《省委全委会议讲话(汇编三篇)》
省委全委会议讲话(通用3篇)
省委全委会议讲话 篇1
尊敬的主委,各位领导、各位民建会员,同志们:
今天,中国民主建国会 支委员会举行成立大会,产生了新一届民建支部领导班子,这是民建全体会员政治生活中的一件大事。这对民建基层组织建设发展以及推进我区民主党派多党合作事业的持续、蓬勃发展都具有重要意义。在此,我谨代表中国农工民主党城阳区支部向民建支部的成立和新当选的新一届领导班子成员表示热烈的祝贺! 中国民主建国会是一个在中国共产党的领导下,致力于社会主义建设事业,促进社会发展的政党。民建支部的成立不仅壮大了城阳区民建基层组织的实力,有力推进我区民建工作的发展,同时必将会更好地为本区域经济建设和社会发展服务。
作为民主党派,我们要毫不动摇地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,把握政治原则。我们要围绕经济发展和全区工作大局,广泛开展调查研究,提高参政议政水平,为区委、区政府科学决策提供依据。正是实施我们民主党党派政治协商、参政议政、民主监督的三大职能
我相信支部成立后,农工党城阳区支部一定能与其亲密合作,相互支持和帮助,不断探索和发展民主党派实施参政议政、民主监督等建设工作,不断推动两党在各个领域之间的合作。
当前城阳区经济社会的发展进入快速发展的轨道,要解决的民生问题非常多,为民主党派作用的发挥提供了广阔舞台,对民主党派参政议政的要求也更高。我们农工党城阳区支部愿意和民建支部一起携手,不断交流和沟通,互相学习,取长补短,齐心协作做好各项工作,为城阳区经济社会的发展作出自己的贡献。
最后再次祝贺民建**市支部的成立!祝与会各位领导、各位会员工作顺利、身体健康、阖家幸福!
省委全委会议讲话 篇2
同志们:
市科协这次全委会的主要任务是认真学习贯彻市委四届九次全会精神,进一步落实市科协深化改革实施方案,选举来自一线科技工作者的兼职挂职副主席,审议通过《中国科协章程》实施细则(试行)和《在全市科技工作者中开展创新争先行动的决议》,研究部署当前科协工作重点任务,动员全市科技工作者为加快实施创新驱动发展战略、建设西部创新中心作出新的更大贡献。下面,我代表市科协党组讲三个问题。
一、认真学习贯彻市委四届九次全会精神
昨天上午闭幕的市委四届九次全会,审议通过了市委、市政府《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》,政才书记在会上作了重要讲话,会议主题聚焦科技创新,以改革破难题、以开放添动力,奋力开拓我市创新驱动发展新局面,开得十分成功。昨天下午市科协党组扩大会作了学习传达,今天我们庚即召开市科协全委会,目的是引导科协委员和机关干部学习在前、领会在前、贯彻在前,准确把握全会的重要意义、总体要求、重点任务和保障措施,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,力争科协事业有新突破新发展,力求科协工作有新作为新业绩。
一要准确把握重要意义。今年5月,全国“科技三会”胜利召开,发表重要讲话,吹响了建设世界科技强国的号角。市委四届九次全会指出,坚持把创新摆在重庆发展全局的核心位置。实施创新驱动发展战略是我市把握经济发展新常态大逻辑、加快发展动力转换的重大抉择。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。必须坚定不移地把发展基点放在创新上,大力推进以科技创新为核心的全面创新。但从总体上看,创新仍然是我市的突出短板,是经济社会发展中的薄弱环节,表现在科技与经济社会发展结合不够、科技成果转化率和科技进步贡献率明显偏低、科技资源比较匮乏、创新要素配置效率不够高、创新生态系统不够优化等。在这样的背景下,市委召开全会专题研究创新驱动发展战略问题,统一思想认识,拿出有力举措,是保持重庆发展动力的治本之策,具有极其重要的现实作用和深远的历史意义。学习贯彻好这次全会精神,事关重庆发展长远大局,务必抓紧抓好。重庆只有抓住科技创新这个发展的“牛鼻子”,实施创新驱动发展战略,发挥创新第一动力的作用,才能实现动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务,走出一条适应、把握、引领经济发展新常态的嬗变之路。
二要准确把握总体要求。这次全会明确了我市加快实施创新驱动发展战略的指导思想,要准确把握“六个要点”,即科技创新的主体是企业、支撑是人才、动力是开放、关键是转化、基础是生态、目标是加快建设西部创新中心。要准确把握“坚持需求导向、坚持深化改革、坚持开放引领、坚持人才为先、坚持全面创新”等五条原则的基本内涵,进而始终做到坚持面向经济社会发展主战场,坚持把市场作为配置创新资源的决定性力量,坚持把人才作为创新的第一资源,坚持优化创新生态厚植创新沃土,坚持以科技创新为核心带动全面创新,要把这些理念和原则贯穿推动创新的全过程和各环节,贯彻落实到各项工作中。要准确把握发展目标,也就是到20xx年,进入创新型城市行列,国家自主创新示范区建设取得重大进展,初步建成西部创新中心,为我市全面建成小康社会提供强大支撑。其中,创新型经济结构基本形成,区域创新能力大幅提升,创新生态环境更加优化,确定了许多量化的指标要求。实现这些目标,难度是有的,压力是大的,任务是艰巨的,我们必须按照政才书记讲的“横下一条心,拿出背水一战的决心和勇气,朝夕必争、久久为功,克服一切困难,毫不动摇地向着既定目标迈进”。
三要准确把握重点任务。全会从我市经济社会发展实际出发,坚持问题导向、结果牵引,聚焦重点难点问题,围绕破解我市创新发展的瓶颈制约,政才书记重要讲话提出了“七个着力”的工作布局,《意见》提出了“强化企业技术创新主体地位、推动重点领域和重点区域创新、加快科技成果转移转化、推进全方位开放式创新、增强科技创新源头供给能力、建设高水平创新人才队伍、强化金融对创新的支撑功能、营造良好的创新环境”等八大方面的重点任务。这些重点任务,既涉及创新主体又涉及创新要素和创新资源,既涉及物质层面又涉及精神层面,既有体制机制改革又有科技工作者“松绑”,每条任务都坚持对症下药、标本兼治,有许多含金量高的政策举措,既贯彻了中央最近下发的一系列文件精神,又学习借鉴了先进地区的好做法,还结合重庆实际创造性提出了许多新招,充分体现了改革的思维、开放的观念、创新的手段、市场的办法、务实的作风。我们务必认真学习领会,用好政策,让科技工作者有获得感和成就感,增强创新争先的自豪感和使命感。
四要准确把握保障措施。创新驱动发展,科技赢得未来。推进科技创新等不起、慢不得,要只争朝夕、持续不懈。全会提出了三条要求:一是加强领导。强调党政一把手对创新驱动发展负第一责任。各级各部门要把加快实施创新驱动发展战略纳入中心工作,摆上重要议事日程,努力做到关心创新、懂得创新、支持创新、推动创新。二是统筹协调。强调要发挥好创新驱动发展联席会议制度的作用,完善跨部门、跨领域的沟通协商机制。三是严格考核。强调要进一步完善科技创新考核评价体系,完善科技创新统计监测机制等。会议要求全市上下务必进一步提高认识,坚定不移把发展基点放在创新上,大力推进以科技创新为核心的全面创新,努力在培育发展新动力、拓展发展新空间、构建产业新体系、完善发展新机制等方面取得新的突破。
政才书记重要讲话和《意见》明确指出:科协组织要发挥好桥梁纽带作用,团结带领广大科技工作者为推动创新发展贡献智慧和力量;要深入实施全民科学素质行动计划,加强全民科学普及和创新教育,决定将公民具备科学素质的比例等指标纳入经济社会发展指标体系。同时,要求各类科技社团充分发挥在推动创新驱动发展中的积极作用。其实,《意见》每一条都与科协工作相关联,有的是直接的,有的是间接的。因此,学习好、宣传好、贯彻好市委四届九次全会精神,是当前和今后一个时期全市科协系统首要政治任务。要结合实际,学深悟透,融会贯通,学以致用。首先,总体精神要吃准,科协委员和机关干部要带头学习好、解读好、宣传好;其次,具体任务要把准,科协委员和机关干部要带头领会好、贯彻好、落实好,务必完成新任务取得新成效。特别强调的是,区县党委筹备召开全委会,区县科协要积极主动参与课题调研,参与文件起草。
二、全力打好科协改革攻坚战
科协的改革工作从去年11月市委召开党的群团工作会议以来,特别是今年3月以来,在市委的强力领导和中国科协的有力指导下,制定出台了改革实施方案,有序推进重点领域的改革,取得了新突破,呈现了新变化。
(一)成效应该充分肯定。今年5月20日,市委办公厅印发了《重庆市科学技术协会深化改革实施方案》。5月26日,召开了全市科协系统深化改革动员部署会。近几个月来,我们始终坚持问题导向抓重点、关键突破带全局、结果导向求实效,精心部署,强力督导,狠抓落实,在党对科协的领导方式、科协职能职责、科协对科技工作者的思想政治引领、科协组织领导成员机构、学会治理体系、科协基层基础、网上科协工作、科协指导和服务方式方法、推动科技创新、开展科学普及等方面呈现出新变化。特别是一些区县科协积极作为、大胆探索、工作扎实,出台了一些具体管用的举措,打造了一批联系服务科技工作者的品牌,科协组织吸引力影响力凝聚力不断增强,改革取得了初步成效。这里,我要特别肯定两个区县科协,一个是石柱县,一个是合川区,两个区县贯彻市委要求落地有力,结合实际创新有招,有许多新突破新亮点,为加强基层科协建设探索了一条好路子。
(二)挑战应该沉着应对。尽管目前改革在一些重要领域和关键环节取得了初步成效,但改革也同时走向“攻坚期”和“深水区”,面临不少困难和问题。一是区县科协改革不平衡。目前仍有少数几个区县的改革方案还未出台,个别区县的改革方案存在照抄照搬的情况,结合自身实际谋划不足,对基层科协组织建设缺乏抓手,改革措施不够具体,从根本上解决组织覆盖不够、工作载体缺乏、工作活力不足等问题还有很长的路。二是学会改革不平衡。市科协召开学会治理体系改革动员部署会后,多数学会已经动起来,收到了90余份学会改革方案,但还有部分学会未按要求推进工作。三是新问题难破解。例如,在政府购买学会服务方面,出现了项目清单不明确、购买资金难确定的现象;在学会治理体系分类改革方面,出现了公益类学会、经营类学会“一锅煮”的问题;在评比表彰方面,还缺乏像“五一劳动奖章”、“五四青年奖章”等那样有社会影响力的奖项;在科技社团党委有效运行方面,还存在学会党支部工作覆盖面不够、学会党建工作影响力不大等问题。
(三)攻坚应该确保决胜。群团改革试点是中央交办给重庆的一项重大政治任务。我们要按照中央和市委确定的时间节点,奋战一个月,确保科协改革纵深推进、取得实效。这次会议将选举市科协挂职副主席1名、兼职副主席2名,他们都是一线科技工作者,市委是慎重挑选的,希望选举成功,实现组织意图。在中央评估前的一段时间,全市科协系统要有必胜的信心和决心,坚持高层次而不能低层次来对待和推进科协改革试点工作,集中力量抓重点、攻难点、出亮点,要在牢牢把握科协组织本质属性、增强科协政治性先进性群众性上有新突破新成效,在建设“三型”科协组织、坚持“四服务”职责定位上有新突破新成效,在健全科协组织体系、夯实基层基础上有新突破新成效,在围绕中心、服务大局上有新突破新成效,在创新方式方法、打造特色品牌服务项目上有新突破新成效,认真总结、全面评估,继续完善、及时巩固,把成功做法制度化、零星探索系统化,形成可复制可推广的有效制度。同时,要加强督促检查,绝不能搞形式主义、虚晃一枪,对督察中发现的问题列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改,确保向中央和市委交出一份合格的答卷。
三、高标准完成全年工作任务
今年1至8月,全市科协系统坚持一手抓改革,一手抓发展,各项工作有序推进,取得了明显成效。9至12月工作很关键,要进一步理清思路、主动作为,力争高标准完成全年工作任务。
第一,要抓好目标管理。从今年开始,市级部门各考核板块权重作了调整,市科协所在的党群政法板块为目标绩效考核50%+党建工作考核10%+市领导评价15%+民主测评15%+民意调查10%。我们要按照新的要求,在目标绩效考核方面进行系统梳理和查漏补缺,力争得满分;在党建工作考核方面要做到数量和质量并举,力争不扣分;在民主测评方面要做到心中有数、心齐气顺,力争得高分;在民意调查方面要用一流的业绩、更好的服务,来赢得区县和服务对象的满意度。同时,我们今年也调整了对区县科协、市级学会和企事业科协的考核指标,目的是进一步落实科协系统深化改革的精神,引导基层科协要重点围绕“四服务一加强”来开展工作,希望各基层科协要认真研究,按要求抓好贯彻落实。
第二,要抓好重点工作。今年剩下的几个月,还有很多重点工作要完成。在服务科技工作者方面,要开展好第二届重庆市十佳科技青年奖评审表彰,做好院士候选人推选和高层次后备人才库建设,出台《关于进一步优化学术环境的实施意见》,做好科学道德和学风建设集中宣讲等。在助推创新方面,要实施好创新驱动助力工程,组织开展好“院士专家走进石柱”活动,做好今年重庆院士专家工作站和海智工作站的评审,开展好企业科技信息推送,联合市人社局做好“国创会”的各项筹备等。在科普工作方面,要认真履行《纲要》办公室职责,深入实施科普信息化和科普资源开放共享,打造一批升级版农技协典型,筹备组织好20xx年“全国科普日”活动,召开好全市全民科学素质工作电视电话会议等。在宣传工作方面,积极争取“一带一路与长江经济带协同创新研究基地暨中国科协创新战略研究院重庆分院”挂牌,承办好“科协改革与科技创新研讨会”,继续有针对性的提供一批决策建议和政策咨询服务,创办好《重庆科技报》等。要发扬钉钉子的精神,抓一项成一项,确保重点工作和重大活动有实效有影响。
第三,要抓好两项行动。上个月,市科协下发了《关于在全市科协机关干部中开展提质增效行动的意见》。今天的会议将通过《关于在全市科技工作者中开展创新争先行动的决议》。两个文件一个针对机关干部,一个针对科技工作者,可以说是相互促进、一脉相承的,是姊妹篇。开展创新争先行动,是全市科技工作者积极响应号召的的重大实践,是贯彻中国科协九大和市委四届九次全会精神的标志性行动。希望全市广大科技工作者要积极行动起来,坚持“凝心聚魂争创一流、前沿探索争相领跑、短板攻坚争先突破、转化创业争当先锋、普及服务争做贡献”,每个方面都有实实在在的要求,全市科协委员要带头示范,把党和政府对科技创新的重视支持转化为创新争先的自觉自信,把对科技创新的松绑减压转化为创新争先的自励自律。市、区县科协主要任务是加强思想引领、搭建支持平台、开展评比表彰、营造舆论氛围。组织全市科协机关干部开展以苦练内功增长本领、优质服务增进感情、真抓实干增强效能、革故鼎新增强动力、和谐共进增大影响为主要内容的提质增效行动,是“两学一做”学习教育活动的深化、是加强科协自身建设的实招、是开展创新争先行动的配套、是科协深化改革的拓展,目的是引导科协机关干部大力弘扬“想事干、创新招、强协调、重实效”的进取精神,不断提高工作标准、提速工作节奏、提升工作效能。
在这里,我要特别强调的是,为了进一步贯彻落实中国科协九大修订的新《章程》,我们起草了《重庆市科协实施<中国科学技术协会章程>细则》,并已报市委核准同意,将在这次全委会上审议通过,这是《中国科协章程》在重庆的具体化,弥补了过去的“空白”,将会试行到重庆科协五大。希望各位委员和基层科协要带头学习贯彻好《实施细则》,以此推动大家坚持“以科学理论为指导、以科学精神立支撑、以科学方法来推进、以科学制度作保障”,不断提高我市科协工作科学化水平。
同志们,凡益之道,与时偕行。今天的中国,已经站在新的历史起点上,科协事业迎来了繁荣发展的春天。让我们更加紧密团结周围,在市委的坚强领导和中国科协的有力指导下,团结带领全市科技工作者坚持低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,不断开创重庆科协工作新局面,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
省委全委会议讲话 篇3
同志们:
在全省上下深入学习贯彻党的xx届四中全会和省委全委扩大会议精神之际,省委决定召开这次全省人大工作会议,具有十分重要的意义。会议的主要任务是,以邓小平理论和改革开放以来特别是近几年来,全省各级人大及其会在同级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局,认真履行宪法法律赋予的各项职责,锐意进取,扎实苦干,做了大量卓有成效的工作,为促进我省的民主法制建设和经济社会发展,推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著,制定了一系列地方性法规,为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进,监督方式逐步改进,监督力度不断加大,有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施,促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范,把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来,保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化,充分反映民意,广泛集中民智,适时作出决策,促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展,与人大代表的联系日益紧密,代表工作的制度逐步健全,代表履行职务的保障更加有力,人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强,各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设,人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得,离不开各级党委对人大工作的领导,离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力,离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此,我代表省委,向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志,表示亲切的问候和衷心的感谢!同时,衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期,坚持继承、改革、创新,再接再厉,开拓奋进,努力开创我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,重视和支持人大工作,充分发挥人大职能作用,讲几点意见。
一、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义,进一步增强做好新时期人大工作的责任感
今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来,人民代表大会制度不断发展和完善,在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明,人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度,是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证,也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证,具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下,我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识,切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度,是党领导的人民民主制度,是我国社会主义政治文明的重要制度载体,集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点,体现了我国社会主义政治文明的内容和本质,既能保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性,又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度,切实保证人大及其会依法履行职能,保证人民当家作主的权利。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设,进一步改进和完善党的领导方式和执政方式,是党的xx大和xx届四中全会提出的重要任务,对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大工作,充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用,有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志,成为人民群众共同遵守的行为规范,从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施,更好地实现党的领导。因此,坚持和完善人民代表大会制度,是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径,是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,是落实科学发展观,全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观,要求我们用新的发展思路,促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会,不仅要求经济更加发展,科教更加进步,人民生活更加殷实,而且要求民主更加健全,法制更加完备,社会更加和谐。进入新世纪以来,我省呈现了良好的发展态势,国民经济持续快速增长,改革开放迈出新的步伐,人民生活水平不断提高,各项社会事业全面发展。但是,如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量,我们的差距和不足还很明显,问题和矛盾还很多,不仅反映在经济生活方面,也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度,发挥人大及其会的作用,有利于我们更好地组织人民群众的力量,调动人民群众的积极性,集中人民群众的智慧,解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾,推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此,我们在推进改革开放和现代化建设的进程中,既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持不懈地加快经济发展,努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头,同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展,着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步,始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度,大力推进社会主义民主法制建设,努力为建立和完善社会主义市场经济体制,为加快发展、富民强省,全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。
二、切实加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥人大及其会的职能作用
加强和改善党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作,进一步加强和完善党对人大工作的领导,充分尊重和支持人大及其会依法行使职权,发挥职能作用。
第一,要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程,根据经济社会发展目标和全局工作的要求,按照人大的职责和工作特点,及时对人大工作提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。一般情况下,每届党委至少召开一次人大工作会议,对一个时期的人大工作作出部署安排,明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点,定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作,以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作,切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的,主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议,以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署,更好地贯彻党委的意图。
第二,大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位,大力支持和保证人大及其会依法履行职能,努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利,不断提高会议质量。
障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见,合理安排代表结构,推荐好代表候选人,把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议,切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算,确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利,严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。
第三,各级人大及其会要进一步做好工作,充分发挥国家权力机关的职能作用。当前和今后一个时期,我省人大工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和落实这一总体要求,必须着重抓好以下几项工作:一要进一步加强地方立法工作,提高立法质量。要从我省经济社会发展的实际需要出发,按照
三、不断加强人大及其会自身建设,推动全省人大工作的新发展
人大及其会作为国家权力机关,在经济社会发展中承担着越来越繁重的任务,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。做好新时期的人大工作,必须大力加强各级人大及其会自身建设,努力把我省各级人大及其会建设成为
一要加强思想作风建设。各级人大及其会要深入学习贯彻邓小平理论和主义方向,坚决抵制西方
二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范,人大及其会的每一项职权的行使,都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好,努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度,建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度,进一步完善工作程序,提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平,保证人大及其会的各项工作依法有序开展。
三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设,保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定,进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构,使各级人大会及其领导班子,既有一定数量实践经验丰富的老同志,又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志,又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才,并要根据实际需要,逐步增加年轻专职委员人数,以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件,逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施,努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题,当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划,积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流,不断增强人大干部队伍的活力。
四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年,乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下,加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难,进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定,努力为乡镇人大工作创造良好条件。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,是一项意义重大、内涵丰富的大课题。