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《建设项目支出绩效自评报告(汇总29篇)》

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建设项目支出绩效自评报告(通用29篇)

建设项目支出绩效自评报告 篇1

为提高财政资金使用效益,合理配置公共财政资源,根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施和《天津市市级财政项目支出绩效管理办法》(津财绩效〔〕12号)等文件要求,天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效组,于年9月-11月,对天津市住房和城乡建设委员会的“临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程”项目开展了绩效。该项目结果为88.84分,等级为“良”。有关情况如下。

一、项目基本情况

(一)项目概况

1.项目背景

完善住宅小区市政配套基础设施,有利于为群众更加舒适的居住环境和便利的出行条件,不断增强人民群众获得感、幸福感。按照现行城市发展规划部署要求,新建住宅小区均需配套道路、排水、给水、燃气、路灯等市政基础设施。《城市道路管理条例》(国务院令第198号)《天津市城市道路管理条例》均规定,城市供水、排水、燃气等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划,应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调,坚持先地下、后地上的施工原则,与城市道路同步建设。

项目主体工程临潼路位于“带钢厂地块”项目西侧,是该项目的配套主要道路。“带钢厂地块”是位于天津市南开区的住宅小区,于年8月开始建设,年10月竣工,建设有7栋住宅楼及物业管理用房、变电站等配套公共建筑。为完善“带钢厂地块”城市基础设施建设,满足居民出行和给水、燃气、排水等生活服务配套需求,天津市住房和城乡建设委员会(以下简称“市住房城乡建设委”)年申请设立了临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程项目。

2.主要内容

项目主要内容是实施临潼路道路工程、排水工程(包括墙子河西路污水管道)、给水工程、中水工程、燃气工程、路灯工程、交通设施工程、绿化工程8项工程。

3.项目组织管理

市住房城乡建设委是项目主管单位,所属事业单位天津市安居工程发展中心(以下简称“安居工程发展中心”)是项目实施单位。市住房城乡建设委负责审核安居工程发展中心上报的项目实施及年度预算,向安居工程发展中心拨付项目资金,监督资金使用方向,监督管理项目实施质量、进度等。安居工程发展中心具体负责项目招投标、监督管理、验收、结算等工作。

4.资金投入和使用情况

项目批复资金1777.15万元,由安居工程发展中心按照工程实际完成情况,分批向市住房城乡建设委申请资金,市住房城乡建设委审核后向市财政局提出资金申请,并拨付至安居工程发展中心。年-年,项目实际到位资金为1439万元,资金到位率为100%,到位及时率为100%。截至年9月30日,项目共签订23个合同,合同总额为1493.74万元,实际支付1210.53万元(按合同支付1210万元,印花税0.43万元,电费0.1万元),预算执行率为84.12%。

(二)项目工作目标

通过实施临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墙子河西路污水管道)、中水工程等8项工程,缓解相邻道路交通压力、改善附近居民出行条件,完善城市基础设施、提升居民生活便利性。

二、绩效情况

(一)绩效方法

结合项目具体情况,本次绩效采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法,从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展,并对临潼路进行了现场。

(二)绩效结果

经过综合,临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程项目得分88.84分,等级为“良”。其中,决策15分,过程17.98分,产出35.06分,效益21.8分,项目自评报告及自评表填写不够规范扣1分。

结论:本项目立项依据充分,绩效目标较明确,财政资金足额及时到位,项目产出数量、质量基本达到预期目标,成本节约情况较好,实现了完善城市基础设施、提升居民生活便利性,缓解相邻道路交通压力、改善附近居民出行条件等社会效益,但项目在决策、过程、产出和效益方面均存在一定问题。决策方面,立项程序不够规范,预算测算数据不符合客观需求;过程方面,资金支出不够规范,制度执行有效性不足;产出方面,项目实施进度滞后。

三、项目产出及绩效

(一)项目产出情况

1.产出数量

(1)新建道路长度。根据《道路工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》,安居工程发展中心按照《道路施工设计图》完成了252.12m临潼路的建设工作。

(2)新建排水工程(包括墙子河西路污水管道)。根据《排水工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》,安居工程发展中心按照《排水施工图设计》完成了新建1条雨水管道、2条污水管道的工作。

(3)新建给水工程。根据《天津市自来水集团有限公司给水管道工程总体验收报告》,安居工程发展中心按照《给水施工图设计》新建了1条DN300给水管道。

(4)新建中水工程。根据《中水工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》,安居工程发展中心按照《排水施工图设计》新建了1条DN300中水管道。

(5)新建燃气工程。根据《燃气管道带气置换任务单》和现场调研,安居工程发展中心新建了1条DN300燃气中压管道。

(6)新建路灯工程。根据现场调研,安居工程发展中心完成了新立15米灯杆4基、12米灯杆13基路灯工作。

(7)新建绿化工程。根据《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》和现场调研,安居工程发展中心按照《绿化施工图设计》完成了每间隔5米种植1棵胸径10cm白蜡树的工作,共种植74棵。

(8)新建交通设施工程。根据《“两类设施”验收告知书》和现场调研,安居工程发展中心按照《交通工程施工图设计》完成了临潼路标志标线工作、安装电子警察工程、安装信号灯交通设施工作。

2.产出质量

竣工验收合格率。截至年9月30日,道路工程、排水工程(包括墙子河西路污水管道)、中水工程、绿化工程、给水工程、燃气工程、交通设施工程7项完成竣工验收,验收结果均为合格。

3.产出成本

成本节约率。年中批复项目预算1777.15万元,项目共签订23个合同,合同总额为1493.74万元,成本节约率为15.95%。

4.产出时效

(1)工程完工及时率。根据项目单位的合同和对应工程验收报告等资料,发现仅路灯工程1项按照合同规定总工期按时完工,其余7项实际完工时间均长于合同规定总工期,具体情况见表2。

(2)竣工验收完成及时率。截至年9月30日,除路灯工程仍未开展验收工作,其余7项全部完成验收工作,完成及时率93.91%。

(二)项目实现的效益

1.社会效益情况

(1)缓解相邻道路交通压力,改善附近居民出行条件。临潼路为“带钢厂地块”的配套道路工程,是城市次干线道路,行驶车辆可直接由临潼路右转青年路进入红旗路主干线路,起到交通分流作用;同时根据《项目》预测每小时通行能力达到1968pcu,而周边小区(芳庭雅苑、雅美里小区)共有1597户居民,预估1600辆车,临潼路通行能力能够缓解相邻道路交通压力,为附近居民出行创造良好的交通条件。

(2)完善城市基础设施,提升居民生活便利性。根据现场调研及满意度调查,临潼路排水管道、给水管道、中水管道、燃气管道等配套管线建成后,完善了“带钢厂地块”基础设施,有效地满足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。

2.服务对象满意度

附近居民满意度。本次现场调研共发放问卷40份,回收有效问卷共40份。根据问卷情况,40%附近居民表示对临潼路及配套管线总体建设非常满意,55%表示比较满意,5%认为建设一般,附近居民对项目实施总体满意度达到95%。

四、存在的主要问题

(一)项目未开展可行性研究,进度风险管控不足

安居工程发展中心未按照《市住房城乡建设委关于临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程和墙子河西路界外污水管道工程实施的批复》(津住建计审〔〕89号)内容开展可行性研究,未就项目实施过程中可能出现的影响项目进度的风险因素进行预判、调研核实和分析,进而制定相应管控措施并合理安排工期,导致其中7项工程实际工期均长于合同规定总工期(详见表2)。

(二)项目未编制投资预算,以概算代预算,计划资金投入额度与实际投入存在一定差异

按照工程类项目组织实施流程,在完成施工图设计后要编制投资预算,但安居工程发展中心并未开展此项工作,导致工程建设费合同额与批复总概算存在126.18万元的差异。同时,由于未编制投资预算,安居工程发展中心未能进一步核定工程建设辅助工作,导致概算中批复的路灯切改、交通设施迁改、拆除绿化、迁移树木等工程,在实际建设过程中因无需开展而未发生支出,计划资金投入额度与实际投入存在72.61万元差异。

(三)项目资金支出不够规范

项目共签订23个合同,其中12个合同资金支出与合同规定付款方式及付款期限不一致,具体表现为:一是资金支出未按照合同规定付款方式进行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、绿化工程施工合同补充协议规定,结算前主体工程完工后的资金支付额度为“工程完工后付至合同金额45%”,而实际支付合同金额的60%。二是资金支出时间与合同规定时限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、绿化工程施工合同预付款未按照合同规定的“预付款于市住房城乡建设委资金到位后15日支付”履行,市住房城乡建设委于年8月拨付资金,而安居工程发展中心于年10月支付至委托单位。三是用款申请表计算错误。交通设施工程合同规定“工程完工后支付合同总价60%”,应支付至97.97万元,但用款申请表申请支付至95.31万元。

(四)个别制度执行不规范

项目个别环节未能按照相关制度执行,制度执行有效性不足。验收管理方面,给水工程验收单缺少施工单位签字及盖章,验收管理规范性有待提升。结算审核方面,一是项目建设单位管理未按照《基本建设项目管理规定》(财建〔〕504号)规定费率进行结算,项目批复总概算1777.15万元,按照《基本建设项目管理规定》(财建〔〕504号)中项目建设管理费总额控制数费率表,建设管理费应为31.66万元,但实际结算金额35.54万元。二是燃气工程未按照规定开展结算审核工作,《工程建设合同结算管理规定》要求“合同发生调整的实质性内容(金额、约定内容等),需要在结算协议中列明并以新的结算金额与供应商签订结算单及结算协议”,燃气工程结算审核报告中增加工程清单外工作量,但仅在结算报告中列明实际工程量(包括工程清单内、外工作量),未重新签订结算单及结算协议。

(五)项目验收、结算审核进度滞后

项目主要包括道路工程等8项内容,于年7月3日开始施工,但截至年9月30日,个别工程验收、结算审核工作仍未完成。其中路灯工程于年12月18日建设完成,截至年9月30日验收工作仍未开展,验收工作滞后;道路工程、排水工程(包括墙子河西路污水管道)、中水工程、绿化工程4项工程施工合同规定“承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单,并提交完整结算资料”,工程已于年11月24日完成验收工作,但截至年9月30日仍未完成结算审核工作。

五、相关建议

(一)加强项目可行性研究,为后续有效实施奠定基础

可行性研究是在项目建设前对建设必要性、经济合理性、建设条件可行性进行的科学论证,是项目投资决策重要依据,能为后期项目实施科学指导。建议安居工程发展中心根据市政基础设施项目立项相关政策文件,结合项目现状、申报材料,深入调研、分析各子项实际需求、市场价格,对项目实施必要性、可行性、实施计划、实施影响因素进行充分研究,以便于编制具体、明确的可行性研究报告,为项目后期实施有效指导。

(二)规范工程项目投资预算编制工作,提高预算编制合理性

工程类建设项目组织实施流程包括决策阶段、设计阶段、施工阶段、交付使用阶段。决策阶段主要包括编制项目和可行性研究;设计阶段主要包括勘察、设计(初步设计-概算、施工图设计-预算);施工阶段主要包括采购及施工;交付使用阶段主要包括竣工验收、竣工结算、竣工决算。建议安居工程发展中心严格按照设计阶段流程做好投资预算编制工作,根据项目既定的施工图纸,结合项目具体情况核定资金投入额度、合理编制项目投资预算,避免实际费用需求与计划资金需求差距较大,确保充分发挥财政资金使用效益。

(三)加强资金支付监管力度,提高资金使用的规范性

建议安居工程发展中心严格按照合同约定的资金支付方式、时限等条款进行合同进度款支付,并严格落实《票据报销管理办法及财务报销程序》中规定的审批流程要求和对应经办人员责任,维护合同本身的法律效力,充分发挥制度本身对工作管理的'约束和指导作用,提高资金使用的规范性。

(四)严格执行现有制度,提高项目精细化管理水平

针对已有的《基本建设项目管理规定》(财建〔〕504号)《工程建设合同结算管理规定》《工程质量管理制度》等工程管理制度,建议安居工程发展中心严格执行其中的项目建设管理费率及计算方式、验收管理、合同结算管理等细则,规范项目过程管理工作,提升项目实施的有效性和全过程管理水平。

(五)强化项目过程管控力度,提升项目实施的有效性

一是建议安居工程发展中心加大自查力度,加强对项目实施过程的核查、巡查,及时发现项目实施过程中出现的问题,进行分析并及时整改,确保项目按期完成;及时开展竣工验收和工程审计工作,按进度支付工程款。二是建议市住房城乡建设委加强对项目实施进度的督导工作,提出整改要求并督促整改,保证项目执行进度与合同约定工期的一致性。

(六)组织培训、学习,提升预算绩效管理意识

项目存在可行性研究缺失、未编制投资预算、资金支出不够规范、验收及结算审核进度滞后等问题,集中反映出项目单位预算绩效管理意识薄弱、经验积累不足。建议市住房城乡建设委结合中央及我市关于全面实施预算绩效管理的政策文件,加强对预算绩效管理相关制度的学习,督促项目主管单位、实施单位深化对预算绩效管理的认识,牢固树立绩效理念,将其融入到项目事前、事中、事后具体管理,推动财政资金聚力增效。

建设项目支出绩效自评报告 篇2

根据绵阳市财政局《关于开展20xx年度财政政策(项目)支出绩效自评的通知》(绵财绩〔20xx〕3号)文件要求,以及《预算法》相关规定,现就区档案馆20xx年度财政项目支出绩效自评如下。

一、项目基本情况

(一)绩效目标情况

20xx年,区财政局批复区档案馆项目目标为三个:

1.档案馆专用设备维护费及重点档案抢救费项目,目标为维持档案馆库房3000平方米的正常运行及档案馆机房正常运转;

2.物业管理专项经费项目,目标为维护档案馆约5600平方米办公区域的正常运行,保证办公区环境整洁有序,各项设施设备能够保障工作任务顺利开展;

3.对外查阅服务人员经费项目,目标为保证我馆20xx年窗口业务正常开展。

(二)资金安排情况

20xx年,区档案馆获批三个项目资金明细如下:

1.档案馆专用设备维护费及重点档案抢救费项目经费为90000.00(大写:玖万元整);

2.物业管理专项经费项目为676835.57(大写:陆拾柒万陆仟捌佰叁拾伍元伍角柒分);

3.对外查阅服务人员经费项目为32497.00(大写:叁万贰仟肆佰玖拾柒元整)。

二、绩效目标完成情况分析

(一)预算执行进度情况分析

20xx年,区档案馆项目资金执行情况如下:

1.档案馆专用设备维护费及重点档案抢救费项目经费为90000.00(大写:玖万元整),已执行项目经费90000.00,执行率100%。

2.物业管理专项经费项目为676835.57(大写:陆拾柒万陆仟捌佰叁拾伍元伍角柒分),已执行项目经费499,020.57,执行率73%。

3.对外查阅服务人员经费项目为32497.00(大写:叁万贰仟肆佰玖拾柒元整),已执行项目经费32497.00,执行率100%。

(二)总体绩效目标完成情况分析。

20xx年,区档案馆总体绩效目标完成情况良好,完成了维持档案馆库房3000平方米的正常运行及档案馆机房正常运转,维护档案馆约5600平方米办公区域的正常运行,保证办公区环境整洁有序,各项设施设备能够保障工作任务顺利开展,并保障了区档案馆20xx年窗口业务正常开展。

(三)绩效指标完成情况分析。根据各三级绩效指标值,逐项分析全年实际完成情况。

20xx年区档案馆项目三级绩效指标逐项分析如下:

1.档案馆专用设备维护费及重点档案抢救费项目。

项目为惯例性项目,三级指标为服务区域面积;服务设备数量;档案库房设施设备维护、机房设备维护、UPS电源维护。对库房进行全面清洁、杀虫、消毒;安全事故发生率。指标值为服务区域面积5600平方米;服务设备数量服务器两台、UPS一台、电池组40组、温湿度一体机21台、中央控制系统一套、查阅利用系统一套、监控系统一台、监控机房一间、防磁机五台、消防设施一套、灭火器30套;库房安全质量达标率100%安全事故发生率0%。

20xx年,区档案馆严格落实项目经费支出,完成对档案馆服务器、UPS电源、机房等硬件设施的维护,库房安全质量达标率为100%,安全事故发生率为0%。

2.物业管理专项经费项目。

项目为公用经费类,三级指标为服务区域面积、服务设备数量、日常保洁和服务质量合格率、安全事故发生率;指标值为需维护的办公楼面积5600平方米。电梯1部、水电设备、空调100台。日常保洁和服务质量合格率100%。安全事故发生率0%。

20xx年,区档案馆严格执行项目经费预算决算规定,落实项目经费执行纪律,项目经费执行率73%。区档案馆日常办公设施维护良好,日常保洁和服务质量合格率100%,安全事故率0%。

3.对外查阅服务人员经费项目。

项目为有编临聘人员,三级指标为对机关日常工作的保障促进作用,指标值为维持窗口工作正常有序开展。

20xx年,区档案馆认真做好对外查阅服务,给予临聘人员相应的经费补贴,安全事故发生率为0%,群众满意度为94%。

(四)项目效益分析。

区档案馆切实履行档案服务中心工作的方针,紧紧围绕全面建设西部现代化强区这一大局,积极发挥档案力量。着力提升档案服务整体水平,助力全区营商环境优化。区档案馆创新服务方式,积极融入到全区营商环境优化建设之中,不断提升档案管理和查询利用服务水平,既是贯彻落实区委、区政府的要求,又是自身发展的需要。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

三个项目中,仅物业管理专项经费项目的项目经费执行率未达到100%,为73%。分析原因为20xx年因软件园区更换物业公司,重新对物业费等相关费用进行了协商,故物业管理专项经费结余27%。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

及时公开《项目绩效目标自评表》和《项目支出绩效自评报告》,接受公众监督。

五、其他需要说明的问题

无巡视(巡察)、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。

建设项目支出绩效自评报告 篇3

为提高公司全员的主动性、达成公司的目标,公司试行绩效管理办法,绩效考核主要是按公司年初与各店签订的经营目标责任书各项指标为准,结合公司实际情况,现将9月份绩效考核具体工作情况及存在的主要问题汇报如下:

一、根据公司发文,店内员工流失率及卫生评比划分为区域干部职责,因员工离职不仅是管理方面的问题,还存在其他方面因素,如区域员工流失,而导致该区域干部绩效分数过低,对于平时表现突出的干部影响较大,从而将会使干部流失率增加;店内各部门卫生区域及范围不同,如同等计算则对范围较大的部门不公平,可否考虑将员工流失率及卫生评比计入整个店。

二、绩效评比表格中定性的内容无任何标准,比较随意,考核者与被考核者缺乏沟通,全凭印象评分,且以绩效形式发放奖金,对于部分老员工及老干部还是有一定影响,至少老员工不管在任何方面能力比新员工还是要强一些,如此评分未能实现和谐、互动、改进、提高的良性循环,从而增加了员工对绩效考核的不认同感。

三、对绩效考核的重要性认识不足,只是把绩效考核看作是奖金发放的多和少,没有把绩效考核当作战略管理工具,以此来提高员工的工作积极性和主动性,反而对于绩效有的员工了解,基本上还是有一定作用,对于认识不深的员工来说毫无约束力,各部门还需加大员工对绩效考核的重视。

四、由于是第一个月试行,考核小组人员不够专业,刚开始评比时显得有些手忙脚乱,不知道从哪方面先着手,对考核标准及流程还有待进一步学习和提高,可针对性的对各店考核组成员进行培训,并根据现工作实际情况、工作性质对部分人员进行合理安排。

以后公司绩效考核将深入了解本公司的管理经营情况,充分结合经营目标任务,不断完善绩效考核体系。从公司和员工的利益出发,认真做好绩效考核工作,及时收集员工的建议和意见,相互沟通,做好解释、协调工作,使公司的绩效考核工作更上一层楼。

建设项目支出绩效自评报告 篇4

一、项目基本情况

20xx年县财政局下达我局市政工程建设资金1000万元,专项用于龙陵县东坡森林公园建设项目。该项目位于龙陵县城东面山,属龙山镇管辖。项目占地15平方公里,主要建设内容:主入口广场、次入口广场、主入口架空台阶,主入口广场石牌坊山门、黄龙大沟步行道、停车场、观景平台广场、三层观景塔、服务用房、公厕、种植乔木1120株,供水管道安装及相关配套基础设施建设。该项目于并于20xx年11月23日经龙陵县发展和改革局(龙发改投资〔20xx〕428号)文批复,项目总投资94562万元。

二、项目绩效自评工作开展情况

根据龙财预〔20xx〕197号文件要求,精心组织,保证质量。一是制定财政支出绩效评价计划,明确评价组织实施及要求;二是由局领导召集相关业务股室安排部署,确保自评结果真实、准确、客观,禁止弄虚作假;三是明确任务分工,加强督促指导。

按照项目资金谁使用,谁负责的原则,由局办公室负责绩效评价的组织实施和监督,城市和村镇建设股负责绩效评价工作,参照绩效评价指标体系,认真准备相关资料,深入客观进行分析评价,高质量地完成项目绩效评价工作。

1.准备阶段

制定财政支出绩效评价计划,明确评价组织实施及要求;组织学习财政支出绩效自评的相关规定,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和有关要求。

2.实施阶段

明确绩效评价职责分工,安排绩效自评工作,制定评价指标体系,组织自评并上报自评报告。

3.总结阶段

总结评价工作经验,进行一步完善绩效自评指标体系,装订归档绩效自评资料。在单位门户网站公示项目绩效自评报告,接受监督检查。

三、项目绩效实现情况

(一)项目资金情况

1.项目资金到位情况

20xx年龙陵县东坡森林公园建设项目资金1000万元,实际到位1000万元,到位率100%。

2.项目资金执行情况

20xx年龙陵县东坡森林公园项目建设资金1000万元,其中:停车场建设80万元;观景台广场建设200万元;三层观景停建设450万元;服务用房建设210万元;公厕建设60万元。

3.项目资金管理情况

一是按照规定的程序设立项目,项目符合本单位的职能要求;二是严格执行内控制度、会计核算制度等相关管理制度,严格按照项目预算执行,严格执行项目财务管理相关制度,专款专用,规范使用项目资金,保障项目资金用实、用好、发挥效能。三是对项目实施过程进行认真控制和监督,充分发挥项目资金的'使用效益。

(二)项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况。支出的数量、质量、时效、成本完全达到预期目标。

2.效益指标完成情况

(1)经济效益指标

强化市政基础设施建设,营造良好的环境氛围,打造宜居宜业宜游的生态文明县,为社会经济发展提供保障。

(2)社会效益指标

东坡森林公园的建成,为城市居民提供了户外活动的场地和空间,满足了城市居民休闲游憩活动的需求。

(3)生态效益指标

东坡森林公园是一个自然生态的森林公园,森林植被覆盖率高,在建设过程中加强了基础设施建设,公园在防止水土流失、净化空气、降低辐射、杀菌、滞尘、防尘、防噪音、调节小气候、降温、防风引风等方面都具有良好的生态功能。森林公园作为城市的绿肺,在改善环境污染状况、维持城市的生态平衡等方面具有重要的作用。

(4)可持续影响指标

东坡森林公园建设可以提高城市环境质量、美化环境,改善城市面貌,城市公园绿化的首要任务是改善生态环境。

3.满意度指标完成情况

通过项目实施,市政基础设施建设不断完善,满足了城市居民休闲游憩活动的需求,公众满意度不断提升,群众满意度达到90%以上。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

20xx年市政工程建设资金如期完成了项目预算,基本达到了绩效目标。

五、绩效自评结果

对照绩效评价指标体系,管理到位,资金使用规范,按照项目规定的时间高效、有序地完成了各项目标任务,评价得分93分。

六、结果公开情况和应用打算

(一)信息公开及完整,在规定的时限,按要求对外公开部门年度预算、决算、“三公经费”部门绩效报告等信息,加大项目绩效评价结果向社会公开的力度。

(二)增强单位的绩效评价主体责任意识,切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合。

(三)制定部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立长效机制。

(四)促进单位规范使用项目资金,充分应用自评结果,促进项目管理工作,完善管理制度,提高资金使用效率。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

1.项目管理制度需进一步完善,一些管理方法不够科学,项目监管需加强,需要细化。进一步提高预算的合理性、严谨性,加强项目监管,跟踪项目资金使用、管理,用好资金,确保资金发挥更大效益。

2.进一步完善绩效评价结果运用机制,将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据,发挥绩效评价工作的应有作用。

八、其他需说明的问题

没有其他需要说明的情况。

建设项目支出绩效自评报告 篇5

为全面推进预算管理,提升乡村振兴衔接资金使用效益,根据上级通知,我局对20xx年度乡村振兴衔接资金进行了自评,现将具体情况报告如下:

一、人居环境整治资金投入

20xx年人居环境整治,我区共投入乡村振兴衔接补助资金50万元。资金主要用于全区6个村、两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

二、农村改厕资金投入

(一)乡村振兴衔接资金。20xx年,我区共投入乡村振兴衔接资金728万元。资金主要用于全区28个村的.农村户用卫生厕所改(新)建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用,做到计划在先使用在后;在资金奖补上先上会后奖补,做到“三大一公”,集体研究杜绝腐败;在资金拨付上先公示后拨付,严格按照工作进展及时拨付到位,做到公开透明,杜绝优亲厚友;在资金管理上建立专账,做到专款专用,杜绝挪作它用和超范围支出。

(二)地方配套资金。20xx年,我区财政从预算资金中统筹安排800万资金用于农村户用卫生厕所改(新)建整村推进的奖补、后期管护和20xx年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。

(三)社会资本投入。20xx年我区各行政村和农户投入1300万。在农村户用卫生厕所改(新)建整村推进上积极发动群众,动员农户主动参与投工投劳投资(或出资100-300元),确保改厕资金的足额到位,让村和农民群众真正成为改厕的主体。

三、农村改厕项目管理

(一)制定实施方案。我区严格根据中央农办等8部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》(农社发2号)和省、市《关于印发的通知》的要求,结合我区实际,制定了《赫山区20xx年度农村户用卫生厕所改(新)建实施方案》(益赫改厕【20xx】01号),明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。

(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议,研究部署工作,并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改(新)建领导小组,区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长,一名副处级干部具体主抓,区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局,由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇(相关街道)应成立专门工作机构,实行“一把手”负责制。

(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制,坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则,落实乡镇(相关街道)主体责任及部门职能职责,落实行政村“四议两公开”制度。乡镇(相关街道)是厕改实施责任主体,主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查,加速全区户用卫生厕所的改(新)建工作进度,确保质量,确保首厕负责制落到实处,真真实现赫山改厕又快又好。

(四)强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式:先由村集体和群众自行建设,再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达85%以上的村,按每户1210-1230元进行奖补,其中奖补到户1030-1050元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村150元进行维护、奖补到镇30元进行维护,改厕农户自筹100—300元,主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法,建立资金使用台帐制度,做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出,做到了专款专用。

(五)强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用,深入广泛开展宣传,使农村改厕工作家喻户晓、深入人心,营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围,形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时,以建立固定宣传栏为主要手段,以乡村主干道为主要宣传阵地,大张旗鼓地宣传农村厕改工作,通过持续不断的宣传,积极倡导文明生活方式,引导农民群众改变陈规陋习。截至目前,累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。

(六)强化绩效管理。我区制定了《20xx年赫山区农村户用卫生厕所改(新)建工作验收方案》,将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的33个村进行联合考核验收,完成一村、验收一村,对未达到技术规范和质量要求的,限期整改到位。在实施过程中,群众自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。审计部门跟踪审计,确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核,将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督,杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。

四、农村改厕资金产出

(一)确定产品。赫山区在产品的确定上,根据中央、省市要求积极使用国标产品,省改厕任务下达后,按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制,形成了一整套的经验做法,并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。

(二)加强技术推广。一是培育安装技术能手。在厕改村,依托以农广校、农民培训基地、农民田间学校为主,职业院校为辅的职业农民培育体系,加大安装技术能手培育。线上、线下共培训安装技术能手780人次。二是开展技术培训与指导。坚持分级负责,分类培训、分层施教,采取现场观摩、典型示范、集中办班等灵活多样的方式,点线面齐抓,进一步丰富培训载体,拓宽培训渠道。共举办各类形式的技术培训班2期,培训人员400多人次,现场或上门指导服务与培训达6000人次。三是抓好示范引领,在全区每个厕改村每个示范片先搞好首厕安装制再全面推开;同时区厕改办不定期送技术下乡,引导农民干、给农民做示范,起到了很好的示范推广作用

(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面:坚持“四个到位”。高位推动到位;群众发动到位;资金保障到位;监管考核到位。二是业务技术层面:坚持“四个统一”。统一标准模式;统一采购程序;统一建设流程;统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设,改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式,得到了治污专家的赞许,在全省20xx年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案,在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部,部里给予了高度肯定,准备在全国推广。20xx年5月22日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。20xx年通过各种媒体宣传多达20多条。20xx年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研,充分的肯定了赫山区改厕做法,促推赫山区人居环境整治提升工作获20xx年度全省先进单位荣誉称号。

(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改(新)建。二是坚持农户自行挖坑,村组再组织人员安装改(新)建,充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力,如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘,又实用又方便,提高了生产力。

五、农村改厕实施效果

(一)统一标准模式。通过试点,结合我区实际,我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池,明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势,群众普遍认可。

(二)统一采购程序。为保障厕具质量,在统一建设模式的同时,统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议,简化厕改招投标程序,降低建设成本。

(三)统一建设流程。统一技术规范,通过不断积累安装施工经验,弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项,继续完善《实用手册》,方便安装施工队掌握运用。统一安装施工,各村组建专业施工队伍,统一施工、规范操作、确保质量。

(四)统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动,并派出技术专家进行现场技术指导,把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口,严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关,形成工作合力,保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。

(五)统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制,实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排,回访改厕户,寻找问题厕所并立行立改,实现了群众100%满意。

六、农村改厕经验做法和意见建议

(一)成功经验

赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式,创建“赫山作法”,该模式和做法最成功之处:

把农村改厕作为重要民生工程,始终做到“三个坚持”,不断推进厕所革命,即坚持“区级主导、组织推进,镇村主责、宣传发动,部门主管、指导监督,群众主体、共建共享”的“四级联动”,推动群众由“要我改”变为“我要改”,着力解决“谁来改”的问题;坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施,着力解决“怎么改”的问题;坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式,着力解决“怎么改好”的问题。

(二)意见建议

1、牵头主体要明确。一年之计在于春。20xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。

2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿,自下而上,精准摸底,科学申报。不要政府包揽摸脑壳,到时强摊任务给群众。

3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年,越到后面难度越大。

建设项目支出绩效自评报告 篇6

一、项目概况

(一)单位基本情况

市政局的前身为市政维护处,成立于1995年,根据20xx年10月中共长沙市望城区委、区政府关于印发《长沙市望城区人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》的通知精神,长沙市望城区市政维护处更名为长沙市望城区市政局,为独立运作的正科级事业单位。20xx年年底有在职在编人员23人(定编21人),政府雇员1人,退休人员4人,临聘人员14人。

原内设机构:七个科室(办公室、政工科、财务科、督查勘核科、设施维护科、工程建设科、监察室)。20xx年9月中旬,为明晰职能职责,强化岗位设置的科学性和合理性,结合区委巡察整改的要求和我局工作实际,经局班子会议研究决定,内设科室调整为:办公室、财务后勤科、督查勘核科、设施维护科、工程建设科五个科室,单位主要职能职责如下:

1.负责城区范围内所有市政设施的建设、维护和管理。道路设施:车行道、人行道、桥梁、广场、路沿石、停车场、花坛、洗车场点、交通隔离设施;排水设施:包括排(雨、污)水井盖、井框、井圈、井座及泄水桥等附属设施;对信号指示灯、电力、电信、广电、燃气等市政设施进行监管。

2.负责审核由取得市政工程设计、施工合格的单位承担的市政工程设施建设项目的设计、施工,发给施工许可证。负责审批新建、扩建、改建项目,需要增加市政工程设施容量的内容。

3.负责临时占用、挖掘城市道路(包括基建占道和经营占道)的审批,审批同意后发给其相应许可证。

4.负责监督处理临街基建工地围档作业、破道恢复、人行道车辆停靠等事宜。

5.负责搞好市政公用设施的维修和保养,并遵循统一规划、统筹安排、合理布局、综合配套,建设维护管理并重的原则。

6.负责区委、区政府及主管部门交办的其他事项。

(二)市政建设专项基本情况

20xx年度新老城区市政设施维护面积700多万平方米,望财预【20xx】年1号文批复市政建设专项资金常年预算20xx万元,用于城区市政基础设施及管网的维护和管理。20xx年,我局以“建设更加美丽、强盛、幸福的名望之城”为工作目标,着力完善功能配套,提升城市综合品质,较好地完成了全年度工作任务。

二、项目资金使用及管理情况

20xx年初市政建设专项资金财政预算安排20xx万元,鉴于我局市政设施维护管理工作的特殊性,中心工作时效性强,为确保按时按质按量完成维护管理工作,所有的日常维护和提质改造项目暂未进入服务外包方式运营管理。20xx年度共签署合同36个,其中:日常维护合同4个(20xx年1-7月份),应急抢险、管网提质改造项目合同17个、项目咨询造价、审核、设计合同9份,其他合同6个,全年实际应支付的合同总价款为1101.39万元。延续20xx年未完工招投标项目2个(南湖溢流口排水改造工程合同价321.86万元、20xx年管网改造工程合同价333.44万元),20xx年发改立项批复财评未审结项目1个(金洲大道望城段市政设施维修项目合同价186万元)。市政建设专项资金的下拨执行方式为细化方案,专项资金上报审批程序比较复杂和繁琐。20xx年度财政核实下拨专项资金指标1803.56万元,实际支付市政建设专项资金1246.99万元(支付项目均为20xx年-20xx年财评审结项目、20xx年第三方内审项目、工程设计、咨询造价、审核费用项目等),其中552.3万元因提前关账来不及办理支付,4.27万元为质保金未到付款期限,合计556.57万元未支付款项均结转到20xx年开账后按拨付指标明细支付。市政建设专项资金的使用均严格按照《市政建设专项资金管理办法》和市政局内控制度执行,未存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

三、项目组织实施情况

(一)城区市政设施日常维护项目4个

根据年初局务会的工作部署,20xx年度城区市政基础设施日常维护分为四个片区(一片区、二片区、三片区、经开区),上半年度与四个片区签订维护合同4份,所涉合同总价款为348万元,对城区路面、井座井盖、泄水桥、人行道板、盲道、路沿石、跑水石、树围石等市政设施进行更换和维护。

1、一片区1-7月份部分市政设施维护施工合同(合同价90万元)

工程承包方:湖南华坤建设工程有限公司望城分公司(工程期限20xx.1.1-20xx.7.31)

一片区1-7月份市政基础设施维护范围:东至雷锋北大道(沩水桥--马家河广场)、西至高裕路、北至沩水桥、南至文源路(含文源路)、郭亮路(白马巷子--旺旺广场)、小河湖北路西段、雷锋东路、小河湖北路、小河湖南路、潇湘大道景观道(连江路--普瑞路)、工农西路、芙蓉北大道、湘江路、沿河路。

2、二片区1-7月份部分市政设施维护施工合同(合同价88万元)

工程承包方:长沙市亚哲市政工程有限公司(工程期限20xx.1.1-20xx.7.31)

二片区1-7月份市政基础设施维护范围:文源路以南(不含文源路,不含园区市政道路)、东至雷锋北大道(马家河广场--普瑞路口)、西至高裕路、吴家冲路、振兴路、旺旺东路、旺旺西路、平安路、东马路、喻家湾路、潇湘大道景观道(三叉矶大桥--普瑞路)、银星路拓改工程、黄桥大道。

3、三片区1-7月份部分市政设施维护施工合同(合同价79万元)

工程承包方:湖南长沙丁字建筑集团金坪有限公司(工程期限20xx.1.1-20xx.7-31)

三片区1-7月份市政基础设施维护范围:雷锋大道(普瑞路口--岳麓区交界处)、金星北路(东马广场--岳麓区交界处)、普瑞中路、普瑞东路、银星东路(金星路-银杉路)、银杉路(银星路-二环线桥)、澳海路、金圆路、新巷南路、黄金东路与西路拓改工程、金甲冲路。

4、经开区1-7月份部分市政设施维护施工合同(合同价91万元)

工程承包方:长沙市望城区永诚市政服务有限公司(工程期限20xx.1.1-20xx.7.31)

经开区1-7月份市政基础设施维护范围:望城经开区范围内所辖市政道路。

(二)应急抢险、路面修复及管网提质改造项目17个,所涉合同总价款为609.59万元,项目明细如下:

1、普瑞路路面塌陷应急抢险工程(合同价23万元)

工程承包方:湖南长沙丁字建筑集团金坪有限公司

2、银星路(与金甲冲路交汇处)路面塌方修复工程(合同价8.5万元)

工程承包方:长沙市亚哲市政工程有限公司

(工程期限20xx.4.28-20xx.5.29)

3.金甲冲路路面塌方修复工程(合同价172万元)

工程承包方:长沙市茶山市政工程有限公司

(工程期限20xx.8.1-20xx.8.30)

4.旺旺中路路面塌方修复工程(合同价9.5万元)

工程承包方:长沙市亚哲市政工程有限公司

(工程期限20xx.8.25-20xx.9.25)

5、金星路与银星路路面塌陷应急抢险工程(合同价18万元)

工程承包方:湖南长沙丁字建筑集团金坪有限公司

(工程期限20xx.4.3-20xx.4.28)

6、高塘岭大道中断排水箱涵塌陷抢修工程施工承包合同补充协议(合同价40万元)

工程承包方:湖南联众建设工程有限公司望城分公司

(工程期限20xx.11.15-20xx.12.15)

7、莲湖路排水管提质改造工程(合同价188.6万元)

工程承包方:湖南乔口建设有限公司

8、市政污水管网维修工程(合同价9.75万元)

工程承包方:湖南志恒建工有限公司

(工程期限20xx.1.16-20xx.1.30)

9.雷锋大道与同福路交汇处污水管道整改工程(合同价9.78万元)

工程承包方:长沙市望城区永诚市政服务有限公司

(工程期限20xx.5.3-20xx.5.28)

10、连江路老汽车站污水排放改造工程(合同价9.5万元)

工程承包方:长沙市望城区佳顺市政设施维护有限公司

(工程期限20xx.5.15-20xx.5.25)

11、电子街下水管道整改工程(合同价9.9万元)

工程承包方:长沙市望城区永诚市政服务有限公司

(工程期限20xx.7.30-20xx.8.15)

12、旺旺西路与高原路渠港黑臭水(裕龙村、回龙组)改造工程(合同价9.8万元)

工程承包方:长沙市望城区佳顺市政设施维护有限公司

(工程期限20xx.7.15-20xx.8.5)

13、金星西路浩龙音乐界周边污水堵点疏通改造工程(合同价7.8万元)

工程承包方:长沙市望城区佳顺市政设施维护有限公司

(工程期限20xx.6.12-20xx.7.12)

14、文源东路下水道改造区长信箱交办件工程(合同价36万元)

工程承包方:湖南华坤建设工程有限公司望城分公司

(工程期限20xx.8.30-20xx.10.30)

15、银杉路加油站管道抢险工程(合同价9.8万元)

工程承包方:长沙市茶山市政工程有限公司

(工程期限20xx.8.25-20xx.9.10)

16、博士路口管网管道安装工程(合同价9.8万元)

工程承包方:长沙市茶山市政工程有限公司

(工程期限20xx.8.19-20xx.9.4)

17、长沙望城区老城区堵点管网检测及清淤工程(合同价37.86万元)

工程承包方:湖南中铭科技有限公司

(三)20xx年度签订有关工程建设项目的设计、咨询服务、造价审核合同9个,合同总价款为94.35万元。

1、建设工程勘察设计合同(八曲河黑臭水体治理(截污)方案、胜利村B线干管溢流问题分析及方案,合同价8万元)

项目勘察设计单位:长沙市望城区规划建筑勘测设计院

2、市政污水管网维护工程造价咨询合同(合同价9.33万元)

项目审核单位名称:湖南省中标项目投资管理有限公司

3、金甲冲路路面塌方修复工程设计合同(合同价9.6万元)

项目设计单位:泛华建设集团有限公司

4、20xx年小额投资项目(共计13个)设计合同(合同价43.41万元)

项目设计单位:长沙市望城区规划建筑勘测设计院

5、文源商贸城片区排水管道改造工程设计合同(合同价9.8万元)

项目设计单位:泛华建设集团有限公司

6、建设工程造价咨询合同(望城区高塘岭西街农药厂宿舍路段维护工程、黄田村纳污主干管修复工程、雷锋大道三环线口整改工程、旺旺广场公交站台移位工程四个项目结算审核合同价0.6万元)

项目审核单位名称:湖南省中标项目投资管理有限公司

7、建设工程设计合同(中粮地产对面加油站北出口处排水管改造设计合同价3.89万元)

项目设计单位:广州博厦建筑设计研究院有限公司

8、建设工程设计合同(莲湖路排水管提质改造工程设计及勘察合同价8.82万元)

项目设计单位:广州博厦建筑设计研究院有限公司

9、建设工程造价咨询合同(杨水塘路与新塘路交汇处路面塌陷恢复等六个项目结算审核合同价0.9万元)

项目审核单位名称:湖南省中标项目投资管理有限公司

(四)20xx年度防汛抢险应急演练、扫雪除冰项目6个,所涉合同总价款为49.45万元。

1、20xx年长沙市洞庭湖区防汛抢险应急演练场务服务合同(合同价4.1万元)

演练场务服务单位:长沙市望城区金宏达广告制作中心

2、20xx年长沙市洞庭湖区防汛抢险应急演练场务服务合同(合同价10.38万元)

演练场务服务单位:长沙市迪沃机械科技有限公司

3、一片区20xx年度一月份望城区扫雪除冰项目(结算价8.76万元)

项目承包单位:长沙市望城区佳顺市政设施维护有限公司

4、二片区20xx年度一月份望城区扫雪除冰项目(结算价8.94万元)

项目承包单位:长沙市望城区亚哲市政工程有限公司

5、三片区20xx年度一月份望城区扫雪除冰项目(结算价7.29万元)

工程承包方:湖南长沙丁字建筑集团金坪有限公司

6、经开区20xx年度一月份望城区扫雪除冰项目(结算价9.98万元)

工程承包方:长沙市望城区永诚市政服务有限公司

四、项目绩效情况

按照上级部门对城区市政设施维护管理要求,以城市管理考核、文明城市创建、百姓城管巡查等方式形成案卷,相关科室每天对城区各路段市政设施维护项目和提质改造项目的实施情况进行督查,发现不到位的情况督促施工单位及时整改,确保维护达标。所有项目由现场督查人员和监管负责人对实际维护的市政设施数量和内容进行签证,项目完工后由监管负责人对工程质量进行验收合格后方可送审。

所有项目严格按区、局、科室三级督查考核要求进行考核,并接受全区人民对市政设施要求的信息反馈,确保城区市政设施完好,保障城区居民的正常生产生活和安全出行,提升城市品位,创造优美的人居环境,使城区居民的反馈达到满意。

五、后续工作计划和存在的问题及建议

(一)后续工作计划

1、认真履职,提倡精细管理,努力提升业务工作。探索市政设施管养维护精细化管理模式,确保日常维护、道路巡查、文明创建和城管考核等工作扎实开展。

2、真抓实干,完善监管机制,全力助推市政工程项目建设。一是立足优质服务,抓紧时机赶推20xx年四季度铺排项目;二是聚焦民生民利,提前谋划铺排20xx年项目建设。20xx年,结合“蓝天保卫战”“环保截污”等中心工作,已报批政府投资性项目7个,包括旺旺中路片区、连江路新增新建排污水管道工程,文源商贸城片区、望府东路排水管道改造,高裕路雨污截流改造、郭亮北路截污改造和下西塘街片区排水管道改造工程。

具体项目实施以发改20xx年立项为准;积极对接城管指挥中心平台、12345热线及文明指数测评工作,提高市政案件的处置效率,快速有效地提升和强化服务水平,提升城市品质。

加强项目科学化信息管理意识,制定出台相关的'规范制度,明确合同签订、现场施工监督、现场签证、资金拨付等各环节的规范化操作以及痕迹信息的收集与管理,形成科学化、规范化、制度化的系统性项目管理模式,全面提升项目管理水平。

20xx年,我局将严格按照区委、政府总体工作安排,进一步理清工作思路,做到贯彻新理念、树立新标杆、激发新动能、开创新局面,争取在城市发展、城市管理中用改革创新的办法破解难题,体现市政队伍应有的水准和担当,为建设更加美丽、强盛、幸福的名望之城而努力奋斗。

(二)存在的问题及建议

1.市政维护标准不断提高与经费保障相对不足

一方面,我局独立院落办公的运转费用、临聘人员的工资发放都未纳入财政保障,每年存在200万以上的资金缺口,建议将我局的日常维护工作经费纳入财政常年保障范围;另一方面,城市管理要求和标准随着城市的发展不断提高,但望城目前市政管理维护资金投入有限,造成部分市政设施维护不到位,影响城市整体形象。建议参照长沙市内五区的资金配套标准,核定市政道路及设施和下水管网的维护费用,作为常年专项经费给予保障;此外,对于上级部门部署的中心工作、重点项目资金采取“一事一议”的原则,以文件形式明确经费来源,确保工程资金充足。

2.维护工作范围不断扩大与专业人员相对不足

20xx年,我局移交接管市政道路和市政管网日益增加,市政设施维护面积和下水管网维护长度不断扩增,工作职能更多更广,日常工作更为复杂具体。但我局目前实有工作人员中,存在年龄结构偏大和知识结构偏低等问题,从事市政管理、给排水、中文等技术人才不足。建议自主招聘政府雇员3名,充实市政技术人员力量,确保市政工作顺利开展。

3.职能职责边界较为模糊与工作内容不断增加

在区编委办出台的有关文件中,我局的职能范围明确为所有市政设施的维护和管理,包括市政道路及给排水下水管网。但在道路中心隔离带的设置、管网建设及部分社区遗留城建地中管网及道路的维护主体上,皆未明确具体由是市政局、交警大队或者住保局和街道负责。建议为保障城市管理的有序、高效开展,进一步明确我局职能职责范围,确保工作的有序进行。

建设项目支出绩效自评报告 篇7

一、项目概况

(一)项目基本情况

喜德县文化广播电视和旅游局是主管全县文化广播电视和旅游工作的职能部门,既是新闻宣传机关,又是全县文化广电、旅游的管理机关。具有五大职能:新闻宣传、事业建设、广播电视、文化行政管理、旅游管理。

项目资金申报及批复情况:项目立项及资金申报依据:按照凉山州财政局凉山州文化广电新闻出版局转发的(凉财教{20xx}3号)的规定,上级财政安排资金支持11个贫困县统筹实施文化惠民工程,采取定向财力转移支付管理方式对每县每年补助100万元。批复根据《四川省财政厅省文化厅关于下达20xx年公共文化服务体系建设专项资金(文化惠民扶贫)预算的通知》(川财教【20xx】71号,现下达你县省级公共文化服务体系建设专项资金)根据《凉山州文化广播电视新闻出版局关于下达20xx年公共文化服务体系建设专项资金(文化惠民扶贫)预算的通知》以及(凉财教【20xx】58号)文件精神,下达我县20xx年文化惠民扶贫资金100万元。未涉及预算调整,符合资金管理办法等相关规定。

(二)项目绩效目标。

1、项目的主要内容

我县全县170个行政村,未脱贫村及年脱贫村每个村补助3-5万元开展文化活动及村级文化活动室建设;文物保护、文化遗产保护、申请和保护非遗项目3个。该经费主要用于丰富广大农村人民的文化生活。

2、计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度与计划相符,按时完成了计划目标。

(三)项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标是合理可行。

二、项目实施及管理情况

(一)资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。该项目资金计划及截止评价时点实际到位100%,将资金到位情况与资金计划一致。

2、资金使用。截止评价时点项目资金的实际支出100万元,资金开支范围主要用于我县文化活动室建设、文化活动、农家书屋建设、非遗保护、文物保护等开支。标准是按照文化惠民扶贫经费开支标准和范围。及支付进度达到100%,支付依据是否合规合法,资金支付与预算相符。

(二)项目财务管理情况。

该项目财务管理制度完善,专款专用,设置了专门的支出明细科目,会计凭证没有单独装订,在明细科目中能够一目了然的看出各个经费的支出情况,对照项目资金管理办法,我们自己认为该项目严格执行财务管理制度、财务处理是及时、会计核算也很规范等。

(三)项目组织实施情况。

该项目组织管理结构及具体实施流程,设置了专门的机构,由专门的股室在具体负责组织和实施、由办公室负责监督实施、执行相关管理制度,该招投标的严格按照招投标及政府采购程序办理招投标及政府采购。

三、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

该项目计划在20xx年度实施,当年没有完成的在次年继续实施,截至目前为止,20xx年的文化惠民扶贫经费项目已经全部实施完成,虽然存在垮年度实施的情况,但是总体完成情况很好。

(二)项目效益情况。

该项目实施后,最大程度的丰富了各个村镇的农村文化生活,受益人数平均每个乡镇达到每年5000人次左右。各个乡镇开展了丰富多彩的文化活动以及文艺演出,让乡镇人民感受到了浓厚的文化氛围,最大限度提高了农村人民的生活质量,收到了很好的社会效益。

四、问题及建议

(一)存在的问题。

(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议。

建设项目支出绩效自评报告 篇8

根据《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》、《云南省基本公共卫生服务项目卫生监督包绩效考核方案(20xx版)》、《云南省卫生健康委员会关于进一步加强卫生监督协管服务工作的通知》(云卫监督发【20xx】8号)、《xx县20xx年基本公共卫生服务项目实施方案的通知》x卫健字【20xx】34号以及《xx县卫生健康局关于开展20xx年第二季度基本公共卫生服务项目绩效考核评估的通知》x卫健字【20xx】36号的文件要求,为加强基本公共卫生服务卫生监督协管工作,掌握我县20xx年第二季度卫生监督协管工作的开展情况,县卫健局卫生监督局于20xx年7月1日xx7月4日对我县十个卫生监督协管站的监督协管工作进行了督导、考核,情况如下:

一、基本情况

20xx年年初陆良县卫生健康局在各乡镇(街道)设立了10个卫生监督协管站,聘任了33名卫生监督协管员,根据协管工作实际需要,7月份又按《陆良县基本公共卫生服务项目卫生监督协管实施方案》新聘任了3名专职协管员,目前共有36名协管员,其中31名为兼职,5名为专职(直接由卫生监督局管理使用)。

二、考核方法:

10个乡镇(街道)卫生监督协管站必查,在每个协管站辖区内随机抽取3个村卫生室(个体医疗机构)、3个学校(幼儿园)、3个公共场所单位、3个集中式供水点、3家涉及职业健康的用人单位。

(一)考核内容:辖区内食源性疾病相关信息报告、医疗机构和传染病防治、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、疫苗接种点、非法行医和非法采供血事件报告的卫生监督巡查工作情况。

(二)考核方法:考核工作采取当场查阅档案资料、现场检查、与管理相对人访谈、填写群众满意度调查表的方式为主,以微信发送手机定位巡查图片为辅助,以《我县卫生监督协管项目考核评分表》为标准,对各乡镇的卫生所(其它各级医疗机构)、学校(幼儿园)、饮用水管理单位、公共场所单位等进行现场核查,对各卫生监督协管站巡查工作进行绩效考核评估。

三、检查结果:

1、队伍建设方面:由于各乡镇(街道)协管站刚成立资金短缺,目前还没有挂牌,各项卫生监督协管工作管理制度仍沿用以前的,人员配备、配套设施尚可,协管工作基本能开展。

2、项目实施方面:各乡镇积极收集整理卫生监督协管巡查资料并归档,及时报告卫生监督过程中发现的隐患及违法线索,积极协助卫生监督局对卫生违法案件的查处,对医疗机构及非法行医、饮用水安全、学校卫生等每次巡查都有巡查记录。

3、本季度我局完成对各乡镇的督导考核,共收到卫生监督协管的报送信息29条;医疗机构巡查539户次及医疗机构档案建立22户、医疗机构传染病防治及疫苗接种点巡查245户次;职业卫生巡查16户次;生活饮用水巡查242点次及档案建立9户;学校卫生(包括幼儿园)巡查480户次及学校档案建立62户;公共场所巡查676户次及档案建立52户。

4、打击非法行医:本季度根据各协管站的信息报告,我局在卫生监督协管员的协助下,对所报非法行医信息展开打击非法行医行动,本季度共取缔5户非法行医户,没收药品及相关器械6袋(箱),没收药柜2台,行政罚款23200元,还有各协管站当场取缔游医摊点9个。

四、存在的问题:

1、由于各乡镇(街道)协管站刚成立办公经费短缺,目前还没有挂牌,办公用品(如:电脑、打印机、档案柜等)急需购置,各项卫生监督协管工作管理制度仍沿用以前的未能及时更新,争取年底前落实。

2、有2个协管站上报信息及汇总表不及时,巡查数据不完全,已按要求责令立即整改。

3、卫生监督协管员监督能力不高,还需加强卫生监督协管员业务知识培训力度,其中职业卫生监督协管巡查工作目前还不能胜任,暂由中枢同乐街道协管站协助监督局监督执法,导致监督覆盖率低。

4、打击非法行医任重道远,宣传力度还不够,由于非法行医者违法成本低、流动性、隐蔽性强,协管员巡查难度增高,导致不能及时发现、上报信息。

5、部分协管站档案建立还不规范,工作计划、总结、图片等资料未及时收集归档,特别是各经营单位分户档案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下达督导意见书要求及时整改。

6、少数协管站巡查表填写不完整,发现问题无整改意见,已下达督导意见书要求立即整改。

7、通过微信小程序和电脑端上报现场巡查的数据与上报协管办的纸质数据不相符,目前已向市卫健委综合行政执法支队汇报请求帮助原始数据库下载方面的问题,尽快解决上报数据统一。

五、下一步工作计划:

1、加强培训,提高卫生监督协管员业务能力。

2、强化宣传,进一步加强卫生监督协管信息网络建设,推进卫生监督协管巡查进村、入户,做到不留死角、盲区,提高监督覆盖率。

3、按照《xx省卫生监督协管服务规范》第三版的工作目标要求,进一步规范卫生监督协管巡查工作。

4、加大督导考核力度,促使各项卫生监督协管落实到位、取得实效。

总之为进一步规范公共卫生秩序,预防和减少突发公共卫生事件的发生,杜绝卫生违法行为,保障人民群众的身体健康,我局将加强对非法行医的打击并把工作常态化,加大宣传力度,加强监督;强化对卫生监督协管员的培训工作,使卫生监督协管员发挥更好的前哨作用,促进我县卫生监督协管工作稳步有序发展。

建设项目支出绩效自评报告 篇9

根据县财政局《关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩〔20xx〕5号)的要求,我馆成立了绩效评价工作小组,切实做好项目绩效自评工作。现将我馆20xx年度项目支出绩效自评情况报告如下:

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.项目单位基本情况。本项目为南江县档案馆建设。南江县档案馆为县委直属参照公务员管理正科级事业单位,内设办公室、接收编研股、查阅利用股、信息技术股和电子文件和数字档案备份中心,20xx年编制人数为11人。主要担负着统一接收、征集和管理县直机关、团体、企事业单位、乡镇、村(社区)和其他组织的档案资料;征集散存在社会上的对国家和社会具有保存价值的档案资料;对馆藏档案进行安全保管,研究档案保护技术,提高档案管理水平,逐步实现档案管理现代化、数字化、智慧化,保守党和国家秘密,维护档案的完整和安全;开展档案馆馆藏档案的整理、鉴定、销毁、统计工作;积极开发馆藏档案信息资源,依法向社会开放档案,提供查阅利用工作;编研档案史料,开展爱国主义教育,开展档案文化宣传,为经济、科技和社会发展服务。

2.项目的实施依据。

(1)数字化项目:根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔20xx〕15号)和中共四川省委办公厅、四川省人民政府关于印发《关于进一步加强和改进新形势下档案工作实施意见的通知》(川委办〔20xx〕2号)文件精神,南江县第十八届人民代表大会第一次会议《政府工作报告》中明确要求从20xx年起全面启动数字档案馆建设。同年,通过县府领导批示原则同意南江县档案局(馆)馆藏档案数字化建设方案的建议《关于将档案局数字档案馆建设经费列入财政预算的建议》(南财教建〔20xx〕76)号。

(2)档案保护费:根据市《关于加强新形势下档案工作的意见》(巴委办发〔20xx〕8号)文件要求:抓好档案安全管理工作,切实做好档案防火、防盗、防潮、防高温,防光、防尘、防鼠、防虫、防有害气体等方面的安全保护工作。我馆从20xx年起开始列入专项经费。

(二)项目绩效目标

1.项目主要内容。数字化加工:第一阶段为前期准备,南江县档案馆向政府申请数字化资金,通过招标方式确定服务公司,完工、验收合格后由档案馆通过南江县财政局支付系统直接支付给服务公司。资金支付由南江县财政局监管,实行专款专用。第二阶段为组织实施,按规定的规格购置了优质的数字化处理设备,在规定的时间内完成了数字化档案185万页,数字化服务符合要求,按照合同按时完成了工作量。第三阶段为分析评价,我馆20xx年4月开始实施20xx年档案馆数字化建设工程,截至20xx年底,档案馆数字化工程已完成全宗馆藏档案185万页的全文扫描,其运行后所产生的效益十分明显。一是档案查询更加便捷。通过数字化档案信息系统,可实现档案数据的快速查找,省时省力;二是档案查询更为精准。与人工查找纸质档案资料相比,避免了因工作量大、查找不仔细、档案不全等因素而未能查找到的档案资料,其利用定位查找,所查档案信息更加精准,工作效率明显提高;三是服务社会功能更加突出。档案数字化不仅便于档案日常管理、查阅、维护等,而且在服务民生上起到的作用尤为重要,为广大民众在婚姻、参保、工龄认定等方面提供了有力佐证材料,解决了不少历史遗留问题,受到了全县来馆查阅者的一致赞誉。

档案保护费:为建设数字档案馆和对处于濒危状态的档案进行抢救并改善档案库房保护条件,以便档案达到永久保存。通过开展对库房纸质档案的安全保护,增加档案资源的保质期,以达到优化馆藏档案资源结构。资金主要用于档案修裱、仿真材料设备购置及聘请劳务派遣工档案消毒整理、档案保护设施设备购置、档案验收和监督指导等支出。

2.项目绩效总目标和阶段性目标。数字化项目档案数字化服务阶段性目标:推动馆藏档案的数字化和数据库建设,逐步实现档案管理现代化和利用自动化,构建完善的档案信息网。预期主要的生态、社会和经济效益:将现有馆藏档案全部数字化,实现档案管理现代化和利用自动化。档案保护费:全面提高馆藏档案安全保护,提前做好档案消毒整理、档案保护设施设备购置工作,做到纸质档案无损害。

二、项目资金申报

数字化加工:我单位按照县财政局《关于将档案局数字档案馆建设经费列入财政预算的建议》(南财教建〔20xx〕76)号文件要求,向县财政局提交用款计划申请书申请划拨20xx年数字化建设专项资金64.45万元,待财政局各股室领导签字同意后,在财政大平台上进行资金申报,待资金申报成功后按照划拨的专项资金数通过公开招标,最终由成都正汇信息技术有限公司以64.45万元的价格中标。该项目资金使用严格按审批程序办理,操作规范,会计核算结果真实、准确,由于财政资金紧张,所以资金尚未申请支付。我单位严格按照项目预算批复和财政下达的资金,及时足额拨付,做到专款专用、专项核算。充分发挥专项资金的使用效益,做好财务信息公开,自觉接受监察、审计、财政以及社会监督。实行专户管理,封闭运行,直接转账支付到项目单位或个人,无虚报、冒领、挤占、挪用、变更使用财政专项资金等行为。

档案保护费:在20xx年初向财政局报送20xx年初财政预算,由县上统一开会讨论后确定是否压缩,20xx年3月本单位录入档案保护费22.5万元,财政局审核通过后业务股室统一下达到单位财政系统上。每年雇请专业清洁打扫人员进行库房打扫,至少一季度一次,防止纸质档案进尘或者潮湿;及时购买防虫、防鼠的药包,由专人进入库房按规律放好,以此达到最大的防护效果。我单位严格按照规定制定单位财务管理制度,严格执行财务管理制度,及时处理项目实施账务,按照规定进行会计核算工作。

三、项目实施及管理情况

数字化项目:

1.项目组织情况。首先由南江县档案馆向政府申请项目资金,通过公开招标方式确定服务公司,完工、验收合格后由档案馆按实直接支付给服务公司。

2.项目管理情况。该项目严格按相关规定执行,实行政府采购,招投标手续齐全、规范。资金管理严格按《南江县专项资金管理办法》执行。

3.项目监管情况。档案馆委托成都正汇信息技术有限公司通过公开招标,确定服务,资金支付由南江县财政局监管,实行专款专用。

档案保护费:

1、项目组织情况。本项目由南江县档案馆成立领导小组,开会研究后每月进行消毒整理、除虫工作,每季度进行一次库房档案清扫工作。

2、项目管理情况分析:本项目由县档案馆查阅利用股负责消毒整理、除虫工作;南江县唯洁装饰装修有限公司派专业人员负责进行库房档案清扫工作,南江县档案馆派专人负责监督实施。

四、目标及绩效完成情况

数字化建设项目经费严格按照南江县财政管理制度的要求,做到专款专用、规范管理、绩效引导,在保证项目工作按质按量按时完成的前提,尽量将经费控制在预算内。强化预算管理,使项目经费使用、管理更加规范、有效。按照市场经济规律,通过招标采购。项目实施全过程都有严格的内控机制。项目实施前有预算,项目实施过程中有相关的管理制度和规范文件及过程监控,资金的支出有相关的资金管理要求,项目实施后,按照要求开展项目支出的绩效评价,项目达到了管理要求。

(1)项目的实施进度:按规定的规格购置了优质的数字化处理设备,项目实施涉及54个全宗,共完成185万页的纸质档案扫描,数字化服务符合要求,按照合同按时完成了工作量。

(2)项目完成质量:数字化服务符合国家档案局和四川省档案局馆藏档案数字化的标准。

项目的效益性分析:档案数字化项目计划数字化共185万页。工作内容包括:数字化前处理:除尘、去污、编号或编号检查、拆卷、修裱区分鉴定、档案修裱、展平。数字化:扫描、图像去污、去噪、图像纠偏、裁图、图像拼接、图像质检、档案著录、著录质检。档案数据分件、核对著录信息与扫描数据的一一对应,数据格式转换、数据挂接、数据备份、目录的打印、档案消毒、还卷入库等工作。

项目实施对经济和社会的影响:在项目实施前南江县档案馆所有的馆藏档案查询均手工操作,耗时长,效率低。档案数字化项目实施后,已数字化的档案不仅实现永久安全保存,可供电子化查询,极大地提高了查询速度和效率,受到了社会的好评。

档案保护费:20xx年,南江县档案馆围绕县委、县政府的工作重心,认真贯彻档案工作重大战略部署,以推动我县档案工作计划落地见效,更好地服务我县档案创新引领开放崛起战略,积极按照要求进行档案安全保护工作。

项目的效益型分析:

1.数量指标:约17.9万卷档案进行定期杀毒、换壳。建立公开现行文件数据库。对库房配置、更新、维护消防器材。指标值完成率100%,全面、真实、及时收集信息。

2、质量指标:严谨、真实、全面、及时。

3、时效指标:全年。

4、成本指标:配备高质量的人员和硬件设施及运营费用10万元。

5、社会效益指标(群众满意度):在服务群众、资政育人、维护稳定、提高公众满意度方面起到积极作用,群众满意率100%。

五、评价结论

项目依照中央和省市的要求决策,依据充分、目标明确、程序合理,与政策要求高度相关;项目的管理比较合理,项目资金到位及时,使用等按计划进行,项目的组织管理基本有效;项目的产出达到目标,项目效果良好,项目的绩效基本实现。

六、存在的问题及建议

1.进一步规范档案的信息化管理。数字化档案管理标准规范性不够随着档案管理的信息化程度逐渐加深,信息化各为其政、各取所需,没有形成一个完整的统筹局面,对于档案的管理工作不能做到全面考虑,导致很多数字档案在信息化时都是走一步算一步,并没有长远的计划,档案管理人员针对档案之中存在的问题往往都是采取边发现边解决的方式,信息化建设没有统一的标准。另外,由于档案管理的不规范,造成使用格式与数据都不统一,影响信息的接收与传送,必须进一步规范档案的信息化管理。

2.切实做好资金保证。南江县档案信息化建设正在紧锣密鼓的开展进行中,请市财政切实做好资金保证,以确保信息化建设项目的全面完成,为人民群众提供更多的便利。

3.项目在实施前期,我单位未对项目制定相关的管理制度,之后要加强项目管理,形成相应的项目管理制度。

建设项目支出绩效自评报告 篇10

为进一步管理和使用好财政资金,提高专项资金使用效益和项目管理水平,根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》(桂财绩[20xx]7号)有关要求,现将20xx年国家综合档案馆新馆建设工程款绩效自评如下:

一、专项资金基本情况

(一)专项资金概况

桂阳县国家综合档案馆新馆根据《档案馆建设标准》,档案馆建筑规模主要依据应保存的馆藏档案数量、公共服务、档案业务流程等因素确定,新馆实际建筑面积6938.6㎡,其中地上建筑4层,地下建筑1层,新馆于20xx年11月24日动工,20xx年10月31日完成建设任务。项目建设任务竣工后,经省委办公厅和县住建局、质监站、项目业主等单位组织专人验收,验收结果合格。20xx年5月正式投入使用。

1、项目基本性质:本辖区内的国家综合档案馆建设项目经费,是中央、县财政局配套的专项项目。

2、用途和主要内容:主要用于国家综合档案馆的建设。

3、涉及范围:桂阳县辖区内各单位、团体及个人。

4、验收审计情况:20xx年10月,经过审计,国家档案馆新馆建设项目需投入22242450元。

5、项目建设资金已投入情况:20xx年-20xx年财政已拨付1462万元,已支付1462万元。

6、20xx年,年中调整以桂财预行[20xx]35号下达预算指标300万元,实际到位120万元。

7、项目建设还需拨付6422270元。

(二)专项资金预期目标完成程度。

项目总目标:国家档案馆新馆建设项目是我馆围绕县委、县政府的工作重心,认真贯彻档案工作重大战略部署,以推动我县档案工作计划落地见效,更好地服务我县档案创新引领开放崛起战略。

阶段性目标:20xx年

项目完成后预期主要的经济效益、社会效益:满足档案存放、利用需求,将档案馆建设成为功能齐全的公共服务场所。

可持续影响:使档案馆新馆成为、安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、已公开现行文件利用中心和政府信息公开查阅的法定场所,在服务群众、维护稳定、推动桂阳档案事业发展等方面起到积极作用。

(三)专项资金使用管理情况。

1、专项资金到位情况分析(包括财政资金、自筹资金等)

根据桂阳县财政局年中调整预算的通知,以桂财预行[20xx]35号下达预算指标300万元。截止20xx年12月31日,本次绩效评价范围内的县财政资金到位120万元,资金到位率为40%。

(二)专项资金使用情况

截止20xx年12月31日,根据单位提供的相关财务资料,本次绩效评价范围内的县财政资金已使用120万元,资金使用率为100%,用于支付新馆建设工程款。

(三)专项资金管理情况

本次绩效评价范围内的专项资金属于专款专用资金,严格按照县财政预算资金的安排合理使用,专项资金的形成、建立、提取和使用都必须符合财务制度的规定。建立专项资金使用管理责任制,提高其使用效率。在资金的使用上,坚持专款专用,量入为出的原则,由县会计核算中心专账核算,并严格按照项目批准要求执行,资金及时到位并支付,会计核算按照财政要求,付款申请审批程序到位,专项资金按规定的用途使用并达到预期目的。

二、专项资金主要绩效

(一)主要产出指标完成情况。

1、数量指标完成情况。新馆面积6938.6㎡,库房消防系统1套,库房恒温恒湿系统1套,安全监控系统1套,中央空调1套,库房密集架20xxm3。

2、质量指标完成情况。新馆建设项目符合档案馆建设标准,顺利通过验收,项目获省优质工程称号。

3、时效指标完成情况。项目于20xx年11月24日动工,20xx年10月31日通过验收,20xx年5月正式投入使用。

4、成本指标完成情况。20xx年新馆建设经费预算300万元,实际到位和支付了120万元。

(二)主要效益指标完成情况。

1、社会效益指标完成情况。一是满足档案存放、利用需求。二是项目完成后查阅档案将更加便利。

2、可持续影响指标完成情况。一是将档案馆建设成为功能齐全的公共服务场所。二是推动桂阳档案事业发展。

3、满意度指标完成情况。新馆投入使用后,经问卷调查查档人员满意度达98%以上。

三、存在的问题及建议

(1)存在问题

由于县财政困难,工程款不能按合同支付。

(2)相关建议

加强项目资金调度,及时拨付项目资金。

建设项目支出绩效自评报告 篇11

为进一步加强财政预算资金编制的科学化、精细化,提高预算资金分配决策的科学性、公开性、公正性,切实做好阳宗海风景名胜区年度的重点项目绩效工作,根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于印发<中央对地方专项转移支付绩效目标管理办法>的通知》(财预〔〕163号)、《云南省省级财政支出预算绩效操作规程(试行)》(云财评审〔〕39号)、《中共昆明市委、昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(昆发〔〕12号)、《昆明市人民政府办公厅印发市本级部门预算绩效目标管理办法的通知》(昆政办〔〕117号)、《云南省项目支出绩效管理办法》(云财绩〔〕11号)等文件的相关规定及要求,昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局委托云南华创会计师事务所合伙企业(普通合伙)对阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程建设项目进行绩效重点,现将情况报告如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

1. 项目立项背景

农村公路是服务“三农”的公益性基础设施,是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要抓手。全面贯彻的十九大,认真落实中央、国务院决策部署,践行以人民为中心的发展,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和统筹城乡发展,以质量为本、安全至上、自然和谐、绿色发展为原则,深化农村公路管理养护体制改革,加强农村公路与农村经济社会发展统筹协调,形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作局面,推动“四好农村路”高质量发展,为广大农民群众致富奔小康、加快推进农业农村现代化更好保障。

根据昆明市交通运输局文件(昆交通〔〕140号)《昆明市交通运输局关于下达年农村公路养护计划的通知》、昆明市交通运输局文件(昆交通〔〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》、昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局(阳管财〔〕10号)《关于批复年部门收支预算的通知》等文件的要求,给予配套立项。

2.项目设立依据

为扎实推进自然村通村公路路面硬化工程建设项目实施,为做好阳宗海区自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全畅通,根据《农村公路养护管理办法》、昆明市交通运输局文件(昆交通〔〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》文件中明确了阳宗海区年建制村公路路面硬化工程计划,根据该文件立项、立项依据符合区政府相关规划和政府决策并与部门职责密切相关,项目的申请、设立过程符合相关要求。

3.项目实施情况

为了进一步加强自然村通村公路路面硬化工程管理,实现有路必养,有路必管,保障通村公路完好畅通,促进农村经济和社会发展,制定了《昆明阳宗海风景名胜区管理委员会年农村公路公路养护项目实施》,明确了坚持以科学发展观为指导,落实省、市的工作要求,坚持“建、管、养”并重的原则,明确区、镇(街道)、村三级政府对农村公路管理养护的责任,完善农村公路管理养护体系,为了使该项目能够顺利实施,成立了由局长、副局长、项目负责人为成员的小组,具体负责项目的实施与管理工作。严格按照相关规定,明确责任,合理分工,密切协作,为项目顺利实施保障。

阳宗海风景名胜区自然村通村公路路面硬化工程位于阳宗海管委会辖区内,属阳宗海的基础设施建设工程,是沿线居民生活、物资运输的一条重要地方经济通道。项目内容主要涉及阳宗镇。具体项目包括饮马池-杨柳箐线7.252194km,杨柳箐线7.214514km,大山寺线1.384371km、丁家庄线3.408938km。

项目具体目标为:

(1)饮马池—杨柳箐

项目起点K0+000位于饮马池村口水泥路,路线沿老路布线,止于脚步哨村口。全长7.252194公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

(2)杨柳箐线

路线全长7.214514公里。

路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

(3)大山寺线

全长1.384371公里。

路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

(4)丁家庄线

全长3.408938公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

项目实施进度计划工期5个月150日历天,从年6月30日—年12月30日,该项目于年12月30日全面竣工。

4.资金来源及使用情况

(1)资金来源

依据昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局(阳管财〔〕10号)《关于批复年部门收支预算的通知》、《云南省交通运输厅关于下达年农村公路省级养护工程补助资金计划的通知》(云交规划〔〕11号)、《云南省公路局关于下达年农村公路养护资金分配使用计划及大中修工程计划的通知》(云路农〔〕170号)等文件资料,自然村通村公路路面硬化工程项目,项目总投资为23,949,523.00元,其中市级资金380万元,其余不足资金由省、市、区级拨付或由其它项目结转使用。资金明细详见下表:

(2)资金到位及使用情况

截止日,自然村通村公路路面硬化工程建设项目财政实际到位市级资金380万元。实际使用资金为380万元,资金使用率为100%,资金使用明细详见下表:

目前项目已全面竣工,工程款项已全部拨付。

5.组织及管理情况

(1)项目实施主体

本项目主管单位为阳宗海风景名胜区管理委员会城乡建设和交通运输局,负责督促、指导建设单位做好项目建设和管理,对项目的实施、质量、安全、进度、效益等总负责。同时制定完善管理制度、财务管理制度、会议制度、信息报送制度等相关制度,统筹做好项目推进协调工作,做好项目建设过程的台账、资料的收集归档,对项目推进过程中存在的问题及时研究解决。

为确保项目工程建设质量,项目采用招投标方式进行施工建设,与云南晟杨建设工程有限公司、云南友拓建设工程有限公司等多家设计、施工公司签订了委托合同

(2)保障措施

为确保自然村通村公路路面硬化工程项目的顺利进行,阳宗海管委会明确了严格实行项目法人责任制、招投标制、监理责任制和合同制,加强工程管理,确保工程质量。

在项目管理上,根据云南省政府、昆明市政府、昆明阳宗海风景名胜区的部署和昆明阳宗海风景名胜区管理委员会城乡建设和交通运输局制定的《阳宗海风景名胜区农村公路养护管理制度》相关要求开展项目管理工作,为确保工程质量,并与云南航安工程检测有限公司、云南云通监理咨询有限公司等检测、监理公司签订了委托合同,为项目的安全生产保障措施。并实时对项目推进存在问题及时进行专题研究,对工程中存在的不符合规范要求的质量、现场安全管理不规范等问题要求执行单位整改,同时要求监理单位做好工程管理、质量整改督促及工程资料整编归档工作,为项目的顺利实施了保障,并就下一步工作进行安排部署。

在资金管理上,城乡建设和交通运输局严格按照昆明阳宗海风景名胜区政综合办公室关于印发《昆明阳宗海风景名胜区加强财政性资金使用管理实施意见(试行)》的通知(阳综办发〔〕24号)、《昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局关于印发财务管理办法的通知》(阳管财〔]59号〕及《财政专项资金管理办法》、《昆明阳宗海风景名胜区管理委员会城乡建设和交通运输局财务管理办法》等相关制度规定执行,项目资金开支严格按照国家有关财务管理规定单独建账、专人管理、专款专用。

(二)绩效目标

1.预算批复(申报)绩效目标

依据昆明市交通运输局文件(昆交通〔〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》文件中明确了阳宗海区年建制村公路路面硬化工程计划,项目总体绩效目标涉及我辖区内阳宗镇。具体项目包括饮马池-杨柳箐线7.252194km,杨柳箐线7.214514km,大山寺线1.384371km、丁家庄线3.408938km。由施工单位于规定工期内完成以上范围内公路路面硬化工程等任务。

项目具体目标为:

(1)饮马池—杨柳箐

项目起点K0+000位于饮马池村口水泥路,路线沿老路布线,止于脚步哨村口。全长7.252194公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

(2)杨柳箐线

路线全长7.214514公里,主线路线起点K0+000起于曲者村口,路线由西南向东北沿老路布线,直达主线止点K4+257.772,止于自然村村口。支线一:路线起点K0+000接主线K2+330,路线由东向西沿老路布线至村口,长0.195116公里;支线二:路线起点K0+000接主线K2+330,路线由北向西南沿老路布线至村口,长0.445409公里;支线三:路线起点K0+000接主线K3+560,路线由东向西沿老路布线至村口,长1.58公里;支线四:路线起点K0+000接主线K3+605,路线由南向东北沿老路布线至村口,长0.796099公里。

路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

(3)大山寺线

全长1.384371公里,主线路线起点K0+000起于G324国道,路线由西北向东南沿老路布线,直达主线止点K0+957.474,止于自然村村口。支线路线起点K0+000接主线K0+000,路线由西南向东北沿老路布线至村口,长0.426897公里。

路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

(4)丁家庄线

全长3.408938公里。分为三段,主线项目起点K0+000位于北斗村,路线沿老路布线,止于丁家庄村口,长2.611201公里;支线接主线K2+448.5,路线沿老路布线,止于K0+156.847,支线长0.156847公里,龙泉寺段,起点接阳宗小营村,顺老路至K0+640.89止于龙泉寺,长0.64089公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

项目实施进度计划:从年6月30日—年12月30日。

2.预算批复(申报)绩效指标完成情况

截止至日,该项目工程实际完成情况为:

(1)项目于年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。

(2)项目完成质量:正在申请相关部门验收。

二、绩效工作情况

(一)绩效目的

全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,经验,查找不足,为以后年度类似项目的开展可行性建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算依据。

(二)绩效工作制定过程

1.前期调研

通过前期对年自然村通村公路路面硬化工程项目展开调研,向项目相关单位收集所需文件,通过调研会议等工作的相继开展,进一步了解项目情况。

2.研究文件

通过前期调研结束后所相关项目资料,通过分析研究相关文件资料,进一步了解项目立项背景及依据、组织及管理情况、实施内容、实施计划及完成情况,绩效目标申报和实现情况,结合项目特点制定适用的指标体系。

3.绩效指标体系及工作的设计

项目指标体系主要包括项目决策、项目管理、项目绩效三个方面,包括投入、过程、产出及效益。并根据《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》附件项目支出共性指标体系细化指标,使设置的指标具有可操作性,能系统反应出项目支出所产生的项目效益。指标分值满分为100分。一是项目决策指标:占指标权重20%。含2个二级指标,10个三级指标。主要从项目与部门中长期规划目标适应性、立项依据充分性、项目立项规范性、绩效目标设定的合理性及绩效指标设定的明确性等方面对项目决策作出。二是项目管理指标:占指标权重20%。含3个二级指标,15个三级指标。主要从预算编制合理性、预算调整规范性、预算执行率、资金使用情况、财务管理制度健全性、财务监控有效性、项目管理制度健全性、项目管理制度执行有效性、政府采购规范性及项目自评等方面对项目实施的过程进行。三是项目绩效指标:占指标权重60%。含2个二级指标,10个三级指标。主要从项目完成情况、完成质量以及社会效益、经济效益、生态效益、社会群众满意度及可持续性等方面对项目产出及其成效进行考核。根据得分情况,结果分为:优、良、中、差四个等级档次,具体等级档次划分详见下表:

(三)绩效原则、方法

1.绩效原则

本次绩效工作坚持科学规范、公开公正、绩效相关等原则。采用以定量为主、定性为辅、定量与定性相结合的方法进行。

2.绩效方法

按照项目绩效指标体系的要求,采取全面考核与重点考核相结合、现场与非现场相结合的方式,综合运用对比分析法(实际完成情况与计划完成情况进行对比,分析项目完成程度)、因素分析法(对投入、过程、产出和效益四个方面的各因素进行综合分析)、公众评判法(通过发放满意度调查问卷,了解社会公众对项目实施的满意情况),通过与项目单位人员座谈(财务处相关人员、项目负责人、财务人员等)、资料核查(具体核查项目立项、实施、批复、合同等相关资料)。

(四)绩效实施过程

1.数据填报和采集

向项目实施单位收集相关项目实施进度资料、项目实施情况、完成情况,结合项目现场核实和查阅台账等结果资料进行分析。

2.社会调查

为充分了解阳宗海年自然村通村公路路面硬化工程项目的实施情况和效果、项目实施结果对周边环境的影响程度等,组通过对项目点周边群众进行了问卷调查。共计发放40份调查问卷,回收有效问卷40份,有效回收率100%,问卷详见附件二。

本次问卷共设置10个问题,每题最高得分为10分,总分为100分,每个题目量化分的设定为从左至右依次递减分别为9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四个分值区,分别对应优(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四个打分区,问卷总得分为全部有效问卷相加后的算术平均分。

3.数据分析和撰写报告

将项目实施单位、主管单位填报的数据结合通过现场勘查采集到的基础数据,通过分析对应考核指标从项目立项、绩效目标、投入管理、财务管理、项目实施、项目产出、项目效益等方面逐项考核,并梳理相关项目单位的主要经验及做法及存在问题,对应问题给予建议和改进措施,形成最终报告。

三、结论和绩效分析

(一)结论

本次绩效重点运用由项目组设计并经论证后的指标体系及评分标准,通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈,对阳宗海自然村通村公路路面硬化工程项目绩效进行客观,最终结果为92.7分,绩效评级为“优”。各部分权重和绩效分值详见下表。

(二)绩效分析

1.项目决策

项目决策类指标包括项目立项和项目目标两方面内容,由10个三级指标构成。权重分为20分,实际得分15分,得分率75%。

(1)项目立项

本项目的设立依据《农村公路养护管理办法》、昆明市交通运输局文件(昆交通〔〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》文件的要求立项。政府长期发展规划和政府决策与城乡建设和交通运输局的部门职责密切相关,与部门长期规划目标相匹配。各年度项目根据项目需求,开展前期调研工作,项目的申请、设立过程符合相关要求。

(2)项目目标

阳宗海风景名胜区管理委员会制定了项目的总体目标,作为项目方管理部门的城乡建设和交通运输局根据目标任务要求,编制了项目绩效目标和相应的绩效指标,但绩效目标缺乏完整性,未设定具体的效益目标,针对于绩效指标制定,缺乏定量指标数据,未分细化分解成清晰、可衡量的绩效指标。

2.项目管理

项目管理类指标包括投入管理、财务管理及项目实施三方面内容,由15个三级指标构成。权重分为20分,实际得分19.7分,得分率98.5%。

(1) 投入管理

城乡建设和交通运输局依据昆明市交通运输局文件(昆交通〔〕26号)《昆明市交通运输局关于预下达年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建设计划(第六批)的通知》等文件下达的任务指标及预算数据进行申报,具有合理性,且在资金批复到位后按照工程进度及时拨付到实施单位,实施单位依据具体的管理办法对项目实施了较为有效的管理,目前项目已竣工验收完成,但预算资金资金缺口大,预算下达资金不足以支付相应工程款,需从相关项目中调配使用,预算执行率为79.88%。

(2) 财务管理

通过对项目单位进行走访、现场调查及察看相关台账资料、管理制度及政府采购相关材料等,项目单位预算资金使用符合国家财经法规和财务管理制度规定及有关专项资金管理办法的'规定,资金拨付有完整的审批程序和手续,根据项目预算批复及合同规定用途使用资金,未发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

(3)项目实施

通过查验主管单位的相关资料,为保障项目顺利实施,城乡建设和交通运输局定期组织会议解决项目中实际遇到的难点问题,对项目实施单位进行检查、考核。项目实施单位为保障项目顺利实施,制订了较为完善的管理制度。项目采购方式合规、采购流程规范。工程建设项目委托工程监理单位对工程质量、进度、资金拨付等方面进行监督管理。实施单位编制了财务管理制度、工程管理制度、安全生产管理制度、文明施工管理办法等,并进行了相关交底,确保项目质量管理有据可依、有条不紊。项目已全面竣工,正在申请相关部门验收。

3.项目绩效分析

项目绩效类指标包括项目产出和项目效果两方面内容,由10个三级指标构成。权重分为60分,实际得分58分,得分率96.7%。

(1)项目产出

根据项目主管部门城乡建设和交通运输局的相关实施等文件及实地调查,截止年12月30日,年自然村通村公路路面硬化工程项目已完成了全部工程内容,未发生重大质量安全事故,工程正在申请相关部门验收。

项目具体完成情况如下:

项目涉及我辖区内阳宗镇。具体项目包括饮马池-杨柳箐线7.252194km,杨柳箐线7.214514km,大山寺线1.384371km、丁家庄线3.408938km。具体为:

(1)饮马池—杨柳箐

项目起点K0+000位于饮马池村口水泥路,路线沿老路布线,止于脚步哨村口。全长7.252194公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

(2)杨柳箐线

路线全长7.214514公里。

路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

(3)大山寺线

全长1.384371公里。

路面改造类型:10cmC25砼整齐块石+3cm机轧砂+15cm级配碎石++10cm天然砂砾调型层

(4)丁家庄线

全长3.408938公里。

路面改造类型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂砾调型层

(2)项目效果

1)社会效益

公路运输在农村地区是一种十分重要的交通方式,农村公路建设和其他交通方式相比具有建设难度小,经济效益高的优点,还能够更好地满足人民群众日常出行的需要。通过自然村通村公路路面硬化工程项目的实施,一方面改善了基础设施的落后状态,方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿线村民的交通出行质量,提高了村民生活水平,为新农村建设奠定基础,对促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。

2)经济效益

自然村通村公路路面硬化工程项目的实施是区域经济持续发展的需要,是农村公路建设中的重要控制环节,农村道路硬化作为乡村建设中的一环,最近几年一直在推进实行。本项目的实施有效提高了当地村民的交通出行质量,改善了当地农业生产生活条件,促进农村产业结构调整和新农村建设,也为农村经济的发展了新的机遇,给村民创造了一个较好的交通经营环境,从而促进社会经济发展,其间接经济效益远远大于工程的直接经济效益。

3)生态效益

自然村通村公路路面硬化工程项目的实施,通过对公路路面塌方及路面修补建设等项目的整治建设,使农村公路路状和路容路貌得到了较大提升,改变过去泥土路和碎石路的“晴天尘土飞扬,雨天淤泥难行”,尽可能降低噪音污染、大气污染、粉尘污染等污染程度,良好的公路路面还能降低环境污染力度,即保护了生态、又改良了环境,尽一步做好平整、滞尘、降噪,防止水土流失,保持生态环境的良性循环。

4)可持续性影响

通过实施自然村通村公路路面硬化工程项目、促进公路事业的可持续发展,保障和延长了农村公路的使用寿命,较大幅度的提升了交通通行质量,改善了道路行驶环境,保持农村公路处于良好的使用状态。一条路就是一条经济带,良好的道路交通状况可拉动沿路的农村经济,经济要发展,交通要先行。同时,良好的道路状况也为自然灾害救助了便利的交通保障。农村公路路面硬化拉近城乡距离,促进城乡融合,沿路良好的生态环境,改善和提高了沿路居民的生活交通质量,带动农村区域经济的可持续发展。

5)群众满意度

通过对本项目进行问卷调查,发放问卷40份,回收有效问卷40分,最终满意度=全部有效问卷得分的算术平均分,通过统计得出周边受益群众满意度为91%。

四、存在的问题和建议

(一)存在的问题

1.项目实施管理人员较少

由于阳宗海区成立时间短,负责交通基础设施建设人员仅有两人,平时不仅要管控工程质量,还要兼顾各个市级对口部门下发的相关任务,包括公路管养、路面硬化、交通安全、公交车开通等工作,有时分身乏术,不能做到多方兼顾。

2.项目管理机制还不够完善

农村公路路面硬化机制是促进其性能发挥的关键。在项目实施过程中,项目管理机制还不够完善。如部分道路存在质量问题,部分道路被村民称作“豆腐工程”,铺设的路面只为好看,实际上偷工减料,质量标准不过关,有些原已硬化的路面经车碾压一段时间就起皮破损,既影响美观,又阻碍车辆平稳通行等问题,加上后期养护和维修意识淡薄,导致已建道路没有很好的发挥其预期的作用。

3.项目没有完善的实施管理措施、项目绩效管理不够重视

经过查阅项目方的相关资料及访谈,该项目在预算申报时,编制了项目任务目标及指标体系,项目实施也基本围绕着预算申报目标有序开展,但细化绩效指标缺乏具体的数据支撑。主管部门未根据《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》中的要求对项目实施绩效全过程管理,在自评工作中未建立相应健全的绩效指标体系。

(二)建议和改进措施

1.安排专业的项目实施管理人员

农村公路的硬化作为乡村建设中的一环,是一项长期的,连续的工作,最近几年一直在推进实行。农村公路路面硬化项目实施起来,工作内容繁杂,点多面广,公路硬化难度大、内容多,对管理人员的专业知识技能要求高,因此有必要安排专业的项目实施管理人员进行常年的跟踪管理,以保持良好的农村道路交通环境。

2.加强项目管理相关制度的健全

农村公路路面硬化管理制度是促进其性能发挥的关键。针对项目实施过程中发现的不足之处,进一步完善项目管理机制与养护机制,进一步提升农村公路路面硬化资金的利用和效果。注重建设过程中的质量管理,提升公路路面硬化资金的利用和公路路面硬化的效果。

3.完善实施管理措施、建立健全绩效目标考核机制

建议主管部门加强项目绩效管理工作,全面推进预算绩效跟踪及建全实施管理措施,根据具体项目设定相应绩效考核指标,包括项目的进度、成效等,对项目实施进行全过程绩效跟踪管理,及时掌握项目实施进度以及阶段性绩效目标实现情况,遇到问题及时解决,建全实施管理措施有助于推进项目的有效执行及项目的顺利实施,并加强结果应用,落实“花钱必问效,无效必问责”的方针,将结果作为安排预算、加强资金拨付合理性的主要。

建设项目支出绩效自评报告 篇12

一、项目概况

(一)项目资金申报及批复情况。

20xx年年初财政预算市政基础设施零星维护1064万,预算 批复市政基础设施维护资金1064万元,预算资金符合财政资金管理办法相关程序。

(二)项目绩效目标。

本项目市政基础设施维护资金1064万元具体包括:

路灯电费770万元,临时工工资经费12万元,龙郡隧道维护及值守工资22万元,日常零星维护经费296万元。

路灯电费770万元,整个南城照明路灯4875盏,景观灯23486盏,房屋楼宇110余栋景观亮化和春节绿地,广场节日氛围亮化等,保障亮灯率95%。

临时工工资经费12万元,用于5个临时工工资及医疗、社保、失业工伤等保险支出;龙郡隧道维护及值守工资22万元,用于保障龙郡隧道强弱电及排风系统正常运行及值守人员工资;

日常零星维护经费296万元,包括保障南城市政人行道 68万平方米、车行道路76万平方米,路面无坑洼;照明路灯、亮化景观灯维护,路灯亮灯率98%;下水雨污管全长495.5公里,下水雨污管网疏通,全城检查井、篦子井 7500套,检查井、篦子井的更换维护。10辆车(4台市政高空作业车,2台管网疏通车,2辆维护巡查车,2台工作用车的维护。资金保障维护项目顺利实施,保证市政基础设施正常运转,灯亮,路平,管通。

(三)项目资金申报相符性。

项目资金申报1064万与具体实施内容1000万基本相符。电费770万-660万,临时工12万-14.5万,龙郡隧道维护21.58万-21.58万,日常零星维护经费296万-296万。

二、项目实施及管理情况

(一)资金计划、到位及使用情况

1、资金计划及到位。

全年预算计划资金1064万,到位100%。路灯电费按月结算,基础设施维护施工资金都能及时到位,保证了市政基础设施的正常运行。

2、资金使用。

项目资金年初预算1064万,实际支出960万,资金支付是否与预算基本相符,电费770万---660万,临时工12万---14.5万,龙郡隧道维护22万---21.58万,日常零星维护经费280万---296万,电费和维护费支出小于预算,电费因为新安装的路灯还没完全投入使用,77条小街小巷整治结束交付后会大大增加维护经费,明年的电费和零星维护费不可能小于年初预算。各项支出合规合法,严格按照会计法及财经法规和财务制度支出,票据合规,附件完整,资料齐全。

(二)项目财务管理情况

项目资金管理严格执行财务管理制度、财务处理、会计核算及时,规范。

项目专项资金管理制度:

一、专项资金实行“专人管理,专项使用。”

二、资金的拨付本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的'使用计划和项目批复的内容,不能擅自调项、扩项、缩项,更不准拆借、挪用、挤占;按专项资金的要求执行,不准任意改变;特殊情况,必须请示

三、加强审计监督,实行单项工程决算审计,整体项目验收审计,年度资金收支审计。

四、专项资金报账拨付要附真实、有效,合法的凭证。

五、竣工验收,决算批复或审计,再交付使用。

(三)项目组织实施情况

单位设置科室:办公室,财务室,政工科,工程科,路灯所,管网科,管理所,车队。管理所负责全城辖区市政基础设施的巡查工作,发现问题及时反馈到各业务科室,各业务科室在按程序进行维护管理。

组织实施流程:

1、人行道车行道维修:查看修补现场—进行概算---申报领导批复—实施维修---验收合格---结算付款。

2、下水管网维护:查看淤堵(井盖损坏)现场—进行概算---申报领导批复—实施疏通(更换)维修---验收合格---结算付款。

3、 照明设施维护:查看损坏修补现场—进行概算---申报领导批复—实施维修更换---验收合格---结算付款。路灯电费:电力公司按月用电量开票结算转账支付,

4、市政车辆维修费:查看车辆故障现场—进行概算---申报领导批复—实施维修---验收合格---结算付款。车辆用油管理:定点加油,专人跟车 加油,车队台账管理,单车核算。

三、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

年初的项目计划完成情况:

1、人行道车行道:共修补人行道 3000余平方米,车行道沥青砼修补 7000余平方米。路平无坑洼。人、车出行安全。

2、下水管网维护:共疏通下水管网20公里,维修更换检查井240套,检查井盖90个,篦子井75套,篦子井盖60个,及时的疏通雨水污水管网,保证了行人出行安全,雨水季节管网畅通无内涝。无污水横溢,为市民创造了干净的生活环境。

3、照明设施维护:整个南城照明路灯4875盏,景观灯23486盏,房屋楼宇110余栋景观亮化和春节绿地,广场节日氛围亮化等,保障亮灯率98%。

城区路灯实行智能化全城监控,发现灯不亮及时维修,更换路灯光源600 套,处理故障95余起,抢修故障电缆 3860 余米,保障全城亮灯率98%。

4,车辆维修:单位共10辆车:路灯高空作业车4辆,管网疏通清淤车2辆,基础设施维护巡查车2辆,工作用车2辆.全年修车计65余车次,出现故障及时按程序维修,没出现任何不安全事故,保证了行车安全,也保障了基础设施维护用车,巡查用车,工作用车,各项基础设施正常运行。

(二)项目效益情况。

路平无坑洼,行人车辆安全,雨污管网通畅,无污水无内涝,照明路灯,景观灯,节日氛围灯亮灯率98%,市民夜间行走安全,景观灯美化了城市,也美化了生活,市民非常满意。

(三)项目绩效自评得分

项目绩效自评得分88分

四、问题及建议

(一)存在的问题

1、预算明细项不够准确,临时工经费略低

2、市政基础设施(路灯,管网)零星维护的及时性需提高

3、进一步加强专项项目资金管理

(二) 相关建议。

1、预算零星维护资金项目的明细分类更准确一些。

2、 细化项目资金管理制度。

3、 单位(高空作业,管网疏通)工程维护车辆使用年限较长,建议按相关规定更换新车。

建设项目支出绩效自评报告 篇13

为客观、真实地反映专项资金项目实施和绩效状况,提高财政资金使用效益,根据新野县脱贫攻坚小组的要求,由新野县扶贫办牵头,县财政局会同相关部门对年城郊乡官碾村通村组硬化路建设项目进行了绩效,现将结果报告如下:

一、项目工作情况

(一)目的

通过对年城郊乡官碾村通村组硬化路建设项目的实施过程和结果的跟踪问效,达到两个目的:第一,了解该项目资金使用的社会、政治、经济效益,分析存在的问题,提出改进意见和建议,促进财政资源优化配置,提高财政资金的安全性、规范性和有效性。第二,在本项目资金绩效的基础上,经验,巩固成果,研究探索提高财政支出有效性的新措施、新方法,促进财政支出精细化管理水平的提高。

(二)过程

依照绩效工作程序,相关部门组成了绩效工作组,在收集、汇总、分析项目单位上报的《专项资金绩效数据表》、自评报告及其它相关资料的基础上,对项目实施情况进行了实地抽查与核实,对相关财务账簿和凭证进行了认真查阅,并在咨询有关专业技术人员的基础上形成本报告。

(三)方法

按照《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南的通知》(财办农68号)要求,结合本项目专项资金运行的特点,本项目采用了“目标预定和实际效果比较法”的方法,利用定量分析与定性分析相结合的形式进行,其中:定量分析指标包括资金投入和使用情况、项目实施情况、项目运行能力情况;定性分析指标包括项目的社会、政治和综合效益情况、可持续影响等。类型以完成结果为主,兼顾过程。

二、项目基本情况

年城郊乡官碾村通村组硬化路建设项目,主要建设内容包括:在官碾、张营、戴营三个自然村内新修入户路15条,3米宽,0.12米厚,1800米长,C20商混。

三、项目执行情况

年城郊乡官碾村通村组硬化路建设项目,年初预算安排资金总额49.6万元,实际支出总额为49.6万元,无结余资金。

年3月26日,新野县脱贫攻坚小组下达了项目实施的批复,项目正式开始启动。项目施工后,在项目区域内以公告形式对项目建设内容、投资、时间、地点等进行了多处公示。项目于年5月份竣工。

四、绩效情况分析

项目年度总体目标为解决官碾村的`贫困户行路难问题。

该项目实施后新建贫困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益贫困人口满意度≧100%。

项目预算及预期绩效目标编制水平、预算执行率、项目组织管理水平、资金支出合理合规、项目产出、项目效益(效果)六个方面,均达到指标值,年度总体目标全部完成。

五、结果

在项目单位自评的基础上,经工作组实地调查,结合项目单位的资金管理情况,组认为:本项目预算(即投入目标)编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。预算执行率为100%,项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。建立了质量管理、财务管理等项目管理制度,并严格按相关制度执行。项目经济效益、社会效益可持续影响及服务对象满意度均达到目标值。

根据“优、良、中、差”的绩效等级,工作组一致认为:年城郊乡官碾村通村组硬化路建设项目的绩效结果为“优”。

建设项目支出绩效自评报告 篇14

xx县裴家湾镇人民政府,单位性质:行政,经费管理方式:全额预算,内设6个机构:xx县裴家湾镇政府党政综合办、xx县裴家湾镇政府的财政所、xx县裴家湾镇政府计生站、xx县裴家湾镇政府农综办、xx县裴家湾镇政府事务办、xx县裴家湾镇政府文化站。本单位在职实有人员51人;单位编制53人,其中:28个事业编制人员、25个行政编制人员;15个退休人员、20个协管员、1个村官。

一、主要职能包括:

1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规。

2、制定并落实本镇的经济计划和措施,促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展。

3、负责本镇的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。

4、负责本镇企业发展、企业体制改革、科技进步、经济技术协作,推动外向型经济发展。

5、编制财政预算内、预算外、自筹资金的年度预算、决算和管理,做好各项财政收入的征收管理、划解工作。

6、拟定和实施本镇社会治安综合治理计划,并组织、指导、协调、检查各单位工作。

7、拟定本镇民政事业发展和年度工作计划,做好定补、救灾救济扶贫、双拥、优待、抚恤、老龄、五保、残联等工作。

8、搞好本镇民兵组织建设、国防教育、军事训练、征兵等工作。

9、贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法规,拟定本镇人口与计划生育的年度计划,做好调查研究,检查督促和统计工作。

10、建立健全各项财务会计制度,加强对本镇企业、事业、行政单位财务指导管理,提高财政资金使用效益,促进经济和社会事业的协调发展。

11、承办县委、县人民政府交办的其它事项。

本乡镇xx年总收入1907.55万元,总支出总计1907.55万元,

xx年一般公共预算财政拨款基本支出929.25万元,其中工资福利支出619.9万元、商品和服务支出773.964万元、对个人和家庭的补助164.986万元;项目支出1125.36万元。

二、总体评价和自评得分情况:

xx年我镇在县委、县政府的坚强领导下,以党的十八届五中、六中全会及十九大精神为指导,认真贯彻落实县委第__届二全委扩大会议精神,主动适应经济新常态,紧紧围绕强基础、兴产业、惠民生这一主线,以党建为引领,以城镇化建设为带动,以山区农业现代化为抓手,以全民创业为突破,以产业发展为支撑,贯穿脱贫攻坚过程始终,积极推进基础设施建设和社会事业建设,紧盯“追赶超越”目标,进一步解放思想,更新观念,全力推动全镇各项社会事业快速发展。财务上抓好厉行节约源头控制,严格执行部门预算,部门整体公用支出实现了有效压减,降低了行政运行成本,提高了资金的使用率。根据部门整体支出绩效评价指标评分,自评得分93分,部门整体绩效评价为良好。

1、预算配置得分5分,“三公经费”变动率得5分;

2、预算执行得分12分,其中预算调整率3分,收到财政部门下达指标得3分,指标结余3分,“三公经费”控制率得3分;

3、预算管理得16分,管理制度健全性得3分,资金使用合规性的4分,预决算信息公开性和完善性得5分,政府采购执行率得3分,公务卡刷卡率得1分,

4、资产管理得5分,其中管理制度健全性得2分,资产管理安全性得2分,固定资产利用率得1分;

5、重点工作得18分,重点项目得20分。

6、经济效益和社会效益得13分。

三、存在的问题及建议

(一)在年初的预算执行时,因为某些原因导致预算数没有达到100%准确,后期出现追加预算。

(二)在政府采购方面,因为对采购知识和文件的理解不透彻,未能按规定准确的执行。

(三)在使用公务卡刷卡时,没有按照县级预算单位公务卡管理得暂行办法使用和管理公务卡。

(四)在资产管理方面,没有健全的管理制度用以考核和规范管理制度。

(五)在重点项目支出方面,尤其是扶贫资金这块,因为政策或者验收方面的原因,导致资金没有100%的兑付。

(六)效益指标方面因为我镇人口众多,工作任务重,村民提供的身份证和折子号有误,导致有些补助资金不能按时发放到位。

四、改进措施

1.尽量根据国家政策准确无误的上报预算数字,不再出现预算调整。

2.根据省市县文件精神,做到政府采购执行100%。

3.认真学习公务用卡知识,严格按照县级预算单位公务卡管理暂行办法执行采购。

4.制定合理、合规、合法、完整的资产管理制度。

5.紧紧抓住脱贫攻坚这一核心,全面完成全镇193户379贫困人口的脱贫攻坚任务。

6.在以后的工作中认真核实每位村民的个人信息,确保资金准确无误发放到村民手中。

总之,今年全镇的工作基本达到预期的目标,但是离县委、县政府的要求还有差距。在今后的工作中我们将继续努力,带领全镇群众迈上富裕之路,为全面实现小康建设目标做出新的更大的贡献。

建设项目支出绩效自评报告 篇15

一、项目基本情况

三馆广场北部全部实行免费开放,积极举办各类公益性文艺汇演和活动,群众文化活动精彩纷呈,成为传播社会正能量、构建社会主义核心价值观的坚实阵地。

二、项目绩效实现情况

(一)项目资金情况

1.项目资金到位情况。

20xx年,保财教〔20xx〕14号下达20xx年市级三馆文化广场绿化维护管理经费13.96万元,由保山市文化和旅游局组织实施。

2.项目资金管理情况

三馆文化广场管理项目资金财政授权支付。市级财政部门负责对专项资金使用管理进行监督检查。保山市文化和旅游局严格按照项目资金管理办法设立专账核算专项资金,严格资金支出界限,对专项资金进行审核把关,确保资金专款专用,无挤占挪用专项资金现象,切实提高资金使用绩效。

(二)项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况

加强对广场的管理,发放管理人员,清洁卫生、绿化美化、秩序维护等不断加强管理,服务到位,环境整洁优美,每天都吸引不少游客到广场参观、休闲,受到社会各界好评。

2.效益指标完成情况

维护三馆广场的正常秩序,满足人民群众的精神文化需求。

三、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目已完成。

四、绩效自评结果

进一步巩固提升三馆广场的正常秩序,满足人民群众的精神文化需求。

五、结果公开情况和应用打算

严格按照“谁主管、谁使用、谁公开”的原则,在政府的网站公开本部门预算绩效信息,接受监督。下一步,以绩效自评结果为指引,进一步推动保山旅游发展。

六、绩效自评工作的经验、问题及建议

(一)绩效自评工作存在的困难和问题

绩效评价管理制度尚不健全。虽然我局制定和完善了内部管理制度以及相关的管理办法,但还不够完善,还不能适应绩效评价工作的需要。绩效评价工作作为市委、市政府的核心智库之一,与市委市政府的要求还存在差距。

(二)绩效自评工作的建议

加强顶层设计,完善绩效评价方式,提升绩效评价质量和水平。

建设项目支出绩效自评报告 篇16

一、预算绩效管理工作整体开展情况

(一)高度重视,加强了预算绩效管理的组织领导。为进一步做好预算绩效管理工作,党政班子会议研究,成立了书记、局长为组长,由分管财务领导为副组长,各科室负责人为成员的预算绩效管理工作领导小组,领导小组设在办公室,具体落实预算绩效管理制度工作。书记、局长在会议上强调,全体干部职工要高度重视预算绩效管理工作,把有限的资金用到刀刃上,确保资金使用效益,从日常工作资金使用抓起,树立预算绩效管理意识,营造好预算绩效管理的良好氛围。

(二)从基础上抓起,出台了预算绩效管理制度。虽然政务服务管理局到目前为止,没有涉及到预算绩效管理申报的项目资金,但我们未雨绸缪,20xx年3月份,制定了《九江市政务服务管理局预算绩效管理制度》并印发各科室,要求严格遵照执行,要求有突破50万元以上的要申报预算绩效管理,同时,对日常的专项工作经费,也要坚持预算绩效管理模式,严格按照部门整体支出绩效管理要求,让有限的资金用到刀刃上,坚决杜绝不必要的开支,充分发挥财政资金效益。各科室开始积极主动注意本科室资金使用工作,制度执行意识增强。

(三)加强了监督,严格执行预算绩效管理制度。办公室对每一笔较大资金支出都进行认真审核,看是否达到了预算绩效评价的限额,是否符合预算绩效管理制度。截止20xx年底,市政务服务管理局支出626.8万元,没有任何重点项目支出,全部资金都为基本支出和日常公用支出经费,因此,项目预算绩效申报尚未开展。

部门整体支出绩效管理取得了显著成效,保障了政务服务工作再上新台阶,受到市委、市政府充分肯定。

二、关于评分表中的自评分情况的说明

(一)基础工作管理。我局成立工作小组,制定出台了预算绩效管理制度,根据市财政局预算绩效管理局要求,按期报送相关材料。加强了宣传,营造氛围,突出资金使用中的绩效管理,取得良好成效。

(二)绩效目标管理。因20xx年度预算安排目前没有重大项目资金安排,因此20xx年尚未形成20xx年预算项目申报, 但根据政务服务管理局要求,如果市委、市政府安排了我局涉及重点项目任务的,我们将严格按照要求落实,严格按照预算绩效目标申报表、目标体系、目标值等进行合理设置,确保质量控制、范围规模符合要求。

(三)绩效评价管理。因20xx年我们没有项目资金涉及需要进行绩效评价的,因此该项工作没有开展。今后如果涉及此项工作,我们一定严格按要求完成,确保绩效评价管理工作全面落实。

(四)部门整体支出绩效管理。20xx年6月我单位按期报送了20xx年度部门整体支出绩效管理材料,对下属单位加强了督促和核查工作,为下一年度的整体支出绩效评价打下了基础。

(五)结果应用管理。关于项目绩效评价结果应用问题,因我单位目前未涉及,如果今后有此项,我们严格执行。关于应用方式方面,我们在本单位预算绩效管理制度里明确了纳入科室评优评选考核。

三、预算绩效管理工作存在的问题和原因分析

20xx年度,市政务服务管理局虽然制定了预算绩效管理制度,领导高度重视,但也存在一些问题和不足。一是各科室的`预算绩效管理意识不够强,主要原因是本单位职能实际,涉及的需要进行绩效评价的项目没有,因此在实际工作中参与少,深入了解也不够,主动开展意识欠缺。二是由于我局这项工作起步较晚,具体开展预算绩效考核具体方式方法还是有较多欠缺,日常真正操作和执行还不到位。三是宣传有待加强,整体氛围有待进一步营造,主要原因是预算绩效管理工作专业性比较强,宣传不好找到切入点。

四、下一步工作思路和建议

下一步,市政务服务管理局预算绩效管理工作将在市财政局绩效管理局指导下,结合本单位制定的预算绩效管理制度,进一步细化工作措施完善评价指标,科学合理设置评价分值,加强具体工作的操作和执行,督促工作人员加强业务学习,不断提升预算绩效管理水平,确保此项工作的成效。

建设项目支出绩效自评报告 篇17

一、项目基本情况

(一)项目立项情况。

1.项目立项背景。

红色文化、红色精神,是革命战争年代无数革命先烈用鲜血凝炼而成的。她是我们党在各个历史时期战胜一切艰难险阻、夺取一次又一次胜利的不二“法宝”。在进入中国特色社会主义新时代同样如此,需要大力宣扬红色文化、传承红色精神。

2.资金用途及目的。

拟用83.6万资金建设红色文化广场,主要是以“红色”作为时代精神内涵的象征、务实的落点在于教育,其目的就是通过多种形式来讲述红色故事、重温红色记忆、传承红色文化、弘扬红色精神。让党员干部群众零距离接触历史,参与历史,学习传承红色精神。

(二)项目资金管理使用情况。

1.项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况。

项目共投入83.6万元,用于红色广场文化建设项目的建设,项目资金80万由革命老区项目资金拨款,3.6万由石龙镇政府自筹。

2.项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况,包括项目主要内容和涉及范围。

项目已实施完毕,已收到财政拨款70万元。

3.项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)。

石龙镇红色大讲堂项目资金预算总投资83.6万元,项目资金为财政资金和业主自筹,主要用于石龙镇红色广场文化建设。项目资金在完工验收完毕后向上级申请财政资金支付给建设单位。

4.项目资金支出及拨付合规性情况。

该项目革命老区资金已下拨70万元,均按相关管理办法进行支出。

(三)年初绩效目标及其衡量指标设定情况。

20xx年石龙镇获批实施的年度预算绩效目标项目名称为:石龙镇红色广场文化建设项目,现该项目预算绩效目标已100%完成,绩效目标效果自评为优秀。

(四)项目组织管理情况。

1.项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)。

该项目严格遵守项目管理办法等相关要求,进行预算、设计、财审、招投标、监理监管、验收、结算。

2.项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)

项目在管理方面制定了相应的管理制度,并做到专人专管,项目负责人每天察看,施工负责人结合多方情况,及时分析,及时调整,保障项目工程符合建设要求。

二、项目评价工作开展情况

(一)评价指标构建及细化情况

一级指标:产出指标、效果指标、社会公众或者服务对象满意度

二级指标:产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、社会效益、满意度

评价组织实施及流程

对照项目设备采购数量、安装时效、效果质量等进行实地评价,并在使用中对观众进行满意度测评。

三、项目绩效情况

(一)绩效目标完成情况

项目已按要求进行设备采购及安装,总体情况符合要求,完成情况为100%。

绩效分析:

至20xx年12月,项目已100%完工,质量基本符合要求,项目完成后通过多种形式来讲述红色故事、重温红色记忆、传承红色文化、弘扬红色精神。让党员干部群众零距离接触历史,参与历史,学习传承红色精神。目前参观学习人数约为5000人次。

总体自我评价

项目自评总分为97.8分,评价等级为优秀。

四、主要经验做法、存在的问题和原因分析

主要经验及做法:

一是能够在项目实施前全面分析项目资金预算并主动对接上级部门,按要求落实相关程序;

二是在项目实施时落实专人进行管理,对项目施工过程中存在的问题能够有效监督,适时调整;

三是加强监督,严格验收,确保项目质量。

五、工作改进建议

存在的问题是实施项目绩效管理,相应的程序不明晰,档案管理上一些资料不注意存档。相关建议是项目开展前可以适当地根据实际情况进行多方调查,这样分析后建成的项目会更得到服务对象满意。

建设项目支出绩效自评报告 篇18

一、绩效目标分解下达情况

1、衔接资金下达预算及项目情况。20xx年根据项目的实际建设需求,共计申请衔接资金2498.73万元,分别用于高卓路卓圩段项目、顶锢路项目、朝阳路和朝黄项目以及薄杨路项目,所有衔接资金已下达。

2、衔接资金项目绩效目标设定情况。所有项目,根据产出指标、效益指标和满意度指标进行设定。其中,产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标;效益指标分为经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响;满意度指标主要是提升服务对象的满意度。

二、绩效自评工作开展情况

本次自评工作的对象包括使用衔接资金的所有项目,根据设定的绩效目标,对项目的施工单位、建设情况、所在地的收益对象等,通过发放问卷的形式进行调查,通过调查结果来测评衔接资金的绩效目标完成度。

三、绩效目标自评完成情况分析

(一)资金投入情况分析。

1、项目资金到位情况分析。20xx年县交通局申请衔接资金全部到位。

2、项目资金执行情况分析。目前,所有的衔接资金已完成拨付,拨付率100%。

3、项目资金管理情况分析。根据各建设项目的合同约定,按照序时进度,每到支付节点,由施工单位完成申报材料,经审核后,拨付项目资金。

(二)绩效目标完成情况分析。

1、产出指标完成情况分析。根据设定的项目绩效目标,所有项目均完成了建设任务,项目(工程)验收合格率为100%,项目完工及时率为100%,同时,项目实际投资额不高于项目控制价。

2、效益指标完成情况分析。提高地方固定资产投资额,建制村通客车率达到100%,缩短居民出行时间;道路硬化后,极大的降低了扬尘,提升了人居环境质量;所有项目的工程设计使用年限均大于5年。

3、满意度指标完成情况分析。通过对受益群众的走访和调查,满意度达到100%以上,符合设定的绩效目标。

四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施。

因为20xx开工时间较晚,加之受雨季影响,前期工程建设相对较慢;后期,我局多措并举、扎实推进农村公路建设,提前完成了20xx年农村公路建设任务。

下一步改进措施:早谋划、早启动,与各乡镇(开发区)政府全面对接,掌握镇村两级急需实施的农村公路建设需求,进一步解决群众出行难问题。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

农村公路建设实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制,建立健全政府监督、业主管理、社会监督、企业自检质量保证体系;认真落实了“七公开”制度,实行项目公示制,自觉接受群众监督。同时,农村公路建设实行项目公示制,在施工现场设立公示牌,公开项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况。

建设项目支出绩效自评报告 篇19

一、基本情况

(一)项目基本情况

20xx年,我局项目资金市级财政拨款共计110万元,其中财政拨款资金共110万元,年初结转和结余0万元。

20xx年,财政拨款项目资金共计110万元,主要有医疗保障工作经费(含宣传培训费)60万元,医疗保障管理中心专项工作经费20万元,医疗保障管理中心开办费30万元。

(二)项目决策情况

根据《关于做好20xx年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》(梅市医保〔20xx〕11号)、《关于设立梅州市医疗保障事业管理中心的批复》(梅市机编发〔20xx〕129号)、《关于印发20xx年梅州市医疗保障重点工作计划表的通知》(梅市医保〔20xx〕3号)以及我局的三定方案职能设立该项目,项目经费用于顺利开展医保相关工作。

(三)绩效目标

一是保障机构的正常运转,顺利开展医疗保障相关工作;

二是完成上级部门下达的各项工作任务;

三是不断提高服务水平,提升群众满意度。

二、绩效自评工作组织情况

梅州市医疗保障局按照财政部门关于开展市级财政资金绩效评价的要求开展项目绩效自评,落实主体责任,组织专人负责,认真开展自查自评,按时保质完成工作,自评结果客观准确。

三、绩效自评结论

(一)医疗保障工作经费(含宣传培训费)绩效目标设定较为科学,资金分配、管理和使用等方面落实情况较好,取得预期的绩效成果,自评分数为98.27分。

(二)医疗保障管理中心专项工作经费,绩效目标设定较为科学,资金分配、管理和使用等方面基本落实,基本取得预期的绩效成果,自评分数为94.09分。

(三)医疗保障管理中心开办费项目已完成,资金已支付完毕,取得预期的绩效成果,自评分数为100分。

四、绩效指标分析

(一)决策分析

1.项目立项情况

(1)论证决策

根据《关于做好20xx年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》(梅市医保〔20xx〕11号)、《关于设立梅州市医疗保障事业管理中心的批复》(梅市机编发〔20xx〕129号)、《关于印发20xx年梅州市医疗保障重点工作计划表的通知》(梅市医保〔20xx〕3号)以及我局的三定方案职能设立该项目,项目经费用于顺利开展医保相关工作。

(2)目标设置

在绩效目标设置方面,我局所设立的整体绩效目标依据充分,指标完整、合理、可衡量,符合客观实际,绩效目标的设立与我局的三定方案和年度工作计划的相符性较高。

(3)保障措施

我局依据三定方案和年度工作计划设置工作经费,制度完整,计划安排合理,符合客观实际。

2.资金落实情况

医疗保障工作经费(含宣传培训费)、医疗保障管理中心专项工作经费、医疗保障管理中心开办费均足额到位、及时到位。

(二)管理分析

1.资金管理

(1)资金支付

医疗保障工作经费(含宣传培训费)专项资金60万元,当年支出数42.73万元,资金支出率为71.22%,部分项目审批程序尚未结束,故部分费用要在20xx年才支付。该项目资金绩效目标在20xx年完成。

医疗保障管理中心专项工作经费专项资金20万元,当年支出数0.31万元,资金支出率为1.55%。因梅州市医疗保障事业管理中心在20xx年4月成立,医疗保障管理中心专项工作经费在20xx年7月到账,下半年才开始有中心专项资金的各项支出,中心专项工作经费计划用于中心修缮工程,因决算资料已报财审中心,按规定程序进行审批,截至20xx年尚未结束,故部分费用要在20xx年才支付。该项目资金绩效目标在20xx年完成。

医疗保障管理中心开办费专项资金30万元,当年支出数30万元,资金支出率为100%,该项目资金绩效目标已完成。

(2)支出规范性

我局编制《梅州市医疗保障局财务管理制度》来规范资金的支出管理,严格执行经费支出审批制度,严格执行财务计划和预算,节约开支,考核资金使用效果,做好会计核算,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚。

2.事项管理

(1)实施程序

20xx年我局所有项目支出实施过程规范,均符合申报条件,申报、批复程序符合相关管理办法,项目招投标、调整、完成验收等履行相应手续。

(2)管理情况

20xx年我局印发《梅州市医疗保障局工作管理制度汇编》,8月修订了《梅州市医疗保障局财务管理制度》,我局建立有效的管理机制,对工作经费的使用能积极做好检查、监控、验收等管理工作,20xx年我局未存在审计问题。

(三)产出分析

1.经济性

在经济成本控制情况方面,我局经费支出严格按照财务管理制度规定,严格执行财务计划和预算,严格执行各项支出的审批程序,严格控制成本,节约开支,考核资金使用效果,做到支出合理。

2.效率性

我局对党委、政府、人大和上级部门下达或交办的重要事项或工作能够按时完成,并且较好地完成了部门整体支出绩效目标申报表中的各项目标,及时完成各项任务。

(四)效益实现度分析

1.效果性

较好地完成了按照我局“三定”方案确定的部门工作职责,各项日常任务及重点任务如民生实事等如期完成,实现了预期效果。

2.公平性

我局经费主要用于保障机构的正常运转,服务对象满意度为100%。

五、主要绩效

20xx年,我局财政项目拨款资金基本为单一用途的专项资金,根据相关资金下达文件要求,严格按照资金指定用途,因此使用绩效与专项资金完成绩效目标情况一致。总体而言,我局全年项目资金支出严格执行年初计划,基本完成全年绩效目标。

六、存在问题

通过项目绩效自评,该专项资金确保能够专款专用,但也存在一些问题。主要问题是资金使用计划制定不够完善,虽然制定该专项资金的使用计划,但由于对资金的到位情况了解不够全面,影响资金的使用。

七、下一步工作计划

今后,我局将加强资金使用的计划安排,完善资金执行绩效考核目标,进一步提升资金运转效率。同时,我局也会加强与上级部门的沟通联系,及时掌握资金下拨情况,从而根据资金用途及时做好资金支出计划。

建设项目支出绩效自评报告 篇20

一、项目基本情况

(一)项目所属单位市政总公司基本情况简介

市政总公司为副处级公益二类事业单位,隶属邵阳市城市管理和综合执法局,编制360人,实有在编人员227人。工作职责是:负责全市城区道路、排水、桥梁及其附属市政公用设施的日常管理及养护维修及市政工程设施方面的城市防汛、防涝、抗冰雪等突发应急事件的具体实施。

(二)项目资金分配情况

市政总公司主要承担市区57条主次干道路面、人行道、排水管沟及城市桥梁的日常管理维护,总维护面积300万㎡,其中:城市主干道车行道面积199.56万㎡;人行道面积78.41万㎡;城市排水管长度173.46Km;城市桥梁7座;西湖桥、沿江桥、青龙桥、邵水桥老桥、邵水桥新桥、洛阳洞桥、红旗河桥等。

(1)项目资金使用情况

年度道路维护专项资金共2,334.88万元 ,资金到位率100%。

(2)实际支出情况

共计支出2,334.88万元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69万元;人行道维护支出596.12万元;排水设施维护支出477.95万元;桥梁日常监测及管护支出87.04万元;西湖桥下专项维护支出59.78万元;政府采购——日常维护设备299.3万元。

二、绩效工作情况

(一)绩效目的

本次绩效的目的是强化财政支出的管理意识和绩效意识,及时发现市政工程日常维护项目管理的薄弱环节并提出建议,经验,分析存在问题及原因,进一步提高市政工程日常维护的管理水平和使用效益。

(二)绩效过程

1、前期准备

(1)根据根据《邵阳市财政局关于开展年度城市道路维护项目资金重点绩效工作的通知》(邵财绩〔〕7号)的.要求,成立了绩效工作指导小组,布置绩效工作。

(2)邵阳市财政局制定绩效指标体系、标准后,下发绩效通知。

(3) 根据通知,由湖南弘信园会计师事务所成立绩效工作组,负责实施绩效的具体工作,开展现场。

2、组织实施

(1)项目单位自评。项目单位按照绩效通知的要求,归纳项目建设资料,开展绩效自评工作,向绩效工作组提交包括专项资金财务账簿、凭证等基础数据和相关资料信息。

(2)现场。通过采用核查资金使用、项目建设的有关账目、座谈、调查问卷、实地察看建设情况等方式,采集绩效的相关数据。

(3)绩效工作组审核。绩效工作组通过对单位提交的资料查证、复核并进行综合分析,审核专项资金使用的真实性、合法性及合规性。

(4)汇总分析,撰写报告。根据审核后的项目单位报送的基础数据和项目绩效报告,以及现场抽查的项目、评分情况,对基础数据进行汇总和综合分析,形成绩效报告。

(三)结论

根据《邵阳市年城市道路维护项目资金项目绩效指标表》,从项目决策、项目管理、项目绩效等三大项指标逐一进行打分,经综合,该项目资金支出基本合理、规范、有效,取得了较好的经济、社会效益,绩效综合得分为85分,等级为“良好”。

三、项目实施情况

(一)项目组织情况

年市政总公司较好地完成了各项工作任务,保证了主干道车行道完好率93%,人行道(含侧石、护栏)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井盖完好率98%,市政设施维护与工程施工质量安全零事故。

(二)政府采购和招投标情况

道路维护经费的采购项目未执行招投标程序,招投标制度未有效执行。道路维护用商品砼和沥青为日常维护所需材料,年度采购累计额度超过100万以上,未见招投标的相关资料。

(三)财务管理情况

资金预算未有效执行,支出内容与立项计划内容的不完全符合。

四、主要绩效

(一)市政总公司认真履行市政设施养护职责。市政设施维护与工程施工质量安全零事故。年市政道路桥梁等项目均得到较好维护。年市政道路维护工作监管到位,无媒体曝光批评并负责的事例。

(二)积极投入抗洪防涝工作。结合我市历年防涝抢险实际情况,市政总公司制定了严密的防汛抗涝应急预案。

(三)全力配合市委市政府的各项重大活动安排。

(四)完善“110”社会联动承诺服务。年共接警受诉400余次,均做到了接后必处,处后必复。

五、存在的问题

(一)项目立项政策依据不足。

(二)道路维护经费的采购项目未执行招投标程序,招投标制度未有效执行。

(三)专项资金未按绩效管理的要求进行绩效目标编制绩效管理各环节执行不彻底。

(四)专项资金支出范围与项目立项范围不完全符合。

(五)维护计划与巡查、市民投诉关联度不够高,联系渠道不畅。

六、意见建议

(一)树立绩效意识,强化主体责任,加强绩效管理,把绩效工作规范化、精细化。

(二)严格执行招投标制度,提高采购资金的使用效益。

(三)严格执行财经法规和财务管理制度,规范资金使用。

(四)建立健全公众服务平台,完善服务渠道,及时反馈群众意见。

建设项目支出绩效自评报告 篇21

为加快推进预算绩效管理,加强结果应用,提升财政管理科学化、精细化水平,按照原州区财政局《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(原政办发〔〕32号)文的要求,须对列入年重点项目的“秋季道路水毁维修工程”项目开展绩效目标自评工作。我单位组织开展此次绩效工作,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)项目基本情况。

原州区行政审批局《关于原州区年秋季道路水毁维修工程初步设计的批复》,路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为C481范马沟-梁家庄、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高红-程儿山、Y231石庄-冯洼、C445杨南路、Y218杨蒋路、Y307河程路、C364骆驼河-槐沟湾、C211庙高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。项目总投资概算1068.25万元,资金来源分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚和衔接乡村振兴债券资金中安排,解决。项目建设期间年8-11月。

根据关于印发《原州区年统筹整合使用财政涉农资金项目(年终调整)实施》的通知(原乡振组发﹝〕5号文件),对项目进行了年终调整,调整后年资金规模为1030万元,资金来源分别为从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元,项目路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为C481范马沟-梁家庄、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高红-程儿山、Y231石庄-冯洼、C445杨南路、Y218杨蒋路、Y307河程路、C364骆驼河-槐沟湾、C211庙高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。

本工程合同段长约100.12公里,为新建项目,全线按公路工程技术标准四级公路设计/三级/乡村二级标准维修。合同总价为898.2466万元,工程期限为年8-11月。

本工程现已完工完工时间为-11月。我局积极与乡村振兴局、财政、审计部门协调,计划于本年12月底之前完成交工验收和决算工作。

(二)项目资金使用及管理情况

1、资金使用情况分析

(1)资金到位情况分析

该工程年资金规模1030万元,资金到位1030万元,资金到位率100%,其中分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元;上年结转结余资金0万元,本年度实际支付755.2239万元。

(2)项目实际支出金额

截至绩效日,项目实际完成支出755.2239万元。

2、项目资金管理情况分析

资金管理按照《财政专项资金管理办法》的规定,对项目资金进行管理和使用,专款专用。由自治区财政厅下拨资金到固原市原州区财政局,再由财政局将款项拨到固原市原州区住房城乡建设和交通局账户。

二、绩效工作情况

根据《原州区年统筹整合使用财政涉农资金项目(年终调整)实施》的通知(原乡振组发﹝〕5号文件)、《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(原政办发〔〕32号)我单位按下列步骤开展绩效工作:

1、前期准备。我单位抽调专人成立绩效工作组,明确工作职责,并到项目现场了解被项目的基本情况,并据此设计工作和相关表格。工作组与有关人员及项目执行单位确定联络机制。

2、实施情况。项目绩效实施步骤:

(1)收集核查资料。收集该项目相关政策文件、资金拨付明细、项目申报及审批等资料;核查相关制度是否完善,项目申报、评审、公示、审批、实施、验收等程序是否符合要求,资金分配、发放是否合规,拨付手续是否齐全,是否存在挤占、截留、挪用等情况。

(2)与项目管理和项目执行负责人面谈,了解项目管理与实施过程中的情况,分析项目绩效控制的关键因素,并了解实际控制状况。

(3)召开座谈会。组织项目单位、扶贫、财政等相关部门及受益农户代表等召开座谈会,听取该项目情况介绍。

(4)现场查看。深入每个项目点调查走访,发放问卷调查。

(5)得出结论,形成绩效报告。

三、综合结论

通过原州区住房城乡建设和交通局“秋季道路水毁维修工程”项目的绩效目标,项目申报、审批严谨健全,建立了项目管理的一系列制度并得到执行,项目完成符合基本要求;项目实施对改善农村公路通行状况,保障了农村经济及生活便利,完善了农村公共基础设施环境,减轻了当地农民的负担。根据从项目投入、产出和绩效三类方面的绩效目标指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得96.08分。

四、项目绩效指标完成情况分析

(一)投入指标完成情况分析

预算执行率:按年初预算数/年度预算执行数计算,完成目标值达到73.32%。

(二)产出指标完成情况分析

1. 数量指标(完成工程量):

项目路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为C481范马沟-梁家庄、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高红-程儿山、Y231石庄-冯洼、C445杨南路、Y218杨蒋路、Y307河程路、C364骆驼河-槐沟湾、C211庙高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。

2.质量指标:

年秋季道路水毁维修工程,均严格按照《原州区年统筹整合使用财政涉农资金项目年终调整》的相关技术标准要求进行设计,规范组织扶贫道路建设项目的实施。区交通局负责对项目的`质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作,项目质量均符合相应的技术标准和规范要求。

3.时效指标:

在施工过程中涉及征地方面的问题,需要反复沟通;同时,因村民、施工难度、乡村振兴相关工作影响了工期验收。这反映出项目管理工作做的还不够精细,与项目相关部门的沟通还需要改善和加强。

(三)效益指标完成情况分析

1.项目实施的社会效益分析

本项目的建设是保障沿线群众和车辆出行安全,实现固原市“精准扶贫”、于年同全国同步脱贫、全面建设小康社会的需要;本项目的建设是实现固原市交通运输“十三五”规划、增大农村公路通达深度的需求;本项目的建设是认真落实自治区委政府关于“抓住机遇、趁势而上。实践精准扶贫、集中扶贫、让原州区贫困地区完成脱贫摘帽,全面建成小康社会”的具体体现;本项目的建设是推动民族团结进步新进展。

2.项目实施的可持续影响分析

扶贫道路的建设,将进一步推动农村经济结构的调整和高效生态农业的发展,促进农产品的快速流通和乡村旅游业发展,助推了农业增效和农民增收;便利的农村交通条件促进了农村与城市的信息交流,扩大了农村对外沟通交往程度,随着农村生产生活条件的改善以及城乡差别缩小,农民生活方式将会发生根本转变,城乡生活也将实现和谐交融。

3.满意度指标完成情况分析

我们对秋季道路水毁维修工程建设项目进行了实地走访调查,大家普遍认为:项目工作组在项目改造期间建设施工单位均与项目所在村组相处关系很好;虽然施工期间发生过一些冲突,但冲突处理结果能接受;施工期间虽有给所在村组带来不便,但困难不大;该项目对出行的便利性和舒适性有非常明显的改善;对项目本身的总体态度非常满意。

五、绩效自评工作的建议

1、做好前期调研及环境考察工作,尽快做出施工,对可能出现的问题前期要做好预防措施有效应对。

2、健全组织管理机构,明确管理职责。对于秋季道路水毁维修建设实现目标考核制度,严格兑现目标管理责任书的要求,对优秀的建设管理团队和个人进行物质奖励;扩大路政管理部门的工作范围,对超重超载车辆依法打击;由于村组道路路线较长且比较分散,仅靠专职的路政管理人员很难管理,因此可以聘用乡村路政协管员分片管理。

3、区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作,规范组织扶贫道路建设项目的实施。

建设项目支出绩效自评报告 篇22

一、绩效目标分解下达情况

荔波县20xx年市政设施维护经费项目资金资金分解下达预算和绩效目标情况。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析。

1.中央和省级项目资金到位情况分析。

2.市、县配套资金到位情况分析。

县级配套资金到位 万元。

3.中央和省级项目资金执行情况分析。

4.中央和省级项目资金管理情况分析。

(二)绩效目标完成情况分析。(根据年初绩效目标及指标逐项分析)

1.产出指标完成情况分析。

(1)数量指标。街道照明路灯灯杆3214套,小巷照明路灯500盏;亮化灯饰约41.6万盏;变压器63台;灯笼、中国结合计1000余串/对;路面面积142万平方米(含人行道和机行道)、绿化面积34万平方米、行道树24158株等市政公用设施的管护。

(2)时效指标。每日巡查,发现损坏及时安排检修。

2.效益指标完成情况分析。

(1)经济效益。

(2)社会效益。提高人居环境质量。

3.满意度指标完成情况分析。受益群众满意度≧95%以上。

三、偏离绩效目标的'原因和下一步改进措施

包括总体绩效目标和绩效指标未完成原因、下一步改进措施,政策执行或项目实施中存在的问题、原因和改进措施。

20xx年预算数60万元,实际执行数 万元。

下一步改进措施:加强巡查和检修力度,加强对市政外包企业的监管考核。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

五、其他需要说明的情况

中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其涉及的金额。

建设项目支出绩效自评报告 篇23

按照桂阳县财政局根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作的通知》(桂财监[20xx]14号)文件精神,我馆于20xx年4月组织人员对我单位实施建设的档案数字化项目(简称:项目)利用县财政资金的绩效进行评价。

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

20xx年机构改革后,档案馆为县委办公室所属副科级公益一类事业单位,内设四个股室:综合股、档案保管利用股、档案编研展览股、科技信息股。其主要职责是:接收、保管县级机关、团体、企事业单位和其他组织的重要档案资料;接收、保管有关桂阳历史档案,征集桂阳籍名人档案资料和散存在社会的珍贵档案资料;收集、整理、保管和利用对本县重要政务活动、外事接待和重大事件形成的照片、录音、录像等档案资料;依法向社会开放档案信息资源,开展档案展览、陈列、编纂出版工作,提供档案信息查阅服务;负责馆藏档案资源数字化、信息化建设工作,对馆藏档案资料进行整理、鉴定,编制各种检索工具;负责馆藏档案的实体安全和信息安全,保守党和国家机密,承担馆藏档案资源的抢救和保护工作;承担县委办公室交办的其他任务。

(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

1、项目基本性质:本辖区内的纸质档案数字化建设经费,是县财政局配套的经常性项目。

2、用途和主要内容:本项目以馆藏档案为基础,通过对馆藏档案进行扫描和档案目录录入,实现馆藏档案的数字化(100万页条)。通过数字化档案信息系统,可实现档案数据的快速查找,省时省力,档案查询更为精准,工作效率更加提高,服务社会功能更加突出。

3、涉及范围:桂阳县辖区内各单位、团体及个人。

(三)本项目不属跨年度项目。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位情况分析(包括财政资金、自筹资金等)

根据桂阳县财政局关于批复20xx年县本级部门预算的通知,批复49万元。截至20xx年12月31日,本次绩效评价范围内的县财政资金49万元已全部到位,资金到位率为100%。项目公开招标后实际合同价格为48万元。

(二)项目资金使用情况

该项目于20xx年10月完成招标,因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式启动。截至20xx年12月31日,根据单位提供的相关财务资料,本次绩效评价范围内的县财政资金已使用48万元。资金使用率为97.96%。

(三)项目资金管理情况

本次绩效评价范围内的项目资金属于专款专用资金,由县会计核算中心专账核算,并严格按照项目批准要求执行,资金及时到位并支付,会计核算按照财政要求,付款申请审批程序到位。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况

为了项目能够顺利的实施,单位组织成立了以馆长何小冲为负责人,档案保管利用股、科技信息股负责人为成员的项目工作领导小组,负责组织协调项目方面的各项工作。

(二)项目管理情况

1.明确责任,加强组织领导。馆领导高度重视,精心组织,并制定了工作模式、工作计划和措施,落实专人专抓责任制,还建立了定期上报、汇报制度。

2.保证质量,抓好监督检查。严格按照国家项目建设标准规定科学规划,同时加强项目的验收工作,对整理完毕的档案每月专人逐一进行验收。

四、项目绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况

1.项目的经济性分析

本项目成本控制比较合理,没有出现浪费现象,由于馆藏档案信息化是一个延续多年的项目,因此现在所有预算资金全部要用于档案信息化、数字化,不存在节约多少的问题。

(1)项目预算控制情况

根据桂阳县财政局关于批复20xx年县本级部门预算的通知文件,批复该项目资金49万元。截至20xx年12月31日,本次绩效评价范围内的`项目资金实际到位49万元,项目的到位资金控制在预算范围内。

(2)项目预算节约情况。

根据相关的财务资料,截至20xx年12月31日,该项目已使用县级财政资金48万元,资金使用率97.96%。

2.项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

档案数字化项目于20xx年4月7日开始,20xx年10月31日前完成项目任务(100.1万页条),完成的进度与招投标和合同约定的进度一致。

(2)项目完成质量

项目完工后,经领导小组验收,验收结果合格。项目完成质量方面,档案数字化整体质量较好,错误率在2%以内,低于国家档案局规定的5%。

3、项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度

根据单位提供的相关资料,截至20xx年12月31日,项目已完成建设,项目的预期目标已按计划完成。

(2)项目实施对经济和社会的影响

本项目资金使用效果明显,已数字化的档案可以在档案管理系统平台上方便查阅,减少了纸质实体档案的使用,保护了原始档案,降低了工作人员的劳动强度,提高了档案的查全率和查准率,方便了机关事业单位和普通老百姓。

4.项目的可持续性分析

档案信息数字化是档案部门和一项基础性工作,是档案工作迈向现代化的必由之路,是档案部门落实科学发展观的重要举措。

5.项目预算批复的绩效指标完成情况分析

由于我县档案事业的不断拓展,群众的查阅率不断加大及民间档案的不断发现,因而项目费用会逐渐增加。该项目按质按量完成。

五、综合评价情况及评价结论

项目依照中央和省市的要求决策,依据充分、目标明确、程序合理,与政策要求高度相关;项目的管理比较合理,项目资金到位及时,使用等按计划进行,项目的组织管理基本有效;项目的产出达到目标,项目效果良好,项目的绩效基本实现。

综上所述,项目总体评分为“96”,评定级别为优。

六、主要经验及做法

1.领导重视,责任明确。单位组织成立了由馆长何小冲为负责人,档案保管利用股、科技信息股负责人为成员的项目工作领导小组,负责组织协调项目方面的各项工作。

2.保证质量,抓好监督检查。严格按照国家档案局下发的标准实施该项目,因地制宜、科学规划。加强对竣工的档案逐个进行验收的工作。

3.资金分配合理。突出了重点,公平公正,无散小差现象;资金分配和使用方向与资金管理办法相符。

4.资金使用合规。无截留、挪用现象,资金使用已产生社会效益和经济效益。

七、存在问题和建议

(一)项目存在的主要问题

馆藏档案数字化项目,在实施过程中虽然在项目立项、资金落实、业务管理、财务管理等方面建立了各项规章制度和具体监督保障措施,项目进展顺利,如期完成了任务。但是,并不是各项工作都能落实到位,特别是业务管理仍然有进一步提高的空间。

(二)针对问题提出具体的改进措施或建议

具体整改措施

一是完善数字化业务管理制度,使数字化整个过程组织更加科学。

二是狠抓各项制度的落实,杜绝违反制度的随意行为。

三是设立第三方质检机制,进一步提高项目完工质量。

建设项目支出绩效自评报告 篇24

一、基本情况

(一)转移支付概况

为了进一步丰富人民群众的精神文化生活,改善人居环境,全面提升人民群众生活质量和幸福指数,实施长春市双阳区齐家镇长泡村休闲文化广场建设项目,在长春市双阳区齐家镇长泡村葛家屯、太平河屯新建占地面积分别为1291.6平方米、1438.8平方米的休闲文化广场2个,总投资151万元,资金来源于20__年中央专项彩票公益金支持社会公益事业发展资金。

(二)整体绩效目标情况

计划投资151万元,新建休闲文化广场2处,丰富人民群众的精神文化生活。

(三)区域绩效目标情况

长春市财政局20__年向长春市双阳区下达20__年中央专项彩票公益金支持社会公益事业发展资金151万元(长财综指[20__]1848号),支持长春市双阳区齐家镇长泡村休闲文化广场建设项目,在长春市双阳区齐家镇长泡村新建休闲文化广场2个。

二、综合评价结论

20__年中央对地方转移支付绩效总体评价为良好。

三、绩效目标完成情况分析

(一)资金情况分析

20__年长春市双阳区齐家镇长泡村休闲文化广场建设项目到位资金151万元,资金到位率100%。同时把工程设计作为前提和基础,实施法人责任制、合同制、招投标制、监理制的项目“四制”管理,自觉接受社会监督,资金做到专款专用,收到了良好的效果。

(二)总体目标完成情况分析

完成投资151万元,新建休闲文化广场2处,丰富人民群众的精神文化生活。

(三)绩效指标完成情况分析

1、数量指标:新建休闲文化广场2处。

2、质量指标:项目验收合格率达到100%。

3、时效指标:项目完成及时率达到100%。

4、社会效益指标:人民群众的精神文化生活有所提高。

5、生态效益指标:生态环境改善有所提高。

6、可持续影响指标:工程受益使用年限大于10年。

7、服务对象满意度指标:受益群众满意度为100%。

四、发现的问题及改进措施

受疫情影响,工程竣工结算进度较慢。下步协调建设单位、施工单位和相关部门,加快结算审定进程,并及时将资金拨付到施工单位。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

齐家镇将以此次绩效自评工作为指引,严格执行中央资金使用方向,强化管理,确保项目建设的作用和效果得到有效地发挥,并将此次绩效自评结果通过“绿色齐家”平台予以公开。

六、绩效自评工作开展

(一)经验

吃透文件精神,按照文件要求对照项目建设情况逐项开展自评工作,并撰写自评报告。

(二)问题

受疫情影响,工程竣工结算进度较慢,影响整体评价效果。

七、其他需说明的问题

无。

建设项目支出绩效自评报告 篇25

一、项目基本情况

(一)项目概况

1、立项背景及目的

根据云南省发展和改革委员会《关于昆明市富民县国家综合档案馆建设项目可行性研究报告的批复》,富民县国家综合档案馆建设地址位于富民县永定街道办事处西二环瓦窑段,建筑面积4201.86m2,其中:库房建筑面积2160.24m2,对外服务用房建筑面积1278.87m2,档案业务和技术用房建筑面积490.11m2,办公用房建筑面积66m2,辅助用房建筑面积206.64m2。

2.项目实施情况

富民县国家综合档案馆项目总投资估算1343.70万元。申请中央补助资金383.42万元,地方财政配套960.28万元。20xx年9月23日项目正式开工,20xx年8月10日通过竣工验收,8月31日完成档案馆的实体移交。20xx年4月富民县档案馆顺利完成迁馆工作,正式投入使用。20xx年1月支付市级配套资金345.98万元,用于档案馆配套设施建设支出。20xx年12月县财政用存量资金拨款500.00万元支付档案馆建设项目支出,20xx年1月县财政拨款500.00万元支付档案馆建设项目支出.竣工验收后我办将按财政要求进行账务处理。

3.资金来源及使用情况

为确保档案馆各项工作的顺利开展,县财政拨付档案馆建设项目资金500.00万元,该笔专项经费全部用于档案馆配套设施建设。

4.组织及管理情况

(二)绩效目标

1.总目标。

通过项目实施,使富民县国家综合档案馆成为具有档案安全保管基地、爱国主义教育基地、政府信息查阅中心、档案利用中心和电子文件功能的公共档案馆,以满足未来30年本地档案工作发展需要,服务富民县经济社会发展。

2.年度目标。

(1)产出目标:富民县国家综合档案馆平均每年接收档案3447卷。

(2)效果目标:30年后富民县国家综合档案馆馆藏档案数量170015卷。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

项目开工以来,档案局作为建设方,在施工过程中严格按照《云南省县级国家综合档案馆建设项目管理办法》的相关规定,完善管理体制,明确职责分工,切实提高对项目建设的统筹能力、组织能力和掌控能力,加强对项目设计、施工、安全、质量、监理、资金的规范管理和廉政管理,确保高质高效、科学安全地完成项目建设各项工作。该项目坚持预算编制的合理性,成本支出得以有效控制,提高了财政资金配置和使用的经济效益、社会效益和生态效益。

(二)绩效评价的原则、评价方法

1.绩效评价原则。为确保该项目绩效评价工作取得实效,县委办加强预算绩效管理制度建设,认真编制预算支出绩效目标,积极开展绩效评价。

(1)科学规范的原则。绩效评价严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法.

(2)公正公开的原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求。依法公开并接受监督。

(3)绩效相关的原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

2.绩效评价方法主要采用指标评价、数据采集和社会调查中所采用的方法。

三、评价结论

(一)评价结果

对照项目支出绩效评价指标,县委办项目支出绩效自评为98分。扣分主要原因:一是经济效益不明显,扣2分。

(二)主要绩效

1.数量指标:该项目正式投入使用,搬迁馆藏档案24284卷,资料20000余件(册),以后平均每年接收档案3447卷,30年后富民县国家综合档案馆馆藏档案数量170015卷。

2.质量指标:围绕档案信息化工作有序推进,推动馆藏档案的数字化建设和数据库建设,逐步实现档案管理现代化和利用自动化。

4.社会效益指标:做好开放档案、现行公开文件和政府公开信息的查阅利用工作,为总结借鉴工作经验、编史修志、解决纠纷、维护社会稳定发挥档案的特有价值。

5.可持续影响指标:进一步提高了政府施政的公开、透明程度,增进了政府与社会、民众的交融,促进我县经济社会可持续发展。

四、成本效益分析

该项目实施,对保障国家文献资源的安全保管,有效利用和贯彻落实《中华人民共和国档案法》具有重要意义。一是项目实施是深入学习实践科学发展观的具体体现。人们通过对历史档案的研究总结,用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点、方法指导县域经济建设和社会发展活动,有利于加快我县经济和社会发展。二是有助于提高档案保管的安全性,保证大量到期档案能依法接收进县档案馆,从而提高档案保管的安全性。三是项目实施将实现国家颁布的《档案馆建设标准》的相关要求。规定把档案馆建设成为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、政府信息公开查阅的法定场所,将实现国家上述规定。四是项目实施将提高政府施政透明、促进经济社会发展。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

近年来,县委办不断加强预算绩效管理制度建设,认真编制预算支出绩效目标,积极开展绩效评价,预算绩效管理取得一定成效。一是加强领导,成立年度支出绩效评价领导小组,统领绩效评价各项具体事务,切实开展自查自评。二是强化交流,加强与财政部门联系,严格按要求开展自评,同时加强与县级其他部门的交流,取长补短,提升评价质量和评价结果应用水平。

(二)存在的问题

预算绩效管理执行科学化、规范化程度不高。

(三)建议和改进措施

建议财政部门加大对各部门财务人员培训力度,提高财务人员业务技能和专业技术水平。

下一步我办将及时梳理部门支出各项绩效指标,科学设置、整合绩效指标,提高预算绩效管理执行科学化、规范化程度。

建设项目支出绩效自评报告 篇26

一、项目基本情况

(一) 项目概况

按照关于下达《20xx年政府投资局属重大项目计划》的通知(长工建发〔20xx〕10号)的工作部署,20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我中心以党的十九大精神为指导,着力在改革创新中推进项目建设,打造合法合规、管理有序、高效廉洁的“品牌工程”,坚持以项目建设为抓手,全年共组织实施市政建设项目21个,其中续建项目18个,分别为雅塘冲路和竹塘东路项目、东升路排水堵点应急处置项目、万家丽路(福元路-湘府路)排水管道提标扩容项目、时代阳光大道东延线(新兴加油站—长沙县交界处)道路工程项目、红旗路(人民路-滨河路)道路工程项目、红旗路涉及红星农副产品全球采购工程项目、东南二环线团结立交抢险暨路面应急整治工程项目、红旗路(湘府东路-战备路)项目、杨家山立交节点改造项目、溁湾路道路工程项目、橘子洲大桥提质改造项目、战备路道路工程项目、京珠高速东辅道道路工程项目、先锋路道路工程项目、时代阳光大道(花卉路-川河路)道路工程项目、万家丽路快速化改造工程项目、万家丽路220KV电力隧道工程、洞井路建设项目。开工新建项目3个,分别为圭白路二期建设项目、沙湾路跨圭塘河钢便桥及堤防缺口达标建设工程项目、芙蓉大道快捷化改造工程项目。截至20xx年年底,完成万家丽路快速化改造工程项目、时代阳光大道东延线(新兴加油站—长沙县交界处)道路工程项目、红旗路(湘府东路-战备路)项目、战备路道路工程项目、京珠高速东辅道道路工程项目、圭白路二期建设项目等共计16个市政建设项目。

(二) 项目绩效目标

1.项目绩效总目标

根据关于下达《20xx年政府投资局属重大项目计划》的通知(长工建发〔20xx〕10号)的工作部署,机关各处室、各项目建设管理部、各项目现场管理工作组责任上肩,加快推进一批民生项目,抓好落实,高效完成一批民生项目。例如:万家丽路220KV电力隧道工程项目实施后可有效缓解河东城区北部用电负荷高速发展需求,特别是可满足区域内广电中心的国际会展中心项目、城际铁路交通、地铁3号及5号线用电需要;时代阳光大道东延线(新兴加油站—长沙县交界处)道路工程项目对天心区、雨花区、武广新区及空港城的沟通交流具有积极作用。

2.项目绩效阶段性目标

根据项目绩效总目标和20xx年度工作计划安排,将项目目标安排分解到具体工程,各部门抓好落实。如京珠高速东辅道道路工程项目3月完成南段所有工程,开放交通,北段完成至路基95区顶及强弱电、燃气等管道埋设,4月完成北段路面工程,达到时全线通车,5月完成剩余工程扫尾工作。

时代阳光大道(花卉路-川河路)道路工程项目一标、二标计划安排具体到每月的工程量,20xx年基本具备通车条件,20xx年12月竣工验收。万家丽路220KV电力隧道工程项目,计划安排完成盾构掘进4.5km,基本完成2#盾构井、2#、3#、4#、5#、7#、新增井主体结构,完成1#、6#出线井和1#、3#盾构井部分主体结构,完成全部临时管线迁改和部分永久迁改。时代阳光大道(花卉路-川河路)道路工程项目4月完成土方工作,5月完成水稳、人行道,6月完成沥青摊铺,7月完成全部建设任务,10月竣工验收。

二、项目单位绩效报告情况

根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号),《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号),《关于印发<长沙市市级预算部门(单位)整体支出和项目支出绩效管理办法(试行)>的通知》(长财办〔20xx〕24号),《关于开展20xx年市直单位绩效自评工作的通知》(长财绩〔20xx〕1号)要求,我中心为确保绩效评价工作顺利开展,制定了绩效自评工作方案,各项目单位积极按该方案要求上报项目的实施情况、项目的绩效(经济性、效率性、效益性)情况。

三、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

为进一步推进全过程绩效管理,强化支出责任意识,提高财政资金使用效益和管理水平,通过全面分析20xx年度市本级预算安排的公共项目资金,做出20xx年绩效自评,为下年度财政资金的预算安排提供参考依据。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法

绩效评价原则:

1.科学公正。运用科学合理的方法,按照规范的`程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。

2.激励约束。绩效评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。

3.公开透明。绩效评价结果依法依规公开,并自觉接受社会监督。

评价指标体系:在参考长沙市财政局提供的公共项目支出绩效自评共性指标的基础上,结合项目实际情况从项目的投入、过程管理、产出成果及产出效益设置绩效评价指标,并细化个性指标,形成指标体系(详见附表)。

评价采用定量和定性分析相结合、现场和非现场评价相结合的方法,从项目立项、目标设定、项目管理、资金使用、财务管理、项目产出、项目质量、项目效益等方面对项目进行综合评价。

(三)绩效评价工作过程

1.前期准备

我中心成立由财务处牵头,办公室、工程技术处、招标管理处、工程造价处、工程管理处等相关业务处室参与的绩效自评工作小组,具体负责实施绩效自评工作;绩效自评工作小组根据有关规定和自评对象的特点,拟定详细的自评工作方案。主要内容包括:自评目的和依据、自评范围和对象、自评方法、自评内容、工作程序和步骤等,拟采用的绩效自评指标、自评标准,及有关工作条件,并确定自评指标及抽取现场评价项目。

2.组织实施

项目管理部门上报绩效自评工作小组所需项目资料,工作小组分类整理、审查和分析项目部门报送的项目资料,进一步落实细化绩效评价指标;绩效自评工作小组分3小组对随机抽取的项目开展调研和核查工作,核查项目资金管理、资金使用情况以及其他信息,了解项目资金实施过程中存在的问题,并按照预定的绩效评价指标进行项目评价。

3.分析评价

绩效自评工作小组审核项目资金情况资料,在对现场进行调研和核查的基础上,对本次绩效自评情况进行全面定量、定性和综合评价,发现问题及时反馈领导小组,进行集体讨论研究,形成绩效自评结论。

四、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1.项目资金到位情况分析

20xx年市级财政预算安排市政建设专项资金115,880.14万元,实际到位资金115,880.14万元,项目资金到位率100%,根据项目完工实际情况向财政申请拨付资金。

2.项目资金使用情况分析

本年度实际支出金额109,246.01万元,资金使用比率94.28%。

3.项目资金管理情况分析

项目资金使用严格按照《长沙市政府投资建设项目管理办法》(长政发〔20xx〕9号)有关规定执行,实行“双控”管理,并制定了《机关财务管理制度(试行)》(长市政建发〔20xx〕20号)、《财务核算管理办法(试行)》(长市政建发〔20xx〕21号),对财务审批、预算管理、支出管理进行了规范,明确了建设资金、前期费用核算管理中支付审批流程、财务各岗位工作职责。项目实施过程中,我中心基本能按相关规定,做到专人管理、专账记载、支付审批流程合规、账账相符,档案资料完整,项目资金支付流程较规范,资金管理制度得到了较好的执行。

(二)项目实施情况分析

1.项目组织情况分析

为确保长沙市重大项目建设目标任务全面完成,我中心明确了由主管项目建设的副主任负责,由工程技术处、前期工作处、招标管理处、工程造价处、工程管理处、安全督导处等业务部门具体负责的项目管理机构。还印发了《建设工程合同管理办法》(长市政建发〔20xx〕43号)、《建设工程质量和安全生产管理制度》(长市政建发〔20xx〕56号)等合同管理、质量安全及现场管理制度文件。对项目建设的前期工作(包括项目建议书、计划立项、可行性研究、用地许可、规划许可),方案设计、初步设计及施工图设计审查,工程建设项目招投标的组织和管理工作,工程设计估算和概算报审及预算、项目和材料设备招标标底编制,市政快速路、主次干道、支路网、道路景观、亮化、交通设施、桥梁,地下结构等工程项目建设的组织实施,建设项目施工质量、安全生产和文明、环保施工的监督管理等工作进行了规范。

2.项目管理情况分析

项目管理机构人员配备主要以工程管理处、项目部现场管理人员为主,根据项目建设情况成立项目部,并明确机关各相关主要业务处室相对固定的经办人参与的人员组成模式。负责工程项目现场建设方的日常管理及工作协调,负责审核工程进度计划,监督监理单位督促施工单位按工程进度执行;负责对工程质量安全进行控制,监督监理单位督促施工单位按设计图纸和行业规范进行施工;监督工程项目施工质量,参加工程项目检查验收、材料设备进场检查验收;对设计变更、现场签证、工程计量与支付的工程量进行严格审核;督促监理单位定期组织召开项目例会;督促监理、施工单位上报质量、安全、进度、成本月报,并将其汇总上报相关处室;撰写施工管理日记,定期检查监理、施工单位做好监理日记、施工日记工作;每月对施工、监理单位的合同履约情况进行一次考核;参加分部分项工程验收及工程竣工初验;协助完成竣工资料备案归档工作。

(三)项目绩效情况分析

1.项目经济性分析

(1)项目成本(预算)控制情况

为进一步加强工程的造价管理,规范工程计价行为,合理控制工程造价,下发了《关于进一步加强工程造价管理工作的通知》(长沙市政建发〔20xx〕31号),对新增及变更项目计价、暂估价材料设备的计价、计量与支付、合同价的调整及竣工结算进行了详细的规定;全面推行“项目组”管理模式;严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,控制项目建设管理费。

(2)项目成本(预算)节约情况

我中心严格执行各项管理制度,厉行节约,控制项目成本,取得了一定成果。例如:在京珠高速东辅道项目中采用了易孚森固化土,利用项目现场原有的建筑垃圾及废土,现场处理、回填,实现就地利用建筑垃圾100%循环利用,为政府节省资金。

2.项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我中心以党的十九大精神为指导,重点围绕“机制重构、流程再造”开展工作,着力在改革创新中推进项目建设,打造合法合规、管理有序、高效廉洁的“品牌工程”,坚持以项目建设为抓手,团结一心,开拓创新,顺利完成了各项工作任务。

例如:京港澳高速公路东辅道、战备路、红旗南路一段、时代阳光大道东延线(新兴加油站—长沙县交界处)等项目针对上半年雨水多、拆迁工作难度大、渣土运输因政策调整等实际情况,大干晴天、抢干阴天、巧干雨天,抢进度,赶工期,如期完成年度目标任务并开放交通。同时,我中心加强与各政府职能部门协调,紧扣目标任务和时间节点,按期完成了市委市政府临时交办的沙湾路跨圭塘河钢便桥拆除及堤防恢复应急工程项目。

(2)项目的完成质量

坚持“安全第一、质量为本”的方针,进一步落实工程质量与安全生产管理规范,明确职责职权,有效防止质量和安全事故的发生,成立质量安全管理工作领导小组,质量安全管理常态化,推动项目建设的事前、事中、事后全过程监管,全年未发生一起重大质量安全生产事故和社会治安事件。

3.项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度

20xx年续建及新开工建设项目共21个,完工项目16个,顺利完成项目全年预期目标。时代阳光大道(花卉路-川河路)道路工程项目解决了大部分征地拆迁障碍及渣土消纳等问题,完成渣土外运约160万方,场内土方平衡约33万方。先锋路道路工程项目完成电力迁改土建部分和部分弱电临时过渡迁改工程、雀园路~韶山路辅排水管道和部分路基施工,芙蓉大道快捷化改造工程项目完成了占道施工、交通分流、绿化移植和管线迁改等相关工作,目前正在实施主体工程和排水工程。万家丽路220KV电力隧道工程项目完成盾构掘进4.5公里,完成了下穿地铁3号线区间、侧穿洪西小区民房和下穿浏阳河等重大风险源的安全防控工作。

(2)项目实施对经济和社会的影响

20xx年加快推进一批民生项目,提升了长沙城市动转效率。如雅塘冲路项目建成后,有效缓解了南二环、香樟路的交通压力,同时为雅塘片区保障性安置住房、市儿童福利院以及周边居民的出行提供重要的交通保障,同时,该项目建成后加快了整个雅塘片区综合改造,提升该片区的城市品质,促进南片区经济发展。万家丽路220KV电力隧道工程项目的实施有效缓解河东城区北部用电负荷高速发展需求,特别是可满足区域内广电中心的国际会展中心项目、城际铁路交通、地铁3号及5号线用电需要。

五、综合评价情况及评价结论

我中心指定了专门的项目管理部门和专职管理人员,对工程进度、工程质量和工程成本和工程款支付进度进行了有效控制,顺利完成了20xx年度的市政建设项目工作任务,达到项目预定绩效目标,但也存在绩效目标不够细化量化、竣工验收结算不及时等问题,按照项目投入、过程管理、项目产出以及项目效益完成情况四方面进行评价,项目综合评分97分。

六、绩效评价结果应用建议

1、建议对于绩效评价结果优秀且绩效突出的实施过程评价的项目,财政部门要在安排该项目后续资金时给予优先保障;对于完成结果评价的项目,财政部门在安排该部门其他项目资金时给予综合考虑。

2、不断提升绩效评价社会参与度,对社会关注度高、影响力大的民生项目支出绩效情况,可通过有关媒体公开披露,使公众了解有关项目的实际绩效水平,接受社会公众监督。

七、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

1、全面推行项目副主任负责制

实行项目扁平化管理,充分发挥项目组长在项目全过程管理中的责任主体作用,实现项目前期与实施阶段全过程无缝对接。

2、三大人员委派制

从技术处、造价处、财务处委派专人按照对应处室职能职责的规定,根据项目建设要求,推进好相关工作,确保责任上肩,有效推进项目建设。

3、技术创新和科研课题不断推进

京珠高速东辅道项目中采用了易孚森固化土,利用项目现场原有的建筑垃圾及废土,现场处理、回填,实现就地利用建筑垃圾100%循环利用,为政府节省资金、缩短施工周期,实现绿色循环经济。

探索推进聂建国院士钢砼组合结构科研成果,双曲拱桥桥面铺装层耐久性研究课题已通过住建委验收,发表了2篇论文(以我单位为主),申请了3项专利(理工大学2项,我单位1项)。

(二)存在的问题和建议

1、绩效目标不够细化量化。

以关于下达《20xx年政府投资局属重大项目计划》的通知(长工建发〔20xx〕10号)作为项目年度建设目标,该计划明确了项目年度投资额及形象进度,未制定具体的绩效指标,不能通过清晰、可衡的指标值来体现的项目的阶段性完成情况。

建议:根据政策文件和项目计划,对年度项目绩效目标予以细化、量化,强化预算绩效目标的申报和审核,做到绩效目标细化、量化,可考核。

2、部分已办理竣工验收的项目未及时办理结算、决算手续

部分已办理竣工验收的项目未严格根据《长沙市政府投资建设项目管理办法》长政发〔20xx〕21 号第三十四条“项目建设单位在政府投资项目完成综合竣工验收后 28 个工作日内将项目结算资料报审计部门审计审核,并将审计部门出具的竣工结算审核报告及其他相关资料在15个工作日内交财政部门办理竣工(财务)决算审核、批复。审计和财政部门在 6 个月内完成工程结算、竣工决算等相关工作”的规定执行。

建议:已办理竣工验收的项目应及时办理结算审计。已办理竣工验收的项目应遵守《长沙市政府投资建设项目管理办法》中规定:项目建设单位在政府投资项目完成综合竣工验收后28个工作日内将项目结算资料报审计部门审计审核。并将审计部门出具的竣工结算审核报告及其他相关资料在15个工作日内交财政部门办理竣工(财务)决算审核、批复。

八、相关建议其他需说明的问题

20xx年虽然我中心做出了一些成绩,比较圆满地完成了各项任务,但还是存在一些不足,20xx年,在市委、市政府正确领导下,我们将“不忘初心、牢记使命”,强力推进项目建设,在改革新时期以新定位、新要求、新作为推动公建事业上新台阶。

建设项目支出绩效自评报告 篇27

根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发34 号)和修水县财政局关于开展 年项目支出绩效的相关通知,修水县财政局委托江西同盛会计师事务所对修水县年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目支出进行绩效,现将绩效情况报告如下:

一、基本情况

(一) 项目概况

修水县年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目于年7月通过县人民政府48次常务会议研究同意实施,由县发改委立项批准建设(修发改投资字74号)。项目起点位于宁州镇,路线起点位于宁州镇岗上G220国道约K1478+800处,途径横安、程山林场、范塅,终于陈家大屋,路线全长约11.121公里,路面宽6.0米(其中程山段原有路面宽3.5-4m加宽至6.0m及以上),并对水泥砼路面上加铺沥青混凝土。主要施工内容为路基工程、路面工程、拓宽路段修筑挡土墙、破损路面修复、增设涵洞、排水沟、标示标线、防护设施提升、沿线绿化及附属设施等。项目估算总投资万元,建设工期2个月。

年8月以(修交字166号)完成施工图批复,批复施工图预算总金额万元。年8月修水县财评中心以(修财评字222号)、审定金额1722.77万元,作为工程招标控制价,项目资金来源为县级财政资金。

年8月,委托九江市大华建设项目管理有限公司挂招投标,年9月与中标单位陕西华鑫源建筑工程有限公司签订了施工合同,施工合同价1495.49万元,工期60天。与河南申通工程咨询有限公司签订监理合同,合同价14.8万元,项目于年11月15日全面完工。根据县委政府多次调度会要求,拟对公路沿线的防护设施、绿化、附属设施、桃里支路等工程进行改造提升,桃里支路100万元(与主线同步完成),年10月底至11月底完成沿线绿化、节点景观120万元;年12月至年元月底完成沿线防护功能等100万元。年10月与陕西华鑫源建筑工程有限公司签订施工合同桃里支路100万元;年10月与江西铭宝建设工程公司签订施工合同沿线绿化、节点景观120万元;年12月与江西铭宝建设工程公司签订施工合同沿线防护功能等100万元。

年11月,修水县招标小组以(修招字43号)会议纪要原则同意增加投资185万元(其中设计变更及清单漏项60万元、增设管线及管涵10万元、程山路段加宽75万元、沿线零星处置40万元)。

年7月,项目已全部完工,项目建设单位陕西华鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申请”申请交工验收。

(二)项目资金使用情况

《关于下达年抗疫特别国债资金的通知》(修财字50号),修水县年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金预算1900万元,截止年 8月共支付1294.4万元,其中工程款1254万元、设计费13.65万元、监理费10.36万元、招标代理费3.8万元、造价咨询费5.6万元、测量费1.12万元、绿化工程5.87万元。

(三)项目绩效目标

修水县年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目是修水县为改善基础设施条件,缓解交通压力,大力提升陈门五杰文化旅游项目,促进沿线旅游业和经济社会发展具有十分重要的意义。

二、绩效工作开展情况

(一)绩效目的

通过实施绩效,判断修水县年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金使用的经济性、效率性和效果性,明确资金使用中存在的问题和风险,并提出合理建议。

(二)绩效原则、依据、指标体系和方法

在绩效过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,按照财政部印发《项目支出绩效管理办法》(财预10 号)和(修发改投资字74号)等相关文件的要求,通过查阅资料、分析比较、逻辑判断、公众评判法等方法,并结合本项目的具体情况,进行项目支出绩效。指标体系分为项目过程指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个方面,各占 20%、40%、30%、10%进行绩效评分,具体见附件。

(三)绩效实施

1、成立绩效组,初步了解专项资金基本情况,提请项目单位准备绩效资料;

2、修水县交通局报送专项资金使用情况相关资料和项目情况;

3、归纳汇总。对的材料,结合现场情况进行综合分析、归纳汇总;

4、形成绩效报告。

三、绩效指标分析及结论

(一)指标分析

1、过程指标,总分值 20 分

(1)超预算率,分值5分。修水县年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金预算1900万元,修水县交通局未见资金预算批复,截止年 8月共支付1294万元,实际支付占预算的68.1%,由于项目临时增加内容过多,项目实际投资预计1968万元,超预算3.5%,扣1.75分,得3.25分。

(2)资金使用合规性,分值5分。 根据财政专项资金管理相关制度,专项资金必须专款专用、专账核算,经核实,该项目能做到专款专用、专账核算,得5分。

(3)组织实施,分值 5 分。按照修财联字14号文件要求,要严格控制预算,加强项目资金管理,切实把资金用在刀刃上,确保项目按时按质完成,但在具体实施过程中,至今未办理竣工决算验收、决算审计,考虑沿线实施要求检验高。扣1分,得4分。

(4)绩效目标明确、合理性,分值 5 分。绩效目标不明确,项目建设过程中多次修改。得2.5分。

2、产出指标,总分值 40 分

(1)数量指标,分值 10分。

该项目完成了调整后的全部工程建设内容,得10分。

(2)质量指标,分值 10分,其中:

政府采购规范性,分值4分。根据《政府采购法》和发改办法规770号文件,施工部分估算价达到400万元以上则整个总承包发包应当招标,项目单位对主合同实行了公开招标,对其他工程合同未办理招标、竞价手续,得2分。

项目验收合格率,分值 3分。项目通过第三方质量检测合格,得3分。

现场核查,分值 3 分,经现场核查,未发现工程质量问题,得3分。

(3)工程完工及时性,分值 5 分。项目单位年7月申请交工验收,但项目单位未严格执行合同工期,扣2.5分,得2.5分。

(4)资金拨付及时性,分值 5分。经核实项目单位会计账目,项目资金预算1900万元,截止年 8月共支付1294万元,得5分。

(5)成本指标,分值10分。该项目预算单位成本1900万元/11.121公里=170,85万元/公里。预计实际单位成本.46万元/11.121公里=183.39万元/公里,大于预算单位成本。得0分。

3、效益指标,总分值 30 分,其中:

(1)社会效益,提高通行能力,分值10分。项目实施后,改善了基础设施条件,缓解了交通压力,提高了通行能力。得10分。

(2)经济效益,分值10分,其中:

已完工程使用率,分值 5分。已完工程已全部交付使用,得5分。

提高经济规模与效益,分值5分。改建后,节约了车辆通行时间和运行成本,促进沿线旅游业和经济社会发展。得5分。

(3)生态效益,分值10分.其中:

绿化情况,分值5分。改善了改造前的脏乱差环境,改建后,沿线绿化景观得到较好改善,得5分。

环境卫生、空气质量,分值5分。改造后,通行时间大大缩短,环境卫生、空气质量有明显提升,得5分。

4、满意度指标,居民满意度,分值 10 分。为满意度,对老居民进行了问卷调查,居民满意度占大于90%。得10分。

(二)绩效结论

修水县年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金使用方向基本符合相关规定,也产生了一定的社会效益、经济效益、生态效益;未发现项目资金被挤占、挪用现象。通过本项目的实施,改善基础设施条件,缓解交通压力,大力提升陈门五杰文化旅游发展,促进沿线旅游业和经济社会发展具有十分重要的意义。但在组织实施、工程款拨付及时性等方面还存在一些问题。修水县年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目绩效分数80.25 分,绩效结果为“良”。

四、存在的问题

1、项目绩效目标不明确,项目设计没有统筹规划,建设内容一改再改,造成绩效目标不明晰、任务不明确。

2、项目组织实施不到位。修水县交通局作为项目主管单位,对项目实施具有组织责任,对项目资金具有监管责任;但实际执行时,修水县交通局仅负责将资金拨付,未认真组织项目的实施和管理,容易引起项目资金使用不当风险, 也难以保证项目的'顺利运行和目标的实现。

3、工程进度严重滞后,未办理竣工验收、决算审计。

五、建议

1、要明确项目建设绩效目标,确保项目建设按既定的目标推进。项目单位要及时与上级部门沟通协调,积极解决项目建设过程中遇到的问题,确保项目建设取得实实在在的成效。

2、强化项目主管单位的预算绩效管理主体责任。修水县交通局作为修水县年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目的主管单位,应根据《预算法》及相关文件要求,落实好预算编制、绩效管理、资金审核与监管责任,确保项目绩效目标的实现;

3、相关政府部门应加强目标审核把关,进一步明确职责,突出主管部门的管理责任,强化财政部门的审核责任,加快相关工程项目的竣工验收备案,提高工作效率。

建设项目支出绩效自评报告 篇28

一、项目概况

(一)立项情况

1.根据市政府《关于公布xx年度市重点项目名单的通知》(明政〔〕1号)要求,本委下达了《关于印发xx年度市重点项目分级分类管理名单和工作目标及责任单位的通知》(明发改重点〔〕36号),立足我市工作实际,创新推进方式,强化项目带动,不断加大重点建设推进力度,深入开展项目推进工作;精心组织、狠抓落实,确保我市今年470个市重点项目在建设进度、质量、安全运行平稳等方面保持良好的发展态势,着力确保重点建设项目进度、质量和效益的有机统一。

2.根据省发改委、重点办下达《福建省xx年度省重点项目分级分类管理名单和工作目标》(闽发改〔〕26号)要求,积极支持省重点项目建设,主动做好跟踪服务,强化保障,破除障碍,及时协调解决省重点项目建设推进过程中存在的问题和困难,优先安排、重点保障省重点项目建设所需的要素指标,合理推进省重点项目实施,确保我市今年183个省重点项目全面完成年度目标任务。

3.为落实福建省人民政府《关于进一步建立健全项目常态化管理工作机制的意见》(闽政〔〕14号)要求,加快形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的滚动发展态势,结合我市实际制订了《关于进一步建立健全三明市项目常态化管理工作机制实施方案》(明政〔〕14号),立足我市工作实际,创新推进方式,深入开展项目策划开发工作、跟踪推进、协调服务;精心组织、狠抓落实,确保我市“五个一批”项目在建设进度、质量、安全运行平稳等方面保持良好的发展态势,着力确保项目建设进度、质量和效益的有机统一。

4.根据6.18省、市组委会工作安排,围绕实施创新驱动发展战略和推动产业转型升级,加强与央企、国内外科研院校合作和项目对接,建立一批行业(产业)共性技术支撑平台,促进科研单位的项目、技术、人才落户我市,实现我市相关重点产业共性与关键技术的突破。

5.根据市委、市政府工作安排,深化央企对接,继续加强与中航工业集团、中化集团、中石化、中国国旅等央企对接。

(二)资金安排情况

项目前期工作经费起止时间 xx年1月至xx年12月。项目资金申请总金额1500万元。主要包括以下费用:

1.市重点项目跟踪管理和协调、项目督查和日常工作经费等费用

2.列入省重点项目跟踪管理和协调、项目督查、设备添置及项目月度协调会经费和日常工作经费

3.“五个一批”项目跟踪管理和协调、项目督查、设备添置及项目月度协调会经费和日常工作经费

4.6.18项目成果交易会展馆设计、装修、布置及项目成果对接、会务等费用

5.央企对接前期考察、调研、对接活动经费

(三)主要绩效目标

1.确保全面完成市委、市政府下达的年度工作目标任务。

2.确保全面完成省发改委、重点办下达的年度工作目标任务。

3.确保全面完成6.18省、市组委会下达的年度工作目标任务。

二、评价过程及绩效分析

评价指标有三项,分别是投入、产出、效益。设定xx年投入、产出、效益三项评价指标的绩效内容,通过xx年底实际完成情况与xx年三项指标完成情况进行纵向比较。

三、存在问题

财政资金总体偏少,与重点项目建设管理所需经费相差较大。

四、有关建议

1.统筹安排省、市重点项目的扶持、新业态培育等专项资金使用计划。

2.统筹安排重点项目考核资金。

建设项目支出绩效自评报告 篇29

水源保护经费项目支出绩效自评报告

一、项目概况:

通过水源保护资金使用,使水源保护宣传工作进一步得到加强;水源保护管理工作成效明显,确保水质达标,区域生态环境明显改善;有效解决水源保护与管理工作矛盾,促进保护与管理和谐发展。努力实现“保护生态、涵养水源、环境清洁、水质优越”的目标。

项目资金xx年度资金预算总投入60万元,严格按区财政文件要求管理资金、使用资金,年末使用完毕。

二、评价结论

我街道办xx年水源保护工作经费绩效自评分94.71分,自评结果为优,达成了预期的绩效目标,切实做到了用实、用好财政资金。

三、经验、问题和建议

(一)主要经验及做法;

水源地管理保护工作紧紧围绕实现水源地群众生活水平的提高和水源地保护的可持续发展展开,重点突出管理保障、水量保障、水质保障和监管保障等四个方面保障建设。

(二)存在的问题

1、存在与市园林绿化局历史遗留问题。

2、上级政府对入库河道水质标准要求严格,按照年头区政府与街道办事处签订的水质达标目标责任书,明确100%月份两河水质要达二类水质标准,因季节性原因,无法100%月份达标。

3、水源保证工作任务重、开支大,但经费分配有限,缺口大。

(三)建议和改进措施

1、报请区政府协调市园林绿化局解决“农改林”历史遗留问题。

2、严格按照水质达标目标责任书执行,强化综合整治执法,开展环境卫生、规划建设管理、安全生产、交通秩序、购物场所管理、餐饮经营规范管理、资源和环境保护等执法活动,打击并遏制破坏资源的行为,为水源地保护与生态发展营造良好的环境。

3、加大对水源保护工作的经费投入,加强对水源保护重要性、必要性的宣传教育,根据历年支出,结合下年工作目标、计划,科学合理的分配各块工作资金,做到不遗漏,重点突出。

正文:水源保护工作经费项目支出绩效自评报告

一、项目基本情况

(一)项目概况。

1、立项背景及目的。

滇源街道地处松华坝上游水源保护区,东临嵩明县嵩阳街道,南接松华街道,西与阿子营街道毗邻,北与寻甸先锋乡接壤。街道据盘龙区40公里,国土面积298.7平方公里,海拔1970—2840米,辖18个村民居委会,99个村民小组,102个自热村,有耕地面积44811亩,有林地299489亩,森林覆盖率高达71%。辖区内有小(一)型水库1座、小(二)型水库8座、小坝塘58座。境内冷水河长14.6公里、牧羊河长11.7公里,丰水季节出水量分别在每秒0。5立方米以上,年产水量达2亿多立方米,占松华坝水库年蓄水量的90%,占水体年交换量的42%。

通过水源保护资金使用,使水源保护宣传工作进一步得到加强;水源保护管理工作成效明显,确保水质达标,区域生态环境明显改善;有效解决水源保护与管理工作矛盾,促进保护与管理和谐发展。努力实现“保护生态、涵养水源、环境清洁、水质优越”的目标。

项目资金xx年度资金预算总投入60万元,严格按区财政文件要求管理资金、使用资金,年末使用完毕。

2、项目实施情况。

(1)利用广播、黑板报、宣传标语、宣传册等多种形式广泛宣传水源保护工作重要性,提高村民对水源保护工作的认识和重视,增强群众对环境保护的主动性、积极性、自觉性。

(2)通过开展水源保护监督管理联动巡察,加强饮用水水源日常动态管理,层层落实饮用水水源监督管理职责,及时发现和解决水源保护工作中存在的问题和隐患,全面提高饮用水水源管理水平。以各村委会为河道管理的实施主体,对滇源街道两条主要入库河道及四条支流沟渠实施网格化管理。签订“河道三包”责任书,全面落实“包治脏、包治乱、包绿化”的“河道三包”责任制。

(3)重点对水源保护区内点源(小作坊、汽修厂、洗车场、工业企业、黑臭水体、集镇生活)、面源(农田种植、畜禽养殖、水土流失等)安全隐患进行排查,明确整改责任人限时整改。开展河道常态清淤。对东干渠、西干渠、东小河、西小河、窑河、干河、西河边共7条支流进行清淤。

3、资金来源及使用情况。

xx年度水源保护工作经费预算总投入60万元,已从区级财政全额拨付到位,年末使用完毕,项目资金主要用于拨付辖区各村委坝塘清淤、水源点治理补助;人畜饮水、水源保护综合环境整治经费;河道清淤整治经费;截污沟渠整治经费;水质监测费等。

4、组织及管理情况。

水源保护工作办公室为街道水源保护与发展工作的牵头部门,具体负责组织、协调相关部门做好水源区管理与保护工作,完成上级交办的各项工作任务。负责街道水源保护委员会领导小组办公室的日常工作。监督检查水源地保护与管理目标任务的完成情况。监督检查水源保护工作成员单位执行街道水源保护委员会决定、决议的.情况,负责“农改林”土地管理牵头工作,协调处理历史遗留问题,负责街道本级河长制日常工作。承办河长制领导小组及督察组交办的工作,承接区河长制办公室交办的事项,指导下一级河长制办公室开展工作。组织实施河道常态化清淤。开展村、组人畜饮水水源点安全隐患整治。

项目各项经费支出均通过相关报账手续后进行资金拨付。项目实际支出与项目计划投入资金的用途相符,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超标列支相关费用,做到了专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出。

(二)绩效目标。

1、总目标。

全面推进水源地安全保障达标建设工作,严格落实水资源管理制度,调整农业产业结构,加大水环境综合治理,加强水源地水质监测,强化水源地应急能力建设和健全水源地日常管理机制等一系列举措,实现冷水河、牧羊河水质稳定在Ⅱ类水(《地表水环境质量标准》GB3838—20xx);村级水源地水质稳定达标。两河流域主要入库污染物总量控制目标,化学需氧量(COD)、氨氮(NH3—N)、总氮(TN)、总磷(TP)入湖总量较上年削减2%。

2、年度目标。

xx年度,水源地管理保护工作紧紧围绕实现水源地群众生活水平的提高和水源地保护的可持续发展展开,重点突出管理保障、水量保障、水质保障和监管保障等四个方面保障建设。

执行**市松华坝水库保护条例、上级党委、政府文件及其他证明文件。制作安装、修复水源保护宣传、警示标牌。组织实施村庄污水治理及河道常态化清淤。开展村、组人畜饮水水源点安全隐患整治。加强中所、甸尾段河道禁钓等管理工作。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

(二)绩效评价工作方案制定过程。

滇源街道办自评,根据资金管理使用情况进行自查,形成项目绩效报告(包括资金投入,使用情况,项目实施情况,取得的成果,存在的问题等)。财政所对项目资金拨付、管理、使用情况进行总结分析,按照设定的绩效评价指标进行绩效评价,最后形成项目绩效评价报告。

(三)绩效评价原则、评价方法

1、绩效评价原则。

(1)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

(2)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监。

(3)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

2、绩效评价方法。

(1)成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。

(2)比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。

(3)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

(四)绩效评价实施过程

1、数据填报和采集。

由项目负责科室进行项目总结,汇总填报项目相关情况,形成项目年度总结报告。绩效自评小组根据科室填报的数据及总结报告内容,初步审阅并追加采集需要的材料。

2、社会调查。

根据采集的数据,制定绩效评价指标体系,对于采用公众评判法作为考核依据的事项,设计调查问卷进行调研。

3、数据分析和撰写报告。

(1)汇总分析调研数据,编制调研报告,对相应指标进行打分评价。

(2)根据指标体系逐一进行资料及考核内容的评价工作,形成评价底稿并汇总出评价结果。

(3)根据评价过程及评价结果,撰写绩效评价报告。

(五)本次绩效评价的局限性。

本项目各指标均可进行相应的考评,绩效评价未存在明显重大的局限性。

三、评价结论和绩效分析

(一)评价结论。

1、评价结果。

该项目资金立项依据充分,立项程序规范,绩效目标明确,预算编制合理,各项支出均按规定使用,综合项目的投入、产出及效益,我办事处自评为94.71分。

2、主要绩效。

(1)通过播、黑板报、宣传标语、宣传册等多种形式的广泛宣传,提高广大人民群众环境保护意识,增强了对环境保护的主动性、积极性和自觉性。

(2)结合滇源街道实际,建立健全水源保护工作组织领导机制,形成街道、部门、村三级综合治理体系,做到上下联动、齐抓共管,事有专管、人有专责,为街道水源保护工作提供坚强的组织保障。明确了街道水源保护工作委员会及水源保护工作成员单位职责。

(3)制定下发《滇源街道办事处水源保护工作组织领导机构及职能职责》、《水源保护监督管理联动巡查工作实施方案》。通过开展水源保护监督管理工作联动巡查,加强饮用水水源日常动态管理,层层落实饮用水水源监督管理职责,及时发现和解决饮用水水源保护工作中存在的问题和隐患,全面提高饮用水水源管理水平,保证饮用水水源保护区的水质符合规定标准。

(4)突出重点,全力整治

一是根据《盘龙区松华坝水库水源保护区综合整治工作方案》,取缔百合花、康乃馨系列花卉种植5021。74亩;关停一级区内汽修厂、洗车场10家;开展一、二级区鱼塘关停整治工作,严格管理三级区鱼塘工作,做到只减不增。

二是开展河道常态化清淤。对东干渠、西干渠、东小河、西小河、窑河、干河、西边河共7条支流(沟渠)进行了清淤,累计清除淤泥、杂草等7291立方米。

三是开展集中式饮用水水源地专项排查整改工作。对一级保护区内有废弃纯净水厂约200平方米、一级保护区内有废弃水厂养殖场进行了整改;重点对水源保护区内点源(小作坊、汽修厂、洗车场、工业企业、黑臭水体、集镇生活等)、面源(农田种植、畜禽养殖、水土流失等)安全隐患问题进行排查,排查工作自6月份起至中央环保督察组“回头看”检查工作结束止。明确整改责任人及整改时限,对存在问题做到立行立改,确保中央环保督察组“回头看”检查工作期间滇源街道水源地环境安全无隐患。

(二)具体绩效分析。

1、项目决策(满分20分):该项自评得分合计19分。

水源保护工作经费立项与部门中长期规划目标匹配,立项依据充分,立项规范,项目的申请、设立过程符合相关要求。绩效目标设定合理,设定的绩效目标与事业发展规划相关。能完整地反映预期产出和效果。

但该项目为持续性项目,根据相关文件政策进行执行,社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标指标难以量化,导致绩效目标反应预期产出和效果的完整存在一定局限性,故扣1分。

2、项目管理(满分20分):该项自评得分合计20分。

水源保护工作经费资金的使用符合预算批复的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目管理制度健全、制订的各项管理、监管制度能够有效执行,物资采购流程符合相关规定。同时,项目资金的使用严格按照相关规定进行,制度健全、完善、有效。资金的拨付具备完整的审批程序和手续,符合相关制度规定,不存在违反相关财务管理制度的情况。

3、项目绩效(满分60分):该项自评得分合计55.71分。

水源保护工作经费资金的投入保障了水源地环境的整洁,保护了水源地水质质量。辖区公共卫生、秩序更加干净整洁,生活垃圾管理进一步规范。项目实施以来产生了良好社会效益,对辖区环境产生了积极的影响,项目产出的经济、社会、环境效应能持续运行,项目运行以来的政策制度能持续执行,居民满意度达到90%以上。

但在部分项目处理上因不可控因素导致无法保证达到预期计划,故扣4.29分。

四、成本效益分析

xx年度水源保护工作经费预算总投入600,000.00元,已从区级财政全额拨付到位,年末使用完毕,项目资金主要用于老坝垃圾清运补助费7,500.00元;大哨等村委会坝塘清淤费226,000.00元;竹箐口、甸尾村委会人畜饮水、水源保护综合环境整治经费66,230.00元;水源办购打印机耗材费2,660.00元;小营等村委会河道清淤44,000.00元;陈家营河道整治费70,000.00元;白邑集镇污水管网清淤费15,000.00元;中所禁钓鱼费25,000.00元;周达清理卫生死角费3,000.00元;麦地冲村委会清淤补助15,000.00元;南营截污沟渠整治经费70,000.00元;项目支出调账7,490.00元;食堂水源保护会议费3,720.00元;付尘清环境监测公司水质检测费44,400.00元。

该项目各项经费支出通过相关报账手续后进行资金拨付。项目实际支出与项目计划投入资金的用途相符,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超标列支相关费用,基本做到了专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出,对资金使用严格财经纪律,专款专用,确保了资金使用效率。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法;

水源地管理保护工作紧紧围绕实现水源地群众生活水平的提高和水源地保护的可持续发展展开,重点突出管理保障、水量保障、水质保障和监管保障等四个方面保障建设。

1、管理保障

(1)建立健全管理保护机构。结合实际,健全街道水源地管理保护机构,切实加强全街道水源地的管理保护工作。

(2)严格执行补助办法。贯彻执行《xx市主城饮用水源区扶持补助办法》,全面落实水源地生态补偿政策。

(3)完善应急机制。每年至少组织开展1次应急演练。

(4)加大督查督办力度

2、水量保障

(1)加强供水设施、取输水工程的管理。

(2)实施绿化造林工程。对成活率达不到85%、保存率达不到80%的地块抓住造林节令开展补植补造,确保造林成效。

3、水质保障

(1)设立隔离防护设施和警示、宣传标志。

(2)严格执行项目审查制度。落实“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目”要求。

(3)严格政策落实和执法管理,做到有法必依,执法必严,违法必究。

(4)提升村镇污水收集处理能力,采取分散与集中相结合的方式,因地制宜建设村镇污水处理设施,提升村镇污水收集处理能力,并结合农田灌溉、村庄绿化等推行中水利用。

(5)持续开展入库河道整治,保持水面清洁、水系畅通,最大限度降低藻华产生的可能性。

4、监控保障

(1)健全水质监测机制

(2)建立健全日常巡查机制

(3)健全监管机制

5、统一思想,提高认识

(1)强化宣传教育,健全公众参与机制,让广大群众懂法守法,自觉参与到水源地管理保护工作中来,营造爱水、惜水、护水的良好社会氛围。

(2)细化目标,层层落实任务,加强目标任务的考核,建立科学的考评体系,把水源地管理保护工作纳入各部门年终综合考核内容。

(3)畅通信息渠道,加强信息报送工作,各职能部门于每月25日前将本月水源地管理保护工作情况报街道水源办。

(二)存在的问题

1、存在与市园林绿化局历史遗留问题。

2、上级政府对入库河道水质标准要求严格,按照年头区政府与街道办事处签订的水质达标目标责任书,明确100%月份两河水质要达二类水质标准,因季节性原因,无法100%月份达标。

(三)建议和改进措施。

1、报请区政府协调市园林绿化局解决“农改林”历史遗留问题。

2、严格按照水质达标目标责任书执行,强化综合整治执法,开展环境卫生、规划建设管理、安全生产、交通秩序、购物场所管理、餐饮经营规范管理、资源和环境保护等执法活动,打击并遏制破坏资源的行为,为水源地保护与生态发展营造良好的环境。

3、加大对水源保护工作的经费投入,加强对水源保护重要性、必要性的宣传教育,根据历年支出,结合下年工作目标、计划,科学合理的分配各块工作资金,做到不遗漏,重点突出。