、坚持高起点抓谋划,确保党委决策部署圆满实现。以上级党委年度工作部署依据,站在建设现代化武警,磨砺世纪精兵,争做“红军团”时代传人的高度,从长筹划、从长计宜、从长建设,开拓创新,积极进取,确保×党委的决心意图高标准实现。
二、坚持高层次抓建设,确保打牢部队全面建设基础。严格按照《纲要》全面加强基层营连建设,正视自身存在的问题和不足,始终盯着“短板”和薄弱环节做工作,盯着经常性基础性工作抓落实,盯着职责使命需要抓能力,全面打牢部队发展建设基础,以厚积而薄发。
三、坚持高标准抓训练,确保打赢制胜能力全面提升。以遂行任务为牵引,按照“一切为打赢”的要求,认真贯彻“急用的先训、管用的长训、实用的精训”原则,从难从严、从实战出发抓好战备训练,切实提高部队遂行多样化任务能力,确保上级赋予的各项任务圆满完成。
四、坚持高质量抓安全,确保依法从严治警落到实处。牢固树立安全发展理念,严格按照条令条例和规章制度加强行政管理,狠抓部队持久养成,严格落实安全预防措施和安全制度,坚决杜绝事故案件,确保部队安全稳定。
“知易行难,行胜于言。”新的一年,新的希望,新的起点,新的气象,新的干劲,必将创造新的佳绩,我们×全体官兵有信心、有决心用实际行动争取登上20xx年度表彰大会的领奖台。
年初工作动员会议讲话 篇7
同志们:
在“”开局之年、起步之时,在全县上下认真学习贯彻xx届六中全会和省第九次、市第三次党代会精神的关键时刻,县委、县政府决定,从现在开始,在全县范围内深入开展机关效能建设活动。今天召开的全县机关效能建设大会,主要任务就是:贯彻落实全市机关效能建设动员会议精神,认真查找、切实解决我县干部作风、机关效能建设方面存在的突出问题,动员全县党政机关各级干部进一步转变作风,进一步提升效能,以效能的大提升,促进经济社会的大发展。刚才,春辉书记宣读了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》,卫东县长宣读了《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》。这两个文件是保障我们加强效能建设的操作文本,同志们务必吃透精神,认真贯彻落实。会上,县直工委、行政审批服务中心、地税局、经济开发区等四个单位分别作了表态发言,希望在具体工作中兑现好、落实好。下面,我讲五点意见:
第一,要以清醒的头脑认识效能建设。开展干部作风建设和机关效能建设是市委、市政府下定决心要抓紧抓好的一件大事。不久前,市委、市政府召开了全市机关效能建设暨“三项评议”动员大会,出台了一系列加强效能建设的具体措施。特别是开展 “三项评议”活动,将公安、邮政、通信、金融系统在市区范围内的129个基层站所以及市直32个行政审批和服务窗口、43个单位的115个科室全部纳入评议范围,并强调要以铁的面孔、铁的手腕、铁的心肠,抓好效能建设,出手之快、出拳之准、力度之大、措施之强硬前所未有,充分表明了市委、市政府根治机关顽疾的决心。回过头来看我县,尽管近年来我们的干部作风主流是好的,对外形象是好的,但是,在少数机关仍然存在着服务意识淡薄、机制运行不畅、工作执行不力、内部管理松懈、对一些机关病见怪不怪等问题。用市委孙云飞书记的话来讲就是,机关中一些说不清、道不明的“潜规则”仍然存在,看不见、摸不着的“隐性权力”仍在制约,扯不清、割不断的“被服务”仍没有根本改变,看不惯、查不尽的“乱现象”仍屡禁不止。这些问题虽然只表现在少数部门、极个别干部身上,但危害很大,影响很坏,如不下决心解决,势必影响党和政府在人民群众中的威信,影响霍山的整体形象,影响全县改革发展的步伐。刚才播放的暗访短片足以说明,这些问题不仅存在,而且有的还相当严重。因此,深入开展效能建设,尽快转变干部作风已迫在眉睫、势在必行。现在,市效能办暗访组正在各个县区进行效能建设暗访,不仅深入到县区机关暗访,还深入到各个乡镇党政机关和站所暗访。在这里我给大家打个“预防针”,如果市效能办暗访中出现我县干部的不光彩形象,无论是哪个部门、哪级干部,县委、县政府将坚决从严、从速查处,绝不手软。希望今天在座的各位领导干部务必头脑清醒、认识到位。充分认识这次效能建设活动,绝不是一阵风、走过场、搞形式,而是一场动真格的效能革命。
第二,要以难点的破解推动效能建设。这次效能建设,实行县乡(镇)联动开展。全县各级党政机关、乡镇全部包含在内,不允许有空白点。县里已出台了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》和《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》,还将陆续出台一系列的配套文件。希望同志们不折不扣地完成规定动作,突出重点,破解难点,在四个方面创造性加以落实:一要紧扣“三个层面”,提升服务理念。各级党政机关要紧紧围绕跨越崛起主题,牢固树立服务是宗旨、管理是手段、发展是目的的思想,全力抓好“三服务”:一是为群众服务,二是为项目服务,三是为企业服务。二要建好“两大平台”,提高服务水平。提高效能,必须建设好信息的平台、服务的平台,大力推进党务政务公开,大力推进行政服务“一门进、一费清、一章结、一人包”的“四个一工程”,方便群众知情,方便群众办事,努力促进政务服务的均等化、规范化、高效化。三要全面向“机关病”开刀,整顿机关作风。重点解决“庸、懒、散、乱”问题。“庸”主要表现为平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,浑浑噩噩守摊子,疲疲沓沓混日子;工作标准低,只求过得去,不求过得硬;安于现状、不思进取;业务能力不强,办事效率不高。“懒”主要是指懒惰,表现为懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事。在实际工作中表现为习惯于凭老办法想问题,习惯于凭老经验办事情,不学习、不思考,工作无主动性,更谈不上创造性。“散”主要表现为对工作缺乏热情,对事业缺少激情,散漫、涣散,缺乏组织纪律性。“乱”主要表现为:有利益的抢着管、有问题的争着推,特别是对一些有难度或政策上没有规定的事,不作为的现象比较普遍,在个别单位和部门还非常严重。四要坚决消除“中梗阻”现象,提高执行力。“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要”是机关不良作风的主要表现,“中梗阻”现象是机关不良作风的突出典型。少数同志对待企业和群众来办事,认识不认识不一样,关系好不好不一样,能快办的慢办,能公开办的背后办,讲关系不讲原则。一些部门之间缺乏沟通配合,遇到困难任务,相互扯皮,办事效率低下;有的部门和干部习惯从本本和教条出发想问题、做工作,缺乏创新意识,执行政策和制度钻“牛角尖”、“认死理”。特别是有些机关中层股室服务意识和责任心淡薄,个别机关干部把履行职责当作是对服务对象的一种施舍、一种恩赐,不给好处不办事,人情不到不办事,给了好处乱办事,这已经成为当前投资软环境建设的顽疾和阻碍发展的重症,必须下大力气加以解决。为此,我们要围绕这些突出问题,深入开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治乱上水平”为主要内容的专项活动,重点开展“千人评二级机构”活动,即对具有行政执法、行政审批、行政管理职能的县直部门二级机构进行测评。强化问责机制,进一步树立“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,强化问责措施,健全问责体系,加大问责力度,做到工作责任层层落实、发展压力层层传递、工作动力层层提升,坚决做到“五个绝不”:绝不让工作事项在我这里延误,绝不让工作差错在我这里发生,绝不让不良风气在我这里出现,绝不让基层群众和外来客商在我这里受到冷遇,绝不让霍山的发展形象在我这里受到损害。
第三,要以革新的精神抓好效能建设。加强效能建设是一场特殊的自我革命,一定要以最大的决心、非凡的勇气和持久的毅力来抓。一要消除思想障碍。效能建设不是整人治人,但必须治庸、治懒、治散、治乱。效能建设的目标不仅在于“提神醒脑”,而且要去除“顽疾”,为机关运行“提速”,为群众和企业服务“通关”,为霍山发展“清障”。因此,各级各部门一定要消除在以往开展一些活动中表现出的“难、烦、浮”等消极意识和形式主义,下定决心,集中精力,把这项“老大难”工作做好,把机关“顽症”治好。二要坚持长期作战。效能建设工作,不仅是一场攻坚战,更是一场持久战,决不能只刮“一阵风”,也不能“雷声大雨点小”,更不能“只打雷不下雨”。各级各部门必须确立长期作战的思想,坚决克服各种消极、懈怠情绪,做到持之以恒、常抓不懈。三要建立长效机制。各级各部门要针对自身工作特点,进一步细化措施,建章立制,有针对性地解决机关效能方面存在的突出问题。同时,要把效能建设和经济社会发展统一起来,绝不能搞成“两张皮”。
第四,要以明确的责任落实效能建设。转变干部作风、提高机关效能,全县各级领导干部必须带头垂范,当好表率。各单位主要负责人是效能建设第一责任人,对一些重点工作、重大事项,做到领导指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,对所在部门和单位机关作风效能建设要亲自抓、负总责,对出现的突出问题,要负主要领导责任;班子其他成员要自觉强化“一岗双责”意识,既要抓分管工作出成绩,又要抓分管股室作风效能建设出成果,在分管工作中全面落实机关作风效能建设的要求,分管范围内的作风效能建设出现突出问题,分管同志首先要负责;机关股室处在服务第一线,直接与企业、群众接触,其作风及效能的好坏直接影响机关的整体形象,股室负责人要切实履行股室作风效能建设直接责任人的职责,把解决中间梗阻、政令不畅、办事拖沓、胡乱作为等问题作为科室作风建设的关键环节,进一步加强股室内部管理,增强服务的规范化建设;全体机关干部都是机关的形象代表,每个人都要树立“个个都是投资环境、人人代表机关形象”的理念,说实话、办实事、求实效,以优质高效的服务和良好的形象,赢得群众和服务对象的信赖和拥护。
第五,要以严格的督查促进效能建设。要把监督检查贯穿效能建设的各个环节。一要形成合力。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的总体部署,努力营造全县抓效能、人人提效能的浓厚氛围。县效能办要对效能建设的学习动员、自查自纠、制订措施、考核总结开展全过程、全方位的监督检查,发挥好监督检查职能。这里强调,在全县范围内,县效能办没有不能督查督办的事项,没有不能督查督办的地方,这是县委、县政府授予的权力。同时,纪检监察、组织、宣传等部门也要各司其职、各尽其责,形成合力,真正把效能建设的氛围造起来、措施跟上来、手段硬起来。二要强化督查。要深入企业、深入群众广泛听取意见和建议,对效能建设中的热点问题进行跟踪督查、定期通报,对那些群众意见集中、反映强烈的部门、单位、岗位和人员,要实行重点督查督办或重点监控。坚持明查与暗访相结合,县效能办每月至少要开展一次暗访,对违反规定的人和事坚决曝光、坚决惩处。三要抓好监察。凡是群众有投诉或效能监察中发现的问题,一律追查到底。凡是查证属实违反规定的,一律查处到位,坚决以铁的决心,铁的手腕,铁的措施,确保执行到位。同时,要把督查结果同年度考核奖惩结合起来,与对具体事和具体人的处理结合起来,使广大群众切实感受到机关效能建设带来的新变化。
同志们,“作风出生产力,效能出竞争力”,开展机关效能建设,事关霍山的发展大局。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的要求和部署,以更大的气魄、更高的热情、更新的举措、更实的作风,打赢效能建设的攻坚战、持久战,把机关效能提高到一个新水平,为推动霍山跨越崛起做出新的更大的贡献。
年初工作动员会议讲话 篇8
大家好,今天我就简单地说几句不简单的话。我的话是有价值的。
谈到价值,我说一下。其实我们每个人都是一块宝玉,都是待价而沽的。每个人要认清自己的价值,既不能看扁自己,也不能高估自己的价值。每个人要清楚自己为公司创造了多少价值。比如你一个月能为公司创造一万的价值,公司没理由只给你一千的工资,是吧?我们现在实行的计件工资,就是最好的证明自己价值的方法,直接有效。
每个人都有自己的想法,如果你们对公司有意见或建议就跟我们提出来。不要憋在心里。有时候想不通的时候,就要换个角度和方式去想。不要动不动就辞职。当然铁打的公司,流水的员工。员工的变动是在所难免的。认识你们很高兴。很羡慕你们这么年轻,也羡慕你们这么年轻就认识了我。如果你们辞职了,我会想你们的。希望有些员工在离开普林公司后,会偶尔想起这里的花花草草,和同事们。现在是年中,辞职再去找工作也有点难度。而且普林在银川也是数一数二的。在这么牛的公司里工作,出去炫耀也有资本。
在宁夏除了普林,就是吴忠那边的“新世纪”比较牛了。我们要努力超越新世纪。让我们的客户以后帮我们吹牛。现在我们听得最多的是新世纪有多牛。他们是这样说的:他说新世纪,做一万个盒子,挑不出一个坏的,而且客户要一万个盒子,他只给客户一万零一个,那一个盒子是以防万一。我们都是有头脑的理智的人,我们应该深深的知道这就是“吹牛”。但是人家就能吹得脸不变色心不跳,那是因为他们有资本,他们的质量确实好。所以我们要把质量做好。质量做好了,我和董总出去的时候,可以把牛吹得更大一些更卖力一些也更有底气一些。有时候我们的员工,在追求速度的时候就放弃质量了。比如前几天梅麒辄的盒子做起来像花一样花,让董总一骂,后来就做得跟脸一样干净了。我希望大家:干干净净做人,快快乐乐工作。
为什么我极力挽留满智红呢。因为我看到她工作时候的状态,和工作后的状态。我看到她无论什么时候都是笑嘻嘻的。这就是一种人生的态度。我们工作的时候追求快乐。我们在人生的旅途中也要以追求快乐为终极目标。如果你觉得在哪里工作郁闷了,那么你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我们要朝着快乐的方向。所谓面朝大海,春暖花开就是这样的一种境界。普林公司的进步是有目共睹的。像去年的伙食和今年的比,那是天壤之别啊。温饱问题解决了,接下来大家就要努力工作了。工作中遇到什么问题要提出来。我们能解决的一定会帮忙解决,不能解决的也要找人帮忙解决。
好了。如果你们听了我的演讲以后,有加班的冲动,那么说明你们有用心听。谢谢。散会。
年初工作动员会议讲话 篇9
同志们:
这次会议是在财税工作进入年终冲刺阶段的关键时刻召开的一次重要会议,主要目的是针对当前全区财税收入工作中存在的问题,进一步分析形势,查找不足,动员各级各部门统一思想,强化措施,立足超收,全面完成全年财税工作任务,确保实现财政收支平衡。下面,就当前全区财政收入工作,我讲三点意见。一、正确把握财税工作面临的严峻形势,进一步增强加快收入进度的责任感和紧迫感
今年以来,全区上下认真贯彻落实党的xx届三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府年初确定的各项任务目标,克服困难,扎实工作,国民经济保持了持续健康发展的良好势头。在此基础上,财税工作也取得了较好的成绩,为维护全区改革、发展、稳定大局做出了积极贡献。一是财政收入进度较往年有所好转。截至11月底,全区地方级财政收入累计完成16266万元,占预算的88.9,同比增长35.4。进度和增幅情况都是近年来较好的。二是工资等重点支出得到了较好保障。各级将保工资放到财政工作的首要位置,千方百计筹措资金,确保工资发放,对重点建设、社员股金兑付等事关全局的重点支出也给予了有力保证。三是财税改革有了新的进展。“票款分离”改革全面实施,农村税费改革后的农税征管工作扎实有效,政府采购、会计委派制改革等也取得了新的进展。四是全社会的依法纳税意识有了新的提高。各级财税部门深入学习、宣传新的税收《征管法》,有效维护了财经纪律的严肃性,增强了全社会的依法纳税意识。应当讲,在今年大的经济环境并不宽松,财政收支矛盾比较尖锐的情况下,全区财税工作能够取得这样好的成绩是相当不容易的。特别是财政、税务、行政收费部门的同志们,在任务重、压力大的情况下,自我加压,勇挑重担,努力克服困难,狠抓收入计划落实,将任务分解量化,责任到人,努力均衡入库,以扎实细致的工作,为地方财政增收做出了突出贡献。对此,区委、区政府是满意的。实践充分证明,财税收入征管干部队伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打胜仗的队伍。在此,我代表区委、区政府向全区广大财税征管战线的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
我们应当清醒地看到,我区收入完成预算进度依然滞后,与兄弟区市相比差距依然很大。对照差距,目前收入的关键在区级,攻坚在区级;区级的关键在地税、国土两个“大块头”上。要实现区委、区政府制定的目标,全区尚需组织收入2684万元,区级需要组织2277万元,其中:地税局和国土资源局尚需组织收入分别为1484万元和823万元。而12月份有效工作日只有20天左右,平均每天需组织收入134万元。时间相当紧迫,任务十分艰巨。如果不努力完成任务目标,就无法完成保工资、保稳定、保改革的任务,财政面临的压力越来越大,财政平衡也无从谈起。如果不迎头赶上,我们与兄弟区市的差距会越拉越大,就会严重影响新一届区委区政府领导班子的整体形象。实现今年财政超收任务,当前关键是要克服畏难发愁,无所作为的情绪,解决“无税可收”的思想。一是从我区地方财政收入占GDP的比重来看,远远低于全国、全市平均水平,全国的比重为17.5%,全市的比重为9%,我区的比重为4.9%,差距明显。二是从目前正在进行的财税收入质量联合检查情况看,仅仅20天的检查已查补260多万元,偷逃漏税收的现象普遍存在,个别企业偷漏税数额大,问题严重。这些都说明收入还是有潜力可挖的,只要我们统一思想,下定决心,加大力度,确保全区地方财政收入增长25以上,是完全有可能的。保不了,就是认识问题、工作问题。因此,作为财税干部职工,每一位同志都要在征管上多动脑筋;多想办法,最大限度地堵塞财税漏洞。要针对税源变化的新情况和财税工作遇到的新问题,认真研究对策,积极探索有效征收的新途径,千方百计把收入抓上去。
全年财税收入攻坚战已到了最关键的时候,确保全年财税收入任务完成是当前最紧迫、最重中之重的工作任务,关键要抢时间,赶紧度。各征收部门、各镇(街)从今天起,就要算好时间帐、任务帐,周六周日不休息,把所剩的任务分解到每一天,并制定措施,明确责任,一天一天的抓调度、赶进度。各征收部门部门主要负责人、各镇(街)镇长、主任,要拿出主要精力抓收入;特别是地税、国土部门要将任务压死,措施定硬;各征收分局要加大征收力度,强化征管措施,集中精力、全力以赴抓征收。
二、千方百计强化措施,加大力度,克服困难,确保实现全年财税工作目标
财政收入的稳定增长事关全区改革、发展、稳定的大局。今年,从中央到省市,都对财税任务提出了新的要求。区委、区政府确定的今年财政收入的目标要确保增幅达到25,这是综合考虑各方面需要与可能确定的,是一个硬指标,没有商量的余地,必须不折不扣地确保完成。各级党政和财税部门都要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务,拿出有针对性的对策,采取强有力的措施,要多在找准征管薄弱环节上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在强化征管措施上抓落实,努力挖掘增收潜力,最大限度地堵塞财税漏洞,狠抓及时入库,确保组织收入工作真正落到实处,全力以赴增加财政收入。
一是思想认识要到位。财政、财政,无财难以施政。只有强大的财政作后盾,改革、发展、稳定才有可靠保障,否则,一切无从谈起。区委、区政府提出完成25的财政增幅,这是区委、区政府在全面审视当前国内外政治经济形势,特别是薛城区的经济现状认真分析后作出的重大决策。对我区来说,这一调整后的任务目标,不仅切实可行,而且也符合客观实际,只要开拓思路,努力工作,完全可以按时完成任务。目前,我们在财政税收工作上有许多优势和有利条件。一方面,我区经济发展活力明显增强,孕育着潜力、孕育着增收。另一方面与兄弟区市相比,1—10月份我区在全市完成预算进度位居第六位,同比增幅位居第四位,形势不容乐观。更为重要的是,今年是具有特殊重要意义的一年,是新一届区委区政府的开局年,我们只有在加快发展经济的同时,切实搞好财政税收工作,才能向党和人民交一份合格的答卷,才能不辜负全区人民对我们的信任和重托。综上所述,完成调整后的收入任务,不仅仅是一个经济问题,更重要的是一个政治指标任务。因此,各级党政和广大干部群众,一定要看到财政形势的严峻性、艰巨性,切实增强紧迫感、责任感,同时更要坚定信心和决心,把思想和行动统一到区委、区政府的决策和部署上来,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认清形势,振奋精神,鼓舞士气,强化措施,不折不扣地圆满完成调整后的财税增收目标。
在这里我特别强调,要做到“四个不”,即今年区委区政府确定的全年财政收入任务目标、部门之间收入任务不作调整,任务再重指标不减少,为保证收入质量任何部门的收入都不能空转。不论困难多大、任务多重、时间多紧,我们必须确保财政收入质量的提高,绝不空转税收或搞“数字收入”“数字游戏”,对此不要存有任何幻想。严禁弄虚作假,严禁搞"空转"。这一问题,我们强调过多次,今天我再一次重申,绝不允许任何单位、任何个人,欺上瞒下、弄虚作假。否则,长此以往,将会造成严重的社会后果和恶性循环。对这一危害我们切不可低估,大家一定要把功夫用在抓征管上,用在组织收入上,用在堵塞偷税的漏洞上,使我区的财税收入实实在在、没有水份,真正起到支持经济和社会事业发展的作用。财税部门要以讲政治、讲大局、保稳定的高度,从维护党委、政府和部门自身形象的高度以对组织、对全区人民、对事业和对自身负责的态度去积极主动地强化征管,组织收入。尤其是地税、国土部门任务相当艰巨,但是没有任何余地,必须确保完成。这方面国税、财政、水务等部门带了好头,相信其他部门经过近二十多天的努力拼搏一定会迎头赶上,完成或超额完成今年收入目标。
二是依法征收要到位。要坚持依法治税。这是组织收入工作中必须牢牢把握的原则,也是财税工作的立足点和灵魂。只有依法治税,才能避免有税不收问题,真正实现应收尽收。从目前的情况看,我区还有很多税源还没有收上来,还没有完全达到应收尽收。据金库提供的数据表明,1—11月份我区应纳地方税企业269户,完税企业205户,占应税企业76.2%,有接近四分之一的企业今年以来没有纳一分钱的税。例如,枣庄购物中心薛城分店销售额占薛城市场三分之一,今年前11个月纳税4.3万元,平均每月不足4千元,简直不可想象。利民矿业、闫布煤矿前11个月分别纳地方税42万元和40万元,而在年底联合检查中分别查补出39万元和42万元的应纳税额,偷、漏税问题还非常突出。说明我们在抓收入方面,方法还不够灵活,力度还不够大,措施还没有到位,还存有相当多的税收空白点。不是无税可收,而是潜力巨大。税收征管机关要贯彻落实国务院“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清激欠税”的方针,坚决发扬“铁石心肠、铁面无私、铁的手腕、铁的纪律”的“四铁精神”,发扬“拣芝麻不怕多弯腰”的精神,认真履行职责,严格执法、依率计征、应收尽收,切实抓紧抓好税收收入。
首先,强化税源监控,向管理要收入。要坚持税源普查和排查的制度化、经常化,适应经济结构和所有制结构变化的新形势,进一步改进征管方式和征管手段,建立健全有效的税源动态监控机制,对纳税户实行跟踪管理、动态管理,随时更新增减对象和税收数额。尤其要及时把握重点税源、主体税种的变化情况,健全协税护税网络,扩大税收覆盖面,形成全社会支持财税工作的良好局面,保证税款足额入库,确保完成全年任务。
其次,加大执法力度,向清欠要收入。各级要把清欠作为增收的主攻目标,区别情况,分类排队,责任到人,采取罚款,扣交,加收滞纳金等强制手段,毫不手软地加大清欠力度。对实现税收不能及时入库的要按照征管法规定,落实税款预储,以票控税措施。从现在开始企业欠税只能减少,不能增加。对于有意拖欠税收的,实行银行直接扣款,并且给予相应处罚。要严历打击税收领域的各种违法行为,严肃税法,防止收入流失。要搞好税法宣传,督导引导企业转变观念,增强纳税意识,积极主动交纳欠税。无论哪一个企业,资金再紧张,也不能靠无偿占用税款来解决自身经营过程中的困难。要通过《薛城周讯》公布欠税企业名称、法人代表和所欠税款情况,对欠税“钉子户”强制执行,同时要在电视台新闻栏目予以曝光,通过媒体的震慑力促进清激欠税。要把企业纳税情况作为考核干部政绩的一项重要内容,同干部的任免、使用和岗位轮换相结合。在全社会树立照章纳税是每个公民应尽的义务,偷逃、骗、欠税是违法行为的观念。
第三、规范纳税秩序,向稽查要收入。集中精力,集中时间,集中人员认真开展好财税收入质量联合专项检查。坚决查处偷、漏税行为,该曝光的曝光,该处理的处理,切实维护国家税收政策的统一性和严肃性。要通过对重点行业,重点税源和纳税大户进行全面检查,对一般行业,一般业户及零散税源进行重点检查,真正把联合检查的过程作为宣传税法,组织收入的过程,作为堵塞漏洞,打击偷逃骗税行为的过程,切实把偷漏税款追回来。对偷漏税款严重的单位,纪检、监察部门要对其法人代表依法处理。各执法部门要继续通力合作,实施社会综合治税,坚决打击偷、逃、骗、抗税行为,确保大税、小税全额入库,切实把查补的成果反映到财政收入上来。要严格税收入库级次,绝不允许转移税收、混淆级次入库的问题,一旦检查发现,要依法追究当事人和领导人的责任。
第四、加强预算外资金的征收管理,向政策上要收入。预算外资金是财政性资金,应当成为政府实施宏观调控,促进各项事业发展的重要财力。特别是在当前预算内资金紧张的情况下,更经重视发挥预算外资金在保工资,弥补事业经费不足等方面的积极作用。财政部门要通过严格审查预算外资金收支计划,加强对预算外资金收入、支出,使用的监督,提高综合财力,增强政府的宏观调控能力。各单位必须将纳入预算管理的行政性收费和罚没收入,及时定额上缴国库,不得以任何理由和借口截留,坐支、挪用。否则,一经查出将按有关法律、法规从严处罚,并责成财政部门相应扣减其经费指标。特别要抓好“以地生财”的大文章,实行政府垄断土地一级市场,引入竞争机制,大力推行国有土地使用权的招标、拍卖,坚决杜绝任意减免土地收益的现象,实现国有土地收益的最大化,确保土地增值收益任务的全面完成。
三是责任落实要到位。实现全年目标仅有20天多一点的时间,已到了最后的攻坚阶段。各镇街、各征管部门要认真按照这次会议的要求,切实把财税工作放在当前工作重中之重的位置,做到精力到位、征管措施到位、组织领导到位。对收入缺口部分,要认真研究具体的征管措施。实行一把手责任制,在座的都是落实双过半任务的第一责任人,一定要亲自抓,亲自管,亲自调度。从现在起,要天天一调度,随时掌握收入进度。各征管部门、镇(街)都要组织强有力的工作班子和队伍,要发扬不怕千难万阻,历尽千辛万苦,走遍千家万户,说尽千言万语的四千四万精神,深入到每一个企业,每一个生产经营单位,一户不漏地搞好税收征管工作,确保不漏一分一户。各经济主管部门都要从全市发展的大局出发,在抓好企业生产的同时,积极督促企业依法纳税,经济发展是政绩,纳税多少更反映政绩和贡献。在完成任务上提倡“三讲三不讲”,即:讲效果不讲过程,讲内因不讲外因,讲主观不讲客观。完不成任务的,星期天、节假日不休息。一句话,要钱不要“理由”,要钱不要“困难”。
四是年底严格考核到位。进一步强化收入调度。12月份上、中旬实行按旬调度,下旬实行一天一调度。同时对收入完成进度进行排名,在薛城电视台和薛城周讯进行通报。没按计划完成当期收入任务的征管部门,其主要领导要于期中和期后一天内向区主要领导报告原因和对欠计划的任务所采取的补救措施。要坚持对“责任人不放过、偷逃税不放过、征管部门不放过、征管人不放过”,严格落实区委、区政府关于实行收入完成情况一票否决制的有关规定,切实把收入进度与征收部门的政治利益、经济利益、干部使用挂起钩来。凡未完成收入任务的单位,一律取消其部门和主要负责人评先树优资格,对区管干部实行诫免。对双管部门要实行收入任务与提退业务费、财政拨款、工资经费挂钩制度,如不能按规定进度比例及时入库的,则相应缓办或缓拨、抵减财政拨款及其经费。
五是节支措施要到位。大力压减非工资性支出,想方设法保障重点支出。各部门要牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,从简办事,各方面的支出都要严格按预算安排和进度执行,已经安排的支出要精打细算,尽可能节俭,绝不允许超出预算。区政府决定,从现在起,除救灾支出外,各部门不要再打追加报告,政府不再签批追加预算。对此,各方面要理解,财政部门要把好关。压减下来的资金,要严格用于保证今年的增资、社会保障和救灾等关系群众利益和社会稳定的支出。
三、加强领导,密切配合,确保圆满完成全区的财税工作任务
做好当前财税工作,完成今年财政增收目标,任务十分繁重,必须各方面齐抓共管,形成合力。切实加强对各征管部门的领导,区领导牵头,成立税收督导组,对各征管部门分头实行责任帮包,督促动员各部门立足大局,认真履行职责,切实按收入计划按时间进度完成任务。
各部门、单位都要树立全区一盘棋的思想,充分理解、积极支持财税工作,把财政困难当做自己的困难,主动分担。银行、工商、审计等部门,要积极配合财税部门,加强监督管理,保证各项财政收入的及时足额入库。公、检、法、司等部门,要充分运用法律手段,严厉打击经济领域的犯罪活动,从严查处偷、逃、骗税行为,为财税部门组织收入保驾护航,在全区形成良好的治税环境。新闻宣传部门要加强财税宣传,不断增强全社会的依法纳税意识。广大纳税人要强化“依法纳税光荣,偷税漏税可耻”的观念,及时足额缴纳税收,认真履行纳税人应尽的义务,带头做依法纳税的标兵。
同志们,完成全年财税收入任务目标是当前最大的政治,时间紧迫,意义重大。大家一定要讲政治、顾大局,以对事业高度负责的精神,只争朝夕,超常规工作,认真组织好当前的财政收入,确保按进度全面完成既定的财税工作目标,为全区经济和社会事业发展做出新的更大的贡献。
年初工作动员会议讲话 篇10
同志们:
县委、县政府对财税工作非常重视。这次 经济形势分析会后,特意把大家留下来,再次 专题召开财税入库工作会议,就是要认真分析当前的财税工作总体形势,立即着手部署和安排下段的财税工作要点,号召和动员各级各部门统一思想,强化措施,大干70天,全面完成今年的财税工作任务。下面,我就当前的财税入库工作,讲三点意见。
一、分析形势,切实增强完成全年任务的紧迫感
今年以来,全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务,克服困难,扎实工作,全县经济保持了持续、快速、健康的 发展势头,财税工作取得了较好的成绩。
一是 财政收入继续保持较快增长。到10月18日,全县累计完成财政总收入35043万元,为年度 计划的76.18%,较上年同期增加6595万元,增长23.18%,达到了年初预定20%的增长目标。从收入项目完成情况看,县级地方一般预算收入累计完成16634万元, 为年度计划76.92%,较上年同期增加1367万元,增长8.95%;上划中央“两税”完成10350万元,为年度计划的70.41%,较上年同期增加1791万元,增长20.93%;上划“所得税”完成4132万元,为年度计划的73.45%,较上年同期增加643万元,增长18.44%。从收入分征管部门完成情况看,国税完成15521万元,为年计划的69.6%,比上年同期增加2116万元,增长15.79%;地税完成8878万元,为年计划的73.37%,比上年同期增加1642万元,增长22.69%;财政完成10644万元,为计划的92.56%,比上年同期增加2836万元, 增长36.32%。从各乡镇入库情况来看,有24个乡镇完成或超额完成了按季均衡入库考核任务。牛马司、双凤、堡面前、流光岭、野吉坪、石株桥、魏家桥、界岭、流泽、斫曹、杨桥、黄陂桥、周官桥、团山、砂石、火厂坪、简家陇、水东江、灵官殿、九龙、范家山共21个乡镇完成进度在80%以上。收入进度最快的牛马司镇已完成95.84%,接近完成全年任务。从非 税收入完成情况来看,到10月20日止,全县已完成非税收入9191万元,为年度计划的90%,超出时间进度6.7个百分点,为近几年来完成最好的一年。全县37个有非税收入目标考核的单位,有29个单位达到了均衡入库的进度要求,财政局、林业局、劳动局、人防办、物价局、规划局、水务局、安监局、农机局、卫生局、卫生监督所11个单位超额完成了全年任务。九龙、砂石、廉桥和黑田铺4个乡镇完成了全年的 社会抓抚养费征收计划。
二是工资等重点支出得到了较好保障。1至9月,全县累计完成财政支出33128万元,为预算的67.02%。其中一般预算支出30792万元,为预算的66.11%。财政收支基本同步增长,预算执行情况良好。县财政按照“保工资、保稳定、保法定支出”的顺序,科学调度资金,大力压缩非生产性支出,从6月起将全县干部误餐费纳入了财政工资统发,确保了行政事业单位人员工资的及时足额发放;较好地保障了县乡机关工作正常运转的经费需要,财政对支持经济建设的力度进一步加大,对兴工强县、社会稳定和重点项目建设等事关全局的重点支出也给予了较好地保证。
三是财税改革有了新的进展。今年以来,我县的部门预算改革工作开展了初步试点,预算编制更趋合理;国有资产处置工作稳步推进,1-9月共完成资产处置11起,为财政创收1347万元;政府采购范围进一步扩大,累计开展政府采购42次,完成政府采购金额768万元,比预算节约资金131万元;专项资金 管理进一步完善,粮食直补工作和乡镇财税信息化建设也取得了新的进展。
应当讲,在今年减收增支因素突出、财政收支矛盾比较尖锐的情况下,全县财税工作能够取得这样的成绩还是不容易的。特别是乡镇和财税征管部门的同志们,在任务重、基数大的情况下,自我加压,勇挑重担,努力克服困难,狠抓收入计划落实和收入均衡入库,以扎实细致的工作,为财政增收做出了贡献。在此,我代表县委、县政府向全县广大财税战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
同时,我们也应当清醒地看到,我县收入完成预算进度依然滞后,与兄弟县市相比差距依然很大。我县在财政收入进度和增幅较快的同时,财政收支管理中仍然存在以下问题。收入方面的突出问题:
一是减收因素较多。一是政策性减收因素,如 农业税的政策性免征、烟草行业税收体制上划和调整税收起征点等因素已对今年的财税入库产生了一定影响,二是由于国家的宏观调控,在一定程度上制约了我县煤炭、炼焦和 机械制造行业的发展,使部分企业处于停产、半停产状态,这些都给今年的财税入库工作增加了难度。
二是目前收入的整体进度缓慢且不均衡。与时间进度比,截止10月18日,全县财政总收入只完成76.18%,欠时间进度7.15个百分点,欠收3290万元。落后去年同期5.14个百分点;一般预算收入加“上划两税”加“所得税”欠时间进度9.16个百分点,欠收3844万元,低于全市平均水平3.45个百分点,9月份的收入进度和增幅分列全市的倒数第1位和倒数第3位。从乡镇部门的收入情况看也不理想,国地财三家征收局发展很不均衡,税收的增长势头明显趋缓。财政加非税收入目前已经超出了8.33入度进度,快时间进度9.24个百分点。国税、地税则分别慢时间进度13.73个百分点和9.5个百分点,尤其是国税收入增幅出现较大回落,形势堪忧。乡镇进度之间也不平衡。全县有22个乡镇的收入进度达到了均衡入库要求,但两市镇、开发区、廉桥、仙槎桥等重点乡镇仍未能完成三季度财政收入任务,最慢的还只完成72.7%。从非税收入完成情况看,全县也还有8个单位未完成三季度的非税收入进度要求,完成进度最慢的仅完成36%。
三是增支因素较为突出。一方面,目前财政支出未达到进度要求,欠拨较多。到9月底止,全县一般预算支出整体欠拨正常进度8个百分点,相当于欠1个月的支出进度,欠拨支出3780 万元。特别是一些专项支出欠拨严重,如基本建设支出、地质勘探费、社会保障支出和其他支出分别只完成预算的58%、23.48%65%和 21.3%。另一方面,由于年初预算时留有支出缺口,再加上预算执行中支出政策的调整和事业发展、归还欠款等增支需要,今年的支出也面临很大的压力。支出的严重后移,给今年后阶段的支出带来很大压力。预计全年收支缺口将达到4100万元,年度收支平衡面临严峻考验。
四是抓财税入库的力量有所分散。部分单位还没有真正把财税入库作为当前第一位的工作来抓,抓财税入库工作的信心不足、措施不硬,积极性不高、力量不集中。个别单位认为今年的任务反正完不成,存在悲观泄气情绪,走一步算一步。
对此,我们一定要有清醒认识,并在下阶段工作中切实加以解决。
二、提高认识,坚定完成全年任务的信心不动摇
财政收入的稳定增长事关全县改革、发展、稳定的大局。今年,从中央到省市,都对财政收入提出了新的要求。县委、县政府确定的今年财政收入的目标为4.6亿元,这是综合考虑各方面需要与可能确定的,是一个硬指标,没有任何商量的余地,必须不折不扣地确保完成。各级党委政府和财税征管部门都要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务,拿出有针对性的对策,采取强有力的措施,在找准征管薄弱环节上下功夫,在清欠堵漏上加力度,在强化征管措施上抓落实,努力增收节支,狠抓均衡入库,确保 组织收入工作落到实处。
(一)要进一步明确目标。根据年初县委县政府经济工作会议精神,全年财政收入增长20%,达4.6亿元的目标。现在离年底时间仅不到70天,尚有10957万元的下欠任务,平均每天要入库150多万元,其中国税还差全年任务6779万元,地税差全年任务3222万元,财政欠全年任务856万元,形势十分逼人。对此,各级各部门要看到财政形势的严峻性、艰巨性,切实增强紧迫感、责任感,同时更要坚定信心和决心,把思想和行动统一到县委、县政府的决策和部署上来,从讲 政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认清形势,振奋精神,鼓舞士气,强化措施,不折不扣地圆满完成调整后的财税增收目标。
(二)要进一步提高认识。完成今年的财政收入任务,首先第一个,就是财政支出增长的需要。今年以来,干部工资的硬性增长、维稳经费、社保经费等支出日益增加,历史赤字、债务的清偿压力逐渐凸现,国债贷款、了难资金的偿还等问题已经对全县财政运行也产生较大影响,初步预计今年的财政收支缺口可能达到4000万元,年底马上就到,需要用钱的地方更多,使得今年的硬性支出大幅增加,如果收入任务不能完成则一切都无从谈起。其次是一个发展的问题,是加快发展的需要。当前,我县正在为加速建设小康而努力奋斗,加快发展,在发展中解决存在的问题,是我们面临的长期而艰巨的任务。加强基础设施建设,推进农业产业化、工业化、城市化进程,增加对科技、 教育、卫生等方面的投入,需要财政的强有力的支撑;解决“三农”问题,支持经济社会发展,建立和完善社会保障体系,也离不开财政的强有力支撑。再一个就是信心问题。最近3年来,我县的经济工作成效显著,财政收入稳步增长,年均递增25%以上,这些成绩都是有目共睹的。但是要保持这一良好的发展势头,继续保持我县在全市的老大位置,跻身全省的经济强县,其首要前提就是要必须完成财政收入任务,当前改革和发展只能是一鼓作气,乘势而上,决不能有半点犹豫。
(三)要进一步统一思想。完成4.6亿元的财税收入任务,全县各级各部门不能有半点含糊和动摇,大家务必从政治、经济和社会的高度,深刻认识完成这一目标的重大意义,把完成这一目标当作当前最大的政治、最大的政绩,苦战70天,确保任务完成。尽管实现这一目标有一定难度,但通过努力是完全可以和超额完成的。一是良好的经济发展形势为我们实现财政增长提供了充分的信心。今年以来, 全县宏观经济形势的平稳运行促进了财税收入的稳步增长,1-9月的经济财政运行基本实现了“双赢”。1—9月,全县GDP增长继续保持了9%以上的增幅,规模工业总产值和工业税收的增长幅度也都在20%以上,目前全县的重点建设项目进展顺利,固定资产投资规模不断扩大,企业改制正在向纵深推进,强劲的工业经济已成为财政税收新的增长点。二是近年大力开展的兴工强县、招商引资工作所取得的良好效应在今年已经得到进一步体现,无论是县直还是乡镇,今年都有一批新的财源增长点反映到财税工作上来。一批税源骨干企业今年以来产销形势很好,对财政任务的完成也奠定了良好的基础。三是我们有县乡各级领导对财税工作的高度重视,有一支不怕吃苦、甘于奉献的财税干部队伍,有一套行之有效,运作规范的财税征管制度和办法等。这些都是我们加快经济发展、做好财税工作的最大最现实的有利条件。只要我们坚定信心,加倍努力,完成今年的财政工作任务应该不成问题。各乡镇要认真分析当前形势,及时掌握好本地的税源状况,有针对性地采取征管措施。目前完成任务不理想的,要针对前段情况,认真分析原因,采取措施,抓紧组织收入入库。任务完成好的单位,要力争多超,为全县经济增长和财政平衡多做贡献。
三、强化措施,努力完成和超额完成收入任务
完成县委、县政府预定的收入目标,虽然有很多有利条件,但也客观存在不少困难,因此在下段工作中,我们要切实把握好以下五个方面。
1、突出征管重点,以“铁石心肠”抓收入。一是要加强重点乡镇和单位管理。全县的重点放在两市镇、开发区、廉桥、仙槎桥和公安局。县财经领导小组已经研究决定,以上单位将由县四大家的主要领导分别牵头 联系。二是要加强重点税源征管。各乡镇和财税部门对本辖区内的重点税源大户要实行领导蹲点的办法,派专人驻厂,实现从生产、销售到资金运行、税款入库等各个环节的全面监控,随时了解税源大户的生产经营情况,10月底以前要对今年的纳税情况进行认真检查,切实算好账,做到应收尽收。对经济基础较好、税源相对集中的区域,要逐步纳入重点征管范围,确定专人负责。三是要加强重点行业的税源管理。要继续加强煤炭税费征收。今年上半年,县里已组织专门督查组逐个乡镇、逐个矿山地开展税费清理,已收到良好的效果。下段要继续加强清理,对上半年尚未征收到位的,要采取坚决措施,做到应收尽收、漏收补收。要继续加强漏征漏管户的清理,继续对皮具行业、烟花爆竹行业、门面出租、小加工、房地产经营和木材市场等税收薄弱环节要开展全面清查,逐户建好台帐,核定税负,纳入规范化管理。对地下工厂、家庭作坊式企业、牛仔服装加工等流动户要开展拉网式清查,做到不留死角。四是要突出重点税种的征管。重点加强对营业税、个人所得税、耕地占用税、契税和国土收入的征管,确保重点税种实现较快的增长。
2、强化税收打假,以“铁面无私”抓收入。一是要严格清理税收优惠政策。对各类福利退税企业、校办工厂、“三资”企业等进行全面清理,严格执行税收政策,依法征收。同时,对已到期的税收优惠政策要立即停止,恢复征税。二是要严肃查处越权减免税收等违法行为。各级各部门制定出台的凡与财政、税收、收费有关的的文件、政策,必须与国家税法、政策保持一致,严禁越权减免。对有令不行、有法不依者,要依法追究有关人员责任。三是要严禁税收“买卖和混库”行为。严禁“黑箱”操作,严禁政府和财政部门为企业担保向银行贷款交税,严禁搞所谓“引进税源”搞买卖税收。
3、改进征管手段,以“铁的手腕”抓收入。一要牢固树立依法治税观念。坚决制止干预税收执法,乱开减免税口子的做法。要加大对典型案件的查处力度,以震慑偷税、骗税、抗税等土违法犯罪行为,维护税法的严肃性。二要加大税收稽查力度。将财税检查与组织收入有机结合起来,财政、税务和 审计部门要联合组建专门班子,加强对重点行业和薄弱环节的检查,重点户重点查,关键问题深入查,坚持边检查、边处理、边入库。三要加强对隐蔽性、流动性经营户的税收管理。对以行政事业单位和学校名义实行挂靠、承包、租赁等形式的经营者,在经济活动中从事中介经营的中介人或经纪人,承包工程或提供劳务的承包者或经营者,税务部门要主动同有关部门加强联系,充分发挥社会协税护税组织和 网络的作用,及时获取有关信息,实行严密有效的税收监控,实施跟踪管理,加大征收力度,坚决不留税收死角。四要加大清理欠税力度。据反映,今年我县的欠税又有上升趋势。请税务部门要严格把关,确保年内不出新欠。同时,对老欠要进一步加大清缴力度,制订分期清偿计划,落实清欠措施,限令收回,对有税不交的要及时查征,督促其尽快补缴;对顶风不办、赖税不交的,要坚决停发票据,并追究其法人的责任;对情节严重、涉嫌犯罪的案件,除追缴税款、加收滞纳金外,还要依法移送司法机关处理。
4、强化组织领导,以“铁的纪律”抓收入。从现在起,各级各有关部门要把组织收入作为当前第一位的工作来抓,成立专门的协税班子,进一步加强对组织收入工作的领导。各级各部门各单位的党政主要负责同志要亲自挂帅,财税部门的主要领导要迅速进入“角色”,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级保一级,切实做到“三个强化”。一是要强化收入目标责任考核。要层层签订收入目标责任书,实行财政收入一票否决制,将收入任务及时分解到各征收单位,量化到人,责任到人。同时要严格考核,既要考核计划完成进度情况,还要考核财政收入完成质量和征管质量,考核是否做到了应收尽收,有无收“过头税”和“人情税”、“关系税”。二是要强化纪律约束。要制订完善非常时期抓收入的规章制度,财税部门从现在起要停止一切与收入无关的会议,停止外出活动和应酬,减少各类评比检查,集中人员,集中精力,集中时间,专心致志抓收入。三是要强化部门协调配合。做好当前财税工作,必须各方面齐抓共管,形成合力。各级各部门要树立全县一盘棋的思想,充分理解、积极支持财税工作,把财政困难当做自己的困难,主动分担。乡镇要加大协税力度,加强财税合署办公,全力以赴抓收入; 工商和审计部门,要积极配合财税部门,加强监督管理,确保各项财政税收的及时足额入库。金融部门要支持企业履行纳税义务,及时做好收入的划转入库工作;公、检、法、司等部门,要充分运用法律手段,严厉打击经济领域的犯罪活动,从严查处偷、逃、骗税行为,为财税部门组织收入保驾护航。新闻宣传部门要加强财税入库宣传,不断增强全社会的依法纳税意识。执收执罚部门要及时结算报缴收入,切实做到应征尽征,应解尽解,各级各部门要紧密配合,协同作战,形成合力,迅速在全县掀起财税入库的高潮。
5、强化预算约束,以“铁的算盘”抓节支。当前的财政收支矛盾仍然突出,全县各级各部门一定要继续树立过紧日子的思想,大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约,反对铺张浪费。在保证重点支出的同时,压缩一般性开支,把不必要的开支坚决压下来,严禁大手大脚花钱。各级各部门要在保障工资发放和工作运转的前提下,对列入预算的重点支出项目予以重点保障,把有限的财政资金用在刀刃上。同时,各乡镇要严格按照《预算法》的要求,进一步增强预算意识,确保当年财政收支平衡。过去没有赤字挂帐的乡镇要坚决做到不出赤字,有赤字挂帐的要切实加大消赤力度,努力增收节支,确保县下达的消赤减债任务完成。
同志们,完成全年财税收入任务目标是当前最大的政治任务,时间紧迫,意义重大。各级各部门一定要按照这次会议精神,提高认识,紧急动员,明确责任,落实措施,大干70天,确保按进度全面完成既定的财税工作目标,给县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷。
年初工作动员会议讲话 篇11
同志们:
今年,国家将对我省“两基”工作进行全面检查验收。3月17日,县委,县政府召开了“两基”迎“国检”工作动员会议,刘长江书记出席并做了重要讲话,总结了我县“两基”工作的成绩和经验,分析查找了存在的问题和薄弱环节,对今年的“两基”迎“国检”工作进行了安排部署,并对各乡(镇)政府提出了明确的工作时限和很高要求。会上,县政府与各乡(镇)政府签订了“两基”迎“国检”工作目标责任书。为了认真贯彻落实县政府“两基”迎“国检”工作会议精神,乡党委,政府决定召开这次“两基”迎“国检”工作动员大会。下面,我讲两个方面的意见
一、全乡“两基”工作取得的主要成绩和存在的问题
(一)政府办学责任进一步落实。近年来,党委,政府始终把教育作为推动全乡经济社会全面可持续发展的基础性、先导性、全局性、民生性工作来抓。在制定全乡经济社会发展规划时,把教育和经济建设同安排、同部署。实行教育目标责任制度,把“两基”工作相关指标等列入政府为民办实事任务加以落实。随着新的义务教育经费保障机制不断健全完善,全面落实了“两免一补”惠民政策,全乡真正实现了义务教育阶段“人人上得起学”的目标。
(二)义务教育学校办学条件进一步改善。近年来,我们积极争取实施了“义教”、“国债”、“危改”、“校安工程”等一大批项目,投资修建了中庄,下渠,汪洋,下李,南山等学校的建设,消除D级危房2508平方米。有2所小学、1所初中达到了国家教学仪器配备标准。农村中小学现代远程教育信息技术教育全面普及。全乡义务教育学校布局得到进一步优化,中小学布局结构渐趋合理,教育资源不断优化。
(三)义务教育学校教师队伍素质进一步提升。乡政府和各学校着力加强教师队伍建设,培养了一支师德高尚、结构合理、充满活力的教师队伍。中小学教师队伍紧缺的状况得到缓解。加强师资队伍培训工作,积极开展教师全员培训,各学校教师队伍整体素质得到了进一步提高。切实保障了教师各项待遇,努力提高教师的社会地位和待遇。
(四)全乡“两基”成果进一步巩固提高。一是多措并举狠抓控辍保学,不断完善家庭经济困难学生救助机制,20xx年全乡义务教育阶段入学率和巩固率均达到99%以上。二是高度重视留守儿童教育,全乡创办了2个留守儿童之家,确保进城务工人员子女接受义务教育。三是重视和支持民族教育发展,保障残疾儿童就学合法权益,四是扫盲工作的路径进一步拓展,大力开展脱盲农民实用技术培训,年培训1200人次,使全乡青壮年文盲率控制在了2%以内。
(五)全乡义务教育教学水平进一步提高。一是坚持德育为先、育人为本的办学理念,把立德树人作为教育的根本任务来抓,保证了全乡青少年学生的健康成长。二是积极实施新课程改革,不断更新教育理念,改进教育教学方法,不断优化课堂教学,健全完善评估机制,义务教育教学水平不断提高。三是重视体艺卫、国防教育和科普教育,各类艺术教育及展演活动丰富多彩,阳光体育活动在全乡中小学广泛开展,促进了学生的全面发展。四是大力开展安全教育活动,强化学校安全常规管理,加强消防设备建设,部门联动开展校园周边治安环境集中整治,创造了健康和谐的良好校园环境。
回顾我乡“两基”巩固提高工作,也积累了一些基本经验,主要是:落实教育优先发展战略地位,全面履行政府办教育的责任是巩固提高“两基”成果的关键;发展抓项目,加大投入改善办学条件是巩固提高“两基”成果的物质保障;努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍,是巩固提高“两基”成果的人才保证;加强组织领导,部门密切配合,齐抓共管是巩固提高“两基”成果的组织保证;从总体上看,我乡“两基”成果巩固提高工作取得了显著的成效,但对照国家“两基”验收的《标准》指标要求,我乡的“两基”工作还存在一些十分紧迫、亟待解决的突出问题。
一是学校校舍危房比例较高。
二是全乡义务教育学校教师编制没得到完全落实。
三是全乡义务教育学校教育装备水平较低。小学教学实验用房短缺,实验仪器配备与国家“两基”验收《标准》指标要求存在较大差距。
四是中小学生流失现象还比较严重。
五是扫盲和脱盲后的巩固提高有待加强。在“两基”成果巩固提高工作中,普遍存在“普九”成果巩固提高“一手硬”,扫盲和脱盲成果巩固提高“一手软”的现象。扫盲经费投入不足,乡村农民文化技术学校设施简陋,扫盲和脱盲后巩固提高的目标责任不落实,户籍学历更改不落实,文盲统计口径不一,出现了较大偏差。
以上问题必须引起各村和学校的高度重视,攻坚克难,采取有效措施,认真研究,尽快予以解决。
二、以“两基”迎“国检”为契机,全面提升全乡“两基”水平
“两基”迎“国检”工作要求严格,时间紧迫,责任重大。从现在起,全乡“两基”迎“国检”领导小组成员单位要以这次“国检”为契机,积极行动起来,本着认真负责的态度,各司其职,密切配合,查漏补缺,攻坚克难,狠抓落实,全面提升我乡“两基”工作水平。
(一)统一思想,提高认识,增强工作的责任感和使命感。“两基”工作检查验收,是中央政府依法对一个省、区级行政区域完成“两基”工作任务的最终评估和认定,也是对地方各级政府、各职能部门履行教育工作职责的全面检查和考核,更是对我们乡村及其职能部门执政能力、工作水平的一次现实考核。做好今年的“两基”迎“国检”工作意义重大,能否顺利通过国家检查验收,事关我省建设西部教育强省和我县教育科学发展的大局。我们要以对党和人民事业高度负责的态度,树立大局意识,切实增强责任感、紧迫感和使命感,不仅要把“两基”迎“国检”作为乡村组织一项重点工作来抓,而且要当作一项政治任务来落实,确保全乡“两基”工作顺利通过国家检查验收。
(二)突出重点,查漏补缺,认真做好各项基础性工作。各村学校要对照国家“两基”验收的标准和要求,针对存在的突出问题,一项一项定措施,一件一件抓落实。一要坚持抓好教育项目建设工作,努力改善办学条件,逐年消除D级危房;生均建筑面积达到国家验收标准,中小学危房比例下降至1%以内。二要在教师队伍建设上下功夫。对教师实行动态管理,确保义务教育阶段学校按新课程标准要求,开齐课程,开足课时。三要大力提高学校装备水平。要多方筹措资金,加大教育装备力度,确保各小学实验仪器、图书、音体美器材等各项指标达到国家验收标准。四要切实巩固提高扫盲教育成果。健全乡成人教育管理机构;制定和完善脱盲后巩固提高的规划和《实施方案》,逐级签订责任书,配备专兼职扫盲管理人员和教学人员,建立扫盲和脱盲学员实用技术培训长效机制。五要全面做好控辍保学工作。通过宣传、教育、引导和必要的强制措施,使家长依法履行监护子女接受义务教育的责任,乡镇干部包入学、包巩固,学校包控辍,实行“双线三级”目标管理考核。依法治辍,帮扶堵辍,管理控辍,确保小学适龄儿童(残疾儿童)、留守儿童和流动就业人口子女都能接受免费义务教育,普及义务教育的各项指标达到国家验收标准。
(三)加强领导,靠实责任,确保全乡“两基”工作顺利通过国家检查验收。做好今年的“两基”迎“国检”工作,事关全省、全县工作大局,全乡各相关部门要联手行动,认真落实各项工作职责,确保我乡顺利通过国家“两基”检查验收。一要层层成立“两基”迎“国检”领导机构。乡政府已成立了“两基”迎“国检”领导小组,各村和学校也要尽快成立领导机构,从组织上保证“两基”迎“国检”工作顺利开展。二要建立健全目标责任制。坚持一把手责任制,要将“两基”迎“国检”工作纳入各级组织的考核评价体系,确保“两基”迎“国检”任务顺利完成;今天的会上,乡政府将与各村签订“两基”迎“国检”工作目标责任书,会后各级工作责任主体要逐级签订责任书,明确任务,靠实责任。三要认真制定工作方案。形成政府统筹领导,各职能部门分工负责,社会各界共同参与的工作格局。各村校要从各自实际出发,针对自身工作实际制定切实可行的实施方案,明确工作目标、工作责任、工作措施和工作时限,保证“两基”迎“国检”工作有效开展。四要严格实行奖惩制度。对在“两基”迎“国检”工作中领导到位、措施得力、成绩突出的村校和个人乡政府将予以通报表彰;对领导不到位,工作措施不得力,敷衍塞责,消极应对,推诿扯皮,弄虚作假等影响“两基”迎“国检”工作的单位和个人,都要严肃处理,乡政府将在全乡通报批评并追究主要领导、责任领导和责任人员的责任。
“两基”迎“国检”工作,事关全乡教育的持续健康发展和全乡人民的切身利益。今天大会之后要迅速行动起来,以良好的精神风貌,求真务实的工作作风,查漏补缺搞整改,全力以赴抓落实,确保我乡“两基”迎“国检”工作顺利通过国家检查验收,为推进我乡教育事业跨越式发展做出应有的贡献!
年初工作动员会议讲话 篇12
同志们:
当我们与家人、亲人们相聚一起度过了一个欢乐、温馨、祥和的春节,今天,又回到实现理想、抱负和人生价值并为之奋斗和充满希望的地方——钱江经济开发区。在此,我代表开发区党工委、管委会向大家致以新年的问候!
今天虽然是春节后上班的第一天,但对照开发区年度目标任务和发展的要求,今年的时间已经过去近六分之一,所以报到之日就是我们进入战斗状态和正常工作之时。关于今年的目标任务和工作要求在春节前的全体工作会议上已经下达和明确,今天不再赘述,但是我们应该牢牢记住今年是开发区实现“三五行动计划”的决战之年,是跨越发展的关键之年,是必须上大台阶的奋斗之年,任务艰巨而繁重,所以我们一天也不可懈怠,一天也不能马虎。我们一定要以背水一战、决战决胜、克难攻坚、奋发有为的精神,夺取全面胜利,特别是招商引资要有新突破、项目推进要有新成效、城市建设要有新亮点、征地拆迁要有新进展、经济实力要有新增强、民生品质要有新提高、社会稳定要有新局面、谋划未来要有新发展、队伍素质要有新提升。
同志们,人生难得几回搏,我们正处在一个承上启下、历史性转折的关键期,也是每一个干部员工大显身手、大展宏图、实现人生理想和人生价值的机遇期,我们坚信:开发区有着一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的队伍,任何困难都不能改变我们跨越发展的坚定目标,任何压力都不能动摇我们奋勇争先的坚定信心,任何挑战都不能动摇我们加速前行的坚定步伐。
让我们在党工委和管委会的坚强领导下,在新的一年里,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风勤勉工作,为完成和超额完成年度目标任务、为开发区的兴旺发达而努力奋斗!
年初工作动员会议讲话 篇13
早上好!我是406班的梅x,今天我要演讲的题目是《期末考试总动员》。时间过得很快,再过三个星期,这个学期就要结束了。等待大家的是轻松愉快的暑假。想到这些,大家的心情肯定是非常愉快的。但是,在享受这些之前,我们必须接受学习上的一次重要检验--那就是期末考试。期末考试的战鼓又敲响了,同学们有没有信心再打一次胜仗? 爱因斯坦有个成功的公式:成功=艰辛的劳动+正确方法+少说废话。对于我们学生来说,学习成功 = 刻苦努力 + 学习方式 + 心理智力因素。
首先讲学习方式。 复习阶段,重在抓牢基础。基础不牢,地动山摇,基础不稳,做题不准。从课本上的例题入手,习题入手。抓住几根主线,梳理成条,对知识点和基本题目要进行重点过关。基础题要做到:考必得分、得必满分。原来基础欠缺的同学应充分利用期末复习的时机,狠抓基础,做到复习到位,消化到位,宁可学少点,也要学好点。
复习阶段, 改错纠错很重要。善于学习的同学会把所有的作业和单元测试卷拿出来,将易错题重新整理一遍,再做一些同类的题目进行巩固。比起劳神伤身的“题海战术”的土办法,这是一个非常聪明的巧办法。每位同学要充分利用错题集,狠抓易错点,易混点不放松,反复练,练反复,直到练会、练准为止。原来比较优秀的同学,也要常常提问自己,“还有什么不懂?”主动请教老师,将问题消灭在考试前。
复习阶段,答题习惯很重要。要注意培养优良的“审题”习惯和规范答题习惯,优良习惯的养成将最大限度地避免考试中的主观失分。 复习阶段,争取时间很重要。有人说一个用“分”计算时间的人,比一个用“时”计算时间的人,时间多出59倍!我们要“见时间之缝,插学习之针”,充分利用点点滴滴的时间,争取多记几个公式,多背一段文章,多温习一遍老师在课上讲的重点……保持这样的“挤”的恒心与韧劲,锲而不舍,才可能聚沙成塔,把有限的时间变成无限的力量!
其次讲心理素质。如果你把期末考试看成终点目标,它就会膨胀,变得越来越吓人。但如果你只把它看作人生中必然要经过的路标,一场必然到来的阶段总结,那它就一点也不可怕。如果同学们能够以平常心来看待期末考试,以从容自信的态度面对期末考试,就一定能够正常发挥出自己应有的水平。考前充满自信,相信自己平时的努力。考试时沉着镇定,认真仔细,不用总想着成绩的好坏,只要你付出了努力,总会有收获。
最后讲刻苦努力。 古人云:“行百里者半九十”,我们这学期的学习只剩下最后三周时间,这个时候的一丝松懈都将导致全盘崩溃,一科拉下就将导致满盘皆输,在此特别提醒同学们要努力到底。困难是弹簧,你弱他就强。复习中碰到难题,你是绕过去还是迎难而上呢?考试时遇到难题,一下子解决不了,可以先绕过去。答题之后的检查很关键。有位同学说,他考语文时,都检查5、6遍,考数学时,检查验算了3遍,看到答案完全相同,才放心交卷。
此外,在紧张的复习中同学们还要注意参加适当的体育锻炼,增强体质,学习效率将会成倍地提高。让我们用一种好心情,用一种好心态一起投入到期末复习迎考之中吧。
年初工作动员会议讲话 篇14
各位同事:
今天把大家召集在一起,召开唐荣加强廉政建设工作动员会,是按照集团监察室通知要求统一部署,根据唐荣实际情况,与大家共同探讨廉政建设工作目标和任务。廉政建设是关乎企业兴衰的大事,只有抓好廉政建设,才能增强员工对企业发展的信心,化解不稳定因素,增强凝聚力。抓好廉政建设,也有利于充分调动员工的积极因素,使之认真履行职责,努力开拓业务,从而促进企业的经营发展。
廉政建设责任重大,任重道远,要搞好廉政建设,一定要从企业中心工作的实际出发,落实责任,加强教育,严管严控。从党和国家大环境对反腐倡廉的惩治力度,到董事会及集团公司对廉政建设工作的高度重视,唐荣公司如何把这项工作做到深入,提几点要求:
一、落实廉政责任制,增强各级干部廉政从业意识。
1、完善责任机制,建立廉政建设领导小组。要形成横向到边、
纵向到底,上下联动的责任机制,为促进企业健康协调发展,奠定良好的环境和坚实的基础。
2、明确责任分工,层层落实廉政责任制举措。严格执行廉政小组有关规定,对每位班子成员进行明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管工作进行督察,严格规范各级廉洁从政行为,并组织职工代表对中层以上管理干部进行民主评议和测评。
3、提高领导干部廉洁自律意识。反腐倡廉能否见成效,关键在领导,领导要带头,严以律己,用自己的廉洁行为来感染党员群众。领导干部必须努力做到:掌权用权,一心为公;遵章守纪,一丝不苟;为人处事,一身正气;洁身自爱,一尘不染。
二、扎实开展反腐倡廉教育,从源头遏制腐化行为。
1、在教育对象上,要以掌握一定权力的领导干部和人、财、物管理关键岗位工作人员为重点,通过开展教育,常吹廉风、常敲警钟,使他们提高自律意识和自控能力,在诱惑和腐蚀面前能够始终保持头脑清醒,自觉拒腐防变,并发挥带头作用,营造浓厚的学习氛围。
2、在教育内容上,要认真组织学习中央关于廉政建设的重要论述,宣传企业加强廉政建设的相关规定。还要开展法纪教育活动,进行有针对性的专题教育,着眼于培育良好的职业道德、思想品格,树立正确的责权观,弘扬爱岗敬业精神,树立正确的义利观,弘扬无私奉献精神。
3、在教育形式上,要丰富多样。如开展职业道德和廉洁教育座谈会,党委组织上警示教育党课、观看警示教育片等。要善于发现和总结企业内涌现出来的廉洁奉公、干净干事的典型,以身边事教育身边人;同时,利用反面典型开展警示教育,做到警钟长鸣。
三、推进预防和惩治腐败制度建设,全力打造廉政“防火墙”。
加强廉政建设,不断加大从源头上预防腐败的力度,必须不断建立健全反腐倡廉长效机制,从根本上铲除滋生腐败的条件和土壤,有效发挥制度的“防火墙”作用。
1、要在健全完善制度上下功夫。当前我们的流程制度、决策制度、监督制度、惩治制度等都相对完备,关键在于制度的宣传,使领导干部乃至员工都熟悉各项制度,把已经制定的制度落实到位,并在实际工作中,发现问题,查找缺陷,进而完善制度。
2、要在制度落实上下功夫。制度重在落实,没有落实的制度只是一纸空文。落实制度,就是要以权力制约权力,以权力监督权力,以确保制度的有效性。强化制度的执行力,必须加强组织领导,强化制度意识、扫清执行障碍。强化对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处,坚决维护制度的严肃性。
四、强化监督检查,严肃查处违法违纪行为。
防治腐败,监督是关键,有效的监督可以规范权力运行,约束干部行为,打造“群众明白,干部清白”的和谐干群关系。
1、加强行风监督,维护客户利益。引导员工牢固树立“以客户为中心”的服务意识,注重通过明查暗访,发现行风问题。及时处理投诉举报,严肃查处在工作中出现的损害客户利益行为,坚决纠正行业不正之风。
2、加强领导监督。要定时召集相关单位和部门的负责人,对制度落实中发现的问题进行分析研究,提出意见和建议;对不落实制度的单位和领导干部,要予以提醒,造成严重后果的,要进行责任追究,以促使各级领导对制度的落实进行及时有效的监督。
3、加强群众监督。“阳光是最好的防腐剂”。强化权力监督的实质是让权力运行公开透明,让权力时时、处处在严格的监督制约之下,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。因此我们要充分发挥信访举报、特邀监察员等主渠道作用,大力推进办事公开制度,把领导干部的行为置于制度的规范约束之下。
廉政建设是一项长期而艰巨的任务,必须常抓不懈,任何时候都不能放松,这就需要我们解放思想、实事求是,积极探索、锐意进取,将反腐倡廉建设搞实、搞活、搞出成效,为实现企业的持续发展提供强有力的保证。
年初工作动员会议讲话 篇15
同志们:
大家早上好!为贯彻落实国务院办公厅《关于加强抗旱工作的通知》精神,水利部办公厅于20xx年2月22日在北京召开了全国抗旱规划编制工作会。为认真贯彻落实这次会议精神,确保我省抗旱规划按质、按时完成,在当前我省旱情严重,抗旱任务繁重的情况下,省水利厅及时组织召开抗旱规划编制工作会,这次会议开的很及时、很必要,将大大推动抗旱规划工作的全面展开,指导各地落实规划工作,进一步明确规划的主要内容和关键技术问题,推进工作进度,保障编制工作的质量和时效,确保按期高质量完成编制任务。下面我讲三点意见:
一、干旱灾害和抗旱减灾的形势
(一)干旱灾害呈现持续加重的趋势
干旱灾害是我国最主要的自然灾害之一。近年来,受全球气候变化等因素的影响,我国旱灾发生的频次及范围逐步扩大,损失日趋严重。每年都给城乡居民生活和工农业生产造成不同程度的影响,严重制约我国社会经济的正常运行。从我省的情况来看,我省是一个干旱易发的省份,冬春、初夏极易出现干旱,旱灾发生频繁,持续时间长,影响范围广,危害严重。据初步统计,我省多年平均因旱造成直接经济损失近30亿元,特别是20xx年的初夏干旱,造成农业经济损失53亿元、工业经济损失近80亿元。旱灾已成为云南省自然灾害之首,给全省经济社会发展带来严重影响。建国以来,我省水利建设取得了巨大的成就,为预防和抵御旱灾奠定了坚实的基础,抗旱工作也取得了一定的成效。但是,随着经济社会的快速发展,用水需求不断增长,干旱对生产、生活、生态的影响日益突出,抗旱工作越来越不适应经济社会发展的需求,抗旱基础设施和水源条件严重不足,旱情监测预警和指挥调度手段匮乏等问题,长期以来制约了抗旱工作的发展和进步。面对干旱严峻的挑战,我们要更加深入地思考干旱问题,科学扎实地谋划抗旱工作。总结我省近年来干旱发展的趋势,主要呈现出以下几个特点:
一是旱灾发生频率增高。尤其是近些年发生重特大干旱的频次在增加。据统计,从1950~1993的44年间,重特大干旱发生频次为35.7%;而从19xx~20xx年的20xx年间,有7年发生了重特大干旱,发生频次提高到46.7%。
二是干旱影响地域增大。多年来我省旱灾高发的区域主要是在滇中、滇东北等地,而近几年来,滇南、滇西南等常年多雨区的也经常发生严重的季节性旱情,并且城镇供水危机时有发生。
三是干旱持续时间加长。我省过去主要是以春旱为主,近些年已经呈现出连季干旱、连年干旱的趋势。20xx年的旱情就是从20xx年冬初开始,一直持续到20xx年夏季,发生了持续半年多的冬春夏连旱,持续时间很长。
四是旱灾波及领域和损失扩大。旱灾影响的范围已由传统的农村和农业扩展到了城市、工业、生态等领域,损失也越来越严重。近些年来,我省年均受旱面积在20xx万亩以上,达播种面积的三分之一;因旱每年造成的粮食减产量占自然灾害减产总量的60%以上;年均直接经济损失达29亿元,年均有271万人、164万头牲畜发生饮水困难。干旱导致的生态环境恶化等危机也越来越突出。
(二)抗旱基础薄弱能力不足
一是抗旱基础设施薄弱。目前全省有效灌溉面积仅占耕地面积的36.2%,并且由于灌溉设施老化失修,抗旱效益衰减严重,旱涝保收面积只有1365万亩。全省还有1200多万农村人口饮用水不安全,相当一部分城市供水体系还比较脆弱,供水保证率不高。抗旱应急备用水源工程严重不足,难以应对严重、特大旱灾造成的供水危机。
二是旱灾监测预警手段非常落后。目前我省仅有43个旱情监测站点,覆盖面低,代表性不强,信息内容单一,时效性较差,难以全面及时准确反映旱情发展变化情况,不能满足应急抗旱对信息的需求。抗旱指挥调度手段也很落后,各级防汛抗旱指挥部门尚未建成旱情信息处理和调度决策支持系统,难以做到科学合理的评判分析旱情和高水平的抗旱应急指挥调度。
三是抗旱减灾保障体系不健全。长期以来,我省抗旱减灾保障体系尚未完全建立起来,《云南省抗旱条例》虽然已经颁布了一年多,但其中很多规定还未落到实处,抗旱指挥机构、办事机构和成员单位的职责界定不清,抗旱调度和应急管理机制不健全,预案体系不完善。抗旱资金投入严重不足,相当一部分州市及县财政没有抗旱专项预算经费,严重影响了抗旱减灾措施的有效落实。同时还缺乏对抗旱服务组织等基层抗旱力量的扶持,整体和局部的应急抗旱能力普遍不足。
(三)经济社会发展对抗旱减灾提出更高要求
随着气候变暖趋势的加剧以及人口增长与经济社会的快速发展,我省水资源短缺问题将越来越严重,干旱缺水危机也将成为我省最严重、最难解决的问题。预计到20xx年,全省总需水总量将达到223亿立方米,而目前我省水利工程的年供水能力仅有141亿立方米,供需缺口近40%。为保障经济社会平稳较快发展这一重要目标的实现,必须要增强水资源供给能力,尤其是应对严重、特大旱灾等不利情况下的应急供水能力,保障人民群众生活用水安全和工农业生产和生态用水需求,这是经济社会发展对抗旱减灾工作的现实要求。
二、开展抗旱规划的重要意义
(一)加快水利发展改革的必然要求
当前,中央加大了解决民生问题的力度,支农惠农政策不断完善。根据水利部党组关于加强水利发展改革的总体思路和要求,必须把民生水利放在更加突出的位置,突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题,以保障人民群众生命安全、生活良好、生产发展、生态改善等基本的水利需求为重点,让广大人民群众共享水利发展成果。必须进一步改革创新,促进水利科学发展,把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来,加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度。加强抗旱工程和非工程措施建设,提高应急抗旱能力,全面应对气候变暖导致旱灾影响加剧的不利形势,保障群众饮水安全和经济社会发展的用水需求,是顺应当前自然和社会条件变化,加快水利发展改革,深化抗旱工作突破和创新的重要体现,同时也是贯彻落实即将颁布的《中华人民共和国抗旱条例》的一项重要工作。必须要通过抗旱规划工作的启动和推进,加快抗旱基础建设,大力推动抗旱工作的发展与突破,有效解决广大人民群众生活生产用水问题,切实保障经济社会平稳较快发展。
(二)提高抗旱减灾能力的必然要求
当前我省的抗旱减灾能力还很薄弱,不能适应经济社会可持续发展的需要。抗旱领域的专项规划目前还是空白,抗旱工作缺乏系统全面的规划,对于抗旱应急工程和非工程措施的定位和功能缺乏研究和界定,缺少必要的项目储备,在一定程度上也影响了抗旱资金的投入,影响了抗旱基础建设和抗旱减灾能力的提高。因此各地必须要根据我省的干旱特点和用水需求结合现有的水源条件和抗旱能力,编制符合我省经济社会发展需求的抗旱规划。加快建设各类抗旱基础设施,有计划地建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程,确保在发生重、特大干旱时,旱区群众基本生活和重要生产用水的需求。加强跨流域水源的统一管理和调度,提高应对突发性水源短缺等紧急状况的处置能力。加强旱情监测预警和抗旱指挥调度系统建设,提高抗旱指挥决策的应急管理能力。
(三)推进抗旱全面转变的必然要求
面对抗旱工作的形势变化,简单依靠行政和工程措施的传统单一手段已经不能适应。必须要进行全面规划、综合治理,拓宽工作领域,综合运用行政、经济、法律、工程、科技、管理等措施,科学合理的节约、保护、开发和配置水资源,不仅要满足人畜饮水、农业抗旱的应急需要,还要服务于经济社会发展的各个领域,维护和改善自然生态的平衡。同时还要未雨绸缪、防旱于未然,统筹规划、提前谋划抗旱工作,布局好抗旱基础设施和非工程措施的建设,提高应急保障能力,完善信息、预案和应急管理机制,强化基层抗旱服务组织,为主动抗旱、高效抗旱奠定基础。通过规划的逐步实施,不断推进从农业抗旱转变为农村、城市和生态等整个经济社会范畴的全面抗旱,从被动抗御旱灾对人类自身造成的直接损失,逐渐转变为主动防范减轻干旱对整个自然界的广泛影响,这不仅是实现抗旱工作全面转变的要求,也是贯彻落实科学发展观的具体体现。
三、规划工作需要把握的关键问题
(一)准确把握抗旱规划的定位
抗旱规划是水利行业一项新的专业规划,是以前从未开展过的,是一项全新的工作,一定要处理好与其他专业规划的关系,准确把握好规划的定位,充分利用好已有的规划成果,紧密结合抗旱工作的切实需要,明确规划编制的重点和主要内容,有效解决抗旱工作长期以来存在的基础差、手段弱等问题。在规划布局中,工程和非工程措施并重,结合我省的特点和规律,结合防汛抗旱指挥部门职能,着重就旱情监测预警系统、抗旱应急水源工程、抗旱指挥调度系统、抗旱减灾管理体系等方面内容进行重点规划,通过各类相关基本情况调查和分析,科学确定规划布局、工程建设规模、标准和投资测算,既要考虑增强应对旱灾的应急工程手段,又要注重提高抗旱减灾的应急管理能力。
(二)落实工作任务和保障机制
为贯彻落实国务院办公厅《关于加强抗旱工作的通知》精神,水利部对抗旱规划工作进行了全面部署,先后编制印发了抗旱规划工作大纲和技术大纲,明确了规划编制的主要内容和相关要求。我省从去年接到规划编制的工作通知后,厅里高度重视,周厅长对抗旱规划工作作了重要批示,并成立了由我任组长,谢雁崎专职副指挥长任副组长,由厅各相关处室人员组成的抗旱规划编制工作领导小组,切实加强对抗旱规划的领导。厅规划计划处、省防办做了大量的组织协调工作,多次召集省水文局、省设计院等单位进行会商,于20xx年12月29日下发了《云南省水利厅关于开展抗旱规划工作的通知》,通知依据规划工作大纲的内容进行了任务分解,明确了各自的职责。各州市积极开展工作,落实编制单位和人员,积极筹措编制经费,大部分州市编制单位已经落实,部分州市编制经费已基本落实,总体进展情况较好,但还有一些州市经费没有落实,少数州市编制工作尚未启动。各州市务必高度重视,从贯彻国务院办公厅《关于加强抗旱工作通知》的精神和落实科学发展观的高度来提高认识,加强领导,加大工作力度,成立专门的工作班子,明确工作任务和承担单位,落实工作经费,保障规划工作的顺利开展。各级规划部门应加大力度,认真组织,加强协调,精心部署;各级防办要积极参与这项工作,在规划编制的各个环节密切配合,在规划的需求、内容、功能和技术标准等方面进行指导和协助,建立协调保障机制;省水文水资源局、省水利水电勘测设计研究院应组织强有力的技术班子,科学合理安排,确保每一个阶段的质量和进度。参加规划编制的各单位要加强沟通、协调和配合。虽然工作上有分工,但整个规划是相辅相成的,这就需要我们参加编制工作的两个技术部门之间进行默契的配合。整个规划中仍有许多技术性的难题,希望通过你们的共同努力,攻克难关,确保规划编制能够满足抗旱减灾工作的迫切需要,使《云南省抗旱规划》成为符合云南实际,满足我省经济、社会发展需要的一个规划。
(三)突出重点加快编制进度
抗旱规划的专业性比较强,重点要针对当前抗旱减灾方面的突出问题和薄弱环节进行规划。要充分体现以人为本、合理规划,以防为主、防抗结合,因地制宜、突出重点的原则,把保障群众生活用水安全作为规划的首要目标,统筹协调工业、农业及生态用水需求,合理规划工程和非工程措施相结合的抗旱减灾体系。工程措施方面要以抗旱应急备用水源工程为重点,按轻重缓急编制项目规划,编制年度实施方案进行项目储备,争取尽早纳入投资计划先行试点建设。非工程措施方面要以旱情监测预警系统和抗旱指挥调度系统为重点,加强旱情信息的采集、分析以及抗旱调度决策支持手段的建设,切实提高抗旱应急管理能力和水平。此次抗旱规划按水利部的要求要列入“”规划,因此规划编制的时间很紧、任务很重,各地要克服困难、加快工作进度,加强与组织协调和技术支持单位的沟通联系,加快推进各项工作,确保按期高质量的完成规划任务。
(四)强化技术指导和跟踪联系机制
抗旱规划工作涉及面广、技术性强,基础工作比较薄弱,相关资料和技术标准非常缺乏,工作开展的难度很大。一定要加强技术方面的培训和指导,处理好规划编制中的关键技术问题,充分考虑不同地区的干旱特点、水源条件和用水需求,制定科学合理的技术标准,确定规模合理、标准适度、功能实用、内容统一的编制依据,进一步研究确定抗旱应急水源工程的建设类型、标准和规模以及抗旱能力评价等技术问题,全面满足规划编制的技术性、时效性要求。同时要加强工作联系和动态跟踪,进行必要的检查和调研,及时了解各地在编制过程中遇到的技术问题,对规划技术大纲的有关内容进行必要的补充完善,保障抗旱规划工作高效率推进、高质量完成。
这次会议省水文水资源局、省水利水电勘测设计研究院根据水规总院印发的抗旱规划技术大纲编制了《云南省抗旱规划工作大纲》,编写了详细的填表说明,对各地负责抗旱规划编制的同志进行培训,有助于大家准确把握规划中的关键技术环节和相关标准,高效、高质地完成编制任务。希望大家在培训中认真学习,深入思考,广泛交流,有所收获,圆满完成培训任务。最后预祝各位同志在培训期间身体健康,心情愉快,万事如意。
年初工作动员会议讲话 篇16
老师们,同学们:
大家早上好!
同学们,今天是元月18日,距新乡市期末统考也仅有5天的时间了,希望同学们抓住考前和考中的有效时间,系统复习,积极准备。这次考试科目为语文、数学、英语和综合四科,其中综合科考试时间为两个半小时,满分300分,其它三科均为两个小时,满分150分。在这里我着重谈一下综合科的应考策略与技巧:
一、答题顺序的策略
对于大多数同学来讲,按试题顺序做题是比较适宜的,这样做的优点是可以避免漏做试题,也相对节约时间。但对于少数同学,如果三科水平差异比较大,做题时可先做优势学科,既可先拿到分数,又可为非优势学科留有充分的时间。值得注意的是,由于同学们情况各不相同,选择哪种做题顺序要因人而异,因此在平时训练中要选择一种最适合自己的方法。但整体上处理答题顺序的原则是:由易到难。
二、时间分配的策略
如果答题过程中,时间分配不合理,极易出现失误。要做到合理安排时间,最主要的问题是速度,要“稳中求快,准确第一”。没有准确性,切记不可求快,因为对大多数同学来说,尤其理综是几乎没有检查时间的。力争动笔就要得分,凡是会做的题,确保一遍成功;比较陌生的题,要尽力去得分,虽说速度相对慢一点,但因为减少了反复检查的过程,效果更好。所以安排时间的原则是:时间分布适度从紧,答题节奏快慢有度。
三、对待难题与易题的策略
实际上,拉开考生之间距离的原因,并不是难题而是容易的题。因为难题对绝大多数考生而言,得分的可能性都较小,但在简单题目上,你错别人不错,你失分多,别人失分少,自然你的得分就比别人少。所以对中低档题,要竭尽全力,确保得全分得1
高分;对于难题,不要畏惧,但也不要纠缠不休,要学会放弃,没有舍就不会有得。尤其文综试卷有时并不是按照试题的难易安排试题的顺序。
当然对于难题,也要根据你的理解,大胆猜测,事实表明,在考试中,“勇于猜测的人”比“谨慎小心的人”更易取得较好的成绩。当然,猜测也不是完全凭空猜测,只要有一点点线索,都要尽可能利用起来。那么对待难题易题的原则是:易题不盲目欢喜,难题不轻言放弃。
四、答题的技巧和策略
答题的过程是一个展现思维方法的过程,它需要的思维品质主要是严谨、细腻、准确。Ⅰ卷为选择题,同学们在做答时要稳定心态,速度不宜过快,尽管选择题难度不大但分值很高,因此选择题答得好坏,至关重要。我们一定要充分利用客观题在选不再做这一优势,想尽办法把题目选对。Ⅱ卷题目基本为各学科的综合试题,做题时,第一要读懂试题,通过对试题所有信息的掌握和分析,搞清楚已知什么,求什么;第二,理清解题思路;第三,一步一步准确完整地按要求回答问题。
此外,同学们还要注意规范解题。解题不规范是高考评卷老师时常议论的一个话题。具体表现为:文字表达不严谨,专业术语不规范,解题步骤不完整,逻辑推理不严密,计算结果不准确,书写太潦草,涂抹太多,卷面太脏等。对于理综计算题要求很明确,必须写出必要的文字说明和重要的公式,而对于文综答题的要求则应是:简洁、准确、条理。
同学们,对于新乡市期末统考,各科试题难度一般不大,关键要细心,尤其像综合考试,每一道题的难度要比单科考试时难度小,没有必要过于紧张,但也不能因此而放松,因为适度的紧张能使大脑处于最佳活动状态,更有利于在考场上高水平发挥。
最后,祝同学们在期末统考中,马到成功!
谢谢大家!
年初工作动员会议讲话 篇17
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天召开20xx 年新农合筹资工作动员大会。这次会议的主要任务是:全面总结20xx年新农合工作,安排部署20xx 年新农合筹资工作。根据县委、县政府会议精神,我先讲几点意见。等会,圣波书记还要作重要讲话。请大家会后认真研究、落实。
一、20xx年新农合工作回顾
20xx年我县新农合工作按照中央和省、市相关精神要求,各乡镇和县合管办按照县委、县政府的统一部署,通力合作、扎实推进,为我县新农合工作健康稳定运行做了大量艰苦而细致的工作,取得了可喜的成绩。
㈠ 参合率稳步提高,真正实现了新农合制度乡村全覆盖。
20xx年在各乡镇党委、乡镇政府的精心组织和不懈努力下,全县广大农民群众积极参合,参合人数达到475964 人,参合率为99% ,超额完成了省、市政府为民办实事考核指标,真正实现了新农合制度的乡村全覆盖。20xx年筹资工作取得这样好的成效,我认为有四个方面的经验值得总结:
一是领导有力。 筹资动员会后,各乡镇都成立了由党委书记任组长,乡镇长、分管卫生负责人任副组长的筹资工作领导小组。并将新农合筹资工作作为第四季度头等大事来抓,组织召开各种会议进行宣传动员,对新农合筹资目标任务、实施步骤、结帐时间、干部包村等具体工作进行了专题研究、周密部署和精心组织,保证了参合任务的如期完成。
二是宣传有力。 为营造新农合筹资的浓厚氛围,县广电局、县手机报、红网安乡站对参合农民受益的典型事例、参合进度等进行了动态报道。各乡镇充分利用广播电视媒体,发放宣传资料等形式进行广泛宣传,使新农合政策家喻户晓。
三是推进有力。 去年11 月2 日召开全县动员大会后,仅仅6 天的时间,就有12 个乡镇相继召开了乡镇动员大会并将宣传资料发放完毕。
四是督导有力。 各乡镇定期分阶段召开结账会议,确保整体工作进度。同时定期逐村巡回检查,对于发现的问题现场协调解决。经常性地下乡督导。除县合管办定期开展督导检查外,县委办、县政府办组织专人下乡督导多次,并在全县印发了两期督查通报。
㈡补偿方案更科学,确保了新农合基金安全运行。
一是 20xx年上半年实施了乡镇卫生院住院100 元起付线外费用全免政策,群众受益十分明显,但同时也削弱了参合农民对医疗机构的监督能力。1 —5 月,基金使用率达50%, 如果不采取紧急措施,基金将与20xx 年一样出现透支情况。为确保基金安全,县政府常务会议研究后于6 月1 日起对新农合补偿政策进行调整,将乡镇卫生院起付线取消,补偿比例下降为80% 。通过及时的政策调整,基本维持了20xx年的基金收支平衡。
二是 提高了门诊补偿比例。今年6 月1 日起,我们将新农合乡、村门诊治疗补偿比例进行了提高,乡镇卫生院从55% 提高到65% ,村卫生室从50% 提高到70% 。通过政策调整,有效抑制了过度医疗行为。既节约了卫生资源,又节约了群众医疗费用支出,同时,有效降低了住院率,收到了预期效果。
㈢ 加强基金管理,确保基金使用更加规范。
一是加大审核、稽查力度。 ①严格落实月审核、季度考评制度。②严格监管定点医疗机构,做到了“五查五核对”(查证件,核实住院病人身份;查病历,核实用药是否与病情相符;查医嘱,核实药品品种、价格、数量;查输液,核实病人输液是否属实;查费用清单,核实各项收费是否符合标准)。③严格实施现场审核制度。④严格进行夜查房。
二是改革考核指标体系、加大处罚力度。 为规范医疗机构的诊疗行为,我们将住院率、门诊人次与住院人次的比例、药品与医技的比例纳入了考核内容,收到了一定效果。同时,还加大了对医疗机构违规行为的处罚力度。今年来,累计核减违规基金近100 万元,暂扣基金280 万元。
今年1 —9 月,全县共有491481 人次得到住院和门诊补偿,受益面为110.09% ,共补偿新农合基金11490 万元,基金使用率为71.02% 。预计今年全年参合农民受益面将达到138% ,住院率达16.84% ,各级医院平均实际补偿率为63.09% ,其中统筹范围内的补偿率为76.6% 。参合农民得到了实实在在的实惠。
这些成绩的取得,是大家共同努力的结果,是广大农民群众积极参与、大力支持的结果。在此,我代表县委、县政府,对大家过去一年的辛勤工作表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我县新农合工作还不是尽善尽美,也还存在一些问题和不足:
一是筹资工作长效缴费机制尚未形成。 每年都要召开全县筹资动员大会,同时要采取分任务、乡村干部逐户上门的方式收取。这样既增加了行政成本,也不利于新农合本身的发展。今后,我们一定要积极创造条件,形成新农合缴费长效机制。
二是参合漏登的情况日趋严重。 第一种情况是部分村干部原则性不强,工作不认真,收了农民的钱没有开具收据,也没有及时上缴,造成部分农民缴费了却没有登记,形成农民事实上的没有参合,享受不了新农合的优惠政策。另一种情况是农民交了钱,村干部也开了收据,但由于经办人责任心不强,导致漏报漏登。今年我们坚决杜绝这种情况发生,如再出现上述情况,参合群众损失的补偿款概由相关单位和有关责任人负担,县合管办不再进行协调。
三是部分农户自认为身体好,心存侥幸。 去年参合筹资时,安凝乡一村民说自己身体好,用不到新农合。不料天有不测风云,今年不幸生病住院,共花去医药费数万元,他多次找到县合管办、县卫生局说情,但我们也没有办法,到目前该农民仍未补偿一分钱,后悔莫及。
四是我们极个别乡村干部认识不是很高,认为新农合是卫生部门的事,与他关系不大。 动不动就以经费紧张,人手不够进行搪塞,以致工作推进缓慢,漏洞较多。
这些问题如不给予重视和及时加以解决,势必影响到新农合制度能否在我县持续发展和群众的健康。因此,各乡镇、各部门务必要按照县委、县政府的统一部署和要求,把新农合筹资工作当成自己的事,当成当前工作的头等大事,以强烈的责任感和使命感将这件涉及民生、惠及群众的大事抓实、抓好。
二、20xx 年新农合筹资工作安排
20xx 年省里对筹资政策进行了部分调整,主要是提高了各级财政的补助金额,基金盘子更大,抗风险能力更强了。各乡镇和有关部门要提高思想认识,统筹安排,团结协作,扎实推进20xx 年的新农合筹资工作,确保在规定时间内全面完成筹资任务。主要是做好以下四个方面的工作:
㈠把握政策要求,强化宣传引导。
20xx 年新农合政策较往年相比,有了三个明显变化。第一是筹资标准提高了。20xx 年新农合筹资标准由20xx年人平340 元提高到380 元,其中中央和地方财政补助每人320元,农民个人缴费60 元不变。第二是参合对象的范围缩小了。 今年有少数城镇居民也参加了新农合,20xx 年城镇户口居民将绝对不再允许参加新农合,一律纳入城镇居民医疗保险。非农村户口居民即使自行参加新农合也将不予补偿。第三是补偿标准更合理了。20xx 年,我们对新农合补偿政策进行了新的调整,主要是参合农民在 乡镇和县一级定点医院住院 ,设 住院起付线100 元,补偿比例为80% ,二级定点医院由75% 调整为70% ,本县中医院由80% 调整为75% 。省市定点医院补偿方案不变。无责任方的意外伤害继续由商业保险公司受理理赔。另外,明年将进行大病二次补偿,市级统筹,切实减轻大病高额费用支出的医疗负担。这次政策的调整,我们在进行筹资宣传中必须向农民解释清楚。只有把政策讲清楚、讲透彻,消除农民的思想负担,才能有效提高农民参合积极性,因此在宣传发动工作上大家要把握四抓:
一要抓好宣传的针对性。 要针对农民群众对新农合存在的顾虑心理,有的放失,就有关政策、措施办法进行宣讲,达到消除群众的疑虑,引导积极参合的目的。
二要抓好宣传形式的多样性。 要采取新闻媒体、广播、发放宣传资料、进村入户等形式大力宣讲这项惠民政策,做到村不漏组,组不漏户,户不漏人,让新农合政策家喻户晓。
三要抓好政策宣传的准确性。 在宣传过程中,干部首先要吃透政策,准确无误的宣传新农合政策,特别今年有些补偿标准的调整,表面上看农民群众受益减少了,但实际上是保护基金安全,确保广大农民群众最大限度受益。在这一点上,大家在宣传时一定要做好解释,不要让农民群众有想法。再就是个人出小头,政府拿大头的筹资政策和低付出高回报的补偿政策,要向群众讲清楚、讲明白。
四要抓好宣传覆盖面。 对外出务工人员的参合费收缴我们首先通过其在家的亲友代缴,其次通过逐户打电话、发送短信等方式通知,争取达到外出务工人员参合不遗漏。
㈡强化措施落实,抓好资金筹措。
巩固和发展新型农村合作医疗制度,基金筹措是关键。各乡镇、各有关部门要把资金筹措作为重点,坚持农民自愿,以户为单位参合。一是要明确责任,新农合筹资责任主体是各乡镇人民政府,各乡镇党政一把手作为第一责任人,必须认真组织实施。二是要落实推进优惠政策,对农村五保户、特困户个人缴费部分由民政部门按相关政策规定代缴参合资金。三是要明确时限,12 月5 日前必须完成收缴任务。这是一项硬指标、硬任务,必须不折不扣地完成。
㈢严明工作纪律,加强基金管理。
各乡镇要按时上缴所收取的合作医疗基金,任何单位、个人都不准挪作他用,纪检监察部门要加强对基金收缴工作进行监督检查,对违反新农合政策的人和事绝不姑息。 各定点医疗机构要坚持以社会效益为最高准则,切实加强对医务人员的职业道德教育和业务技能培训,努力造就一大批老百姓信赖的医疗专家和乡村“名医”,让农民小病不出村,常见病不出乡,一般大病不出县,就近享受医技良好、价格低廉的医疗卫生服务。要加强行业监管,尤其是卫生行政部门要完善定点医疗机构的标准,严格准入条件,加强动态监管,对那些不能适应工作要求和违法违规的医疗机构,要坚决取消定点资格;同时,要坚决制止各种乱涨价、乱收费和滥检查、滥用药的行为。在乡镇卫生院要严格执行药品零差率制度,让农民就医费用真正降下来,就医的环境真正好起来。
㈣切实加强组织领导,圆满完成筹资任务。
新农合筹资工作是全县当前一项重要的工作,一项艰巨的任务。各乡镇、各有关部门要认真对照目标任务,加强领导,周密组织,强化措施,确保在规定时间内圆满完成筹资工作任务。
一是强化组织领导。 各乡镇要把新农合基金收缴工作提上重要事务日程,作为当前的一项重要任务。要明确工作职责,夯实工作任务,严格实行一把手负责、亲自抓,副职领导包片,班子成员包村、村干部包组、分级包抓责任制,确保及时足额完成筹资任务。
二是强化协作配合。 卫生部门作为业务主管部门,要加强新农合基金收缴工作的政策咨询,组织协调,及时解决工作中出现的各类问题。县财政局要及时提供票据,督促基层财政所按时上缴基金,并加强基金监管。县民政局要解决好医疗救助制度与新农合制度的衔接,重点解决农村五保户、特困户参合基金。监察局、审计局要做好基金使用情况的监督审计工作,严防套取、挪用合作医疗基金的现象发生。广播电视部门要开辟专栏、集中报道。各相关部门要依据各自职责,主动承担任务,落实相应措施,以此在我县形成推动新农合筹资的强大合力。
三是强化督促检查。 今天的会议之后,各乡镇党政一把手作为落实新型农村合作医疗制度的第一责任人,要亲自组织,亲自安排,亲自过问,亲自落实;分管卫生的负责人、卫生院长要用主要的精力具体落实新农合筹资、录入、发证工作。乡镇财政所要认真做好新农合收款专用收据的缴销工作;乡镇分管负责人要与县财政局社保股衔接,每天向县合管办上报一次资金筹措进度。县委、县政府要安排两办督察室和有关部门对参合筹资情况进行定期督查、定期通报。县委、县政府对20xx 年参合筹资工作将在11 月25 日、11月30 日、12 月5 日分三次结帐。并从11 月25 日起将各乡镇筹资情况在县广播电视台进行滚动播出。
同志们,新农合工作任重道远,使命光荣,这项工作关系到广大人民群众的根本利益。希望大家进一步坚定信心,迎难而上,开拓创新,扎实工作,为推进新农合健康发展,构造和谐安乡作出新的贡献。
年初工作动员会议讲话 篇18
同志们:
市委、市政府召开这次千人大会,既是效能建设的推进会,也是环境创优的动员会。这充分表明,市委、市政府抓效能促发展的决心坚定不移,严奖惩正风气的导向绝不改变。刚才,江山同志全面总结了去年机关效能建设工作,安排部署了今年的各项任务;启远同志宣读了20xx年度市直单位目标绩效考核结果和优秀帮扶、帮办单位的表彰通报;几个单位作了典型发言。我完全赞同,请大家按照江山同志的要求抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、效能保障发展,必须持续强化深化
近年来,我们把效能建设作为追赶跨越的保障、攻坚克难的利器、赢得竞争的法宝,强力破题,动真碰硬,长效巩固,以非常之举取得非常之效。干部的思想越来越解放,许多同志由过去的因循守旧、固步自封、思维僵化,转变为现在的理念超前、敢于突破、勇于开拓;体制机制越来越创新,“七大指挥部”整合了部门力量,“四大平台”优化了审批流程,“六大中心”提高了服务效率;工作作风越来越务实,过去是等着干、不敢干、不会干,现在是抢着干、比着干、学着干;精神状态越来越振奋,学沈浩、创先进、争优秀蔚然成风,“五加二”、“白加黑”成为常态;发展环境越来越优化,外来客商对滁州的发展环境和服务效率日益满意,促进了一批大项目、好项目纷纷落地。可以说,这几年如果没有效能建设的强力推进,就不可能有今天大建设、大发展的丰硕成果。我们的效能建设也得到了省委、省政府的充分肯定,受到了社会各界的高度认可和基层群众的普遍称赞,成为优化发展环境、展示滁州形象的靓丽品牌。
我们在充分肯定成绩的同时,也必须看到,越是大发展,对机关效能就越有新要求,更何况我们本来起点就不高,现在依然存在不少突出问题。我在这里点一些现象,希望引起大家重视。一是说不清、道不明的“潜规则”仍然存在,开拓力低。有的机关办事程序明明规定得很清楚,但你去办,就是办不了、办不好,总感到背后有只无形的手,束缚着企业束缚着人,使一些企业欲干不能、欲罢不止,纵有雄心勃勃、豪情壮志,总是施展不开。二是看不见、摸不着的“隐性权力”仍在制约,执行力低。有的窗口审核速度很快,但关键的“签字权”却掌握在部门个别人手上,他不点头,事情就是办不成。三是抓不着、查不尽的乱象仍屡禁不止,监督力低。比如,一些企业反映,有的部门仍以种种理由,摊派会费、报刊费等,还要求企业承诺是自愿的。有的甚至给了钱,却从不服务。四是扯不清、割不断的“被服务”仍没有根本改变,公信力低。部分中介市场发育迟、数量少、水平低、不开放,自由竞争的局面还没有完全形成,有的甚至指令企业“被服务”,否则部门不审批,造成政府形象差、威望低。五是差不多、“急什么”的办事效率仍较突出,大而化之水平低。投资者反映,现在到市直机关办事,从上到下都很热情,但具体办事的时候,却总有一些做法让人不舒服。如,有的不能做到一次性告知,让投资者来回奔波;有的办事这也不行那也不行,你要责问他,他还讲“急什么”。六是松口气、歇歇脚的懈怠倦政之风有所抬头,突破力低。有的认为这几年干得很累、干得不错,可以喘口气,歇一歇了;有的推诿扯皮,遇到矛盾绕道走,能推则推、能躲则躲;有的怕担责任,有困难的工作不想干,得罪人的事情不愿做,甚至为了不担责,宁肯不干事,等等。诸如此类现象,虽然发生在个别部门、极少数干部身上,但影响很坏、危害很大。
以上“六低”使许多工作推进慢、不落实,剖析其原因:一是因为责任心不强。对上级布臵的任务,习惯于发个文、开个会便了事;对市委、市政府定下来的事,不盯不落实,有的甚至盯了也不办,致使许多事情有头无尾、不了了之。二是因为能力不够。因循守旧,不思进取,靠经验、走老路,“多少年一贯制”,与新的形势和任务不相适应。三是因为指令不清。有的领导同志对所管的工作、所抓的事情,钻研不深、琢磨不透,说起话来不得要领,讲不到点子上,使有些工作安排不到位、布臵不明确,让下面的同志无所适从。四是因为机制不顺。有的部门各自为战、各自为大,与其它部门相互不沟通、不合作,甚至还互设前臵条件,使工作难以推进。五是因为奖惩机制刚性不够。督事的多,查人的少;表扬的多,批评的少;问效的多,问责的少,还没有很好地解决机关“大锅饭”问题,混日子的大有人在。
当前,滁州正处于追赶跨越的关键阶段,我们要实现深度融入长三角、率先起飞进前列的奋斗目标,有一系列决策部署亟待细化实化,有一大批重点项目亟待落地建设,有一件件惠民工程亟待加快推进,我们比以往任何时候都更加需要效能建设来保障发展、促进发展,我们必须始终把效能建设牢牢抓在手上,为追赶跨越、奋力“双超”提供坚强保障。
二、机制决定执行力,必须好中求快、以快取胜
今年,我们效能建设的核心是提高执行力,以高效的执行力增强突破力;重点是围绕“66l”行动计划和“三个年”活动,加快推进速度,做到好中求快,以快取胜;着力点是在项目推进、招商引资、帮办帮扶等方面,创新机制,彰显活力。
一是进一步完善决策机制,做到决策要快。当前,承接产业转移稍纵即逝,市场形势瞬息万变,区域竞争日趋激烈,一旦看准了就要果断决策、迅速出击,只有这样,才能抢占先机、领先一步。比如,去年11月份,天长市得知江西吉阳要在全国选点,他们快速反应、全力以赴,一个月内,连续7次与江西吉阳密集洽谈,四大班子全体登门拜访,果断拍板决策。12月26日,总投资50亿元的天长吉阳项目正式开工建设,从得知信息到洽谈、签约、开工仅用了52天时间。再有,南京湾物流项目就是来安县委、县政府靠事不过夜的跟踪、高效快速的决策,神速推进,最终落户汉河。可以说,天长、来安抢到的这两个项目,靠的就是决策快、行动快。决策过程要集思广益、科学民主,决策效率要事不过夜、时不我待,关键要有好的机制。凡是全市重大事项,都要召开市委会、政府常务会研究决定;各部门重大事项,都要召开党组(党委)会议研究决定;专项工作要建立各种形式的联席会、碰头会、会商会制度。一旦定夺,工作人员要立即行文,领导同志连夜签批,会议纪要和交办单两天之内下达。
二是进一步完善执行机制,做到接力要快。要高效率地加快公文流转,允许有条件地越级呈文,允许事后补签文件,允许先批示后入程序,允许电话等授权批示或记录批示。要勇于打破常规,一切按照有利于提高效率的原则加以处理解决。要分工负责,市级领导班子成员要带头落实。要建立责任链条,重要工作、重要任务要具体分工到单位,分解到个人。涉及两个或多个部门的事项,要明确牵头单位、参与单位的职责,实行部门牵头责任制、部门参与责任制,形成多个部门相互配合、相互支持、相互提醒的良性机制。对于责任不清的事项,要先联合办理,再理顺体制;一时难以理顺的,要合署办公。
三是进一步完善帮办帮扶机制,做到问题解决要快。要建立效能办和帮办帮扶中心联动机制,实行交叉任职。建立市领导帮办帮扶情况通报机制。实行百分制考核,对帮办帮扶不到位的单位进行扣分,半年兑现奖惩。实行业主单位、承建单位、帮办单位三方“约谈制”,谁的问题,谁承担责任。属于业主问题的,“工招园”指挥部负责追究;属于承建单位问题的,由建委负责追究;属于帮办单位问题的,由效能办负责追究。
四是进一步完善沟通反馈机制,做到信息传递要映。要把工作报告反馈作为一条纪律,对市委、市政府交办的事项都要做到事事有反馈,对群众反映的问题都要做到件件有回音,特别是重要工作推进节点、重要时间节点、重大突发事件等,更要在第一时间反馈。现在,我们有许多工作做了但由于反馈不及时而造成被动。比如,去年以来,我们开展“三民工程”大走访,百姓拥护、社会反响好。但最近,我们对大走访梳理问题的落实情况,开展了一次调研,发现少数群众还是有些意见,其中一个很重要的原因,就是我们有的部门虽然已经解决了问题,但没及时反馈,群众以为还没解决;有的部门自身解决不了,也不及时报告,群众还在期待;有的问题不符合政策,也不及时宣传解释,群众误解有意不办,使我们大走访的成果打了折扣。今后,我们要坚持“两个不允许”:不允许发现不了问题,不允许发现问题解决不了不报告。解决不了的问题如不反映、不报告,也要承担同样的责任。
五是进一步完善督查机制,做到奖惩兑现要快。要确保完成全年的目标任务,必须强化过程控制,对照路线图、时间表、责任人,采取周督办、旬督查、月重点督查督办等方式,加大督查密度、强度,以督查倒逼工作落实。要围绕重点工作进行督查督办,做到重点工作推进到哪,督查督办就跟进到哪。要加大明查暗访力度,促进各项工作坚决办、立即办。要把督查督办的主战场放到发展的第一线,在项目工地、施工现场进行督查点评,好的当即表扬、给予加分,差的通报批评、给予扣分,年终计入考评总分。
总之,为了缩短与发达地区的差距,我们干什么事情都必须坚持“快”字当头,像“千里马”那样往前奔,绝不要像“乌龟”那样慢慢爬。这里需要特别强调的是,我们讲“快”字当头,又必须“好”字为先,以快促好,始终做到工作上求“快”,结果上求“好”。好与快相统一,就是要做到合法高效,还要防止陷入这样的误区:一说依法,办事就慢慢吞吞;一说高效,就不按法律程序乱办事。必须明确,让你快,绝不是让你去违法,高效之后不合法,不是一个合格的公务员;强调合法,也不是让你用合法的借口来放慢,依法了效率慢,也不是一个称职的公务员。
三、落实重在作风,必须以刚性手段倒逼
面对十分繁重的发展任务,能不能决战决胜,能不能快见成效,说到底还是在落实、还是在作风。我们要以一流的作风,刚性的手段,树立赛场相马、竞争选马的鲜明导向,弓f导各级各部门把工作抓到位,把实绩干出来。
一要抓考核,给实绩“亮分”。干得好不好,表现行不行,实绩说了算。今年,我们创新完善了考核方式,建立了“4+X”考核模式,即:市直目标绩效、县域目标责任、省级开发区和扩权强镇目标评价等四大类综合考核;招商引资、综治维稳、计划生育等一系列专项考核,目的就是要用结果来说话、用实绩来评判,考出导向、考出压力、考出责任。在导向上,就是要把市委、市政府的重大工作部署,转化为实绩指标,做到中心任务是什么,就突出考核什么;重点要求什么,就突出考核什么。在内容上,突出“在省内争先进位、对标苏北平均水平”两项硬指标,引导各级部门拉高标杆,争上游创一流。在结果运用上,实行“三个挂钩”,即:与干部面子挂钩、与位子挂钩、与票子挂钩,真正让实干的实惠,有为的有位,吃苦的吃香。
二要抓监督,让干部“亮相”。把评判权、监督权交给服务对象和群众。今年我们将以“十百千万”评议活动为手段,在媒体上组织开展领导干部公开述职、公开承诺;在机关和窗口单位继续开展“评优评差”;在社会上公布重点工程、重大项目、重要工作进展情况,就是要通过“直播、亮相”,接受社会各界监督,让干得好的很光彩,干不好的丢面子。在这里,我代表市委、市政府重申:凡是要求领导干部做到的,、副市长首先要做到,我和江山同志带头做到;凡是要求下级机关做到的,上级机关首先要做到;凡是要求普通干部做到的,班子成员首先要做到。
三要抓追究,用问责“亮剑”。问责是抓效能最有力的手段。在这里,我再次强调,市委、市政府定下来的规矩、部署了的工作,各级各部门必须不折不扣执行,否则,就要厉行问责,并坚决做到“三转、四不”,“三转”就是,由重视“过错问责”转向重视“无为问责”,由“以对个人问责为主”转向“以对单位问责为主”,由“事后追究问责”转向“事中从小从严从关爱问责”;“四不”就是,责任追究不搞迁就照顾、不搞下不为例、不设过渡地带、不讲客观理由,真正做到在抓责任中检验干部、锻炼干部、使用干部、处理干部。
我们每一名干部都要懂得:怕麻烦不抓事,最终会误事,结果更麻烦;怕碰钉子不揽事,最终事事碰钉子,结果事事干不成;怕吃亏少干事,最终一事无成,结果会吃大亏;怕得罪人不敢管事,结果讨好了少数人,最终得罪多数人;怕丢选票当老好人,不敢得罪少数人,结果工作没成绩,最终丢了位子。 各级纪检、组织部门都要明确:凭实绩用干部、以发展论英雄,让上的服众、下的服气,真正把广大干部状态提上去、作风强起来,真正把方方面面的注意力引导到发展上、聚焦到行动中。
总之,当前我们机遇在握,重任在肩,全市上下一定要坚定信心,强势提升机关效能,强力推进大干快上,奋力夺取“”开门红!
年初工作动员会议讲话 篇19
同志们:
今年是市委、市政府确定的民生改善年、改革创新年,为提高工作效能,集中更多的时间和精力抓好工作落实,今天,我们将市政府全体(扩大)会议、行政机关效能建设动员大会两会合开,主要任务是贯彻落实自治区行政机关效能考评工作动员大会,市委九届十一次全委(扩大)会议和市十四届人大四次会议精神,切实加强行政机关作风和行政效能建设,优化发展环境,确保市十四届人大四次会议通过的《政府工作报告》中确定的各项目标任务顺利完成。刚才,市委、副市长张华国宣读了《暗访检查情况通报》,今后要对暗访检查发现的问题进行问责。副市长李宏斌宣读了《乌鲁木齐市机关效能建设责任追究和投诉处理办法(试行)》,希望各区(县)、各部门深刻认识市委、市政府加强行政机关效能建设这一重大举措的现实意义,结合各自实际,制定强有力措施,扎实开展行政机关效能建设工作。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,充分认识加强行政机关效能建设的重要意义
“”期间,我们在自治区党委、政府的正确领导下,紧紧围绕“发展、稳定、民生”三大主题,开拓创新,奋力拼搏,我市经济社会发展取得了长足的进步,主要经济指标实现了两位数的增长,地区生产总值较“十五”末总量翻一番,于20xx年实现千亿元跨越;地方财政收入是“十五”末的3.2倍,于20xx年突破百亿元大关,首府改革开放和现代化建设取得了巨大成就。今年是“”的开局之年,也是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、推动首府跨越式发展和长治久安的关键一年。按照自治区党委、政府和市委提出的把乌鲁木齐建成西部中心城市、面向中西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽的奋斗目标,以及自治区党委书记张春贤提出把乌鲁木齐建成“首善之城”的指示要求,今年我们确定了“两线一绕”和“两桥一路”以及城际铁路、轨道交通、大气污染治理和棚户区改造等一大批重点项目,工程规模、建设力度建设空前,我们面临的任务艰巨而繁重,且责无旁贷。面对新形势、新任务,能不能担负起首府跨越式发展和长治久安的重大历史使命,能不能把中央和自治区的决策部署贯彻落实好,把当前来之不易的大好形势巩固好、发展好,关键取决于我们以什么样的精神状态、工作状态、工作效率、工作水平来做好各项工作。今年1月,自治区党政代表团以“政府服务经济、营造宽松环境”为主题,赴江苏省苏州市进行了考察学习,在随后召开的自治区党委(扩大)会议上,张春贤书记做了重要讲话。2月16日,自治区召开了行政机关开展效能考评工作动员大会,对加强机关作风和行政效能建设提出了具体要求。2月21日,我市专门组成考察团,由朱海仑书记亲自带队,前往湖南长沙、株洲和江西南昌等地进行考察学习。江苏、湖南、江西在机关效能建设方面令我们大受启发,深有体会,受益匪浅。苏州市委、市政府认为,工作作风是旗帜、是形象,关系人心向背,关系执政形象;工作效能是生命、是速度、是能力,关系科学发展和又好又快发展。苏州广大干部牢固树立了“政府就是服务、公务员就是服务员”的工作理念和工作标准,以“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”五个主题为工作承诺,提出了“创新、创优、创业”的三创精神,开展了“优服务、讲效能、重品牌”主题活动,全力打造智慧型政府。南昌提出了“打基础、蓄势能、优结构、强后劲”的发展理念和“低水平是包袱、高标准是财富”的城市规划建设理念以及“城以民为本、民以城为家”的构建和谐社会理念,给南昌城市建设注入了生机活力。这些内地先进城市效能建设的成就,有力促进了经济发展,推动了民生改善,非常值得我们学习和借鉴。百舸争流,千帆竞发,时不我待。我们必须以刻不容缓的紧迫感、使命感和高度负责的态度,切实转变工作作风,提高行政效能,为改善民生、加快发展营造优质环境,有效提升广大人民群众的宜居指数和幸福指数。
3月17日下午,自治区党委书记张春贤专门召开会议就认真回复网民近期反映的问题进行了分解安排,并对提高效能、创新工作提出四个方面的要求:一是要求广大干部从民生优先的高度,切实回复好市民和网民反映的意见和建议。二是要从转变工作作风的高度,切实抓好反映问题的解决工作,该解决的问题要圆满予以解决,尤其要了解民意、化解民忧,切实转变工作作风,提高为民办事效能。三是要以此次积极应对市民和网民所反映问题的大好时机,大力宣传群众、教育群众,依靠群众,贴近群众、到群众中去,大力发扬优良作风,面对面的把党的惠民政策、措施送到群众的心坎上。这也是营造风清气正的社会环境,化解社会矛盾的有效途径。四是要高度重视社会管理创新工作。畅通联系群众的渠道,要利用好新闻媒体和网络新媒体,积极建立和完善与群众沟通联系的有效平台和机制,加强管理创新。张春贤书记的这四条指示要求非常重要,也是我们今年改善民生的重要切入点。同时,我们不难看出,张春贤书记展现的亲民、爱民理念和一心为了新疆发展和百姓幸福的工作精神,这种精神不仅值得全市广大干部职工认真学习,也要成为我们解放思想,更新观念,转变作风、提高效能最重要的思想支撑。民生连着民心,民心关系全局。我们要坚持“群众第一、民生优先”的原则,认真落实我市年初制定的民生领域12个方面100件实事的政策措施,细化任务责任分解,着力解决民生和社会领域的突出问题,使改革发展的成果真正惠及各族群众。今后,各级机关和广大干部践行宗旨观念和为民服务意识,切实把保障和改善民生作为最大的政绩,真诚倾听群众意见呼声,深怀感情体察群众疾苦,真心实意解决群众生产生活困难,不折不扣落实利民惠民政策,扎实推进事关民生各项工作,真正把为各族群众排忧解难的措施落实到位。
当前,我们面临着前所未有的历史机遇,也面临着新的挑战和更加艰巨的任务,这是对我们执政能力的又一次重大考验。在这个重要的发展机遇期,每分每秒都非常珍贵,每分每秒都要倍加努力。各区(县)、各部门要切实把思想统一到自治区党委、自治区政府和市委、市政府的决策部署上来,自觉地把推进服务型政府建设和提高行政效能工作放到全面加强政府自身建设和公务员队伍建设的总要求中,放到进一步贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、实现跨越式发展和长治久安的大局中,要以敢于突破、敢于担当、敢于争先的态度,用变化、变革、创新的理念指导工作,提高效能,转变作风,不断推进我市经济社会发展取得新进展、新突破、新成效。
二、突出重点,推动行政机关效能建设扎实开展
加强行政机关效能建设,必须以建设学习型、法治型、服务型、效能型、廉洁型政府为目标,坚决治理机关中的“庸、懒、散、拖、贪”问题和各族群众反映强烈的问题,推动全市行政机关工作作风明显改善,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化,努力营造高效廉洁的政务环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境,为首府跨越式发展和长治久安提供有力保证。
(一)注重查找问题,切实转变工作作风。各区(县)、各单位、各部门要把查找问题作为加强效能建设的首要任务,认真开展自查自纠,坚持标本兼治,不怕“亮丑揭短”,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就首先解决什么问题,要做到当办立办。特别是要认真解决机关干部队伍在精神状态、工作作风和工作绩效等方面存在的突出问题,以领导机关和党员干部作风的大转变,促进党风、政风和社会风气明显好转。要认真分析群众对行政效能不满意的原因,找准问题症结,制定解决问题的有效办法,对急需解决的问题要迅速、积极、主动地进行整改。要坚持管理与服务的统一,坚决制止以执法为由,人为设置障碍刁难企业和群众的行为。切实解决服务不规范、执法不文明甚至违法乱纪的问题,坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、吃拿卡要、不作为乱作为等现象。要严格遵守党的政治纪律,确保政令畅通,重点查纠对上级部署的任务执行不力,为部门或个人利益采取“上有政策下有对策”,不认真履行职责、管理缺位、越权越位、行政不作为等现象。
(二)加快完善机制,严格规范行政行为。各级机关要把完善机制作为加强效能建设工作的重要保障,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确管理和服务要求,以过错责任追究来严肃工作纪律,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。一要建立科学、民主的决策机制。进一步完善协商协调、论证咨询、公示听证等相关制度,通过多种渠道和形式集中民智,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。二要建立为民办实事的长效机制。坚持从服务群众实际出发,把制度建设贯穿于为民服务、为民排忧解难的全过程,进一步建立完善社会利益协调机制、矛盾调处机制、重大突发事件预警应急机制,把事关群众切身利益的各项工作做深、做细、做实。张春贤书记也提到,我们可以以积极回复市民网民反映问题为契机,好好“练练兵”,尽快建立一支素质过硬、业务精通、高效运转的社会利益协调、矛盾调处应急队伍。三要建立优化服务机制。以规范化、标准化、科学化为目标,结合机关工作性质和岗位特点,建立健全岗位责任、首问责任、服务承诺、限时办结等制度,不断提高效能建设水平。各级机关效能建设领导小组要加大查处力度,对违反相关制度的,该曝光的要曝光,该通报的要通报,该处理的要处理。
(三)落实责任,提高决策执行能力。各级机关和领导干部要发挥表率作用,带头遵守各项纪律,带头落实各项制度,自觉接受各级干部和广大人民群众的监督。要按照工作分工,细化量化任务目标,统筹抓好市委、市人民政府重大决策的落实,做到目标任务明确到具体部门、责任落实到人。要建立效能建设工作责任制,分解工作目标,明确工作职责,单位“一把手”要亲自抓,承担第一责任;分管领导要具体抓好组织实施;其他领导也要把分管工作与效能建设有机结合起来,做到同步布置,同步落实,同步检查,一级抓一级,层层抓落实,切实管好干部,带好队伍, 使机关干部队伍的作风有明显转变、战斗力得到明显增强。各区(县)、各单位、各部门要进一步强化、细化工作措施,定期研究解决在抓落实中存在的突出问题,推动效能建设取得实效。
(四)服务大局,全力优化发展环境。在服务发展方面,要紧紧围绕新型工业化、现代服务业、城市现代化和乌昌经济一体化“四大战略”,努力提高服务水平,以良好的服务创造发展的新优势、优化发展的软环境、实现发展的新突破。在优化政务环境方面,要按照“合法合理、提高效能”的原则,大力营造快审批、快办理、多优惠的政策环境,大力营造重合同、守信誉、不推诿、不拖拉、兑现承诺的诚信环境,在法律允许范围内开通“绿色通道”,特事特办、急事急办,最大限度地提供便捷、高效、优质的服务。在服务群众方面,要牢固树立宗旨意识,改善服务态度,提高服务效率和质量,真心实意为基层群众办实事、做好事、解难事,以良好的服务赢得各族群众的支持和拥护。要最大程度地优化服务职能、简化办事流程、提高工作效率,大力推行“一站式、一条龙”服务模式,加快推进市、区(县)两级政务(服务)中心建设和运行管理,确保人员到位、项目到位、授权到位、服务到位,努力把政务(服务)中心建成高效、便民、密切党群干群关系的重要窗口。
(五)开拓创新,不断提升工作水平。新时期、新阶段,首府发展稳定面临着新形势和新任务,我们要牢固树立“变化、变革、创新”的理念,按照进一步加强行政机关效能建设的总体要求,坚持解放思想,实事求是,敢于超越经验和习惯,大胆设想、小心求证、谨慎实施。要围绕推进跨越式发展和长治久安两大历史任务,科学研究新情况,灵活解决新问题,积极探索符合政策导向和发展实际的新观点、新思路。要立足提升水平、服务发展,创新工作方式,进一步梳理和完善各部门、各单位行政管理审批事项,努力提高各级机关行政审批效能。要进一步加大考评考核力度,以提高行政效率、履行工作职责、加强制度建设、改进工作作风等内容为重点,合理设置机关效能考评考核的内容和指标。
三、加强组织领导,确保行政机关效能建设取得实效
进一步加强机关效能建设,是首府改革发展稳定大局的系统工程,既是当务之急,也是长期任务。各区(县)、各部门、各单位要切实加强领导,精心组织实施,确保取得实效。 一要加强领导,明确职责。各区 (县)、各部门、各单位要立即成立和完善组织机构,制定切实可行的工作方案,实行党政“一把手”负总责的效能建设工作推进机制,形成“党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员单位各司其职、机关单位和社会各界广泛参与”的氛围。要按照权责对等的原则,对违规决策、执行不力、疏于管理和行政不作为等问题,责令相关单位和人员限期改正,并视情节轻重,依据有关规定和程序追究相关人员的责任。
二要统筹兼顾,有序推进。要强化围绕发展提效能、提高效能促发展的思想,始终围绕市委、市人民政府确定的工作思路、发展目标和重点任务,坚持把加强效能建设,与当前正在开展的“机关文化建设”、“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育等三项活动结合起来,做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进,以效能建设活动的扎实开展推动各项工作的高效落实,以各项工作的实绩来检验效能建设的成果。要从强化机关服务能力建设入手,抓住重点领域和关键环节,通过定期督查、专项督查、明察暗访,发现问题,及时处理。各区(县)、各部门、各单位必须高度重视,积极配合,认真落实好整改,凡是干扰、阻挠效能督查、督办等工作的,要进行严肃处理。
三要团结协作,形成合力。要围绕求真务实、改进作风这一主线,探索建立各级机关效能建设领导小组办公室和纪检监察机关、组织人事部门、专门督查机构、综合考核部门五位一体的工作机制,形成抓督查促落实的整体合力。要切实加大督查力度,特别是对群众意见大、投诉多的单位,要组织进行重点检查,对突出问题要会同纪检监察部门及时处理。同时,要加大对落实市委、市政府工作部署情况、重点工作进展情况、工作作风改进情况、纪律制度执行情况等方面的监督检查,采取问责、纪律追究等措施,重点查处和整治失职误事、作风涣散及“懒、散、庸、贪”等问题。要注重考评考核结果的运用,促进各级干部精神面貌、工作状态、工作作风有新变化,形成团结奋斗、共图发展的强大合力。
四要加大宣传力度,营造良好氛围。要加强宣传教育和思想引导,充分发挥新闻媒体和网络新媒的舆论引导和监督作用,认真总结好典型、好经验、好做法,用正面典型和榜样示范教育人、鼓舞人、带动人。要对效能督查中查处的突出问题和不良行为进行公开曝光。要大力营造人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围,引导各部门和各级干部树立强烈的责任感和荣誉感,切实促进首府发展环境明显改善,人民生活水平显著提高,让各族人民群众真切感受到机关效能建设的成效。
同志们,加强行政机关效能建设意义重大,任务艰巨。各区(县)、各部门一定要按照市委、市人民政府的决策部署,围绕改善保障民生,切实转变作风,扎实推进效能建设,提高工作效率,大力营造奋发有为、干事创业、风清气正的行政机关干部队伍新形象,为推进首府跨越式发展和长治久安提供坚强保障!
年初工作动员会议讲话 篇20
尊敬的×主任、各位领导、同志们:
市人大会将市××局作为今年对市政府职能部门工作情况评议单位之一,是市人大会对市××局的关心和支持,是对全市××工作的鞭策和推动,更是促进我局转变工作作风,提高工作水平,保证职责履行,树立崭新形象的重要契机。我代表市××局,诚恳欢迎市人大会和人大代表对我局工作进行监督评议,现简要表态如下:
一、正确对待工作评议
市人大会对政府职能部门开展工作评议,对推动政府部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新,具有十分重要的意义。我们深刻认识到,政府部门的各种权力都是人民赋予的,必须自觉接受人民群众的监督。人大评议工作既是政府部门通过人大代表向人民群众展示成绩、汇报工作的良好机会,更是政府部门查找差距、改进工作、推动自身进步的强大动力。在评议工作中,我们将以积极、认真、负责的态度,以开放、虚心的胸怀,认真听取意见,自觉接受监督,决心以此次评议为契机,认真落实《关于组织人大代表评议市××局工作的方案》的有关要求,切实做好评议各个阶段的工作,确保通过评议,使我局的各项工作得到进一步提升。
二、扎实工作,配合评议
为做好此次接受检查评议工作,我局成立了由局长为组长,其他班子成员为副组长,有关科室、中心负责人为成员的接受评议工作领导小组,领导组下设办公室。局党组决心把这次人大评议作为推进全局工作的强大动力,紧紧围绕中心,扎实推进我市××等各项××工作的发展,更好地履行法定职责,增强主动接受市人大及其会工作监督的自觉性,进一步提高对市人大及其会决定、决议和人大代表议案、批评、建议的执行力和办理工作水平,努力提高依法行政、依法推进××事业发展的行政管理水平,以更加卓有成效的工作业绩,向全市人民交出一份满意的答卷,不辜负市人大及其会和人大代表寄予市人社局的厚望。在接受人大评议工作的具体安排方面,局党组已经明确,全局将紧紧围绕检查评议的内容和重点,严格按照检查评议的阶段要求,精心组织,抓好落实。一是将按照市人大会评议的工作方案的要求,认真做好全面动员、民主测评、组织好深入基层视察和调查、查摆问题、制定整改措施、落实整改方案等规定动作;二是将结合本局实际,开展好一些自选动作。主要是认真开展好局领导班子成员与分管科室、单位人员的谈心活动,广泛深入地征求全局广大干部职工的意见和建议,集思广益,改进我们的工作;三是将及时向人大评议组汇报工作,及时沟通工作信息、及时接收和办理评议意见和要求;四是切实做到未评先查,边查边改,全力配合好检查评议工作的有效扎实进行。我们相信,通过这次接受市人大会和市人大代表评议,市人社局一定会进一步增强依法决策、依法办事、依法行政和依法接受监督的意识;一定会进一步增强公仆意识和创新意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,扎实做好各项工作;一定会进一步完善管理制度,规范行政行为,努力提高工作效率和服务质量;一定会为促进嘉峪关市人力资源和社会保障事业发展,实现经济社会跨越式发展做出更大贡献。
三、接受监督,改进工作
在接受市人大会评议工作中,我局将首先本着“未评先查、边评边改”的原则,认真开展自查,对照工作查自己、实事求是评自己,并根据自查自评结果认真制定自查自纠措施。与此同时,我们将更加广泛地听取人大代表的意见和建议,根据评议意见,改进我们的工作。
对人大代表在评议中提出的意见、建议和批评,我们将认真进行分类梳理,制定针对性强、切实可行的整改措施。切实做到条条有回音,件件有落实,事事有结果。对能够及时整改的马上整改,对需要进一步工作或一时难以解决的问题,及时向人大代表作好说明和解释,承诺办理期限,限期整改。
各位领导,各位人大代表,同志们,我市人力资源和社会保障事业的发展,长期以来得到了市人大会和人大代表的热情关注和大力支持。我们衷心希望市人大会各位领导、各位人大代表,今后一如既往地给予我局工作以更多的关心、更大的支持、更好的帮助、更有力的监督。我们衷心希望人大代表们对××工作多提宝贵意见。对提出的意见,我局一定虚心接受,认真改进,使我局在今后的工作中,更好地依法行政、履行职能,不辜负人大和人民群众的期望,为促进××事业发展,实现经济社会跨越式发展做出更大贡献。
谢谢大家!
年初工作动员会议讲话 篇21
同志们:
春节刚过,我们隆重召开总结表彰大会,表彰20xx年度兴县富民活动优胜单位和十佳公仆。首先,我代表县委、县政府给大家,并通过大家给全县人民拜个年,祝全县人民在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!刚才,晓光同志宣读了县委、县政府20xx年度兴县富民活动考核结果通报和授予郑士英等十位同志“十佳公仆”荣誉称号的决定;大会对优胜单位和十佳公仆进行了表彰。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的优胜单位和个人表示热烈的祝贺!向为蓟县发展做出突出贡献的广大干部群众和驻蓟单位干部职工以及离退休老同志,致以崇高的敬意和新春的问候!
20xx年,县委、县政府总结过去8年“夺杯争强”活动经验,创新考评机制,完善考评办法,在全县上下广泛开展了“兴县富民”活动。一年来,全县各级党政组织和广大干部群众,以活动为动力,认真落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神和市委、市政府的一系列决策部署,按照“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路,拼搏进取,奋勇争先,开拓创新,扎实奋斗,圆满完成了年初确定的目标任务,多方面的工作都实现了历史性的突破,为构建中等旅游城市做出了重要贡献。通过一年的兴县富民活动,我们有三个方面的重要收获:第一,经济发展上了一个大台阶。到20xx年底,全县生产总值完成122亿元,增长19;财政收入完成11.3亿元,增长50.4;其中县级财政收入完成4.2亿元,增长52.1;固定资产投入完成28.3亿元,增长28.6;农民人均纯收入达到5966元,增长10。全县财政收入增幅超过生产总值增幅31.4个百分点,财政收入绝对值位居本市农口区县前列,标志着我县经济运行质量、综合经济实力上了一个大的台阶。第二,涌现了一大批先进典型。我们坚持突出发展这个主题,在全县评选出了十个招商引资先进乡镇、十个招商引资先进部门、十个重点项目建设先进单位、二十个纳税先进企业、三十个增收致富先进村、十个服务经济发展先进部门和十佳公仆,并对他们进行了表彰。他们当中,有的是加快发展的典型,有的是服务发展的模范,有的是带头致富的样板,有的是全心全意为人民谋利益的好公仆,他们都是各级党政组织和党员干部学习的榜样。县委、县政府希望,受表彰的单位和个人,要珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再厉,在新的一年里创造新的更大的业绩。县委、县政府号召,全县各级党政组织和各级干部,要以兴县富民活动为动力,以受表彰的单位和个人为榜样,同心同德,开拓奋进,为构建中等旅游城市贡献力量。第三,形成了一种拼搏进取精神。我们在全县开展的兴县富民活动,内容实实在在,导向清清楚楚,就是突出发展这个主题。这既是各级干部贯彻“三个代表”重要思想的具体实践,又是对各级干部思想观念、精神境界、意志品格的全面检验。在困难、挑战和考验面前,各级党政组织和领导干部不畏强手,不怕困难,锐意进取,拼搏奋进,表现出了顽强的拼搏进取精神,使我们战胜了重重困难,夺取了一个又一个胜利。这种拼搏进取精神,是我们最为宝贵的精神财富。在一定条件下精神可以变物质,伟大的精神可以转化为巨大的物质力量,这是唯物辩证法揭示的一条基本原理。在今后的工作中,我们一定要大力弘扬拼搏进取精神,把这种精神转化为构建中等旅游城市的强大力量,推动蓟县经济和社会发展再上新水平。
下面,我代表县委、县政府,向大家提四点希望和要求:
一、把拼搏进取精神体现在解放思想上,在加快蓟县发展上形成高度共识
今年,是我们向着更高目标迈进,加快构建中等旅游城市的重要一年。春节前,我们先后召开县委七届七次全会和十四届人大三次会议,对今年的工作进行了全面部署。总的想法是:按照市委“适应新形势、抓住新机遇、再上新水平”的总要求,持之以恒地推进“两个坚持、四项举措、一个目标”的发展思路。主要任务是:全面落实科学发展观,在“农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展”五个方面实现新突破,构建和谐社会,加强党的执政能力建设,推动经济和社会发展再上新水平。主要奋斗目标是:全县生产总值达到141.5亿元,增长16,争取18;财政收入达到13.1亿元,增长16,争取18;固定资产投入达到35.4亿元,增长25,争取30;农民人均纯收入达到6620元,增长11,争取12。完成这些目标任务,需要全县干部群众思想上不断解放,需要我们在工作上坚韧不拔,更需要在全县上下大力弘扬拼搏进取精神。我们必须围绕“兴县富民”这个总目标,认真查找思想观念和精神状态方面的差距,不断适应新形势,叫响拼搏进取的精神,保持争先创优的干劲,推动各方面工作再上新水平。当前,按照适应新形势,抓住新机遇,再上新水平的要求,在一些部门、单位和部分干部群众中,还存在着种种不适应的现象:一是,面对社会主义市场经济新形势,有的仍然习惯于用计划经济的办法抓发展,导致产业和产品特色不突出,市场竞争力不强。二是,面对日趋激烈的市场竞争形势,有的仍然满足于工作过得去,推着干,走着瞧,缺乏引资金、上项目、大发展的责任感和紧迫感。三是,面对构建中等旅游城市的新任务,有的缺乏高水平是财富、低水平是包袱的理念,抓发展也好,干事情也好,工作标准一般化,与构建中等旅游城市的要求不一致。四是,面对兴县富民的总目标,有的缺乏围绕全县整体发展创造良好环境的意识,仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题,不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件,而是动不动就搬文件、拖着、卡着不办。凡此种种,可以说,都是思想不够解放、工作标准不高、大局意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。为此,县委、县政府决定20xx年继续在全县开展兴县富民活动,并进一步突出发展这个主题,进一步叫响拼搏进取精神。我们不仅要在经济发展上实现新突破,而且要使干部群众的思想得到新解放,精神状态发生新变化,以此推动全县各项工作再上新水平。各级党政组织和领导干部,一定要按照县委、县政府的总体部署,进一步解放思想,与时俱进,发扬拼搏进取精神,狠抓各项工作落实,在良好的工作基础上实现更大的发展。
二、把拼搏进取精神体现在加快发展上,推动经济发展实现新的突破
牢固树立和落实科学发展观,在农业产业化、农村工业化、农村城市化、旅游经济和民营经济发展五个方面实现较大突破,是县委七届七次全会确定的今年经济工作的重点任务。能否实现,关键看我们以什么样的态度去对待,采取什么样的措施来完成。在落实过程中,要把握好以下几点:
第一,要突出大多数农民的均衡增收,在农业产业化上实现较大突破。农业产业化是农业上水平的必由之路,是确保农民稳定增收的重要途径。我们必须紧紧抓住结构调整这条主线,紧紧围绕农民增收的目标,把产业结构调优,把效益调高,把竞争力调强,不断提高产业升级能力。要突出三个重点:一是推进畜牧业产业化。就我县来讲,畜牧业是我县优势产业,来自畜牧业的收入,已经在农民人均纯收入中占有很大的比重。没有畜牧业产业化,就难以保证农民收入持续稳定增长。因此,大力发展畜牧业,以畜牧业的产业化带动农民增收是我们重要的发展方向。我们要以畜牧业产业化为重点,加快龙头企业和高标准养殖园区建设,使更多的农户进入产业化体系,把蓟县建成京津地区重要的绿色食品基地。二是大力实施品牌带动。实施品牌带动,是提升产品竞争力的重要途径。拿全国知名品牌“双汇”来讲,双汇集团一年生猪需求量是6000万头,按每个农户一年60头的饲养量计算,可带动100万个农户,这充分说明了品牌的巨大带动作用。我们一定要把打品牌、创名牌作为推进产业化的一个重点,不求多点开花,关键要做大做强。要通过品牌带动,提升市场竞争力,拉动农民收入稳定快速增长。三是严格落实支农政策措施。今年中央1号文件把“三农”问题摆在了突出位置,主题是提高农业综合生产能力。抓住了这个主题,就抓住了农业和农村发展的根本。我们一定要把提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的政治任务,把中央1号文件精神逐条落实到位,确保农业增效、农民增收,提高农业的可持续发展能力。
第二,要做大做强特色工业,在工业化上实现较大突破。工业化是农村发展的必然趋势,也是实现强县富民目标的重要途径。总的讲,我县在工业发展上有基础,在特色工业发展上有资源。一定要遵循高水平是财富、低水平是包袱的理念,走特色优势明显、科技含量高、资源消耗低、经济效益好的新型工业化路子,把工业做大做强。要突出抓好三个方面的工作:一是抓好开发区建设。开发区是全县工业发展的龙头。一定要保持好势头,提高投资强度和土地利用率,上大项目,求大发展,真正把开发区办成技术含量高、管理水平高、聚集效应高的工业示范区,使之成为全县最大的经济增长点。二是加快乡镇工业发展。乡镇工业是经济实力的重要体现,也是增加农民收入的重要途径。各乡镇要强化发展意识,广泛招商引资,盘活存量资产,搞好嫁接改造,抓好新项目建设,不断提升乡村工业化水平。三是做大做强特色产业、优势产业。新型建材业是我县的优势产业。近年来,我们依托资源优势,坚持走联合路,促成了国环页岩这样的大项目。我们要加大投入力度,把新型建材业做大做强,使之成为兴县富民的支柱产业。同时,要抓好骏业纺织、飞雁技改、挂月纯净酒精扩建、渔阳扩大与红星集团合作、盘山啤酒联合、电厂检修和脱硫等重点项目,促进工业经济有一个大的发展。
第三,要突出提高文化品位和增强载体功能,在城市化上实现较大突破。城市化水平,是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城市化步伐,是改变二元经济结构,统筹城乡发展的重要途径。我们一定要按照高起点规划,高水平设计,高标准建设,高效能管理的要求,大力推进中等旅游城市建设,努力把蓟县建成京津地区最适合人类居住和发展的地方。当前,要突出做好三项工作:一是加快道路工程建设。道路是城市的骨架。要加快推进环城路、人民西路等城区道路建设,不断增强载体功能;全面推进蓟平高速公路工程,充分发挥津蓟、蓟平两条高速公路的作用,切实把蓟县融入京津1小时经济圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的灵魂,文化设施是城市文明的标志。要加快推进鼓楼广场改造、渔阳古街整修、电影院改造、青少年宫建设等重点工程,提高城市文化品位,丰富群众文化生活。三是加快发展房地产经济。适应大城市人口外迁加快、更加追求绿色环境和绿色住宅的新特点,大力发展房地产经济,从而加快推进城市化进程,拉动旅游经济和相关产业的发展。
第四,要突出旅游专业村和高档次接待设施建设,在旅游经济发展上实现较大突破。旅游业是当今世界的朝阳产业。我县旅游资源得天独厚,历史文化底蕴厚重,生态环境独具特色,距离京津两大城市都是一小时左右路程,具备了大力发展旅游业的基本条件。为此,一定要把旅游业作为龙头产业来抓,围绕现代旅游消费需求,提高服务水平,引导旅游业由观光型向休闲度假型转变,吸引更多的人流、物流、资金流和信息流,拉动蓟县经济快速发展。要突出做好三项工作:一是要加快旅游专业村和农家旅店建设。发展农家旅店,是我县旅游的一大特色,也是农民增收的一条重要途径。我县的农家旅店已经成为京津两大城市居民休闲度假的首选去处,呈现出淡季不淡、旺季火爆的局面。我们一定要巩固和发展这个好形势,加快旅游专业村和农家旅店的发展,使之成为我县旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服务水平。要实施一批宾馆饭店的升星改造工程,建设一批高档的接待设施,满足不同层次消费者的需求。同时,要抓好人员培训,突出地方特色,提升我们的接待服务水平。三是要发挥旅游业的带动作用。改造提升商贸流通业,大力发展现代物流业,积极发展新兴社会服务业,促进全县服务业发展整体上水平。
第五,要突出引导民间资本的投入和投向,在民营经济发展上实现较大突破。民营经济是我县经济的重要增长点。如何引导民间资本的投入和投向,关系到民营经济发展水平的高低。当前,从全县来看,去年居民储蓄余额达到83.5亿元。这一方面说明老百姓手里有钱,另一方面说明老百姓理财观念比较传统。这也是我县民营经济规模不大的一个重要原因。因此,我们在民营经济发展上,必须从解决思想观念问题入手,加大宣传和引导力度,鼓励民间资本投资办实业,引导民间资本向生产加工领域和现代服务业投入,支持民间资本参与企业改制重组,使我县民营经济尽快做大做强。从县外来讲,随着环渤海经济圈的崛起,内资北上趋势明显,一些民营企业老板看好我县的投资环境和资源优势,想以各种形式来我县投资发展。这个好势头,我们一定要把握住、利用好。要切实树立“双赢”的理念,进一步完善激励机制,放宽市场准入条件,解难题、开绿灯,为投资者创造良好的环境,拉动我县民营经济更快更好地发展。
三、把拼搏进取精神体现在构建和谐社会上,努力打造和谐蓟县
构建社会主义和谐社会,是党的xx届四中全会提出的一项重大战略任务。我们必须立足当前,着眼长远,抓住重点环节,解决主要矛盾,努力打造和谐蓟县。在实践中,要突出把握以下三点:
第一,要进一步密切党群干群关系。打造和谐蓟县,群众是基础,干部是关键。各级领导干部手中都有一定的权力,在打造和谐蓟县中是矛盾的主要方面,起着主导的作用。我们的政策是否正确,我们的作风是否正派,能不能做到为民、爱民、富民,直接关系民心民气。因此,各级领导干部一定要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想,始终牢记党的宗旨,与群众同甘共苦。作每一项决策、干每一项工作,都要善于换位思考,设身处地为群众着想,真心实意为群众谋利益,让群众气顺,让群众满意。
第二,要妥善处理各方面的利益关系。随着经济社会结构的深刻变化,利益主体和利益诉求日益多样化,利益关系更趋复杂。我们要抓住群众利益这个根本性问题,切实把各方面的利益协调好、维护好、实现好。要把群众增收作为第一目标,进一步扩大中等收入群体的比重,推动全县人民共同富裕。要把实现社会公平作为重要的政策导向,健全完善社会保障体制和机制,开辟更多的扶贫解困途径,充分体现社会主义制度的优越性。要把维护群众合法权益作为第一任务,进一步健全矛盾调解机制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段,及时化解各种利益纠纷,使群众利益得到切实维护。要把维护社会稳定作为重要举措,进一步完善工作机制,严格落实各项综治措施,严厉打击各类犯罪活动,创造和谐稳定的社会环境。
第三,要建立融洽的人际关系。和谐社会,是文明的社会,是人与人和睦相处的社会。人与人和谐,人与社会和谐,人与自然和谐,是社会和谐的重要标志。人是社会和谐的主体。提高人的整体素质,发挥人的主体作用,对构建和谐社会十分重要。因此,我们要大力提倡平等友爱、团结互助、宽容谦和、诚实守信,不断增强社会的亲和力、凝聚力。我们要大力加强宣传和教育工作,使每一个社会成员都能从自身做起,从具体事情做起,崇尚文明,遵纪守法,讲社会公德、职业道德和家庭美德,人与人互相尊重,互相理解,互相关心,努力形成社会主义新型人际关系。
四、把拼搏进取精神体现在提高党的执政能力上,永葆党的先进性
目前,全县上下正在按照中央和市委的部署,认真开展保持共产党员先进性教育活动,这是我们党加强执政能力建设的一项重要举措。各级党组织和领导干部,一定要充分认识这项活动的重大意义,把保持共产党员先进性教育活动,同兴县富民活动紧密结合起来,把党的先进性体现在各项工作中,落实到实际行动上。
第一,县级领导干部要把保持党的先进性,体现在提高决策水平、加强宏观领导上。要深入基层、深入群众,进一步了解基层的实际情况,了解群众的所思、所想、所盼,主动征求基层和群众的意见和建议,为科学决策提供重要依据。要根据自身分管工作的实际,加强调查研究,加强对分管部门和分管工作的宏观领导和具体指导,出台每一项政策,制定每一项措施,都要着眼于大多数群众的利益,充分考虑群众的承受能力,坚决防止因决策失误,损害群众利益,伤害群众感情。
第二,乡镇局级领导干部要把保持党的先进性,体现在兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定上。乡镇局级领导干部是全县发展的骨干和中坚,要充分认识自身岗位的重要性,切实担负起领导责任。要从本部门、本单位实际出发,坚持把发展作为第一要务,紧紧围绕构建中等旅游城市的目标,为全县的发展大局保驾作劲。要从维护人民群众的利益出发,把增加群众收入作为第一目标,认真落实增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的各项措施,进一步提高人民群众的生活水平和质量。要认真解决群众关注的难点热点问题,做好关心困难群众生活的工作,及时化解矛盾纠纷,为维护全县大局的稳定贡献力量。
第三,村党支部书记要把保持党的先进性,体现在带领群众共同致富上。村党支部书记是农村发展的领头雁,在农村经济发展上起着至关重要的作用。我们今天受表彰的增收致富先进村,之所以特色经济发展的好,群众增收致富快,很大程度上得益于这些村有一个坚强有力的好支部,有一个懂经营、会管理、乐于奉献的好支书。广大农村党支部书记,一定要加强自身学习,发挥自身优势,既要成为带头致富的模范,又要成为带领群众共同致富的模范。同时,要带头加强自身建设,廉洁自律,勤政为民,抓好村级组织和党员队伍建设,为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。
第四,全县广大党员要把保持党的先进性,体现在加强党性修养上。党员的综合素质是党的先进性的最大体现。广大共产党员要加强党性修养,保持良好的作风,提高自身综合素质。要从严要求讲党性,树立坚强的党性观念,从思想和行动上与中央保持高度一致。要谨慎从事拘小节,不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干。要办事公道不掺私,坚持依法办事,按原则办事,人不分远近,事不论亲疏,做到公开、公平、公正。要尽职尽责干事业,树立强烈的事业心和责任感,把主要时间、主要精力、主要思维用到本职工作上,完成好组织交给的每一项任务。要联系群众办实事,时刻把人民群众放在心头,把为人民谋利益放在首位,消除利己主义、享乐主义思想,甘于清贫,乐于奉献,真正成为密切联系群众的模范。
同志们,这次会议的召开,标志着节后工作的全面启动,我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府要求,全县各级党政组织和广大干部群众,要以这次会议为动力,迅速展开春节后的工作,按照县委七届七次全会的部署,全面落实科学发展观,同心同德,开拓创新,拼搏进取,扎实工作,为构建中等旅游城市努力奋斗!
年初工作动员会议讲话 篇22
同志们:
经县政府研究,决定召开20xx年度全县新型农村合作医疗工作动员会,主要任务是全面总结20xx年全县新农合工作,安排部署20xx年度筹资工作,在全县再掀新农合参保高潮,为新农合工作的可持续、健康发展奠定基础。刚才,县卫生局周晓峰局长、农医局王佳局长分别对我县20xx年度新型农村合作医疗工作进行了回顾总结,并就20xx年度工作提出了很好的意见和建议,他们讲得都很好,具有很强的针对性和操作性,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、总结经验,发扬成绩,进一步增强做好新农合工作的使命感和责任感
我县自20xx年正式启动实施新农合工作以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在全县广大新农合工作者的共同努力下,我县新农合工作从无到有、从小到大、从弱到强,实现了工作的制度化和规范化,取得了长足进步。一是参合率逐年提高,保障能力显著增强。新农合工作开展以来,我县农民参合率稳步上升,参合率由20xx年的86.93%提高到目前的96.99%,报销封顶线由1.5万元提高到5万元,参合农民住院医药费用平均补偿比从20xx年的30.18%提高到目前的41.87%。二是受益面逐年扩大,农民真正得到了实惠。截止今年11月份,我县共补助参合农民医疗费用2320万元,受益农民27278万人次比20xx年多13684人次,人均补偿从20xx年的526元提高到目前的850元,人均补偿金额逐年增加。三是管理逐步规范,运行机制不断健全完善。在组织机构建设上,全县基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的县、乡、村三级新型农村合作医疗组织领导体系和监督体系。在资金安全运行上,严格按照中央及省、市相关规定,做到了资金收支两条线封闭运行,逐步建立和完善了合作医疗基金安全管理制度。在卫生服务监管上,逐步形成了卫生部门主管与多部门监督、群众反映与主动调查、现场明补与按期公示相结合的服务监管机制。可以说,新农合是莲花老百姓受益最多,得实惠最多,效果最值得肯定的民生工程。
总体来说,我县新型农村合作医疗制度收到了参合农民得实惠、卫生事业得发展、政府工作得民心的“三赢”效果,受到了社会各界和农民群众的普遍认可,得到了省市主管部门的充分肯定。这些成绩的取得得益于各乡镇的精心组织、扎实工作,得益于各相关部门的认真实施、通力配合,得益于广大农民群众积极参与和大力支持。
在看到积极因素和有利条件的同时,我们也必须清醒地认识到,我县新农合工作与上级的要求比、与兄弟县区比还存在一些差距和不足。一是宣传发动还不够到位。有不少农民群众对新农合的有关政策和报销程序不完全知晓和了解,往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听,了解相关情况。同时,大部分群众也不完全了解新农合保大病、保住院的适当补助、互助共济的性质。二是资金征缴还不够全面。每年一度的收费都在集中收取,采取下计划、分任务、乡村干部逐户上门收取。由于工作量大面广,给我们的筹资工作带来了一定的难度,个别乡镇还有垫付的形式完成任务,一定程度上又增加了基层负担。三是服务质量和水平有待进一步提高。部分乡、村医疗机构服务能力不高、技术人员短缺、不能很好地提供就近的基本医疗服务与群众医疗服务需求增长的矛盾,影响了农民参合的积极性。这些问题如不给予重视和及时加以解决,势必影响到我县20xx年新农合工作的顺利实施。因此,各乡镇、相关部门务必深化对新农合工作的认识,把新农合工作摆到重要位置,全力以赴,迎难而上,消除畏难情绪,及时解决工作中出现的问题,确保按要求完成各项工作任务。
二、突出重点,多管齐下,进一步提升新农合工作的水平和影响
新农合是跨行业、跨系统、跨部门的社会系统工程,涉及千家万户,事关全县农民的大事。各乡镇各有关部门要进一步提高思想认识,扎实推进新农合筹资工作。20xx年我县新农合工作的总体目标是宣传覆盖面要达到100%;农民对政策知晓率达98%;全县参合人数达到农业总人口的98%以上;筹资标准是每人每年30元。由于我县外出人员较多,加之居住人口与统计人口不相吻合,各乡镇的参合压力都非常大。我们在工作中一定要克服麻痹、畏难、厌战情绪,不能认为新农合年年开展、筹资工作年年干,已是轻车熟路、顺理成章、水到渠成,更不能有困难就回避、有问题就退缩。我们要进一步统一思想、提高认识、认清形势,充分估计困难,抓好宣传教育,搞好组织发动,确保在20xx年2月25日前完成县委县政府确立的参合目标。
一要突出抓好宣传发动。新农合的服务对象是广大农民群众,提高他们对新农合的认知度和知晓率是抓好这项工作的关键。所以说,我们要把宣传工作放在重要的位置,使广大群众主动配合、积极参与。而要做好宣传工作,就要做到“广泛”、“深入”、“到位”。所谓“广泛”,就是要求各乡镇和有关部门要充分利用会议、电视、张贴标语等行之有效的形式,大造声势,深入宣传,扩大影响,务求效果,真正做到家喻户晓、人尽皆知;还要注重对外出务工人员的宣传,让他们也能了解政策内容,享受医疗保障。所谓“透彻”,就是在宣传过程中要讲透实施新农合政策的目的、意义和好处,让广大农民打消增加负担、担心吃亏的念头,从而愉快接受;讲透新农合政策的具体内容,重点抓好乡镇和村干部的培训工作,使之全面掌握;讲透20xx年新农合的相关政策,讲清医疗资金管理、报销程序等,特别是要讲清没有参合的农民原则上不给予大病救助。所谓“到位”,就是宣传不能流于形式,停留在表面,而要真正深入人心,获得群众的支持,让他们认识到这是为人民办好事,自觉主动地参与。今年,我们还特意印制了7万余份《新农合宣传资料》,目的就是让工作人员和农民群众能够吃透政策,便于宣传报道、加深理解。
二要突出抓好资金筹措。建立新型农村合作医疗制度,资金筹措是基础。各乡镇、各有关部门要把资金筹措作为重点,坚持农民自愿,严禁摊派和弄虚作假,严禁为了抢进度、赶任务而强行征收。要规范筹资程序。按照登记造册、收取基金、开具票据等程序进行。要严肃筹资纪律。禁止为片面追求农民参合率,强迫农民缴费或用其他垫付形式进行缴费等错误行为和作法。要落实相关优惠政策。对农村五保户、低保户、特困优抚对象等,个人缴费部分仍按有关政策规定代缴参合资金。要特别关注外出务工农户的参合,提高参合率,确保在20xx年2月25日前全面完成参合率98%的任务。此外,还有一个更为重要的问题就是要逐步建立长效的筹资机制,在农民自愿的前提下,可以探索采取集体、常年定点收缴等方式进行筹资。
三要突出抓好服务提升。推行新型农村合作医疗,不但要让农民有钱看病,还要让农民有地方看病、方便看病,而且要价格低廉,这就对我们的服务工作提出了新的、更高的要求。要健全服务网络,鼓励县、乡、村医疗机构之间进行纵向合作,县级医疗机构的技术服务要向乡镇延伸,乡级卫生技术服务要向村延伸,让农民小病不出村,大病不出县,就近享受到良好的医疗卫生服务。要提高服务水平,各定点医疗机构要坚持以社会效益为最高准则,千方百计让利于参加合作医疗的农民,切实加强对医务人员的职业道德教育和业务技能培训,努力培养一大批老百姓信赖的乡村“名医”,让老百姓享受到优质的医疗服务。要加强行业监管,卫生主管部门要完善定点医疗机构的标准,严格准入条件,加强动态监管,对那些不能适应工作要求和违法违规的定点医疗机构,要坚决取消;同时,要尽快研究制订规范诊疗行为的方案和制度,坚决制止各种乱涨价、乱收费、滥检查、滥用药的行为,让农民的就医费用真正降下来,让群众就医的环境好起来。
四要突出抓好资金监管。资金监管是事关新农合成败的关键。各乡镇和有关部门要从建章立制入手,按照公开、公平、公正的原则,对资金专户存储、专款存储,以极端负责的态度把这笔资金管好、用好,防止出现不合理支出。要明确报账程序,本着科学、简明、高效的原则,优化简化报账程序,最大限度地为农民提供便利,决不能让农民为了报销医药费到处跑,最后花的费用比报的费用还多。要加强资金监督,把新型农村合作医疗纳入村务公开,实行县、乡、村三级公示,向农民公开医药费报销情况,接受群众监督,严禁资金挪用。我们计划在明年上半年完成全县各乡镇卫生院管理网络系统和新农合报账系统,实现资金管理网络化。
三、咬定目标,明确任务,进一步加强新农合工作的组织领导
推行新农合是一项长期的、艰巨的任务,各乡镇、各有关部门要对照目标任务,加强领导,周密组织,强化举措,切实把新农合工作推向一个新的台阶。
一要强化组织领导。新型农村合作医疗是由政府组织、引导和支持的一项惠民工程,是政府行为。各乡镇政府必须高度重视,切实加强领导,要始终把新型合作医疗工作列入重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全力以赴地把此项工作领导好、组织好、落实好。要坚决摒弃新农合是卫生部门的工作这一狭隘观念,坚决克服怕收钱、惹麻烦的错误思想,切实把这项工作摆上重要日程,制定工作计划,配备专门人员,定目标、定进度、定人员、定责任,确保在规定时间内完成目标任务。
二要强化协作配合。新型农村合作医疗工作是一项牵涉到多个部门的系统工程,各乡镇、各有关部门必须各司其职,各负其责,同心协力、密切配合,共同推动此项工作的深入开展。切实做到思想认识到位,安排部署到位,履行职责到位,工作落实到位,从而形成齐抓共管的强大合力,推动各项工作目标的顺利实现。
三要强化绩效考评。从今天开始,各乡镇每半个月要向县农医局汇报告资金筹措进度,县农医局每半个月要把资金筹措进度书面报告县政府。要建立定期督查制度,尤其要对资金筹集、医药费报销等实行跟踪问效,发现问题,限期整改,并及时通报情况,促进工作高效开展。20xx年新农合筹资工作的完成情况将作为卫生工作的重要内容列入今年县对乡镇的年度考评当中,对工作不积极主动、完成情况不理想的乡镇,我们将在考评时毫不留情、严格兑现。
同志们,实施新型农村合作医疗,关系农民群众的切身利益,是一件为民、便民、利民的大事,也是密切党群、干群关系的良好载体,各乡镇和有关部门一定要集中精力、周密安排,迅速行动、扎实工作,打一场漂亮的筹资攻坚战,确保20xx年新型农村合作医疗工作顺利稳步推进,为促进县域经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
年初工作动员会议讲话 篇23
同志们:
今年,国家将对我省“两基”工作进行检查验收,省、市、县各级政府对此高度重视,先后召开了“两基”迎国检工作动员会议,会上,刘伟平省长、吴仰东市长、高启福县长都作了重要讲话,对这项工作做了安排部署。今天,我们专门召开全乡“两基”迎国检工作动员大会,主要是认真贯彻落实省、市、县工作会议精神,全面安排部署“两基”迎国检各项准备工作。
一、认清形势、统一思想,充分认识“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性
我乡自96年“两基”攻坚实施以来,把全力实现“普九”攻坚目标列入全乡经济社会发展的重要任务,在各单位的共同努力下,1997年实现了“两基”达标,比省颁规划提前三年,这是我乡教育发展史上的重要里程碑!但客观地讲,上世纪90年代“两基”攻坚目标是在生产力水平较低的情况下实现的,“两基”的验收带有较强的突击性,基础还不稳固,受各方面条件的制约,部分指标不稳定、易反弹, “普九”水平低,“两基”指标完成情况与“两基”国检的标准存在较大差距。这都需要我们通过逐一对照国家的标准和《大芦乡“两基”迎“国检”工作实施方案》的要求,理清工作思路,明确工作重点,强化工作措施,确保“两基”工作顺利通过国家检查验收。
“两基”国检是目前国家在教育方面最高规格、最有权威、最具影响力和指导性的一种检查,是国家依法对“两基”工作的整体评估确认,也是对各级部门履行教育职责的全面检查和考核。因此,“两基”不仅仅是教育上的事,涉及的相关部门要相互配合。高县长在讲话中明确提出了“两基”国检的六个特点:“鲜明的政治性,法律的严肃性,抽查的随机性,内容的全面性,程序的严密性,认定的严肃性”,系统、全面的阐述了两基国检的重要性和特点,我们要准确把握、深刻领会并认真贯彻落实。我乡“两基”工作能否顺利通过“国检”,不仅关系到全乡教育的可持续发展,而且事关全省、全市、全县教育工作大局,意义重大、关系重大、影响重大、责任重大。所以,我们要本着对党和人民负责、对历史负责的态度,充分认识做好“两基”迎国检工作的重要性,站在讲政治、顾大局的高度,切实增强责任感、紧迫感和使命感,把“两基”迎国检工作作为今年各项工作的重中之重抓紧、抓好、抓出成效,绝不拖省市县“两基”迎国检工作的后腿。
二、明确任务、突出重点,扎实做好“两基”迎国检各项准备工作
全面提高“两基”水平,顺利通过“两基”国检,是乡党委、乡政府向上级党委、政府和全乡人民作出的承诺,是一项必须完成的政治任务,也是实现全乡经济跨越式发展的基础性工程。各有关部门和学校要立即行动起来,要对照“两基”国检的标准和尺度,针对存在的具体问题,理出重点和难点,逐条推进、解决和落实。尤其要把对“两基”国检中提出的六个“一票否决”指标(即:未做到“三个增长”、拖欠教师工资、D级危房没有及时消除、普及程度不达标、出现重大安全责任事故、有弄虚作假行为)为重中之重,确保这六个指标万无一失。
一要狠抓薄弱环节,着力提高普及水平。普及程度是“国检”的核心指标。我们要总结“两基”攻坚工作中控辍保学的成功经验和做法,狠抓普及程度各项指标。要认真贯彻落实新的《义务教育法》,依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利,使适龄儿童、少年按时、全部入学。要关注弱势群体和经济困难家庭子女入学问题,特别要关注经济困难家庭子女、留守少年儿童、残疾少年儿童的就学问题,确保入学率、巩固率严格控制在国家规定的标准以内。各学校要对照国检指标,坚持高水平、高质量、严要求,狠抓普及程度等薄弱环节,对最关键的入学率、辍学率、完成率等核心指标的达标程度,一定要严而又严,不打折扣,坚决杜绝弄虚作假,确保达标迎检。同时,要进一步做好扫盲和成年人技能培训工作,收集和完善扫盲过程的图片及其他资料。
二要狠抓学校管理,进一步提高教学质量。在迎国检的推动下,我们要经检促建,以检促管,以检促质,进一步完善安全管理及维护稳定工作应急预案。要齐抓共管,狠抓学校安全规范管理和综合治理,努力整治校园周边环境,化解各种不稳定因素。要采取自查、抽查、督查和专项整治相结合的方式,对学校安全及教育稳定实行动态化管理,确保学校安全。学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲,开齐课程,开足课时,进一步深化新的课程、教学内容、教学方法改革,减轻学生过重的课业负担,全面提升学校管理水平和教学质量。要把立德树人作为教育的根本任务,努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。
三要着力解决教育教学的硬环境建设问题。近年来,我乡充分利用“两基”巩固提高、危改项目等多种机遇,全乡教育硬环境得到很大改善。为了“两基”国检顺利通过,我们必须抓好以下四个方面的硬环境建设工作。一是在“国检”前,对经排查鉴定的中小学D级危房,必须尽快消除,确保师生安全。二是抓好各种功能室的建设,确保达到标准。三是加强教育装备建设。加大资金投入力度,全面提高学校音、体、美、图书、劳动器材、实验设施设备、信息技术课设备配备率。四是加强校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分,良好的校园文化可以凝聚学生,激发学生的学习兴趣,可以影响、规范学生行为。因此,全乡中小学校在“国检”前要想尽一切办法,采取有效措施,绿化美化校园,维修粉刷校舍,提高校园文化品位,营造一个优美、整洁、富有文化气息的校园环境,创造一个良好的育人环境。
四是确保经费落实到位。要进一步完善教育经费的管理,切实纠正拖欠、挪用、挤占教育经费的情况。要对农村义务教育保障经费使用情况、寄宿制学生生活补助费等资金落实情况进行一次专项检查,确保教育惠民政策落到实处。 五要进一步加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源。百年大计,教育为本,教育大计,教师为本。建设一支人员齐备、结构合理、素质精良的教师队伍是提高教育质量和水平的关键。师资水平也是“国检”的核心指标。今年,县上将多方筹措资金解决下余400余名县聘教师工资待遇问题,并通过全省招录“5000名”、特岗教师、免费师范生等政策,解决中小学教师短缺的问题。要合理调配教师资源,解决部分学校教师学科配置不合理的问题。继续加强校长、教师管理,实施好中小学教师继续教育工程,学校要切实负起责任,通过校本培训、校本研修、重点帮助与培养等措施,切实提高教师的专业水平,着力加强师德师风建设和管理,努力提高教师整体素质。
六要着力完善“两基”档案资料规范建设。“两基”档案资料建设是国检的一项重要内容。各学校要对照国检各项指标,认真开展查缺补漏,扎实做好相关资料的收集、整理和归档工作,教管中心要加强业务指导和信息沟通,督促各学校进一步完善“两基”档案,按标准建立健县乡校三级档案资料。所有“两基”资料要做到完整准确,真实可靠,规范有序,达到“一要就有,一看就懂,一查就实,一核就准”的要求。
三、各负其责、齐抓共管,全力以赴推动“两基”迎国检工进程
“两基”迎国检工作时间紧、任务重、责任大,各单位要从思想上高度重视,组织上切实保障,行动上积极主动,确保我乡“两基”工作顺利通过国检。
一是强化组织领导。乡上已经成立了以石乡长为组长,相关部门的主要负责同志为成员的“两基”迎国检工作领导小组,负责统筹,协调全乡“两基”迎国检工作。各学校要组织专门的人员抓此项工作,把“两基”迎国检工作作为一项重要职责,扎实做好各项准备工作,解决工作中存在的突出困难和问题,促进工作落实。要全面实行“一把手”负责制,学校校长是“两基”迎国检工作的第一责任人,要对本校“两基”迎国检工作负总责、亲自抓,要严格实行迎国检责任追究制度。
二是营造浓厚的迎检氛围。要充分利用各种媒体,大力宣传“两基”国检工作的重要意义,大张旗鼓地宣传我乡的“两基”工作成果、先进典型和成功经验。学校要通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等多种方式加大宣传力度,使广大干部群众认同“两基”、关心“两基”、支持“两基”,营造浓厚的“两基”工作氛围,形成“两基”迎国检的强大工作合力。
同志们,“两基”国检是对我乡教育工作的一次检阅,也是对我乡党政领导班子执政能力的一次考验。国检过程中任何一个学校出了问题,全乡就不能过关,任何一个乡出了问题,全县就过不了关,任何一个县达不到国检要求,全省就过不了关,这个责任,任何单位和个人都无法承担。希望各单位积极行动起来,继续发扬求真务实、开拓进取的精神,周密部署,扎实工作,为确保全乡“两基”工作顺利通过国检作出积极的贡献。
谢谢大家!
年初工作动员会议讲话 篇24
尊敬的集团公司领导,各位同事:
大家下午好。
20xx年,在集团领导的坚强领导和各子公司、部门广大同事的通力协作下,经营部各项工作取得了长足发展。20xx年,随着新项目技改完成,集团产品品种不断增加,市场领域进一步扩大。但是,我们也必须清醒地认识到:今年的市场形势依然严峻,市场开拓的阻力和压力依然存在,需要广大经营人员付出更多、更大的努力。
20xx年,经营部将紧紧围绕集团公司20xx年战略经营目标,尽快分解任务、落实责任,确保又快又好的完成各项任务目标。我们将继续坚持“稳固老客户,开发新客户”的基本原则,在不减少市场份额的同时,想方设法增加老客户的需求量;认真钻研业务知识,全面掌握市场动态,加大市场开拓的力度;进一步加强销售队伍建设,创新工作机制,深化大销售体系的构建,激发销售活力。
根据集团统一部署,经营部将继续巩固现有的陆路运输、铁路运输,与财务等部门配合做好俊源物流筹建和运营工作,充分利用自身各种资源,优化配置,争取在产品、原料运输上实现新的利润突破;进一步加强与财务部在应收账款、应付账款等方面的协调、合作,确保20xx年集团应收账款及时回笼。
下一步,经营部将继续加深与生产部门的沟通、对接。建立完善原料采购和产品销售的流程;提高对原料市场动态信息的掌控,保障好生产部门的正常运行;建立产品销售预警机制,提前掌握客户产品需求,并将信息及时反馈给生产部门,配合组织好产品生产、检验,以及指标控制等工作。
近年来,国内企业安全生产事故频发,20xx年,经营部将继续深化经营安全理念,依托公司安全环保部,建立健全原料采购、运输、进厂和产品销售、运输等环节的安全管控流程,确保经营工作无安全事故。
我们深知,要实现经营部20xx年的工作目标,离不开集团管理层的英明领导,离不开各子公司、部门同事的大力支持。在新的一年里,经营部全体员工将紧密团结在集团管理层周围,与各子公司、部门的同事们精诚团结、通力合作,共同面对所有挑战和机遇,为实现*集团新的发展贡献力量。
年初工作动员会议讲话 篇25
同志们:
不知大家今天注意了没有,我们以往开会的标题是防汛抗旱,但今天的标题却是抗旱防汛,虽然只是顺序换了,但我们的当前任务就变了。根据市、县抗旱工作会议精神,结合我镇当前抗旱实际,下面我讲五点意见:
一、充分认识当前抗旱抢种的严峻形势。
原来从五月初开始,我镇就进入了防汛时期,但今年自开春以来,我镇遭遇了较为严重的旱情,群众的生产、生活受到了很大影响,全镇雨水偏少,总体降雨量比平常年份偏少四到七成,可以说我们现在的旱情十分严重,据气象部门预报,在6月3日以前没有大的降雨, 我们要充分充分认识当前抗旱抢种的工作任务很艰巨,大家要增强抗大旱的意识,做好抗旱工作。
二、统一思想,迅速行动,全力做好抗旱抢种工作。
针对目前的严重旱情,各包片领导和驻村干部要深入抗旱一线,实地察看旱情,及早谋划工作预案,认真扎实工作,快速行动,确保我镇抗旱行动快速有序,旱情得到及时有效缓解。
一是当前仍要以抗旱为中心工作、重点任务。各村、镇直各单位要做好持续抗旱的准备,抗旱机械要及时检修,人员、物资要到位,做好各方面的准备工作和应急预案,以确保人畜饮用水为第一需要;二是要做好长期坚持的准备。气候变幻莫测,大家要充分发挥主观能动性,结合以往经验和科学预测,要以认真细致的工作态度和责任心,做好长期抗旱的准备和抗防结合的谋划工作;三要严明工作纪律。各个片长、驻村干部、包村镇直单位负责人和村干部都要深入各村、居民组支持协助抗旱工作,大家要高度重视,深入思考,做好各项准备工作,做到既抗好旱,又平稳度过汛期,确保我镇稳定发展。
四要强化责任落实。各村必须把抗旱防汛工作作为一项十分重要的民生工作和政治任务,列入重要议事日程,实行行政首长负责制,主要领导要亲自部署、亲自研究,切实帮助解决实际问题;各包片领导和驻村干部要经常深入第一线,加强检查督促,以极端负责的精神、极为扎实的作风、极其细心的工作,组织动员各方力量,全力抓好防汛抗旱各项工作。要逐级签订防汛抗旱工作责任状,层层落实防汛抗旱责任,建立健全安全防范体系,着力把各项防汛抗旱措施落到实处。
三、积极做好农业结构调整, 实行籼改粳、玉米和杂粮等作物,改冬修为夏修。
大家都知道有一句农谚:小满栽秧家把家,忙种栽秧满天下。而6月5日就是忙种,过了忙种也就等于误了农时。
要注重抓好抗旱减灾工作。就我区干旱灾害易发的现实,各级各有关部门一定要早作准备、全面安排、强化措施,加强水资源的统一调度和管理,巩固和维护好去年大旱期间建设的各类应急水源工程,因地制宜兴建小型蓄水、引水、提水等各类抗旱设施,着力推进大中型灌区续建配套和节水改造,切实加快烟水配套工程建设,努力提高抵御干旱灾害的能力。同时,要针对近几天气温高、部分地方旱象露头的实际,立即组织行政干部和技术人员,深入基层、深入实际,指导帮助广大农民群众抓好当前农业生产,尤其要注重把握气候变化,及时调剂、调运好种子和种苗,做好各类生产物资的充分准备,一旦气候好转,抓紧组织抢墒移栽烤烟、玉米、水稻等农作物和经济作物,保证按时按要求圆满完成各项农业生产任务,确保农业增效、农民增收。
各镇要抓住时机,除险加固,清淤蓄水。渠道的畅通是防汛抗旱的重要保障,各镇要利用好当前抗旱时机,对一些险埂要段,做好除险加固工作,力争干一件成一件,杜绝重复、浪费建设;
四、用足用活现有政策,全力支持抗旱。
县农机局为落实抗旱紧急会议精神,最大限度发挥动力机械在抗旱保种中的独特作用,切实缓解当前旱情,现划出部分农机购置补贴资金100万元用作抗旱机具专项补贴,各村在会后,要切实加大宣传和引导力度,确保广大群众应知尽知,利用政策资金购置尽可能多的抗旱机具,为全镇的抗旱保种大局贡献力量。
五、做到抗旱防汛两不误。
从大气候上讲,近年来,全国异常天气过程明显增多,气候条件不确定性很大,防汛抗旱工作难度加大。我镇现有防洪抗旱工程大都建于上个世纪六、七十年代,防洪抗旱能力体系薄弱,抗御洪涝干旱突发能力较低,突出表现在:一是水库病险问题严重。1个小Ⅰ类和7个小Ⅱ类水库都有不同程度的问题,近几年来由于缺乏资金投入,水库的除险加固一直没有实施。二是河道防洪标准低,堤防隐患多。三是山洪灾害防预难度大。四是防御超标准洪水预案实施难度大。部分重点险库,特别是坝体渗水和平斜管堵塞的水库,缺乏必要的抢险突击队伍和抢险物资,难以应对突发事件。五是水利工程管理范围内侵占严重。个别地方及单位,无视《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》等法律法规,擅自在河道、水库等水利工程管理范围内建房等,在行洪通道内堆放杂物,乱采砂石,已严重影响行洪。六是防洪经费和抢险物料准备不足。由于防汛经费、物资、劳力的投入严重不足,导致我镇的防洪基础设施建设不到位,现有防汛工程得不到及时管护,防汛物料缺口较大,所有这些都将直接影响抗洪抢险工作开展。七是部分干部、群众防洪意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理严重。极少数同志防汛值班不能按时到岗到位;部分水库防汛责任人和值班人员责任心不强,脱岗现象时有发生;部分群众的防洪抗旱意识淡化。各村和相关部门一定要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,抓紧做好各项准备工作,确保安全度汛。
(二)要抓好水库防汛,确保水库安全
水库是我镇防汛工作的重点,我镇有8座小Ⅱ类水库,另外万方大塘数量多、也不同程度存在着险情,汛期要做到座座水库和万方大塘有人管,发现问题有人报,出现险情有人抢。特别是小型水库,要按照“五有”要求,逐项落实,水库管理要达到“五有”要求,即要有责任人,有值班人,有通信设施,有管理房,有可靠预警和转移方案。要确保24小时有值班人员,及时解决影响水库安全度汛的突出问题:一是要抓紧排除险情,对今年汛前检查中发现各种问题,要抓紧组织群众进行整修,清除人为设障。同时要视其情况,分别采取限制水位或空库运行的办法确保安全。二是要落实人工防守措施,对险情重大的水库要增派抢险突击队,严防死守,确保不出问题。在会议之后,各村要抓紧制定防汛预案,无论是水库还是山洪地质灾害的防范都要制定出防御预案,要做到防汛组织、抢险队伍、防汛物料、通讯预警、安全转移“五落实”,确保人民群众生命财产安全。各村要组织好本村的防汛队伍,并组织抢险队伍开展有针对性的抗洪抢险技术培训和演练。各村要在下星期三之前将防汛预案和抢险人员名单报到镇党政办。
(三)要抓好山洪灾害预防,制定防御预案
我镇是山区镇,山洪灾害、山体滑坡和泥石流灾害具有明显的突发性、破坏性和多发性等特点,防御难度大。各村要把防御山洪地质灾害作为当前的一项重要内容,层层落实到组到户。要结合本地实际,制定防御山洪灾害预案,这项工作土地部门要做好指导工作。
(六)要严格值班纪律,实行24小时值班,并要保证全天候通讯畅通。近几年市县防汛指挥部一直对各水库的防汛责任人和值班人进行不定期督查,今年继续实行督查制度,在5月中旬市里进行第一次抽查,并严厉处分了几个责任人。每个水库责任人和值班人都不能擅自脱岗,不能关闭通讯工具,要做好汛情上传下达工作,随时将险情报到镇防汛 同志们,当前抗旱防汛工作任务十分艰巨,责任重大,全镇上下都要立即行动起来,坚持防汛与抗旱两手抓,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利!
第四,要做好应急处置预案。近期气候干燥,各镇要做好安全生产、森林防火和防溺水工作。县防指办要发挥好轴心作用,上传下达、当好参谋、协调各方,利用信息平台做好提醒、提示和应急工作。县水务、财政部门要认真研究,形成防汛、抗旱工作以钱养事的长效机制;
同志们,做好今年的抗旱防汛工作,任务艰巨、责任重大。各村、镇直各单位一定要统一思想、认清形势、落实责任、强化预案。我坚信,在全镇人民的共同努力下,我们一定会夺取今年抗旱防汛斗争的全面胜利,为经济社会稳步发展做好坚实的保障。
由于时间关系,我就讲这么多。
谢谢大家!