《在城管执法大会上的讲话范文(合集7篇)》
在城管执法大会上的讲话范文(通用7篇)
在城管执法大会上的讲话范文 篇1
各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:
在举国上下深入学习贯彻党的xx大精神的重要时刻,在全县人民喜迎新春的美好时节,我们迎来了xx县城市管理行政执法局挂牌庆典的隆重举行。这既是我县城市管理工作中的一件大事,也是全县人民期盼已久的一件喜事。在此,我谨代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协,向前来参加挂牌庆典的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向县城市管理行政执法局全体同志表示衷心的祝贺!
城市是经济社会发展的重要载体,是一个地方的名片。近年来,县委、县政府高度重视城市管理工作,始终坚持以科学发展观为指导,大力推进城镇化进程,着力加强城市管理,取得了明显成效。但是,与日新月异的新形势相比,与竞相发展的周边县相比,我县城市管理工作还有相当的差距,有待继续加强和提升。推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作,形成统一规范的城市管理执法体系,是国务院推进体制创新、加强城市管理的一项重大举措,对于提高城市管理效能、促进城市建设与管理协调发展、全面提升城市品位,具有极其重要的意义。
今天,县城市管理行政执法局正式挂牌成立,标志着我县城市管理行政执法工作进入了一个新的发展时期。希望县城市管理行政执法局紧紧围绕打造“生态宜居”县城的目标,坚持以人为本、文明公正的执法理念,积极进取、百折不挠的思想信念,扎实苦干、求真务实的工作作风,严格执法、文明执法、公正执法,努力开创我县城市管理工作新局面。要坚持以制度为根本,以纪律为保障,狠抓队伍管理,努力建设一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意的行政执法队伍。县直有关行政执法单位要立足城市管理体制改革新要求,积极支持、配合县城市管理行政执法局的各项工作,形成城市管理执法工作的强大合力,全面提升我县城市综合管理,为打造生态宜居县城、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
预祝本次庆典活动圆满成功!
祝各位领导、各位嘉宾:身体健康、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
在城管执法大会上的讲话范文 篇2
尊敬的各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:
在这辞旧迎新的美好时刻,我们欢聚一堂,隆重举行xx县城市管理行政执法局挂牌庆典。借此机会, 我谨代表xx县城市管理行政执法局,向莅临庆典的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持我县城市管理工作的社会各界人士和全县人民表示衷心的感谢!
根据xx省人民政府《关于在xx县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(湘政函[20xx]45号)和怀化市编委《关于设立xx县城市管理行政执法局的批复》(怀编[20xx]5号)精神,设立xx县城市管理行政执法局。县委、县政府高度重视,及时配备了县城市管理行政执法局领导班子,并将县住建局城管大队人员整体划转。县人民政府常务会议专题研究了城市管理行政执法局组建工作的有关问题,从各方面给予有力保障。近段时间以来,我们克服时间紧、任务重、压力大的困难,坚持一手抓工作开展,一手抓挂牌筹备,各项工作有条不紊,实现了良好开局。
今天挂牌仪式的如期举行,标志着我局工作正式全面启动,我县城市管理行政执法工作从此将掀开崭新一页。县委、县政府对我们寄予厚望,全县人民满怀期望。肩负的重担,既使我们倍感荣幸,同时也深感责任重大。我们将义无反顾、全力以赴,负重奋进、铿镪前行,扎实推进我县城市管理领域相对集中行政处罚权工作。我们将紧紧围绕建设“生态宜居”县城的目标,秉承“以人为本,文明执法,依法治城,和谐共享”的理念,按照“一年打基础,二年见成效,三年大变样”的要求,深入宣传,强化整治,严格执法,锐意开拓,不断提升城市管理,致力改善城市面貌。我们将坚持把队伍建设摆在重要位置,切实抓好执法人员的业务培训、思想教育和作风建设,着力打造一支让领导放心、让人民满意的城管执法队伍。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。我坚信,有县委、县政府的正确领导,有县人大、县政协的大力支持,有县直相关部门的鼎力配合,有全县人民的积极参与,有全体城管执法人员的共同努力,我县城市管理工作一定能迈上新台阶,建成美丽、小康目标一定能如期实现!
谢谢大家!
在城管执法大会上的讲话范文 篇3
尊敬的各位领导、同志们:大家好!
今天,区委召开六届九次全委扩大会议,是对前一段的工作进行总结,对下一阶段的工作进行安排部署,意在动员全区各级各部门明确任务,理清思路,再添措施,再鼓干劲,,我认为会议开的很及时,也非常必要,特别是刚才通报了1—9月份各项指标落实情况,我倍感压力巨大,虽然我办兼具农村管理和城市管理双重职能,工作头绪多,难度大,但这不应成为开脱的理由,面对一些指标任务落实的不是很好,我们决心凝心聚力,自加压力,再鼓干劲,确保全年任务圆满完成。
一是专题研究。及时召开领导班子会,集思广义,认真分析一些指标落后的原因,查问题,找差距,议措施,定方案,确保四季度迎头赶上。
二是细化任务。将涉及考核的四大类30项指标任务逐项明确到领导,到部门、社区(村组)、到个人,夯实任务,压实担子,确保各项指标任务快速推进。
三是明确奖惩。重新研究制定任务完成的奖罚措施,重奖重罚,使干工作的人有动力,使后劲的人有压力,最终形成九牛爬坡个个出力的良好局面。
四是统筹兼顾,全面推动。结合我办城乡兼顾,任务繁重的实际,近期重点抓好以下6项工作:
1、组织好深入学习实践科学发展观活动,做到步骤不少,环节不减,收效良好;
2、加大街景整治力度。组织协调包括路段的区直部门,采取强有力的措施,推动街景整治快速进展;
3、加大城市管理力度。重点是多措并举,强制随行,保证、违建得到拆除,打击乱搭乱建蔓延的不良风气;
4、继续搞好项目协调。目前我办涉及有市、区各类建设项目近20项,分轻重缓急,指派专人,全力协调保证。
5、加强疫病防控。通过印发传单,张贴公告、监控到人等办法,尽全力防止甲流蔓延;
6、搞好平安创建。计划通过编发手机短信,设置宣传岗亭等办法提高平安创建知晓率。
总之, 我们要以这次全会为契机,以全新的面貌,全新的状态,全新的举措,确保经济社会和谐快速发展,给组织交上一份满意答卷。
在城管执法大会上的讲话范文 篇4
同志们:
正值岁末年初,召开全市城管执法工作会议,主要目的是总结交流过去一年的工作情况,安排部署下一步的工作任务,很有必要。刚才,张俊局长代表局党委作了一个很好的报告,报告提出了“人性化执法、精细化管理、规范化建队、社会化宣传”的主题,定位准确、方向清晰、任务明确、重点突出,我完全同意,希望大家认真落实。下面,我再讲三点意见:
一、充分肯定成绩,切实增强责任感和紧迫感
近年来,在市委、市政府正确领导、世平同志具体指导下,局党委团结带领全局干部职工,积极探索,开拓创新,锐意进取,扎实苦干,圆满完成市委、市政府交办的各项任务,取得了有目共睹的显著成绩。一是城市管理综合整治成效明显。围绕城市管理热点、重点、难点问题,积极主动地支持配合好“创模”、整治“八乱”、违法旧村居改造处理等重点工作,敢于“啃硬骨头”、打攻坚战,依法拆除违法违章建筑200多万平方米,制止各类违法建设8400多处,清理占道经营11万处,查出运输洒漏车辆2300台次,各项整治行动规模大、方法新、效果好,有效改善了城市环境,得到省市领导、广大市民和驻济单位的普遍认可和赞扬。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政执法局运转四年多来,成功推进了城市管理的法制化和规范化。改分散多头执法为一家综合执法,改城市执法决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,主动发现问题和及时解决问题相结合,对城市管理中各种静态和动态事件做出迅速反应、快速解决,为今后的城市管理工作打下了良好基础。三是文明执法形象良好。在执法过程中,落实科学发展观要求,坚持以人为本的理念,更加突出人性化,始终坚持“用心执法、用情执法”,切实做到规范执法、公正执法,树立起城管执法人员的良好形象,提高了社会公信力。四是队伍建设迈上台阶。狠抓城管执法队伍规范化、法制化、信息化建设,抓班子、带队伍,摸索出了很好的经验,取得了明显成效。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市包括驻济单位和市民大力支持的结果,更是全市城管执法系统广大干部职工努力拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在城管执法战线的全体干部职工表示亲切的慰问!对今天受到表彰的先进单位、先进个人表示诚挚的敬意和祝贺!
在已经取得的成绩面前,我们要客观地分析面临的形势和任务,今后工作将遇到的困难和问题,看到工作中存在的差距和不足。一是面临的形势和任务仍然十分严峻和繁重。当前,全市上下正同心戮力紧张筹办第十一届全运会,这项任务艰巨而光荣。为此去年9月29日省委召开扩大会议,专题研究研究济南近两年的城市建设管理工作,要求抓住机遇,奋战两年,使济南城市规划、市政建设、市容市貌和城市载体功能有一个大提高、上一个大台阶,以新的面貌、新的形象、新的姿态办好十一届全运会。省委李建国书记四次到济南视察工作,每次都特别强调城市的规划建设管理,提出济南的城市建设管理要让全省和济南人民为之一振,让国人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重视城市管理工作,对城市管理和综合执法工作寄予厚望。20xx年,全国的目光将聚焦济南,我们必须将良好的城市面貌呈现在全国人民面前,已经确定的80项建设任务和90项整治项目,项项都与执法局密切相关,城市管理和综合执法承担着比任何时候都更为繁重的任务。二是市容市貌整治离人民群众要求还有一定差距。我们前期已经做了很多工作,但城市面貌仍然不能尽如人意,大量违法建设需要拆除,不少破损山体亟待整治,城市的日常管理需要下大力气规范,需要解决和处理的问题还很多。因此,整治标准必须进一步提高,执法管理必须更加到位。三是城管综合执法运行机制需进一步完善强化。城市管理是城市发展的一个永恒主题,旧的矛盾解决了,还会不断出现新的矛盾和问题。城管综合执法需要做更多更细的工作,有效破解矛盾。比如规划与规划执行脱节,城管执法执行难的问题急需解决。这就需要发扬探索创新的精神,研究制定切实可行的对策,强化法律支持和综合手段,尤其要进一步增强队伍整体素质,提高办案能力,整顿作风纪律,强化执法行为规范。
今年是全面贯彻落实党的xx大和省、市九次党代会精神,加快推进省会科学发展的重要一年,也是深入贯彻落实“9.29”省委扩大会议精神,筹办好全运会的关键之年。城管执法局作为城市管理工作的主力军,担负着迎全运城乡环境综合整治的光荣使命和艰巨任务,全力以赴打好全运筹备攻坚战,是职责所在,使命所在。要切实增强政治、责任、大局和紧迫意识,时刻牢记“维护省城稳定,发展省会经济,建设美丽泉城”的政治责任,把奋战两年、迎接全运目标作为一项重大而紧迫的政治任务,自觉服从、服务全运会大局,提升境界、振奋精神、牢固树立“今天就是20xx”的时间观念,心往一处想,劲往一处使,围绕省委提出的争创“六个一流”目标,把每一项工作落到实处,不折不扣完成好各项任务,不辜负中央和省的信任与重托,努力把省会现代化建设提高到一个新水平。
二、着力创新发展,推动城市管理执法再上新水平
随着经济社会的快速健康发展和城市建设规模不断扩大,城市管理的要求、对象、手段和方式都发生了根本的变化。我市城管综合执法经过四年的发展,正在不断走向成熟。但是总起来看还是一个新生事物,执法管理怎样更有效,工作怎样做得更好,需要在实践中不断创新,不断改进。要统筹兼顾,破解矛盾,激发活力,切实处理好各方面的关系,推动城市综合执法工作上境界、上水平、上档次。特别要处理好以下四个方面的关系。
一是处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者,肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同,工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区别。公检法执法的工作方式经过几十年的实践,都已经很成熟,有法律的坚强支持。城管执法的工作对象在罪与非罪之间,大部分为非罪,执法对象大多是广大人民群众,因此必须“人性化执法”,在理念上要明确,不能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持,动员全社会各方面力量积极参与,大力拓展城管执法进社区新路子,实施和谐城管“民心工程”,围绕“水、路、房、烟、尘、气、声”等执法热点难点问题,突出抓好群众身边事、眼前事,群众反映的问题要有快速反应机制,群众提出的意见要件件有回音,真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性,广开渠道,保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权,对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决,形成“人民城市人民管”浓厚氛围。
二是处理好城管执法与长效管理的关系。城管执法局作为政府的一个重要职能部门,集中了市直多家部门的十几项行政执法职能,有效解决城市管理中条块分割、职责交叉、多头管理、推诿扯皮等体制机制上的弊端。但是,随之带来的问题是,城市管理过于依靠执法部门一家,管理难度增大。要解决这个问题,首先要把机制体制问题作为一个重点课题专门研究,争取尽快拿出部门管理与行政处罚有效衔接的办法,在根本上加以改进。其次要处理好部门之间的关系,处理好与各级政府及街道、居委会之间的关系,与政府各部门加强联系与沟通,建立良好的部门关系、工作关系,强化属地管理责任,强化部门日常管理责任,实现资源共享,优势互补,团结共事,将一家“独唱”,变为由城管执法、职能部门、各级政府紧密配合的“大合唱”,搞好城市管理对行政管理权与处罚权的有效衔接,跳出“发生-处罚-再发生-再处罚”的怪圈。
三是处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为,城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究、严格进行管理处罚。要继续加大拆除违章违法建设的力度,这是我们面临的一项十分重要的工作,是市委、市政府交给的政治任务。要紧紧围绕迎全运重点工程建设、围绕提升省会城市形象、围绕改善民生,依法拆除违章违法建筑。对此既要有坚定不移、背水一战的决心,又要从法律上、规划上、质量上和群众反应上研究透、把握准,把工作做细。同时,还必须按照以人为本的要求,坚持“用心执法、用情执法”,区别情况,区分层次,把握政策,掌握好教育与处罚的尺度,刚柔相济,有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为,以说服教育为主,在纠正违章时做到“晓之以理,动之以情”,促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为,避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体,要多设身处地想问题,急他们之所急,想他们之所想,办实事解难题。对不能够及时整改的,也要根据情节,做到先教育、后处罚。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节,避免事态的扩大,造成不良影响。尤其要把握住底线,妥善解决好各种突发问题,坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作,通过多种形式的宣传和我们的实际行动,取得广大人民群众的理解和支持。
四是处理好堵与疏的关系。随着构建社会主义和谐社会进程的深入推进,严防死守式的“堵”作为管理的单一手段正在渐渐失去应有的效用。疏导作为一种新的执法手段,其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸,它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治,“堵”要坚决,“疏”要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目,要坚决依法予以拆除,决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”项目,要积极与相关部门沟通,抓紧研究办法,或者由政府收购,改造为保障性用房,加快解决困难群众住房难问题;或者尽快完善手续,让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾,也要采用引导建设规范的集贸市场、“民生市场”、停车场等办法,满足群众日常生活需要,维护良好街容街貌,实现和谐城管、和谐执法。
三、大力加强队伍建设,树立城管执法良好形象
相对集中行政处罚权后,城管执法范围更广,权力更大,相应的责任更重,要求更高。执法人员行使的是政府权力,每一名执法队员代表的不仅是个人的形象,是整个执法队伍的形象,更是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍,保证行使权力公平公正,塑造整个队伍的良好形象,为政府形象增光添彩,非常关键,非常必要。
一是练就过硬本领和素质。要以当前全市思想解放大讨论活动为契机,深入查找单位和个人在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路和办事效率等方面存在的问题和差距,认真组织整改,切实使思想境界有新提升,发展思路有新拓展,工作标准有新提高,工作作风有新转变。大力推进学习型部门建设,将培训工作作为一项长期的基础性工作来抓,制定长期的培训计划,年年搞、年年抓,形成全员培训制度,努力提高队伍整体素质和业务能力,不断提高服务本领和工作效能。
二是塑造城管队伍良好形象。认真学习今年1月15日在中纪委二次全会上的重要讲话精神,正确对待和使用权力,把心思放在干事业上,把精力花在求发展上,把权力用在做好服务上,廉洁自律,克已奉公,筑牢拒腐防变的思想防线,形成勤政廉洁的长效机制。积极倡导文明执法、规范执法、公正执法,坚持“用心执法、用情执法”,严格“三项承诺”、“五条禁令”,自觉接受社会监督,真正让党委、政府放心,社会各界公信,人民群众公认,成为政府机关和公务员队伍的表率。
三是切实转变工作作风。按照胡倡导的“八个方面良好作风”的要求,加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。把群众最关心、最现实、最直接、最紧迫的问题作为做好工作的根本出发点和落脚点,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。
同志们,做好城市管理执法工作,任务光荣而艰巨。要时刻牢记“维护省会稳定,发展省会经济,建设美丽泉城”的政治责任,在市委、市政府的坚强领导下,进一步提升境界、振奋精神、锐意进取,把城市管理工作推上一个新台阶,为经济社会更好更快发展和筹办第十一届全运会做出新的更大贡献。
春节很快就要到了,借此机会给大家拜个早年,祝同志们新春愉快,身体健康,阖家幸福!
在城管执法大会上的讲话范文 篇5
同志们:
这次会议,是县城市管理行政执法局成立以后召开的第一次年度工作大会,对于20xx年开好局、起好步具有重要意义。刚才,章华同志作了一个很好的工作报告,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见:
一、 高度统一思想,增强责任意识
首先,充分认识抓好城管执法工作的重要性。城市是发展的载体,民生的支撑,文明的象征。城市是各种生产要素的集聚地,是经济发展的火车头。一个县的经济发展如何,首先看县城的状况如何。一个地方的城市建设、管理得好,才能形成良好的投资环境,才能增强吸引力和辐射力,产生“洼地”效应,吸引外地客商前来投资兴业。可以说,城市环境决定投资环境。从某种意义上讲,抓城市管理就是抓生产力。随着经济社会的不断发展,人们的生活追求越来越高,过来仅仅满足于买房买车,现在开始注重优美、舒适的生活环境。全面建成小康社会,不仅包括经济指标的增长,也包括生活环境的改善。县城作为人口集中居住地,城市环境关系到民生所需,是保障民生的重要内容。县城也是一个地方的名片,是对外展示、扩大开放的重要窗口。以前的“靖州现象”,使该县美名远扬;如今的“攸县模式”,使该县闻名遐迩。一个地方,如果没有其它响亮的品牌,没有比较有利的平台,抓好城市管理是提升知名度、扩大影响力的一条捷径。所有这些,都必须以城管执法工作来保障。没有城管执法工作,县城秩序就不可能良好,城市品位就不可能提升。所以说,加强城市管理至关重要。
其次,充分认识抓好城管执法工作的艰巨性。我县城市管理涉及县城五、六万群体和六平方公里的范围,存在着市容与繁荣、城市面子与摊贩肚子之间的矛盾,抓好管理任务艰巨。而且,违反城市管理的对象,往往是一些低收入困难群体。如果单纯依靠宣传教育,很难奏效;如果采取强硬措施,又往往容易引发冲突。过来,我们在座的很多同志,都被摊贩骂过、打过,大家忍辱负重、坚守岗位,精神难能可贵。同时,从县城的现状来看,规划、建设先天不足,历史欠账过多,给城市管理增添了极大的难度。所以说,加强城市管理,是一项艰巨的任务,是一个循序渐进的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。大家一定要树立打硬仗、打持久战的思想,通过坚持不懈地努力,实现县城秩序的不断好转。
再次,充分认识抓好城管执法工作的紧迫性。当前,随着全国城镇化战略的深入实施,各地都在大力加强城市建设与管理,形成了你追加我赶、互相竞争的态势。特别是党的xx大提出建设“美丽中国”的伟大号召后,各地都坚持把建设“美丽县城”摆在重要位置,集中人力、物力、财力强力推进。从怀化来看,目前其他县市区都已成功创建省级或国家级卫生文明县城,而我县才刚刚起步。如果我们不迎头赶上,县城就面临沦落、边缘化的危险。今年是我县创“省卫”的验收之年,也是攻坚之年。对于这顶“帽子”,县委、县政府决心很大、志在必得。因此,在当前的严峻形势下,抓好城管执法工作显得尤为紧迫。
二、 创新工作方式,提升管理
一是坚持全民参与。城市管理涉及方方面面, 关乎百姓利益。城管工作千难万难, 有百姓支持就不难。搞好城市管理工作, 要始终坚持开门办城管、主动办城管、依靠群众办城管的思想, 重视推动公众参与, 广泛吸纳各方意见, 调动全社会积极性, 实现城市管理的科学化、社会化、民主化。在城市管理领域, 仅靠城管部门单一管理, 既管不好, 也管不了。当前, 城市管理的社会环境还有待于改善, 部分市民尚有随地吐痰、乱扔废弃物等不文明行为, 在一定程度上加重了城市管理的工作量, 迫切需要创新城市管理工作机制。要引导全社会都关心、关爱、支持城管工作, 从我做起, 从小事做起, 树立人人都是城管员的意识, 人人都要养成文明习惯, 自觉爱惜我们的生存环境, 构建人民城市人民管的大格局。
二是坚持部门协作。城市管理是对一个城市的综合管理, 任何一个部门都不可能承担所有的管理职责。因此, 加强部门协作显得尤为重要。从城市管理的本质来看, 规划是依据, 建设是基础, 管理是手段, 执法是监督, 四者紧密相连,缺一不可。加强城市管理, 必须正确处理四者之间的关系, 按照大城管、大服务、大协作理念, 进一步整合城市管理资源, 加强规划、建设、管理、执法综合协调, 建立良性互动的联动机制, 从根本上解决城市管理中越位、缺位、不到位的问题, 努力形成管理科学、精简高效、协调运转、齐抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理协调联动机制,健全城管监督、执行、问责机制, 把城市管理列入刚性任务, 纳入目标管理考核,做到权责分明、问责有据。
三是坚持疏堵结合。疏与堵是城市管理的两种常用手段, 是解决城管难题的两把钥匙。要疏堵并举, 标本兼治, 着重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏, 往往让现有问题更为恶化。只疏不堵, 只能让表面暂时平静。疏堵并举才能实现良性循环。过来,我们在城市管理中,“堵”得多,“疏”得少,以致工作辛辛苦苦,效果却难如人意。因此,要树立和坚持堵疏结合、以疏为主的理念。城市管理工作中经常面临的占道经营、乱贴乱画、违章建设、建筑渣土处置等等, 其形成原因错综复杂, 但都有一个堵与疏的问题, 堵与疏缺一不可。比如,摊贩乱摆摊点的问题,如果简单地采取驱赶、没收等办法,只会激化矛盾,影响稳定。摊贩乱摆摊点,除少部分是故意为之外,大多数是因为没有摊位。目前,我县只有一个农贸市场,且正在改造,无法容纳所有的摊贩。有“城”必有“市”,这是规律。市场不够,就必须“造市”。要根据县城实际,合理设置临时性市场和便民性服务摊点,统一定点设置,统一管理标准,既照顾部分低收入群体的生计,又方便居民生活,使城市管理更趋人性化。
四是坚持关口前移。“凡事预则立, 不预则废”。应用到城市管理工作中来, 就是关口前移, 就是要处理好主动和被动的关系。关口前移就是主动工作、主动管理, 就是想方设法把问题解决在萌芽状态, 努力掌握城市管理的主动权。 城管执法人员要切实增强出了门就是上班的意识, 及早发现问题, 及早解决问题, 不能等到问题严重了再研究、再解决。比如说, 现在城市管理中违章建筑、建筑渣土、占道经营、户外广告号称是四大“顽疾”。之所以成为“顽疾”, 就是我们在认识和把握关口前移这个规律上下的功夫还不够。把握好关口前移这个规律, 要努力做到四个不能:不能等到违法违章建筑盖起来了再去拆除, 而要在没开工时候你就把它制止住, 或者说在运建筑材料阶段就能控制住; 不能等到违章渣土车上路了, 你再去查, 而要在没出工地的时候, 就把它控制住; 不能等违法违章的广告牌匾竖起来了, 再去把它拆掉, 那样的话, 矛盾就会更加激化;不能等到占道经营的摊点摆起来了, 再去整治, 而是不能让他摆起来。
五是坚持文明执法。城管执法工作要坚持严格执法与文明执法相结合。对一般性的违反城市管理行为,要多宣传解释,多教育引导,设身处地,与人为善,做到有情、有理、有节,让群众心悦诚服。在具体执法过程中,有些群众可能会不理解,甚至会漫骂取闹、有过激行为。我们的执法人员要学会忍让、更要学会保护自己,这既是一项纪律、更是一种品质。但是,对一些群众反映强烈、影响面大的问题,比如随意开挖道路、乱倒建筑垃圾、违章建筑等,要敢于碰硬、严格执法。对屡教不改、顶风作案的违法违规行为,要态度坚决,坚决查处,绝不容许一小部分人为了个人利益而扰乱城市秩序、践踏公共法则。要注重方式方法,制定细致周密的实施方案,做到打就必赢、战则必胜,严防事态扩大、发生群体性事件。
三、 加强组织领导,狠抓工作落实
第一,要加强领导。抓好城市管理工作,加强领导是关键。城管执法局成立以来,县委、县政府高度重视、寄予厚望,在办公场所、工作车辆、运转经费等方面均给予了重点倾斜。县委常委会议和政府常务会议两次专题研究城管执法工作,对所提的要求都尽可能地给予了满足。在这里,我代表县委、县政府表个态,今后县里对城管执法局的重视和支持只会增强,不会削弱。
第二,要带好队伍。要注重加强领导班子自身建设,始终保持开拓进取、团结务实、和谐共事的良好风气。要注重加强教育培训,重点是抓好服务宗旨教育,架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育,树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育,练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员,激发干部队伍活力,为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、市政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设,尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。
第三,要严明纪律。城市管理的特殊性,要求城市管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心。有了敬业之心,城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心,城管执行力的实施才有可靠保障。因此,每一位执法人员都应该深知,自己是法律的践行者,言行举止关系部门和政府形象,都应当做到依法行政、文明执法、服从命令、令行禁止。要规范执法程序,从小事抓起,从平时抓起,打牢基础,养成习惯,做到文明执法,彻底克服和消除各种不文明执法行为。要完善各项制度和监督机制,规范执法行为,使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力和过硬的战斗力。对损害队伍形象的行为,造成严重后果的,要严肃处理。
第四,要廉洁自律。城管执法是比较敏感的领域。每一位执法人员都应当倍加珍惜自己的岗位,管得住自己、经得起诱惑,正确看待和谨慎使用手中的权力,不该想的坚决不想,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿。领导班子成员要带头廉洁自律、相互监督,认真抓好党风廉政建设,着力从制度上、源头上堵塞漏洞,不断提升城管执法队伍的良好形象。
同志们,城市管理工作任务艰巨、责任重大。希望大家在新的一年里,围绕全年工作目标,精诚团结,密切配合,开拓创新,真抓实干,扎实推进城市管理行政执法工作,着力提升县城管理,为建成“山水林城、美丽县城”作出积极的贡献。
在城管执法大会上的讲话范文 篇6
同志们:
今天这个会议是在全区城市管理形势严峻情况下,区政府决定召开的一次十分重要会议。刚才,剑锋同志就当前城管执法管理中存在的突出问题进行了分析,就区、街办职权划分和下一步重点工作作了安排部署,并与区综合执法局、各街办分别签订了目标责任书,希望大家严格按照任务分工、目标要求和责任书要求,切实抓好贯彻落实。前段时间,有网友在人民网客户端向市委岳书记留言,就加强市容环境管理提出了几点建议,这几点建议提的很好,很符合实际,具有很强的操作性,大家下去要认真学习研究。下面,就加强城市管理执法工作,我讲几点意见。
一是思路决定出路。城市管理执法体制改革,是改进城市管理工作,提高政府依法治理能力的重要举措。今年6月份,市上将城市管理执法人员下划到县区,将部分执法权限也进行了下放,我区涉及到市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政公用设施管理等领域共11类131项,自权限下放以来,区综合执法局严格管理、依法行政,我区城市管理工作得到了全面加强。但实事求是的讲,在部分区域、部分城市主干道路的占道经营、出店经营等问题依然比较突出,已经严重影响到人民群众的正常生活,影响到咸阳的对外形象,对于这些问题,各街办、各相关部门要高度重视,主动适应城市管理执法体制改革的新要求,立即组织开展一次市容环境专项集中整治,采取切实有效措施,疏堵结合、铁腕整治,确保城市管理工作各项措施落到实处,短期内抓出成效。
二是责任决定担当。有一份责任,就有一份担当。现在,市上把市容环境卫生、城市绿化、市政公用设施等管理权限下放给我们,同时也把责任交给了我们。我们要义不容辞地担当起这份责任,推进城市管理工作。今天会后,由区委、政法委书记田地和副区长韩剑锋同志负责牵头,尽快完成区综合执法局的架构组建工作,进一步理顺工作机制,明确工作职责,夯实工作责任,促使综合执法工作步入正轨。同时,要尽快制定街办部门综合执法工作考核实施办法,并纳入到年度考核之中,促进综合执法工作的高效落实。各街办要立即行动起来,组织全体干部,集中力量开展占道经营、出店经营集中整治,对重点区域、重点路段存在的问题,拿出具体整治方案。并与各门店逐一签订“门前三包”责任书,建立工作台账,定期督促检查,确保主干道24小时无出店或占道经营现象。特别是对无证经营、屡禁不止的,要积极协调综合执法、公安、法院、监察、工商、环保等部门以及街办开展联合执法、铁腕整治,确保本次整治工作取得实效。区综合执法局要严格按照前面的安排部署,在做好对各街办执法工作督促指导的同时,对全区现有建筑工地逐一排查,确保工地出入口硬化,黄土裸露区域湿法作业,建筑渣土运输全程覆盖,切实抓好野广告清理、渣土车治理等工作,还群众一个优美、整洁、有序的市容环境。
三是执法决定效果。执法工作直接关乎集中整治活动效果,关乎执法队伍乃至党和政府形象。区综合执法局要严格按照职责要求和相关规定,切实抓好行政执法规范管理工作。要规范执法,对所有违规经营店铺,下发执法整改通知书,明确整治时限、标准要求。在执法过程中,要先亮证、后告知、再处罚,绝不能出现程序错误,更不能出现暴力执法,真正做到据实办案、依法办案,按程序办案。要严格执法,对群众反映强烈的重点区域、重点地段,要敢于动真碰硬,严格执法,秉公执法,该取缔的坚决取缔,该关闭的坚决关闭,绝不能以罚代处,切实树立起城市管理执法权威。要文明执法,以人性化管理为目标,增强服务意识,积极向经营户、群众宣传有关规定,做到执法与教育相结合,处罚与教育并重,融教育于执法之中;严禁与商户发生冲突,做到打不还手、骂不还口。在这里,我重申一点,本次集中整治后,各街办要落实监管责任,强化日常巡查,严防问题反弹,若出现反弹区上将对相关责任人进行严肃问责。
四是领导决定成败。干事创业,关键在人。领导是否到位,是整个集中整治活动的决定因素。这次全区市容环境集中整治活动区上由我牵头,各街办主任是辖区市容环境管理“第一责任人”,分管同志是直接责任人。会后,各街办的主要负责人要切实负起责任,严格履行“第一责任人”责任,亲自负责,亲自安排,亲自带队检查,亲自督促落实,认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;区综合执法局的主要负责人要强化队伍日常管理,督促队员严守工作纪律,不断增强服务意识,提升执法水平,特别是对出现违法乱纪的,坚决不允许遮丑护短,不允许说私情、打招呼、搞变通。同时,不断探索城市管理执法工作新特点、新规律,建立“高效能管理”的行政执法模式,推动我区城市管理工作不断迈上新台阶。
同志们,做好城市管理工作是政府义不容辞的责任,是践行“两学一做”教育活动的具体体现,也是一项长期而艰巨的民生工程。大家要以这次会议为契机,开拓创新、扎实工作,不断提高城市管理水平,为广大群众营造一个良好的生活和出行环境,为建设“五个秦都”作出新的更大的贡献!
在城管执法大会上的讲话范文 篇7
当前已经进入7月,要在不足两个季度的时间内完成年度各项目标任务,我们还会面临更多的困难与考验。为此,系统上下务必继续保持昂扬的精神状态,发扬连续作战的优良作风,大干180天,全面完成年初制定的各项目标任务。
(一)进一步解放思想,深化改革。继续加大思想解放力度。要通过解放思想,找准症结,切实解决当前系统内存在的缺少创新精神,学习不够,缺乏争先创优、奋发有为的精神和工作作风不扎实等问题。不断深化改革。要加大行政管理改革力度,切实转变职能,提高建设服务水平和公信度。要进一步强化对职能部门的绩效考核,不断提高行政效能。要继续推进政务公开,及时更新建设网站信息,不断提高工作透明度。要积极推进事业单位改革,要推行以处长(主任)负责制、定岗聘任制、岗位责任制和内部结构工资制为主要内容的内部管理体制改革。下半年研究方案,明年初开始试点,然后在面上推开。
(二)切实加强调查研究,创新工作机制。要加强学习,深入调研。要加强对建设工作中一些突出问题的学习研究,用创造性的思维化解发展中的各种矛盾。下半年,局班子成员、各单位主要负责人要按照局里下达的调研任务要求,抓紧实施,尽早形成调研成果。同时,要以重点课题调研为载体,在全系统营造钻研业务、研究问题的浓厚氛围,不断提高干部职工的业务能力和工作水平。要开拓进取,勇于创新。下半年,要突出抓好建设工程质量管理年、诚信百分制等政府创新课题的推进工作。涉及创新的分管领导要牵头负责,对照创新标准,科学安排,精心运作,确保年底创新工作获奖。要科学管理,提高效能。要以导入ISO9000质量体系认证为契机,要按照扁平化管理的原则,结合职能定位,重新设置工作流程,合理确定管理职责和权限,提高运行效率。
(三)强化党风廉政和思想作风建设,塑造行业良好形象。突出加强党风廉政建设。要在构建教育、制度、监督、预防体系上下功夫,在制约、监督权力上下功夫,在办事公开上下功夫。突出制度建设,用制度管事、用制度管人,从源头上防腐。要切实加大监督检查力度,进一步强化财务审计检查,要对工程实施过程进行全方位、全过程的监督检查,重点加大对材料采购、工程招投标、变更设计、工程决算、工程参与主体资格等方面的监督检查,有效地规范各方行为。要继续推进建设系统治理商业贿赂工作,通过制度约束,逐步消除滋生商业贿赂的土壤。切实加强思想政治教育。要认真抓好xx大报告的学习贯彻和中心组理论学习工作,充分利用上党课、搞培训、看录像、听辅导等形式,切实加强对系统干部职工的思想政治教育,进一步增强事业心和责任感,始终保持奋发有为的精神状态。着力抓好机关作风建设。要抓好机关作风建设各项规章制度的落实工作,系统各级干部职工都要集中精力,全身心地投入到本职工作中去,坚决杜绝 “干私活”现象,一旦发现,从严处理。要牢固树立心系群众、服务人民的观念,充分依托“12319建设服务热线”的平台作用,在工程质量、市政建设、公共服务、城市拆迁等工作中,坚持把群众的呼声作为第一信号,尽心尽力为民排忧解难,不断提高人民群众对建设工作的满意度。要坚持把抓落实作为改进作风的重要内容,建立健全抓落实的工作机制,大力倡导求真务实抓落实,攻坚克难抓落实的良好风气。要进一步提高软环境建设水平,年底必须完成进位争先的目标。要认真查处群众反映强烈的问题和投诉,着力解决机关行政不作为、乱作为等影响机关效能和形象的突出问题,全力破除无所作为以及松、懒、散等不良现象。要进一步加大对《六条禁令》的明查暗访力度,查到一起,通报一起。要进一步健全信访工作的动态分析制度,加强对预防群体性上访的探索研究,切实把问题解决在基层和萌芽。认真抓好宣传报道工作。进一步加大宣传报道力度,不断挖掘报道的深度,提高宣传质量。要注重加大对重点项目、创新举措和典型人物的宣传,扩大建设工作的影响力和美誉度。此外,要深入推进文明机关、文明单位的创建工作。继续做好群团、工会、依法行政、社会治安综合治理等工作,全面提升建设行业精神文明建设的整体成效。
(四)进一步加强队伍建设,增强建设事业活力。切实加强领导班子建设。各部门、单位一把手要带头加强学习,不断增强自身素质,提高组织领导能力。在工作中要做到严于律已,以身作则;对部门、单位的工作要敢抓敢管。班子成员要结合工作分工,坚持一级对一级负责,专心致志,真正把分管的工作抓实抓好,抓出成效。班子内部要团结协作,增强凝聚力和战斗力,以班子的集体智慧、力量和形象带动干部职工,推动部门、单位工作的顺利开展。要进一步深化干部人事制度改革,坚持以能力和实绩为导向,切实解决“干与不干一个样,干好干坏一样”的问题。同时,要切实加强对改制企业党建工作的指导和研究,充分发挥基层党组织在城市建设工作中的积极作用。切实加强人才队伍建设。要立足岗位培训,每个人都要立足本职岗位,制定学习和培训计划,强化实践锻炼,不断提高自身的业务水平和工作能力。要采取送出去和学历提升等方法,不断提高专业人才队伍层次。要切实加强人才引进工作,各部门、单位要结合自身工作特点,有计划地引进一些高校毕业生及专业技术人才,并加快系统内人才流动步伐,不断优化人才队伍结构。
同志们,下半年的工作任务十分繁重,时间紧、困难多、压力大,我们要进一步振奋精神,团结一心,迎难而上,积极进取,扎实工作,为城乡建设事业的和谐发展作出新的更大的贡献。