《工作汇报材料【优秀13篇】》
写汇报材料,是向上级汇报反映情况让上级了解下情,或请求上级帮助下级解决问题的一种方式。
汇报材料总结 1
教学是教育的基础,教育质量是我们教师的生命,而提高教育教学质量的主阵地就是课堂教学,提高教育教学质量的根本途径就是深入开展课堂教学改革。
我认为要遵循“以人为本”的观念,给学生发展提供最大的空间;能根据教材提供的基本知识内容,把培养学生的创新素养和实践操作能力作为教学重点。
自工作以来,我一直没停止过改革的脚步,先后进行了“先学后教”课改专题的实践,取得了圆满效果;然后又在“课堂实效性”方面进行了探究;现在进行的“轻负高质”研讨也正用于平时的课堂教学之中。
不同年龄段的学生接受新知的水平高低不同,同一年龄段的学生也有不同的学习风格和智力差异。这要求教师因材施教,合理安排教学内容和方法。由于学生没有英语学习的语境,并且大部分学生家长也辅导不了。因此课堂教学就至关重要。为了训练学生有良好的英语听说读写能力,课堂上尽量为学生创设英语学习环境,培养良好的英语学习习惯。
1、利用唱歌、游戏活动,调动学生的情绪,集中学生的注意力。
2、利用卡片、实物、图画、幻灯、简笔画等手段教学词、句,体现教学的直观性和趣味性,让学生轻松地掌握知识。
3、利用投影、录像、多媒体等手段创设真实的语言情景,使学生在情景中迅速排除难点,把握重点,运用所学。
为了更好地开展教学活动,大面积提高教学质量,我积极地参加教研活动,每学期都要重温新课标内容,根据课标要求,制订出本学期的教研活动计划,并严格按计划实施。多观看优秀课录像,然后进行评课,从中借鉴好的教学方法及新的理念。同组教师互相学习、互相促进。
经过长期的改革和探索,我欣喜地发现,课改前后学生在运用语言能力,自主学习的积极性和与他人合作能力等方面都有了很大进步。但还存在着许多不足之处。所以,我们要树立终身学习的思想,时刻给自己充电,提高专业水平和素质,要对课堂教学改革充满期待,倾注热情,努力去研究课改,从理念上准确把握理解课改精神。然后,要积极地大胆地去实践,在实践中反思,在反思中前进。
季度工作情况汇报材料 2
随着服务公司信息化要求不断提高,信息化项目也越来越多,整个第一季度都是在紧张和忙碌中度过的,回首这三个月的工作,繁忙与欣喜同在,感谢信息中心全体成员在工作上的配合和生活上的照顾,现就具体工作总结如下:
1.提交“移动信息中心内部考试系统”概要设计说明书和需求分析报告。根据修改意见完成代码开发,并将其部署在信息中心服务器上使用。
2. 按信息中心内部要求,开发一套“论坛系统”并将其部署在信息中心服务器上使用。
3.提交“辅助办公系统”概要设计说明书。根据反馈信息和指导意见完成代码开发20xx年第一季度工作总结20xx年第一季度工作总结。并将其部署在信息中心服务器上使用。
4. 参与集团彩铃项目小组,按分工进行代码开发工作。主要负责投诉模块,铃音库模块开发。 开发完成后,参与集团彩铃系统的链调,并按新的要求对各个模块进行调整,并将其部署在信息中心服务器上使用。
5. 参加adc管理平台技术交流
6. 提交“绩效管理系统”,“在线培训考试系统”概要设计说明书和需求分析报告。
7. 参与面试出题工作,提交c语言测试题20xx年第一季度工作总结工作总结。
8. 参与全省彩铃平台的测试工作,模拟县级大客户经理的角色。对个人信息,工单处理,投诉,留言等模块进行测试,并提交测试报告。
9. 参与自主研发信息化项目与oa系统接口讨论会议,并按会议讨论结果提交系统接口申请报告。10.提交“在线培训考试系统”项目开发设计,设计整体框架,并按此对项目组成员进行分工。
11.及时完成各项交督办事项。
今后的(体育教学工作总结20xx)工作又是以今天作为一个起点,新目标、新挑战,就应该有新的起色,最后祝愿通信服务公司在晴空里,策马奔腾。
汇报材料总结 3
实验教学是对学生进行科学启蒙教育的一门重要的实践活动,是对青少年进行科学教育的主阵地。掌握这项技能对培养学生的创新精神和实践能力有积极的深远的影响。因此,我们学校把实验教学工作做为重点工作之一,下面把涌泉中学实验教学工作汇报如下:
我校是一所市级一类农村初级中学,占地面积35350平方米,校舍面积2710.96平方米。有主教学楼一栋,教学平房两栋,标准化食堂宿舍一栋。标准化物理实验室、化学实验室、多媒体教室、计算机教室各一个。全校藏书7951册,教学仪器设备配齐率达92%以上。学校不但拥有农村初中堪称一流的硬件设备,更有一支敬业爱岗、业务水平较高的教师队伍。现有教职工48名,在校生388人,三个学年12个教学班。其中高级教师6名,中学一级教师18名,市级骨干教师2名,县级骨干教师18名。专任教师100%拥有大专及本科学历。学校始终坚持以教学为中心,继续深化教学内容与课程体系改革,加强以德育教育为核心,以科研能力为重点的素质教育,注重培养学生具有宽厚扎实的基础理论知识和较强的现代实验技能,教育教学水平不断提高,中考成绩连续6年名列全县18个农村中学前茅。xx年,翻盖了一座将近600平方米的d级教学平房。xx年安装了全县最先进的标准化物理和化学实验室各一个。涌泉中学一步一个脚印,一步一个台阶稳步推进着可持续发展战略。
1、我校把实验教学摆在素质教育的重要地位,认真落实国家、省、市(行署)关于加强实验教学管理的有关政策,并有实施方案。实验教学的各项规章制度健全,并认真落实。制订了实验室建设发展五年规划和年度计划,并有具体落实措施。
2、能把实验教学纳入学校教学管理的重要日程。每年召开实验教学专题会议,有部署,有总结。对实验教学中存在的问题及时进行研讨并认真加以解决。
3、明确实验教学组织领导。建立健全了实验教学领导小组和实验教学研究小组,开展实验教研、教改及科研工作。由副校长分管实验教学工作。实验教学及教学设备管理工作责任到人,由胡春桥同志兼职负责实验员。
学校十分重视实验教学工作,经费落实到位,有预算、有计划、有决算。设有实验教学专项经费,并根据需要逐年增长。每年都有经费投入,用于添置和更新、维修实验仪器设备。实验材料有经费保障,实验材料和低值易耗品能按教学需要及时补充。
1、实验教学场所。物理、化学等各学科有标准的实验室,达到了xx年省教育厅颁发的教育技术装备标准。实验室内部设施配套齐全,设置科学合理,采光、通风、照明等环境设施完好,均达到了省教育厅规定标准。
2、实验仪器配备。实验设备台(套)数能满足实验教学要求,达到了省里规定标准。仪器品种,数量能满足实验教学要求,达到了xx年教育部颁发的标准。现代教育技术设备满足“三级”课程教学需要。
3、实验室管理。我校的实验室利用率及仪器设备完好率达到92%。由专职人员胡春桥老师负责实验室的日常管理,各项制度完备,仪器设备账目齐全,领用、借出、维修、损坏等都有记录。仪器设备分类科学,摆放合理,账物相符,有防尘、防潮、防腐、防锈等设施。安全保卫制度完备,防火防盗用电安全设施齐全,危险品有安全防范措施。仪器设备说明书,线路图,管线图,实验教学记录等实验室档案资料齐全。
有实验课的教师,每学期初都认真制订教学计划,学校实验教学纳入学校年度教学计划中,并有学期课程计划和周课程计划。在开课率上,能按新课标要求,100%完成各学科规定的演示实验和分组实验。教务处加强了实验教学的管理。制订了健全的实验教学管理制度。对教学目标、设计方案、学习环境、教学组织、教学评价都有明确的规定和要求。建立起一整套民主科学的管理机制,对实验教学过程有核查分析和改进措施。能够定期召开实验教学专题研讨分析会,实验课示范教学活动。分管领导关主任听实验课达10节以上。实验室对学校随时开放。
1、课程安排。学校执行国家课程方案(教学计划)和课程标准,开齐、开全了各类实验课程。落实国家、地方和学校三级课程,实验课程安排合理,课表编排科学。
2、实验内容。重视学生能力培养,综合性、设计性、探究性实验占实验课程一定比例。
3、优化实验教学过程。教师重视现代技术在实验教学中的应用,合理利用信息技术等各种有效教学手段,提高教与学的效果。能积极探索符合课程要求的实验教学方法和模式,注重实验教学的互动与合作。努力营造了民主,平等,互动的师生关系和教学环境,教师引导学生独立思考,自主探究,合作交流,动手实践,充分发挥了学生的自主性,能动性和创造性。在实验教学过程中,我们还注重基础知识和基本技能的训练,重视学生学习过程与方法以及情感态度与价值观的养成。
4、综合实践活。学校能充分利用校内外资源,成立了探究性活动小组,开展了实践性的课外活动。
5、教学教研。理化生教研组,在宋平组长的带领下,广泛开展实验和实践教学研究,确立了研究课题,并能应用于教学实践。
6、实验报告。在实验报告填写上,做到了记录详实,书写整齐,能正确的分析实验结果。
1、实验教师管理。学校按规定落实实验教师编制,教师年龄结构,专业结构,学科比例合理,符合实验教学需要,人员相对稳定。实验教师与其它学科教师受同等待遇。专(兼)职实验教师所占的比率达到了黑教【xx】70号文件要求。
2、实验教师业务素质和能力。我校实验教师具备先进的教学理念,学科专业知识扎实,能够胜任实验教学工作。掌握课程标准,能按课程要求确定实验教学目标,设计实验方案,完成实验教学任务。教师善于与学生共同创造学习环境,在设计实验时,能积极为学生提供讨论,探究,实践,合作,交流的机会,引导学生创新与实践。
3、实验教师培训与奖励。按照国家和省有关要求,根据课改和学校实际,我们每学年均制定了实验教师培训规划。预算了实验教师培训经费。实验教师持均有本科学历,达标率为100%。学校对成绩显著的实验教师能够给予表彰和奖励。
1、实验操作考核。各学科按时开展实验操作考核,并将考核成绩纳入学生综合素质评价中。在期末考试中实验题目均占有一定比例。
2、学生基础知识掌握。学生在教师的引导下,能理解实验原理,并能运用实验原理完成实验,得出实验结论。能够运用学到的相关知识解决和处理实验中的问题。
3、学生实践操作能力。学生能根据实验项目正确选择实验材料。认识,了解了各学科有代表性的实验仪器,如:显微镜,天平,烧杯等,能够熟练使用。能够正确进行各学科实验的基本操作。绝大多数学生能认真观察,亲自动手,如实记录实验过程,独立完成实验。在实验中大多学生熟练掌握了科学实验方法,具有分析和解决问题能力。
4、学生科学探究能力。学生善于观察,发现问题,并能正确运用所学知识进行科学验证,正确制定实验计划,有明确的实验步骤,具有初步探究和创新能力。
5、教学总结。教务处在学期未对各学科实验教学效果都进行真实的评价。
6、获奖情况。教师每学年都上交多篇优秀教学成果,科研论文。学校每学年都进行优秀实验教师的评选。师生能够自制教具,xx年的教具制做大赛中,涌泉中学上报四件优秀作品均获得县级奖励,其中《晾衣架》一件还被推荐到省里参加评比。
总之,经过理化生几位老师的辛勤工作,我校学生实验操作方面基础知识掌握很好,在初三毕业成绩中我校理化综合成绩居全县前列。由于工作的务实,得到了上级有关部门领导的认可,xx年县仪器装备站组织的实验教学工作全面检查中,我校得到了表扬,xx年我校教制作的教具在县仪器站被评为第一名,并被选送到省里参加评比。但纵观县里兄弟学校实验教学情况,我们深感自己的实验教学与先进学校比,还存在一定的差距,今后,我们一定继续加大力度,狠抓理化生实验教学,确保每一节实验课都保质保量高效率完成任务,我们也相信,有上级有关部门的支持学校领导的重视以及任课老师的努力,我校实验教学工作一定会实现一个更大的飞跃!
季度工作情况汇报材料 4
在任何一个岗位上,只要努力工作,都能取得成绩,下面是一个新入保安公司员工的个人总结,公供参考。
过去的x年,在公司上级部门领导下,做为物业公司保安部一员,以小区人、财、物安全防范为己任,以业主至上、服务第 为在新一年里将工作做得更好,现就x年工作体会总结如下:
1、遵章守纪,注重礼貌礼节。遵章守纪是合格员工的基本要求,是各项工作顺利开展的前提。因此在工作中以遵章守纪为荣,并付实际行动,互相监督遵守。服务行业,礼貌礼节做得怎样,是服务水平的体现。工作中做到勤问好、多敬礼、态度热情、行为规范。
2、服从上级领导。做为公司一员,服从领导、顾全大局,才能使集体团队发挥最大的能量。
3、迎接挑战、行职责。自年初,在上级部门信任与支持下,安排本人在保安部,这对于我来说是新的挑战。为适应新的工作要求,在熟悉掌握工作职责、要求的同时,虚心向部门及领班请教,并在实践中不断领会。工作方法从严肃、说教向灵活、谈心、关爱转变,对工作中出现的问题和差错,不隐瞒、及时上报、及时处理、有错必纠、有错必改、分析原因、改进工作。同时贯彻上级部门的各项工作指示。如停车场管理应及时检查发现车辆存在问题[车身刮痕,特别是新痕,车窗未关等],及时通报车主或。。。等处理方式,让车主感受到小区保安员工作负责、到位。在上级部门督导下,各领班及班员的帮助、支持下,使工作顺利进行,较好地行了工作职责。
4、正确树立服务意识。目前,社会上部分人对保安从业人员有某种偏见,这多少给工作带来一些困扰,因此,保安员只有正确树立为业主提供安全、优质、高效、服务的服务意识,为小区安全防范尽己之责,才能将本职工作做好。
5、不断学习进取,提高业务水平。部门每日例会:对存在的问题、解决方法及案例分析等是直接、有效的学习;物业管理从业人员培训学习,收获之一,进一步认识到:掌握、了解并运用有关法律法规,是提供有效服务的保障;利用业余时间,上网了解、学习相关物业管理知识。通过各种方式的学习充实自己,使工作能力有所提高。
本人工作中还存在不少不足之处,如沟通、协调能力还有所欠缺,执行力还有待加强等。
x年,在公司“尊重他人、积极沟通、尽职尽责、不断创新”的管理理念及“用心管理、用情服务、不断为业主创造价值”的服务理念下,将为小区安全防范而继续努力工作。
季度工作情况汇报材料 5
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。两委浓厚的政治学习氛围深深的感染着我,我积极参加委内组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了在邓小平诞辰百年纪念大会上的讲话、七一重要讲话、xx届四中全会关于加强党的执政能力的决定等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时,我还自觉学习某市企业投资项目备案、核准暂行管理办法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。
此外,根据组织安排我参加了某市公务员初任培训。在为期三周的培训生活中,严格的军训磨练了我的意志,丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。通过某市经济发展状况及党委政府工作的介绍,使我进一步理解了某市“三步走”战略,看到了某市经济腾飞的巨大潜力,增强了对某市的了解和热爱;通过公务员宗旨和行为规范的教育,使我树立了正确的权力观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过办公室实务的学习,使我了解了公文写作的内涵,提高了办公室实务的处理能力,为我更好的投入工作打下了良好基础。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
在某科工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:个人工作总结
第一,配合领导做好我区“”规划的编制工作。通过参加市县“”规划研讨班,我了解了“”规划编制的重要意义、基本原则、规划程序等,认识到“”规划编制工作是我委乃至我区的主要工作之一。半年来,我们按照市政府统一部署和区委区政府的工作要求,制定了《编制**区国民经济和社会发展“”规划的安排意见》, *月份配合区政府组织各街镇和有关委局召开了全区“”规划编制工作会议,对规划编制工作进行了动员和具体部署,并为各街镇草拟了规划编写的结构示例作为参考。为及时了解和督促各专项规划及街镇规划编制工作的开展,*月又组织召开了“”规划推动会。期间,我自觉加强相关知识的学习,密切关注国家及某市市“”规划的政策理论和进展动态,收集学习我区及兄弟县市“十五”计划的成功经验,为专向规划的编制单位提供依据和素材,同时通过学习调研、听取和参与领导们关于规划的讨论,使我逐渐加深了对我区整体状况的了解,为我处理其他工作奠定了基础。
季度工作情况汇报材料 6
20--年以来,社区在区委、区政府的正确领导下,在区直各部门的大力支持下,社区上下广大党员干部群众,坚持“服务塑形、和谐共建”的工作理念,强力推进各项工作,较好地完成了20--年各项工作指标,为社区经济和社会发展奠定了坚实的基础。
一、党建党群工作
1、学教活动情况。抓住三个环节六项重点,教育实践活动扎实推进。
(1)精心策划动员,组织推进落实
区委群众路线教育实践活动动员大会召开后,社区迅速召开党工委会,传达学习上级精神,研究制定工作方案,成立了由主要领导任组长的教育实践活动领导小组,统筹协调社区的教育实践活动。领导小组下设办公室,负责日常组织工作。2月19日,金域社区召开动员大会,社区张洪连书记作了动员报告,对社区教育实践活动作出部署和安排。区委第二督导组副组长、区人大副主任郭泽斌到会并作重要讲话。督导组成员出席。
(2)创新活动载体,深入开展学习
社区党工委根据上级要求和实际情况,在学习教育、听取意见环节精心组织了党员干部学习。采取了集中学习和自学相结合的方式。
(3)深入职工群众,虚心听取意见
坚持开门搞活动、虚心听取职工群众意见是本次教育实践活动的重要一环。社区组织召开了3个不同层面座谈会,分别听取了社区工作人员代表、党代表、人大代表、群众代表的意见。社区班子成员还与分管部门负责人和社区工作人员面对面交流,直接听取对自己在方面的意见。本次听取意见活动累计听取50多人次的意见,收集各类意见建议16条,经过汇总整理,进一步归纳为4部分、10条意见。
(4)切实查摆问题,主动分析不足
为做好查摆问题,开展批评环节工作,7月初,社区党工委在第一环节听取群众意见基础上,主动查找社区领导班子自身存在的问题,同时对各科室存在的问题提出意见。
(5)深入对照检查,开好民主生活会
在区委第二督导组的悉心指导下,班子及个人的对照检查材料均进行了6次以上的修改完善,并报送区委第二督导组、区委党的实践活动办公室审核通过。8月7日,社区领导班子全体成员按照区委活动办公室和第二督导组的要求,利用一天的时间召开了专题民主生活会。区联系点领导区委常委、区人武部长翟仁飞同志到会并作重要讲话。区委第二督导组成员、区人社局副局长李唐同志到会指导。
(6)狠抓整改落实,促进建章立制
切实做好整改落实、建立长效机制,是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题,以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题,社区领导班子进行了认真细致地研究,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,制定了金域社区群众路线教育实践活动整改方案、金域社区党的群众路线专项整治方案。
2、基础工作。社区党工委在党建方面着重做好五个方面的工作:一是切实加强领导班子建设,提高领导班子执政能力与驾驭全局工作能力;二是规范和完善党员管理制度,加强党员教育工作;三是加强基层基础建设,充分发挥服务中心作用;四是抓好党费收缴管理和党员统计工作,做好党员发展工作;五是组织党员参加组织活动,做好老党员、困难党员走访慰问工作。
二、经济工作
今年以来,社区紧紧抓住金域名城、欧洲商城、白马市场等产业项目聚集在我社区的有利时机,紧抓机遇促发展。一是大力发展现代服务,努力培植新型商务中心。依托吴湾路区位优势,以发展经济为主,积极配合市、区主抓了瑶海家具城、白马市场、欧洲商城等项目的落成工作。二是巩固完善传统商业。做好白马市场、金域名城一条街综合利用,积极发展特色街巷,大力促进金域名城步行街建设与规范,正确引导餐饮、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展。
20--年区委、区政府下达的招商引资目标任务为2个亿,截止目前完成53%。固定资产20--年任务目标1个亿截止目前实际完成50%。协税护税20--年440万,实际完成450万。
三、综治工作
矛盾纠纷排查调处化解工作。在各网格片建立10人以上的综治信息员队伍,坚持抓早、抓小、抓苗头,及时收集、了解各类矛盾纠纷信息,排查治安隐患和不稳定因素。加强以社区司法所和网格片调委会(人民调解庭)为主的人民调解队伍,以预防群体越级上访和恶性刑事案件为重点,强化基层人民调解工作,做到“小事不出网格片、大事不出社区、矛盾不上交”,把问题解决在基层组织,把矛盾化解在萌芽状态。为了提高基层干部的矛盾调处能力,今年,3月份社区举办了一期调解员业务培训班,共65人参加。全年辖区共调解民事纠纷72起,调解72起,调解率达100%,成功率达98%。
向区政府汇报材料 7
校长王锡林
各位领导
大家好,感谢你们在百忙之中前来我校实地调研。在此,我代表铜仁市旅游学校就我校目前所处的情况及向各位领导作简要的汇报。若有不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
铜仁市旅游学校是2013年经市人民政府批准成立,目标是办我市乃至武陵山片区规模最大的一所集旅游教育、培训、技能鉴定和科研为一体的全日制普通中等职业技术学校。按长远规划,办学规模要达到在校生5000人。该项目用地拟选址位于铜仁市碧江区川硐教育园区,与铜仁幼儿师专(左)及铜仁市碧江区职业技术学校(右)相毗邻,后部为山体,基地为一倾斜坡地,最高点的高程为550.00米,与最低点524.7米相差约16米。市政府要求以“校区景区化”标准建设独具特色的旅游学校,并要求我校尽快动工,于2015年竣工投入使用。
二、铜仁市旅游学校建设现状及面临的问题
(一)铜仁市旅游学校建设现状
1、建设现状。按照市政府“校园景区化”的建设标准,目前已完成了《铜仁市旅游学校建设性详规》的编制,正待专家评审;向市发改委报送了《铜仁市旅游学校建设项目可-1-
行性研究报告》,正待发改委批准。已划定了土地规划建设红线,规划面积245.43亩,已付67亩征地款,尚有178.43亩土地未征收。根据市人民政府《关于铜仁市工业学校及铜仁市旅游学校建设的专题会议纪要》(铜府专议[2013]109号)关于“2014年4月前动工,2015年9月前建成并入住的目标倒排时间,加快工作进度”精神,截止目前,尚未进入建设阶段。
2、人员到位情况。根据市编委办《关于铜仁市旅游学校有关机构编制事项的通知》(铜市机编办[2013106号)文件精神,核定事业编制270名,其中,校长1名,党委书记1名,副校长3名。截止目前已到位的只有校长王锡林和总支书记鲁丽两名同志。
3、资金到位情况。根据市人民政府《关于铜仁市工业学校及铜仁市旅游学校建设的专题会议纪要》铜府专议
[2013]109号精神,市财政已下拔450万元资金到铜仁幼专作为建设前期工作经费。同时,省教育厅下拔的500万元已到幼专账户。
4、招生情况。根据学校招生工作安排,今年秋季学期招生200名。目前正在抓落实。
(二)铜仁市旅游学校面临的问题
1、学校体制问题。一是铜仁幼专领办不符合相关法律和标准的规定。根据《中华人民共和国职业教育法》第二十四条关于职业学校设立的条件,《中等职业学校设置标准》
第四条“中等职业学校应当具备法人条件,并按照国家有关
规定办理法人登记”,第九条“中等职业学校实行校长负责制”等规定,铜仁市旅游学校应是一个独立的法人主体,享有独立的民事权利、承担独立的民事责任。二是幼专领办难以通过项目验收和国家财政支持。根据《中华人民共和国职业教育法》第十三条“初等、中等职业学校教育分别由初等、中等职业学校实施”,《中等职业学校设置标准》第五条“设置中等职业学校,应具有学校章程”,第七条“中等职业学校应当具有与学校办学规模相适应的专任教师队伍,兼职教师比例适当”,第八条“应有与办学规模和专业设置相适应的校园、校舍和设施”及相关规定,旅游学校应是按独立校区、独立法人、独立师资队伍、独立财务管理设置的“四独立”中等职业技术学校。在今年4月27日省教育厅、财政厅、人社厅组织专家到铜仁职院对其下设的中等职业技术学校国家示范校项目建设进行中期检查时,专家们也特别强调了“四独立”,并指出中职不属于高职的中专部。如果旅游学校由幼专领办,则不能通过国家验收,更得不到中央财政支持。
2、合署办学问题。师范职业技术学校以培养农村学教育师资为主,而旅游学校培养的是旅游一线服务从业人员,两者的办学方向不同。在开设专业上,师范职业技术学校以普通话、学前教育基本知识、音、体、美专业为主,而旅游学校开设的专业以旅游服务技能、旅游管理、旅游产品设计、旅游营销等方面的专业,偏重的是服务技能,领域比师范职业技术学校的专业更广泛,实操更强。在师资配置上,师范
职业技术学校偏重的是语数外和音体美的理论课教师,而旅游学校则偏重的是有专业技能和操作性强的教师,所以两者合署办学不利于集中有限资源办好旅游学校重点专业,淡化了学校办学特色,也不利于把旅游学校办成武陵山片区知名度大、区域性竞争强的职业技术学校。
3、硬件设施问题。由于9月份将有200名新生入校就读,目前学校存在没有教室、没有教职员工、没有宿舍、没有食堂、没有实训室、没有办学经费等问题。这些问题得不到解决,将影响正常的教学秩序和学生学习。
三、建议
(一)解决学校体制问题。一是按照“四独立”的规定,将市旅游学校由幼专领办更改为铜仁市旅游学校独立办学,赋予其独立的法人主体资格,减少教育管理层级。二是由于幼专和师范职业技术学校办学方向相同、专业设置相同、师资队伍相同的特点,将师范职业技术学校设置为铜仁幼儿师专下设的中专部,这样更有利于集中资源办好师范职业技术学校。同时,可充分利用原思南师范的办学经验、师资队伍,继续培养农村学前教育师资,以便充分发挥原思南师范的品牌效应。
(二)解决办公和新生入学问题。若按计划招收200名学生到位,请协调铜仁幼儿师专的办学资源,解决旅游学校教师办公场所,新生入学的教室、住宿、就餐、实训等问题。
(三)解决教职员工调配问题。一是请市编办尽快审定和下发铜仁市旅游学校机构设置、内部科室和人员编制三定方
案;二是放宽政策,按照《中华人民共和国职业教育法》第三十六条“职业学校和职业培训机构可以聘请专业技术人员、有特殊技能的人员和其他教育机构的教师担任兼职教师”的规定,允许市旅游学校按照专业设置调配教职员工,允许网上招聘实训教师,允许聘请省“两赛一会”工艺大师、能工巧匠、国家级非物质文化传承人、烹饪大师、营养师、特技表演大师、护理师、旅游学课带头人等为特聘教师。所有教职员工在8月10日前到位开展工作。
(四)解决学校建设问题。一是请尽快组织专家对《铜仁市旅游学校建设性详规》、《铜仁市旅游学校建设项目可行性研究报告》进行评审;二是在川硐教育园区建设指挥部下设旅游学校建设指挥部,指挥部由纪检监察、住建、规划、财政、梵投公司和旅游学校等单位的同志组成,负责项目资金管理、预审、监管、审计、验收等全过程的工作。三是明确投资主体,按照同时征地、同时办理手续、同时施工“三同时”,做好178.43亩土地的征收、手续办理和施工建设
(五)解决学校办公和办学经费。一是解决学校生均教育经费;二是按每生每学期300元的标准,解决200名学生到景区、酒店实训经费,并按学生人数逐年增加;三是解决师资培训经� 目前,首批试点工作总体进展顺利,参保率稳步提升,政策知晓率不断提高,群众普遍认可,社会反响热烈,取得了较为明显的成效。16-59周岁参保缴费人数25.44万人,参保率92%,超过了全省确定的90%的考核目标;符合条件的60周岁以上农村居民养老金领取人数8.05万人人,发放率100%;颍东区是我市第二批国家试点县,从2010年10月份开展试点工作,到今年上半年16-59周岁参保缴费人数17.85万人,参保率83%;60周岁以上领取养老金人数6.46万人人,发放率100%。截至今年6月,全市新农保参保缴费人数43.29万人,领取养老金人数14.51万人。
(一)主要做法
一是成立组织,加强领导。各试点县人民政府根据省政府全省新农保试点工作会议部署及时召开县委或政府常务会议,传达贯彻国家和省新农保试点有关会议和文件精神,成立了县级新农保试点工作领导小组,形成了上下联动、整体推进、通力协作、齐抓共管的工作格局。
二是把握政策,出台文件。依据省政府出台的《关于开展新型2-
响农民参保积极性和对政府补贴政策的误解。
二是人口信息采集影响试点工作进度。由于农民人数众多、居住分散、交通不便、基层工作力量薄弱,人口信息采集比对工作一直影响着试点工作进度。各试点县迫切需要公安部门的相关农业人口信息资源共享,民政部门提供死亡人员信息,避免重复投资、重复劳动造成的资源浪费。
三是经办力量薄弱。随着参保人群的不断增加,现有的经办管理人员力量特别是县、乡经办人员力量不足,工作经费、平台建设普遍不适应新农保的业务需求,影响了新农保试点工作的推进速度。
四是信息系统建设滞后。目前,全省统一的新农保信息系统基本建立,我市的人员信息尚未全部进入系统,无法实现系统内业务经办。造成人员信息和缴费信息不完全一致。
二、下一步开展新农保扩面和城镇居民养老保险试点工作。
安徽省人社厅《关于做好新农保扩面试点和城镇居民养老保险试点准备工作的通知》(皖人社秘【2011】159号)文件中明确要求,各市和尚未列入国家新农保试点的地区要迅速建立试点工作领导小组。国务院已批准我市阜南县、颍州区、颍泉区作为国家第三批试点县(区)从7月1日期开始实施。我市的试点县已经增加到5个。
(一)建议立即成立阜阳市城乡居民养老保保险工作领导小组。
新型农村社会养老保险的迅速扩面和城镇居民养老保险的同步开展,充分体现了国家加快推进覆盖城乡居民社会保障体系建设-3-的决心和力度。当前,我市新农保试点扩面进展迅速,任务艰巨而复杂,机遇和挑战并存。温家宝总理在6月1月的国务院常务会议上要求今年7月1日新农保和城镇居民养老保险试点达到60%,我市要完成此项目标任务,做好此项工作必须由市政府统一领导,全面部署,因此成立新农保和城镇居民养老保险工作领导小组势在必行,迫在眉睫。
(二)建议将我市新农保和城镇居民养老保险工作纳入年度考核目标并建立考核奖惩制度。6月20日,温家宝总理在在全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议上的讲话 “从今年7月1日起在全国范围内启动城镇居民养老保险试点。从现在开始,两项工作同步推进,今年内覆盖面都达到60%,在本届政府任期内基本实现制度全覆盖。”2012年我市新农保和城镇居民将全部纳入社会保险范畴。讲话中要求“一要切实加强组织领导。国务院已经建立新农保和城镇居民养老保险试点工作领导小组,统一领导和组织实施这两项试点工作,各地也要抓紧建立和完善相应的组织领导体系。各级党委、政府要把试点工作摆上重要位臵,按照中央部署,制定具体试点计划,排出工作进度,协调解决工作中遇到的问题,保证按时完成试点任务。各部门要认真履行职责,加强协调配合,确保试点工作顺利推进。”
(三)建立把加强我市各级农保经办机构能力建设作为完成目标任务的第一步。按照中央部署,到2012年我市将有有580万农民参加新农保,45万人参加城镇居民养老保险。因历史原因,农保机构的人员队伍建设一直没有引起足够的重视,面对复杂而艰巨的任务,加强经办机构经办能力建设尤为重要,市政府协调各县市区做到人员、经费、办公场地、设备设施“四到位”。同时加大业务培训力度,提高工作人员的政策和业务水平,建立起一支懂政策、精业务、作风好的农保工作队伍。使我们党的惠民政策切实落到实处。
二〇一一年七月十八日
市政府工作汇报材料 8
汇 报
根据市政府主要领导批示精神,我们集中力量再次对全市对外开放现状、存在问题及下步发展进行深入研究,结合实际形成一些思路和建议。现将有关情况汇报如下:
一、我市对外开放现状和存在问题
(一)招商引资工作
2003年以前,我市利用外资基本徘徊在四、五千万美元。随着开放招商力度的加大,全市利用外资逐年递增、势头迅猛, 2007年达到2.5071亿美元,创历史最高,占全省第六位。“十一五”的前四年,全市累计利用外资8.7亿美元,年均增长53.5%。同时,中钢、中煤、香港建滔、美国ap公司等一批国内外知名企业先后到邢投资落户,引资质量和水平明显提高。
(二)外资企业情况
自1985年我市成立第一家合资企业以来,共批准外商投资企业811家,来自港台、日、韩、美、加等29个国家或地区,涉及20个行业。经历年撤消批准证书、吊销或注销营业执照,现有159家,总投资22.24亿美元,注册资本10.99亿美元,合同利用外资8.12亿美元。目前,三资企业累计利用外资13.87亿美元。
(三)今年以来主要工作
按照省政府和市政府的统一安排,今年开展了一列系创 1 新方式、求真务实的招商活动。一是围绕我市主导产业,瞄准重点区域,利用香港会、5.18会、9.8会等招商平台,提前谋划、认真组织,有针对性地开展多种形式的招商,取得明显成效。二是招商力度明显加大、招商氛围进一步浓厚,集中力量组织县(市、区)主要领导挂帅,开展百日招商活动,利用3个月的时间围绕长三角、京津、珠三角一对一敲门招商取得良好效果。三是组织开展小团组务实招商。到目前,共组织国内小团组355次,境外9次。姜书记、刘市长等主要领导都亲自带领小团组赴国内外招商,拜访了一批大财团、大企业,促成了一批招商项目落户我市。同时,今年还在对接产业龙头,引进世界500强企业上下功夫,与美国杜帮公司、香港和记黄埔公司开始对接,目前正在顺利推动。为了进一步充实加强招商工作机构,邢台市招商服务局已于8月挂牌,并增加了相应人员编制,开放力量有所加强。今年,省政府下达我市外资任务为2.15亿美元,到10月底全市实际利用外资完成1.29亿美元,占任务的60%。全年预计完成外资2.22亿美元,占省下达任务的103%。
(四)存在问题
虽然近年我市招商引资工作取得明显成绩,但仍存在一定问题:一是利用外资规模偏小。2005年以来,利用外资全省排位除06年居第六位外,一直徘徊在第7、8位,处于全省中下游水平。今年1--10月份全市实际利用外资1.2898亿美元,占省下达任务的60%,也是居全省第七位,远没有达到时间进度;二是各县(市、区)工作进展不平衡。由于 2 目标考核力度不大,许多县市区和部门压力不大、工作劲头不足,目前全市仍有11个县利用外资为零;三是签约率高、履约率低。从2008年、2009年全市招商引资情况看,签约项目1522个,落地项目840个,项目履约率55.2%;签约资金1146.7亿元,到位资金366.9亿元,资金到位率为32%。较好的县履约率能达到80%以上,较差的县履约率不足30%。四是体制机构不健全。自2003年市开放办撤销后,开放招商职能分别划归商务局和发改委两个部门,县(市、区)管理体制也各式各样,这种体制与招商实际脱节,难免扯皮推诿,影响招商工作开展。目前,全省已有7个市设置招商局专门负责开放工作;五是经费保障不足。全省多数市开放经费都在千万元以上,就是基础条件不如我们的衡水市每年开放经费也在500万以上。虽然近年开放经费有所增长,但也只有200万左右,在全省最少。
二、下步招商引资工作思路和重点
今后一个时期我市招商引资工作的思路是:围绕国家和省、市“十二五”发展规划,立足邢台区位优势、产业基础,进行市场细分、工作细化,实施产业化、区域化、精细化招商。境外以深度对接日本、韩国、香港、台湾为重点,继续巩固和拓展与欧美等发达国家的合作;境内以深度对接京津为重点,着力扩大与珠三角、长三角的合作。通过大力度的招商引资,积极拓展我市对外战略合作的广度和深度,努力实现全市招商引资工作的新跨越。
招商重点
(一)围绕主导产业,开展产业链招商。围绕新能源、装备制造、煤盐化工等主导产业,开展产业链招商是今后一个时期的招商重点。要着重瞄准国内外前沿、尖端、龙头企业,按照不同国家、不同区域,有区别、针对性组织精良队伍,采取不同的方式开展招商,切实把高科技项目做成产业引领,把大项目做成大产业。
新能源产业,重点围绕光伏、光热利用、风电设备等上下游产业招商,在引进五大电力央企、世界新能源大企业、大集团上下工夫。光伏方面,依托宁晋、开发区、沙河三大光伏产业基地招商,推进光伏产业全产业链发展,引进国内外领先的光伏技术,发展光伏前沿尖端项目;光热利用方面,引进开发标准化、通用型太阳能热水系统组件,扩大热应用领域,依托光源、三环两大企业,扩大规模,做大做强。引进中高温集热管、聚光玻璃等光热发电核心部件生产以及光热发电成套设备生产项目;风电方面,依托法兰、轮毂、底盘、主轴等风电配件产业加工优势,引进1.5mw以上风电整机生产项目。
装备制造产业,围绕专用及通用设备、交通运输设备和基础配套产品等领域,以引进央企、国内外大型制造业集团为重点,开展冶金装备、重型汽车、机械配件等先进制造业招商。
煤盐化工产业,围绕甲醇、煤焦油、粗苯、矿盐深加工延伸产业链条,依托旭阳煤化工工业园、清修岗工业园、沙河煤化工工业园和宁晋盐化工工业园招商,促进煤化工骨干 企业加快扩张提升,争取早日建成国家级煤化工工程技术研究中心和国家级煤化工循环经济产业园区。引进龙头盐化工企业,早日建成省级盐化工循环产业聚集区。
传统优势产业,积极引进资金、技术、人才和管理,改造提升钢铁、新型建材、纺织服装、食品医药等传统优势产业,延长产业链,提高产品科技含量和市场竞争力。
(二)锁定重点招商区域,务实对接招商。按照“瞄准日韩、巩固港台、攻坚欧美”和“对接京津、珠三角和长三角”的原则,突出对重点区域的招商力度。深入研究重点区域的优势产业和转移趋势,找准路径和切入点,建立重要客商信息库,掌握其对外投资合作的意向。
日本和韩国:充分利用我市与韩国华城市的友城关系,多方捕获客商投资信息。重点加强新能源、装备制造、信息技术等领域的合作。推动与日本ihi公司在装备制造、韩国ls产电集团在新能源产业上的合作。
香港和台湾:重点加强新能源、电子信息、物流、自行车、特种钢等领域的合作。推进台湾25mw铜铟镓硒cigs薄膜太阳能项目合作进程;利用清河钨矿加工业资源雄厚的有利条件,促成台湾最大的钨钢生产企业春保钨钢集团在邢投资;加强台湾工商建设研究会与我市自行车产业合作的进度;强力推进香港和黄集团与我市好望角物流公司的合作进程,力争年内有实质性进展;加强与台湾冠捷集团(全球第二大显示屏生产企业)的对接,力争促成冠捷集团在邢设立 分厂。
欧盟和美国:重点加强新能源、工程机械、新材料、盐化工等领域的合作。推动美国陶氏集团、杜邦公司、德国q-cell太阳能公司、美国第一太阳能(first solar)公司的对接联系;推进美国杜邦公司投资6.5亿美元莱卡项目合作进程,力争2011年落户我市。
京津地区:依托即将出台的河北省环京津发展战略,重点加强装备制造、电子信息、以及金融、物流等现代服务业领域的合作。推进中航工业集团在我市总投资50亿元的特种汽车改装项目的合作进程;加快与京津高等院校、科研机构的合作,在科研成果转化上寻求突破;加强与央企的对接力度,力争引进1-2家央企在邢投资。
珠三角地区:重点加强电子信息、家用电器、纺织、轻工、食品、建材等领域的合作。推动深圳三诺集团led、高温集热管、王老吉集团纯净水生产项目进程,力争2011年引进1-2 家企业来我市投资置业。
长三角地区:重点加强电子信息、新能源、装备制造、纺织、食品医药等领域的合作。推动与浙江清华长三角研究院的深度合作,利用其超强的科研创新能力和在长三角地区的深远影响,作为我市吸纳“长三角”产业转移的桥梁,引进战略投资者;推进江苏双良集团防爆电机生产项目、浙江星星集团冷柜生产项目、富丽华集团生物制药项目等,加大跟踪,力争2011年落户我市。
(三)瞄准国内外500强企业,招大引强。把引进国内外500强企业作为招商合作的重中之重,建立和完善国内外500强客户库,加强对其投资趋势的研究,及时了解投资动向,依托协会、学会、商会等中介机构,找准切入点和结合点,狠抓对接跟进,实现招大引强新突破。特别是抓住近期美国杜邦公司、香港和记黄埔、中航工业集团等国内外500强企业在谈的一批重大项目,紧跟死盯,力争2011年引进1-2家国内外500强企业落户邢台。
三、需要进一步明确和解决的问题
为进一步提高全市利用外资的质量和水平,针对目前招引资工作现状,建议市政府明确和协调解决以下问题:
(一)加大考核,完善机制。一是强化招商引资“一把手工程”,各级各部门,尤其是县市区主要领导要抽出专门精力议开放、抓招商,做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推进有办法。二是把招商引资纳入全市领导干部考核评价体系,制定严格的考核奖惩办法,明确目标、强化责任,严格考核、兑现奖惩,形成一级抓一级、人人有压力的工作激励促进机制;建议把开放工作列入市政府督导检查工作范围,每年进行例行的项目观摩时,同时观摩外资项目和调度开放工作。三是建立重大在谈项目协调机制。建议对于重大在谈项目由市级领导分包,提高项目建设履约率和 执行力,有效推进项目进度,促进签约项目早落地、早达产、早见效。
(二)健全机构,注入活力。一是加强市本级招商力量。目前,我市招商服务局虽然已经在市商务局挂牌,但人员较少。建议抓紧研究明确招商服务局领导班子组成、招商局内部拟设5个科室,分别负责亚太、港澳台、欧美、京津、长三角、珠三角等地区招商活动,同时,新设立的招商服务局还应进一步扩充人员编制,建议再新增事业编制20名,并尽快充实到位(尚未征求相关部门意见)。同时,整合市发改委、市工信局招商资源,由两个单位主管副职兼任市招商服务局副局长。二是加强驻外机构建设。驻北京联络处(已经省批准同意保留)主要负责联络中央、国家机关和面向京津地区招商,人员编制3名,设主任1名(正处级)、副主任1名(副处级),工作人员1名;按照驻外办事处注册登记名称相关规定,将“邢台市政府驻深穗办事处”更名为“邢台市政府驻深圳办事处”,分别在深圳、厦门两地设立办公地点,负责面向闽粤、港澳台、东南亚等地的招商引资工作,人员编制增加为5名,设主任1名(副处级)、副主任2名(正科级)。关于调整市政府办事机构意见,已征求了相关部门的意见,并报经市委、政府主要领导审定同意。三是各县(市、区)要强化招商机构,理顺招商体制,加强人员力量,发挥牵头抓总作用。同时探索管、招分离的招商新体制,试行具体招商活动委托专业性的招商中介机构和有关组织实施的办法,使招商活动企业化,为招商注入活力。
(三)强化保障措施、形成招商合力。一是为确保我市招商引资工作顺利开展,结合当前邢台招商引资工作面临的形势和任务,参照外地市做法,建议开放专项经费明年增加至300万元,以后按20%逐年递增。二是为加强面向重点区域的招商,建议增加两个驻外机构的经费保障,驻北京联络处每年经费80万元;驻深厦办事处每年经费20万元。三是修订完善招商引资优惠政策。针对前些年不适宜的招商引资政策,要进行修订完善和改进,使之合法、合情、合理,切合实际,具有吸引力和操作性,以良好的政策措施调动各方面参与开放招商的积极性。
二〇一〇年十一月十六日
季度工作情况汇报材料 9
一、兼顾政府采购效率和效益。
坚持政府采购效率与效益相结合的原则,不断扩大政府采购协议供货和定点采购实施范围,全面推进政府采购监管与执行电子化。一是适当扩大政府采购协议供货和定点采购范围。有选择地对部分货物试行协议供货或定点采购制度,不断提高采购效率,满足采购人紧急性和多样性的采购需求,上半年有选择地对零星印刷、电脑、打印机、办公用家具等作了调研,制定方案准备适时实行定点采购和协议供货;二是不断完善电子化政府采购管理交易系统的建设,对我市政府采购管理进行全面的提升。上半年对已开发完的政府采购软件进行了安装、试用完善,待政府采购网页制作结束后全面推行政府采购管理电子化,信息化管理以实现对政府采购计划预算、计划、政府采购流程、政府采购合同和履约、绩效评价、资金支付全过程监管,做到实时、全方位、不留死角;三是是建立专家评委库,在原有我市内专家评委库的基础上,通过广泛宣传已征集了100多位涉及各行各业的专家评委报省、市审核建立江苏省专家评委库宜兴分库,使我市政府采购基础工作又迈上了新的台阶。
二、加大对政府集中采购目录。
执行的管理体制力度的,进行严谨的细分及对纳入政府采购管理的采购人范围进行严格的界定,做到凡应纳入政府采购管理的部门必须全部纳管,一是根据无锡市20_年政府集中采购目录,结合我市的实际情况,在此框架下进行切合实际的、可操作性强清晰的界定,制定我市的政府集中采购目录,减少随意性,增强执行的刚性;二是对部分政府集中采购目录内的项目未开展的要积极探索逐步推开,与卫生局一起调研医用器械和耗材的集中采购,设想有选择地进行试点。
三、积极拓展政府采购领域与范围。
一是将应该纳入政府采购管理的部门一个不少纳入管理,将政府采购集中目录内的项目一个不少纳入管理,上半年对广播电视台、粮食局、报社等部门的政府采购进行了调查,已逐步将这些单位纳入管理,下一步将拟制相关管理规定,规范这些单位的政府采购;二是加大对镇(园、区)政府采购监督管理的力度,与各镇(园、区)财政局、所一起齐心协力,把镇(园、区)的政府采购工作向前推进,已初步拟定加强镇(园、区)政府采购管理的规定,在原有基础上进一步加强管理;。
四、加快政府采购标准化建设。
进一步完善采购程序标准化、格式统一化、文本规范化的政府采购操作流程。
一是采购文档标准化。针对采购活动涉及的招标文件、开标程序、采购公告、评标报告、监督报告、政府采购合同、验收报告等内容,在原有基础上完善格式化的函件、报告、通知及合同文本,进一步规范采购流程;二是评分方法标准化。研究提出招标文件评分标准设置的指导性意见,细化评分标准,规范评审细则,努力减少政府采购评审专家自由裁量权,确保采购活动公平公正。
五、加强政府采购队伍建设。
加强对政府采购从业人员的廉洁自律教育,职业教育、法制教育、和技能培训,增强政府采购从业人员依法采购的观念,提高采购管理和操作水平,以及解决复杂问题能力。
六、强化服务理念,不断提高服务质量和水平。
牢固树立服务理念,不断提升服务能力与服务水平。一是进一步改进工作作风。加强和政府采购当事人的联系与沟通,听取意见和建议;深入政府采购工作一线,积极开展调查研究工作,解决新问题,提出新举措。二是进一步改进工作方法。完善政府采购办公室和政府采购中心主任联席会议制度,建立社会代理机构工作交流机制,加强采购人信息反馈渠道。三是进一步提高工作效率。建立和完善应急采购绿色通道。在采购需求确定、方式审批、供应商履约和售后等方面,研究制定应急采购绿色通道的范围、方式和办法,提升为采购人服务的效率。建立政府采购事项督办制度,规范办事环节,明确办事时效,落实相关责任。四是进一步加强政府采购宣传和业务指导工作。充分利用网站等平台和载体,开展多种形式的宣传活动,向政府采购当事人宣传政府采购法律法规及各项政府采购扶持政策,营造和谐采购的良好氛围。
单位汇报材料总结 10
20__年是公司发展比较关键的一年,各项工作取得显著成效。综合部作为后勤服务和办公协调的核心部室,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,在理顺内外关系,提高部门效率起到重要作用。我们紧紧围绕公司重点工作做了大量细致的具体工作,并取得了一定的成绩,基本完成了部门责任目标。
现将20__年办公室工作总结如下
一、日常主要工作
1、加强部门管理,落实岗位责任。
2、规范办事程序,不断提高工作质量和效率。
3、认真做好综合办公室的文件整理、归档工作。做好相关文件的收、发、登记、分发及督办工作,并认真做好文件资料的整理,存档,促使文件资料管理逐步实现规范化、制度化,确保文件及时、准确、安全、有效地传递。
4、认真搞好后勤服务,为职工创造良好的工作环境。一是做好办公用品的购置和发放,及时申报采购所需办公用品,保证公司正常办公需要的基础上,严格控制经费支出,防止铺张浪费。二是认真做好车辆的使用和管理,充分保障了公司公务用车。
5、逐步健全公司规章制度,梳理工作流程。制定员工招聘、入职、转正、请假、加薪、培训、调岗、离职等流程和相关规定,使人事的管理活动日趋规范,为今后公司向人力资源管理活动过度做好前期的准备和铺垫工作。初步建立起我公司人事管理活动的基本制度,使人事管理适应公司管理活动,为公司的管理提供支撑和资源。在公司制度规范化方面,一方面着手建立健全公司管理的相关制度,另一方面加大制度的推行和执行力度,扭转公司员工以前不按制度办事的工作习惯,培训和培养员工依规行事的工作作风。强化员工对工作流程的学习和理解。
我们注重与各部室、车间的信息共享和协作配合。通过发挥部室整体职能,保证了生产管理活动的顺利进行。通过与生产部的相互协作,及时将生产物资采购回来为生产提供了保障;通过与财务部的相互协作,顺利完成款项的支付工作。
二、存在的问题
一年来,办公室在集团公司领导的指导和大力支持下尽己所能,积极努力地做好本职工作,但对照部门职能要求以及公司领导的期望,整个工作离责任目标要求和公司工作要求还存在一定的差距。回顾20__年的工作,感受颇多,工作中遇到到了一些问题,也看到了存在的不足,主要表现及原因如下:
1、现有的工作人员处理起公司多、杂的日常事务来比较费时间,因而没有更多的精力去处理其他事务,难免会顾此失彼,造成有些该处理的事情未能及时处理,有些该办好的事情只能基本完成。
2、在执行制度和日常管理中,工作协调有时比较被动。
3、没有形成一种完善的绩效考核机制,在后期需要进一步进行探索,修改,根据公司的不同发展阶段进行适当调整,进一步完善奖罚机制,用多种的奖励方式提高绩效考核的时效性。逐步完善考核制度,建立科学、规范、适用的激励约束制度。
三、20__年工作计划
1、加强内部沟通。
2、加大制度监督执行力度。
综合办公室将根据公司工作实际需要,制定相应制度执行情况反馈表,并时时跟踪,对相关制度进行修改、完善,使其更加符合公司工作实际的需要。
3、完善绩效考核制度,使之更有序进行
做为20__年主要工作任务之一,其目的就是通过完善绩效评价体系,达到绩效考核应有效果,实现绩效考核的根本目的。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进企业的发展并持之以恒地贯彻和运行。
4、完善20__年各类物品的采购工作
走向市场,了解市场行情做好采价准备,对所有采购物品要严把质量关,设备、工具类一定要做好售后维修保养,积极听取相关专业人士对所购物品及采购工作所提出的良好建议意见。
5、完成日常人力资源招聘与配置
首先保证满足公司各岗位需求,然后在考虑人才储备,实现梯队建设。
6、建立健全人事管理的各项规范及管理制度。
7、建立以人为本的企业文化。营造相互尊重、相互信任的氛围、维持健康的劳动关系,不断保持员工与管理人员之间的沟通,针对员工的建议和投诉提出合理化建议。
观念变、天地宽,我感觉到20__年度的工作不论是在服务水平还是在工作观念方面都有了新的提高和进步,与20__年相比实现了大的跨越。在以后的工作中,我们将更加积极主动地开展好沟通协调工作,使综合部的职能的发挥更加主动、更为超前。
工作汇报材料 11
20xx年,我局坚持把保障发展作为国土资源工作的重心,在经济社会快速发展中积极作为,勇于探索和实践,全力以赴做好服务经济社会发展这篇大文章。
1、积极拓宽建设项目用地空间。充分挖掘潜在资源,全面盘点可利用的土地资产的工作,通过引导工业企业压缩超标的绿地面积和辅助设施用地,扩大生产性用房,鼓励工业企业老厂房改造等内部挖潜,采取嫁接招商、零增地技改、强化用地批后监管等举措,促进潜在土地资源快速转化,推动土地节约集约利用。全年盘活存量土地1500亩,组织上报并获批准征转用地21个批次、8262亩,争取到新舟电脑等重大项目点供用地指标3个、1039亩,全市引进的28个超千万元项目没有增加一亩土地。
2、全力活跃土地交易市场职能。采取“走出去、请进来”的方式,在深圳、浙江等地认真组织了3期大型土地招商推介活动,推出一批吸引力强和投资潜力大的土地招商项目,吸引了世界500强韩国乐天、法国欧尚、中远钢构等20多家大型企业来海投资。全年通过土地市场以招拍挂出让方式供地112宗,出让面积7184.8亩,合同土地出让金近48亿元。
3、充分发挥土地收购储备功能。通过强化计划管理、实行科学收储、提升运作水平等一系列工作举措,发挥土地收购储备功能,增强土地融资和调控土地市场的能力,有效地缓解了全市经济社会发展的建设用地供需矛盾。全年新增储备土地24宗、1740亩,促进土地集约节约利用。同时,依托土地储备平台,在城市南进和重大项目中落实土地前期开发工作,全身心投入到城市建设和项目建设之中,成为城市建设和项目建设中的业务工作骨干力量。
4、切实强化建设用地批后监管。建立“建设用地项目全程跟踪监督管理制度”,将每个工业建设用地项目的批准文件、项目基本情况、建设期限、建设进度、跟踪管理卡等一系列材料组成批后监管台账,对工业建设用地项目的开工、建设、竣工验收等各个环节全程纳入跟踪管理范畴,定期进行巡查。对工业建设用地项目的用途、容积率、建筑密度、用地范围以及土地出让金等指标进行复核检查,并作为各部门联合竣工验收工业建设用地项目合格的前置条件。
耕地保护特别是基本农田保护工作,一直是国土资源工作的核心内容。我局坚持在保障发展的同时,牢记职守,不遗余力地履行好保护耕地红线的工作职责。
1、全面落实耕地保护责任目标。进一步创新落实耕地保护共同责任、强化基本农田信息化管理、加强基本农田“片警式”管护、层层签订基本农田保护责任书、加快推进基本农田保护示范区建设、设立和更新基本农田标识等工作举措,强化耕地保护刚性责任,不断提升耕地保护的社会化水平,真正实现将全市所有耕地保有量及基本农田保护指标全部落实到具体的乡镇、村组、农户和田块。
2、全面实施土地复垦开发整理。建立了土地复垦开发整理项目实施的制度、机制、手段、管理的“四大创新体系”,真正改善了项目区土壤质量,提升了耕地质量等级,提高了项目审计结果公信力,实现了项目工程竣工验收后工程质量得到有效维护、工程管理得到有效加强。20xx年规划、20xx年入库的20个挂钩整理项目和20xx年耕地占补平衡项目全部一次性通过上级验收,项目合格率及新增耕地面积确认率双双达到100%。
3、全面启动“万顷良田建设工程”。按照省国土资源厅关于开展“万顷良田建设工程”试点工作的总体要求及工作部署,全面启动**镇、临江镇、海永乡3个片区的“万顷良田建设工程”项目,先后完成了对项目区建设规模、土地权属地类面积、人口结构、房屋拆迁安置、资金筹集等初步方案的确定,进入方案编制和上报阶段,工作汇报《国土局工作经验汇报材料》3个片区项目建设规模达15011亩,资金总预算9.0449亿元, 涉及拆迁农户3139户、7778人,计划拆迁建筑面积达497950平方米,项目实施后可新增耕地面积2xx3亩。
4、全面构建防控预警管理体系。以创建“土地执法模范市”为抓手,以开展卫片执法检查为契机,以开展“保护国土资源青年志愿者行动”为载体,进一步增强全社会保护国土资源的共同责任意识,在全社会营造“保护国土资源,人人都有责任,青年更有责任”的浓烈氛围,形成国土资源“大家管、大家用”的工作局面。继续推广德胜镇银才村村干部上下班、沿路途、异线路土地巡查模式,继续推广刘浩国土资源所联合规划、城管、建管等有关职能单位和村土管员开展联合、交叉土地执法巡查模式,着力构建土地违法违规行为“早发现、早制止、早报告、早查处”的“四早”预警处置机制,不断优化联席会议、先予执行、现场制止、信访协调等土地执法监察工作制度,有效防范土地违法违规行为的发生。
做好国土资源管理工作,基础性工作是关键,保护资源和保障发展需要基础性工作支撑。我局坚持把夯实基础性工作作为做好一切国土资源工作的出发点,摆上重要位置。
1、圆满完成第二次土地调查工作。我市第二次土地调查的农村调查共调查面积1148.7平方公里,涉及图斑290256个,现状地物123564个。城镇调查共调查33.2平方公里,247个街坊,18629宗宗地,建立了城镇地籍信息库。在整个调查中,周密部署、精心组织,注重质量,实事求是地确定各类地类,全部数据高质量通过部、省检查验收,为我市经济社会发展提供全面、准确、真实的基础数据资料。
2、科学修编土地利用总体规划。认真组织开展规划修编前期研究工作,提出改进规划修编工作的对策和建议。完成了现状边界、规模边界、扩展边界三个边界的论证工作,并在此基础上对基本农田进行了初步测算。加强同交通、水利、发改委、环保、农林等部门密切沟通,做好能源、水利、交通设施项目、重点保护区域、畜禽养殖规划与新一轮土地利用总体规划的衔接工作。严格落实修编要求,在**市土地利用总体规划大约确定的控制指标下,科学布局,合理划界,较好地保证重点片区的发展空间。
3、着力加强门户网站建设。通过优化门户网站架构、完善业务版块、增加相应功能、及时补充必要信息、调整存在的错误代码、清理垃圾文件及图片、提高访问速度等手段加强门户网站建设,充分发挥门户网站的服务作用,及时采集在与群众百姓互动栏目中的咨询、建议和投诉,按时办理回复各类网上信访。同时,将我市国土资源的最新工作动态、政策动向、市场公告等情况在第一时间告知公众,向企业和市民提供最优质、高效、快捷的服务,接受群众监督。
4、强势推进政务信息宣传。积极开展常态化的社会宣传,认真组织 “4·22世界地球日”、“6·25全国土地日”等重大宣传活动,采用汇报会、电视知识竞赛、图片宣传展览、设立宣传咨询点、在《中国国土资源报》等媒体刊登专版、编印漫画册和学生课本等多种宣传手段,努力营造全社会保护耕地资源的良好舆论氛围。同时,强势推进政务信息宣传工作,20xx年度共被国土资源部《部内要情》录用信息1篇,被国家土地总督察办公室《国家土地督察工作快讯》录用信息2篇,被省政府办公厅《江苏信息摘报》录用信息1篇,被《江苏国土资源信息》录用信息和简讯22篇,被《国土资源信息》录用信息和简讯54篇,被**市局局域网“工作动态”栏目录用信息375篇,其中《江苏引进28个超千万元项目没有增加一亩土地》信息被省厅领导传阅,并被省政府办公厅推荐、上报到国务院办公厅,为各级领导科学决策提供参考依据、当好参谋助手。
5、财务审计工作精细规范。规范财政新增土地有偿使用费、出让金计提农业资金等专项经费的管理,加强对土地复垦开发整理项目的财务审计力度,对余东土地整理项目、常乐土地整理项目进行了审计调查,对常乐、三阳等4个国土资源所进行了内部审计,内部审计项目连续两年被**市审计局评为“一等奖”,进一步规范了国土资源所的财务管理工作。圆满完成全系统工作人员按照《非在宁省直行政单位规范津补贴工作的实施办法》确定地方津贴标准,并及时补发和发放到位。市政府同意将国土资源所人员工资(全部)和工作人员经费全额纳入预算内管理,资金全额由市财政拨付。
6、加强廉政文化建设。在全省国土资源系统建立首个党风廉政专题网站,设计了图文并茂的廉政“屏保”,完善廉政教育影视室和图书室,全面拓展廉政文化建设教育阵地。率先推行党风廉政巡查制度,创新四种巡查方法,设定六种检查方式和三十项检查内容,全面加强制约监督。率先推进廉政风险防控标准化工程建设,建立廉政风险防控信息平台,切实做到超前预防、超前预警和超前防控,全面构建反腐倡廉新防线,为我市国土资源事业健康发展提供有效支撑。
各位领导、同志们,新年的目标催人奋进,新年的任务光荣艰巨。在20xx年的工作中,我局将以此次 下面,简要汇报有关工作。
一、基本市情
(一)自然情况。黑河市地处黑龙江省北部,位于大兴安岭和小兴安岭结合部,总面积6.87万平方公里。地势西北高、东南低,境内群山起伏,沟谷纵横。地貌总体为中、低山丘陵类型,山地占65%,平原占35%。无霜期90—120天,年均气温-1.3—0.4℃,年均降雨量491—540毫米,跨第四至六3个积温带。全省三大林区之一。有林地面积4220万亩,森林覆盖率高达47.6%,木材蓄积量1.5亿立方米,是我国东北部地区重要的生态屏障,有红松、樟松、落叶松、水曲柳等名贵树种,猴头、木耳、蘑菇等山珍,黄芪、五味子、高山红景天等珍贵药材,鹿、犴、狍等珍稀野生动物。水利资源丰沛。盛产鳇鱼、大马哈鱼、“三花五罗”等名贵鱼类。水能蕴藏量大,黑龙江、嫩江两大水系10公里以上河流631条,人均占有水资源是全省的2.6倍、全国的3.5倍。黑龙江干流黑河段水能蕴藏量1500万千瓦;
内河装机容量47.8万千瓦。生态良好,空气清新,土净天蓝,是黑龙江省唯一全年空气质量优良的城市。矿产资源富集。有铜、钼、银、钨、岩金等主要矿产95种,查明储量37种,分别占全国的54%和24%,16种居全省首位,潜在经济价值3万亿元,是我省重点勘探开发的后备矿产资源基地。多宝山铜多金属矿为东北地区最大的铜矿,翠宏山铁多金属矿为全省第二大铁矿。全国粮食生产先进市、国家重要商品粮基地和全省麦豆主产区。耕地面积2880万亩,市域内年均产粮800万吨(其中省农垦总局系统耕地约占37%,粮食产量约占50%),外销商品粮732万吨。
黑河市总人口175万,有汉、满、蒙古、回、达斡尔、鄂伦春等39个民族。在全省13个地市中,面积处第2位,人口处第10位。辖北安市、五大连池市、嫩江县、逊克县、孙吴县和爱辉区。有黑河、逊克、孙吴(因俄方原因没启动)三个国家一类口岸。境内有中省直单位、国有和军队农林场、其他外驻单位322个,较大的有中储粮嫩江基地,省农垦总局北安、九三两个分局,省森工总局沾河、通北两个林业局,林业部东北航空护林中心。黑河是省内边境线最长、驻军最多、军兵种最全的边境城市,有中央军委命名的“黑河好八连”和荣获13项军事体育世界冠军的机械化步兵连“老虎连”,是“全国双拥模范城”。
黑河市委、市政府位于爱辉区,建成区面积20平方公里,常住人口18.7万。与俄远东第三大城市阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望,是中俄4300多公里边境线上规模最大、距离最近、规格最高的对应城市,被形象地誉为“中俄双子城”,是中俄经贸科技合作和东北亚区域合作的重要节点城市。境内有机场、码头、铁路和高速公路、省级公路。1983年黑河机场重建,1985年投入使用,2000年改造为4c级,航线飞北京、上海(季节性)、哈尔滨、漠河。从黑河港出发,上溯可达黑龙江源头,下行经俄罗斯哈巴罗夫斯克、共青城、庙街可进入日本海与太平洋。1989年建成我国最长的地方铁路北黑(北安—黑河)铁路,连接哈尔滨、齐齐哈尔;
哈加(哈尔滨—加格达奇)铁路连接哈尔滨、加格达奇。1999年建成北安至五大连池二级公路,2003年黑大公路� 1982年1月黑河口岸恢复为国家一类口岸。1987年对苏边境贸易正式恢复,1988年率先开通边境旅游,1989年“六一”儿童节首开中俄少年儿童互访,同年开通跨境“一日游”。1991年3月开通大黑河岛中苏边民互市贸易,1992年4月首启流冰期国际气垫船客货运输,2012、2013年先后开通货运、客运浮箱固冰通道。对岸布拉戈维申斯克市的铁路和空中航线,可达俄罗斯各大中城市和欧洲各国。
(二)历史文化沿革。黑河历史悠久,早在旧石器时期就有人类在此地活动。公元前16世纪,居住在黑龙江区域北部和嫩江流域的东胡、秽貊人与商朝有过贡纳关系。西周初年,居住在黑龙江中下游的肃慎族已向周王朝贡。唐朝,黑龙江中下游属黑水靺鞨,先后受黑水都督府和室韦都督府管辖。元朝,属辽阳行省开元路管辖。明朝,设奴儿干都司管辖。1683年为了抵抗沙俄的侵略,清康熙在黑龙江左岸旧瑷珲设置黑龙江将军衙门。1685年迁至江右岸新瑷珲城(今爱辉区爱辉镇),1690年移驻墨尔根(今嫩江县城),瑷珲副都统留守瑷珲新城。民国年间,设黑河道尹公署。1933年日本侵略者占领黑河,1934年成立伪黑河省。1945年8月黑河解放,11月成立了嫩江省黑河地区行政办事处和中共黑河地区中心县工作委员会,后改称为黑龙江省黑河地区行政办事处。1946年设立黑河地区行政督察专员公署。1947年初,黑龙江、嫩江两省合并为黑嫩省,黑河地区行政督察专员公署改称黑嫩省第五行政督察专员公署。1979年建立黑河地区行政公署。1993年4月撤地建市,实行市管县体制。
黑河人民具有光荣的爱国主义和革命传统。1685年和1687年,黑龙江将军萨布素在各族人民支持下,先后两次进行雅克萨(今漠河对岸)反击战,驱逐沙俄侵略者。19世纪20年代中国共产党建党初期,就有党员在黑河开展活动。刘少奇、任弼时、罗亦农、肖劲光等老一辈革命家和爱国进步的青年学生,都曾经黑河“红色通道”,赴苏联探寻救国真理。“九·一八”事变后,在今齐齐哈尔泰来嫩江桥,打响全国有组织武装抗日“第一枪”的黑龙江省政府代理主席马占山将军,曾一度以黑河作为抗战基地。1936年,中国共产党创建东北抗日联军,黑河一度成为中共北满省委、东北抗联第三路军的活动中心。在赵尚志、李兆麟、冯治钢、王明贵、王钧、冯仲云、赵敬夫、陈雷等抗日将领带领下,同日本侵略者进行了艰苦卓绝的斗争。陈云、李富春、黄克诚、王鹤寿、洪学智、蔡畅等老一辈革命家都在黑河战斗工作过。在解放战争和抗美援朝战争中,黑河一直是重要的军事装备生产基地和兵员基地。20世纪六七十年代,23万知青响应祖国号召,从全国各地来到黑河,涌现出金训华等一批知青楷模,走出了王勇、王毅、姜大明、张勇、解振华、陈锡文、刘东辉、申立国等一批省部级领导干部和胡鞍钢、聂卫平、梁晓声等一批知名人士。
黑河是“中国优秀旅游城市”,旅游资源5类32种111处。已建成5个国家级森林公园和3个国家级自然保护区。五大连池景区是国家5a级景区,拥有“世界地质公园”、“世界生物圈保护区”两项世界级桂冠。悠久的历史,灿烂的文化,艰苦的奋斗,辉煌的业绩,孕育了瑷珲历史陈列馆、旅俄华侨纪念馆、孙吴侵华日军罪证陈列馆、孙吴胜山要塞、黑龙江省委旧址、黑龙江省政府旧址、庆华军工遗址博物馆、知青博物馆等一大批重要的纪念场馆、遗址遗迹和影视片拍摄基地。瑷珲历史陈列馆被评为全国爱国主义教育示范基地和第五届全国十大陈列展览精品馆。旅俄华侨纪念馆是全国唯一全方位展示百年来中俄友好史实的纪念馆。知青博物馆是全国唯一一座反映知青题材的专题博物馆。先后拍摄了《黑龙江三部曲》、《这里的黎明静悄悄》、《毛岸英》、《闯关东》、《洪学智黑河剿匪记》、《黑河风云》、《年轮》、《知青》等20余部影视作品。鄂伦春族摩苏昆说唱艺术、鄂伦春族古伦木沓节、鄂伦春族兽皮手工技艺、五大连池圣水节晋级国家级非物质文化遗产。
工作汇报材料【优秀13篇】
(三)经济社会发展现状。截至2012年底,全市地区生产总值366.2亿元,一、二、三产分别占50%、17%和33%,财政贡献率分别为0.1%、56.8%和43.1%。农、林、牧、渔业增加值116.8亿元,分别占83.8%、3.9%、10%、0.9%。农产品主要有大豆、小麦、玉米、水稻、马铃薯、牛、羊、猪、鸡、蛋、奶等。现有规模以上企业85家,主要分属于煤炭、食品加工、电力生产及供应、冶金、建材等五大行业,产品主要有原煤、电、水泥、工业硅、铜、铁、金、面粉、食用植物油、乳制品等,资产总额为172.5亿元。2012年,规模以上工业企业实现增加值30.6亿元,利税13.9亿元。销售收入亿元以上企业26户,利税超五千万元企业8户。第三产业增加值121亿元,税收10.8亿元,主要来自批发零售、住宿餐饮、金融、房地产等行业。
各级各类教育机构506个,标准化学校66所,省级示范高中3所。博物馆、纪念馆、公共图书馆18家,乡镇文化站和农家书屋实现全覆盖。体育馆28个。各级各类卫生机构1149家,三级甲等医院1所,三级乙等医院3所。城镇养老保险、医疗保险、失业保险人数分别占城镇人口的16.7%、80%、11.2%,新农合、新农保参保人数分别占乡村人口的51.7%、26.3%。各类养老机构13家。公路总里程达1.26万公里,国省干道覆盖所有县(市、区),农村公路覆盖所有乡镇和行政村。城镇人均住房面积为31.2平方米。农村住房砖瓦化率82.3%。电视人口覆盖率96.82%。宽带入户率63%。农村自来水普及率68.48%。城镇化率35.5%。2012年,预计城镇人均可支配收入16500元、农村居民人均纯收入9700元。
(四)经济运行情况。黑河处于加快发展的上升期。发展速度保持高位。2012年地区生产总值(366.2亿元)、固定资产投资(213.9亿元)、公共财政收入(21.2亿元)、社会消费品零售总额(73.4亿元)、规模以上工业增加值(30.6亿元),分别增长13.1%、35.2%、14.9%、15.6%和20.5%,居全省8位、10位、4位、9位、7位。粮豆薯产量同比增长20.9%,突破80亿斤大关。发展质量不断提高。2012年产业投资占固定资产投资的比重52.3%,公共财政收入占地区生产总值的比重5.8%,税收占财政收入比重73.6%,民生投入占财政支出的比重53.8%。规模以上工业企业利税比2009年增加8.65亿元。投资拉动作用增强。2012年投资拉动gdp增长9个百分点,比2009年提高2个百分点。经济运行的问题主要是:产业项目建设周期长,效益显现慢;
农业受天气和自然灾害影响、工业受季节和市场影响、第三产业受俄罗斯经济状况和居民消费能力影响较大。
二、工作概况
几十年来,在中央和历届省委的支持下,经过历届市委和全市干部群众的艰苦奋斗,黑河发生了翻天覆地的巨大变化。变化越大,干部群众对加快发展的要求越强烈,对美好生活的期盼越热切。但在实践中我们深切地感到,黑河发展确有许多制约因素:一是远离中心城市,距省会哈尔滨也近600公里,运距长,物流成本高;
二是连同对岸布拉戈维申斯克在内,城市规模小,人口少,居民收入不高,市场消费空间狭小;
三是地处北纬寒带,生活和行政成本偏高;
四是经济社会基础设施长期薄弱,财力不足,人才匮乏;
五是相当长一段时间内,中苏、中俄国家关系不正常,导致国家对产业项目和民生工程支持不够。这些,都是黑河长期以来发展艰难的重要原因。
但另一方面,黑河也具备加快发展的独特优势:一是资源丰富,价值3万亿的矿产资源、4220万亩的森林资源、2880万亩的耕地资源、洁净丰沛的水资源、低廉充足的俄电资源和历史、文化、生态、界江、民俗等资源,都是招商引资、发育产业的好题材;
二是气候独特,有利于发展试车、云计算、寒地浆果、寒地水产畜牧业、冰雪体育等特殊产业;
三是边城口岸,毗邻俄罗斯,人口规模(40万)、消费水平适中,可以统筹利用两岸资源、两个市场、双方需求来发育产业;
四是交通完备,境内航空、水运、铁路、公路等交通网络基本形成;
五是面临机遇,国家正在实施东北地区面向东北亚区域开放规划、黑龙江和内蒙古东部沿边开发开放规划、兴边富民行动规划、未来十年《东北振兴纲要》,以及在我省率先开展现代农业综合配套改革试验等,黑河的发展越来越引起省委和中央的高度重视。
黑河市委坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,引领全市干部群众,注重调查研究,坚持求真务实,力求发展决策与工作部署符合上级要求、符合本地实际、符合客观规律、符合人民意愿、符合时代精神,理清思路,找准突破口,牢牢把握工作主动权。近年来,我们着重抓了以下几方面工作。
第一,在今年春耕生产上,突出地抓了战春涝、保春种攻坚战
去年9月至今,降雨降雪持续时间长、雨雪大,是有气象记录以来第一次,比常年多156.8%,比上年多459.6%,比全省多64.5毫米;
去年秋季玉米收获晚,整地任务大部分积压到今春,加之气温低、回暖慢、多降雨造成整地整体推后,春整地与春播时间重叠,适时早播难度极大。针对严峻形势,我们全力抢农时、抗春涝、战低温、保春种、夺全苗,确保播种面积不减少、春耕标准质量不降低、各种作物播在丰产期。
一是高度重视。市委、市政府主要领导多次深入县(市、区)督导检查。各地超前谋划,及时启动。全市派出包扶领导、干部和技术人员1380人次。4、5月份以来,即便赶上深圳推介会、香港活动周、上海活动周,每个县(市、区)必有一名党政主官坐镇指挥。耕种条件成熟时,各地都通宵达旦抢种,歇人不歇马,连续作业最长达七天七夜。
二是充分准备。全市准备春耕资金、化肥、柴油、种子比上年增长14%、13.6%、7.3%、2%。大型现代农机专业合作社作业能力达300万亩,入社耕地达80.6万亩。新打抗旱井1063眼,新增小型水源工程5处,维修机电井255眼、抗旱设备357台套、泵站2处、渠道76.35公里、重点水源工程1处。建设智能程控水稻浸种催芽车间2个。培训技术骨干1100人、农民17.9万人次。
三是强化措施。加大土壤墒情监测力度,全面推广耙茬播种和原垄卡种技术。投入资金2100万元,抢挖维修排水沟130千米,备排水设施1068台套,挖积水坑2万个,活雪散墒435万亩,排涝散墒767万亩,抢排田间积水63万亩。备卡种播种机422台。抓住晴好天气,大中小型机械和人力相结合,分散抢种快播。技术人员包乡、入村、到户、进田,指导科学抗灾保种。建立春耕生产日报告制度。
截至5月25日,全市已播种耕地1837.5万亩,占计划播种面积的99%。其中,小麦449.2万亩,占计划播种面积的99.8%;
大豆614.41万亩,占99.9%;
玉米520.63万亩,占100.1%;
马铃薯74.41万亩,占99.2.%;
杂粮杂豆128.55.18万亩,占101.2%;
经济作物及其它47.89.万亩,占94.8%;
水稻插秧23.6万亩,占58.9%。27日已全部完成旱田播种,月底前水稻插秧工作全部结束。同时,今年春涝也提醒我们,从长远来看,务必把抗击春旱和春涝提到重要议程,下大气力研究对付不同自然灾害的有效办法。
第二,在工业经济方面,突出地抓了矿产富市和项目建设
矿产资源开发是对财政贡献最大的行业之一。全省矿业资源总体规划的8个矿业经济区中,我市有4个;
多宝山地区在国务院“找矿突破战略行动纲要”中被确定为“铜矿找矿远景区”。针对存在的种种问题,我们提出在加强和管理的基础上,以优势矿产资源为依托,以矿产精深加工为主攻方向,以招商选资和骨干企业为抓手,推进矿产资源有序开发和综合利用。一是加强勘探,摸清底数。连续两年与省地矿局签订战略合作框架协议,开展重点矿集区、远景区中大比例尺基础地质工作,争取列入国家找矿试点,吸引各方资金加大勘查力度。三年投入4.26亿元,实施勘查项目174个,有46个项目发现矿体或矿化体。二是加强管理,规范秩序。出台加强矿产资源勘查开发管理决定和意见,明确未来5至10年的目标任务。建立矿业权计划投放机制及科学退出机制,成立黑河市盛源矿业有限责任公司和市级矿权交易储备中心,清理探矿权和采矿权,规范矿业权转让。组建矿产资源公安稽查大队和支队,严肃查处无证勘查、私挖乱采、盗采等违法违规行为。三是促进企业延长产业链。按照省委“以资源换产业”的部署,优先向深加工企业转让采矿权,发展冶炼及下游产业和吃配产业,打造我国东北地区最大的铜材料加工及供应基地。建设翠宏山铁多金属矿、铜山铜矿、东安岩金矿、争光岩金矿等大中型骨干企业,提高企业发展的辐射带动能力,矿业经济步入科学健康有序发展轨道。2012年,矿业产值39亿元、税收4.86亿元,分别比2009年增长150%和31.4%。
项目建设是支撑经济社会发展的根本保证。一是支持引进大项目特别是战略性新兴产业项目。支持北安上海风电装备制造、北京天阶集团有机食品加工;
瑷珲龙源风电、林板一体化和云计算中心;
嫩江雨润等大项目落地。对县(市、区)领导干部给予企业引导资金、无偿建厂房、建设配套设施,以及边建边批、先建后批等近乎“违规”的举措给予支持。目前,全市规模以上战略性新兴产业企业达到8家,在建的17个,建成后可形成产值59亿元、税金4.5亿元。二是不搞“充水”项目。树立正确的政绩观,做实做靠产业项目,不夸大项目前景和效益,不夸大招商引资额度和项目投资额度,不搞华而不实、弄虚作假的“空壳”项目、“充水”项目。三是立足本地谋划项目,争取上级支持,做好对外招商。认真研究省情市情和国家政策导向,吃透黑河矿产、农林、水、土地、寒冷、生态等各类要素资源,扎实谋划储备一批项目。聘请中国国际工程咨询公司做产业发展规划(2012—2020),确定重点发展的主导产业。抓住国家启动一批事关全局、牵动性强的重大项目的机遇,与上级部门保持经常性联系,勤请示、勤汇报,及时了解国家政策信息,把握争取项目、资金主动权。设立项目前期引导资金,成立专门队伍,确保每年拿出30个以上重大产业项目对外招商。修订完善了招商引资奖励政策,给四大班子和各部门分解落实招商任务,成立专门招商工作组离岗招商。面向大集团、大企业,登门对接、主动招商。三年来,引进资金280亿元,相当过去六年的总和;
4家全国500强企业、7家上市企业落户黑河。建设重点产业项目103项,完成投资相当于过去十年的总和,其中建成投产46项。21项总投资亿元以上项目建成或达到投产状态,其中5亿元以上11项。在建项目(包括续建和新开工)总投资亿元以上45项,其中5亿元以上11项。在产业项目建设的带动下,gdp总量比2009年增长47%;
财政增收16.8亿元;
安置就业8000人,占全市新增就业的14%。
第三,在“三农”工作方面,突出地抓了局市共建和“三带百村工程”
局市共建。在场县共建的原有基础上,积极顺应生产力发展的要求,在全省首倡并率先开展黑河市与省农垦总局合作共建。全市65个乡镇中有42个乡镇,与省农垦总局2个分局的25个农场交错分布。农垦在生产技术、管理水平、农机装备上远远超过地方,但土地相对少;
地方土地较多、集中连片,但生产方式相对落后。推进局市共建能够依托农垦的优势,大大加快地方农业现代化和农村城镇化步伐。
2010年,双方签署了合作共建框架协议和合作共建工作方案,确定了到2015年的目标任务,指导推进全方位、宽领域、多层次的合作共建。促进了农业现代化。推进农垦为地方“三代”,共建现代农机合作社。促进农垦生产工具、科学技术与地方生产资料、劳动力等四大生产要素优化组合,推广良种、良技、良机、良田。共建农业科技示范园区(基地),推广农垦模式化栽培等先进技术。鼓励引导农民通过代耕、承租、入股等方式,适度将土地向农垦流转。这些有力地提升了全市农业规模化、机械化、标准化经营水平。2012年,农垦“三代”面积达到810万亩,共建农业科技示范园区30个、3万亩;
农场模式化栽培面积达到650万亩。全市土地流转、规模经营面积分别达到农户承包土地的60%和播种面积的57.7%。大型现代农机合作社发展到100个;
农业机械化程度达96.5%。农业标准化率达94.9%、优质良种应用面积达98%、测土配方施肥技术应用面积达61.4%。推进了农业产业化。依托地方五大连池农林产品加工园区、北安工业园区、北安绿色食品产业园、嫩江工业园区和九三经济开发区,共育九三完达山乳业、北大荒百万吨矿泉水、爱辉黑土香燕麦、祥润食品加工等产业化龙头企业,共建农产品生产基地850万亩。加快了农村城镇化。积极推进九三局嫩江县合作共建鹤山农场与双山镇城乡一体化省级试点工作,打破原有体制障碍,探索新的组织架构和管理体制。同时,在赵光镇与赵光农场、龙镇与龙镇农场、白云乡与七星泡农场、科洛乡与山河农场,共建整合基础设施和教育、医疗、文化等社会事业,提升了小城镇建设水平。
“三带百村工程”。即沿黑龙江黑河段、吉黑高速公路黑河段、京加高速公路嫩江段三条带,建设现代化大农业、新农村建设和城乡一体化、旅游观光带。工程涉及108个村屯,10.1万农村人口,177.9万亩耕地,占全市农村人口和耕地的1/10。这一构想,2010年8月编制全市新农村建设十年规划时初步提出;
2012年1月写进市第五次党代会报告并正式启动。目前,建成现代农业示范基地28个、37万亩,带动面积150万亩。着力发展北方寒地特色农业,绿色(有机)无公害农产品种植面积达到1063万亩;
冷水鱼和水稻产量三年增长75%和55%;
全市林业产值突破24亿元,10万亩蓝莓有机复合种植基地一期2万亩启动;
北药种植达30万亩,水飞蓟、人参产量分别突破600万公斤和140万公斤。农民合作组织发展826个,带动农户占农户总数的46.7%。种植结构呈“三增两减”,玉米、水稻、杂粮杂豆增加250万亩、20万亩和22.3万亩,大豆、小麦减少144万亩和1.7万亩。改造完成沿线村屯46个,投入9500多万元,重点实施农村泥草房改造、立面改造、道路修建、村屯绿化、垃圾清理等工程,探索新型农村社会化管理,开展平安村屯、星级文明户创建等活动,加强对留守儿童、空巢老人等特殊群体的管理服务,全市四星级以上村屯达到24个。
第四,在基础设施建设方面,突出地抓了产业和交通设施、民生工程、“三优”文明城市建设
产业和交通设施。三年投入180.2亿元,其中产业园区投入26.9亿元,交通设施投入145.4亿元,物流设施投入5.2亿元,农田水利设施投入2.7亿元。改善园区设施。科学划分园区的产业功能,根据当地资源禀赋和地域特点,一个园区主打2至3个产业,按照功能定位加快配套基础设施建设。8个工业园区中,1个达到“七通一平”标准,4个达到“五通一平”标准,入园项目达101个,建成投产58个。整合市区3个园区,建成省级重点产业园区黑河进出口加工产业园,重点打造云计算、食品加工、矿业加工、化工四个产业基地,已有39个项目落户园区。辟建庆华新能源战略产业园,建成全省首家整机制造风电设备园区。依托嫩江工业示范基地,规划建设大豆科技示范园区,打造辐射内蒙古及周边300公里,吸纳全国大豆总量近1/2的商贸中心。完善交通设施。按照全省公路建设“三年决战”部署,打通重点交通干线和交通节点,建成4条高速公路,结束了不通高速公路的历史。着力解决农村公路断头、迂回问题,所有乡镇和行政村实现道路通畅。推进五大连池机场建设前期工作,增开哈尔滨—黑河—漠河航班和北安进京列车,完善直达内地的立体交通。配套物流设施。打造北安市昌泰物流中心、孙吴县博莱德物流中心、嫩江县长福建材产业园和黑河口岸物流园区。建设中俄果蔬绿色产品综合批发、嫩江大豆批发、北安钢材、五大连池龙镇粮食批发交易等市场。建设农田水利设施。争取国家小型农田水利重点县项目,实施水利项目86个。扩大灌溉面积,水田灌溉面积14万亩,旱田节水灌溉面积26万亩。
民生工程。制定进一步加强民生工作的决定,出台进一步解决城乡困难群众生产生活问题的意见。三年投入150亿元,实施惠民行动30项、民生工程12项,办好民生实事22件。民生投入占财政支出的45%以上。加大保障性安居工程建设,改善城乡群众特别是中低收入群体的住房条件,2012年全市保障性住房建设工作在全省综合排名第二位。三年改造棚户区5.2万户、276.67万平方米,泥草房4.8万户、294.8万平方米;
建设廉租住房9438套、47.2万平方米,发放廉租住房租赁补贴1.61亿元。保障城乡居民饮水安全,开工建设市区输水复线工程,建成484处农村饮水安全工程。推进标准化学校建设和校安工程,新建、翻建校舍7万平方米。新增卫生机构694个,社区医疗卫生服务实现全覆盖。城镇职工基本医疗保险支付上限、市直居民基本医疗保险住院医疗费支付标准、门诊大病医疗补助标准和新农合报销最高支付额,分别比2009年提高6万元、4万元、3千元、13万元。完善社会养老救助体系,建成民政福利园、儿童福利院和流浪未成年人救助中心、失能老人养护中心。
“三优”文明城市建设。坚持以提高市民生活质量为核心,开展国家级园林城、卫生城、环保模范城“三城”联创,促进“三优”文明进企业、进机关、进学校,向城市社区、县城和重点乡镇延伸。成功发行城投债券8亿元,加强城市建设。三年投入5亿元,完善基础设施,打造优美环境。深入实施城市路网、“三供两治”、建筑立面及小区改造、城市雕塑小品建设等六大工程。全力抓好架空管线、牌匾、市场、市容、违章建筑、交通秩序、数字化城管等七项治理。新增城市绿地13.4万平方米,新建改造道路21条,亮化楼体262栋,改造临街建筑立面和老旧住宅楼672栋,拆除违章建筑284处、6300平方米,改造和规范设置牌匾2600余块,完成10条主要街路的架空管线下埋。推进黑龙江公园东扩,新建南部生态植物园,建成大黑河岛植物园。建设数字化城市和便民候车亭,规范公交线路,在东北三省率先运营便民公共自行车租赁系统。新建垃圾处理场6家、污水处理厂5家;
新建和改扩建热电工程9项,新增供热面积413万平方米。加快推进城镇化,启动实施10个城乡一体化示范镇建设,确定15个乡(镇)为整镇推进城镇化试点,开展逊克沿江一线率先实现城镇化试点。
第五,在旅游业方面,突出地抓了精品景区和活动载体
打造精品景区。突出抓好五大连池景区建设,努力打造全省精品景区。抓住申遗机遇,实施五大连池景区综合整治“百日会战”,退耕1.28万亩,拆除民房849户,搬迁群众2967人,拆除总面积达13.84万平方米各类建筑,供电线路、通讯线路全部由地上转入地下,使困扰景区环境十几年的难题一举解决。建设环湖景观路,新建和改造车行观光木栈道、温泊、湖滨公园等10余个景点,景区面貌发生了历史性的变化。同时,推进瑷珲古城旅游区、新生鄂伦春旅游区、孙吴胜山要塞、中俄民族风情园等重点景区的提档升级。打造全省第一旅游名镇。开工建设道路、给排水、垃圾压缩站、供热中心等11个基础设施项目。建设城镇居民回迁楼一期、职工住宅楼、完全中学、火山博物馆、省县会所等15个房建工程,竣工85栋40万平方米。累计完成投资16.8亿元,投资和形象进度均列全省旅游名镇的前列。不断提升服务质量。强化导游队伍素质,提升接待服务水准。开发特色餐饮和旅游纪念品,丰富景区内涵。构建旅游宣传营销体系,与省内外旅游局和旅行社签订《黑河游旅游联盟合作框架协议》,成立大庆、齐齐哈尔、黑河城际旅游联盟、“六市一区”宣传营销联盟,倡仪创建黑龙江沿岸城市旅游联盟,游客市场遍布国内30多个省市及20多个国家。
谋划特色活动。完善中俄双子城旅游规划,挖掘中俄、历史、民俗、知青等特色题材,举办中俄文化大集和2012中国国际文化休闲周两项国家级大型活动。打造北方民族的狂欢节—五大连池圣水节,每年吸引国内外游客及周边群众近30万人。邀请俄罗斯文艺团体启动“中俄风情歌舞秀”商业演出,启动从黑河到黑瞎子岛的“黑龙江之旅”界江游,以及中俄钓鱼节、中俄美食节、五大连池环湖公路国际自行车赛、首届中国知青文化周、旅游摄影艺术周、龙江“船”说—中国国际文化休闲周高峰论坛、“乐动城市—2012中国城市之歌赏评”活动、全国武术散打比赛等等,吸引中外游客和媒体广泛关注。
第六,在对俄交往方面,突出地抓了通道建设和合作交流
建设大通道、推进大通关。浮箱固冰货运通道和客运通道,均实现当年设计、当年施工、当年建成、当年通车,黑河口岸实现四季通关。敦促俄方加快黑龙江公路大桥前期工作,积极筹建跨江空中索道,构建水运、陆路、空中立体跨境通道。旅检码头扩建工程竣工,旅检气垫船待检场地开工建设,口岸联检条件不断改善。完善直通放行机制,开辟诚信绿色通道,极大提高了通关效率。出台对俄工作意见、加快推进对俄经贸合作创新发展与转型升级实施方案(2013-2015年)、中俄边民互市贸易区管理办法,共同制定了“中俄双子城”旅游规划,对俄合作的政策保障机制进一步完善。
加强对俄交流。组建对俄经贸咨询公司,搭建面向俄罗斯远东地区、服务全省全国的信息平台。推进新闻媒体与俄媒体互换版面和稿件、互派记者采访活动,在俄电台设立黑河联络处,聘请俄罗斯人主持“俄语教学”栏目。建立了“六一”国际儿童节、“三八”国际妇女节互访和“中俄横渡黑龙江”、“中俄文化大集”中俄交流机制化项目,开展了中俄钓鱼大赛、中俄青少年俄汉语大赛、纪念抗日战争暨世界反法西斯胜利65周年、第六届中俄区域合作论坛、中俄林业生态建设学术论坛、对俄贸易项目推介暨中俄企业合作对接会等活动。组织国内企业参加阿州展会,邀请俄方参加大黑河岛经贸洽谈会、2012中国国际文化休闲周。不断加强双方政党、政府间交往,建立双边政府和部门间高效顺畅的沟通交流机制,目前我市已有47个部门与俄方建立了交流合作关系。
深化对俄合作。阿穆尔—黑河油品储运与炼化综合体项目已具备国内核准所必备的全部要件,俄方境内阿穆炼油厂和首站年内主体工程开工。支持神华集团在俄开发年产500万吨奥格煤矿项目、首钢总公司南雅库地区铁矿石和煤炭加工基地项目。年产50万吨水泥粉磨站开工建设,阿州建筑装饰材料综合大市场开始招商。引进云津集团打造中俄大宗商品交易平台。依托走出去的企业,将机电营销网络延伸到境外11个城市。建成国家级中俄林业科技合作园区,累计引进蓝靛果忍冬、花楸等树种58个,建成4600亩示范基地,第一批申报的蓝靛果忍冬、花楸、穗醋栗3个树种获得了自主知识产权。开发境外土地面积100万亩。中俄联合高新区筹建工作得到科技部支持并启动前期。三年俄电加工园区利用俄电35亿度,实现工业增加值5.9亿元、税金1.9亿元。
第七,在生态文明建设方面,突出地抓了森林防火和生态养育
保护大森林。目前,已经形成“两个机制”和“六个系统”,即火源管理机制、灭火保障机制和网格化指挥系统、通信系统、瞭望监测系统、林火阻隔系统、稽查系统、以水灭火水源地系统。启动重点火险区综合治理三期工程,已获得批复。依托正在建设的云计算数据中心项目,启动“智慧森林”工作,建设现代化的森林保护体系。组建森林防火稽查支队,从体制上强化森防保障。连续13个防期未发生重特大森林火灾。
养育大森林。争取国家资金2.9亿元,落实国家级公益林管护面积1581万公顷,重点公益林补植和中幼林抚育120万亩;
实施《林地利用保护规划》、“三年造林会战”和“五年绿化行动”,完成造林绿化116万亩。新建大沾河湿地1个国家级自然保护区和刺儿滨河、门鲁河湿地、引龙河、都尔滨、平山、干岔子等6个省级自然保护区,省级以上自然保护区面积扩大到83万公顷,占有林地面积的40%。启动数字化资源监管系统建设,加强野生蓝莓、大豆等野生动、植物资源保护和水资源储备开发。加入中国绿色碳汇基金会,在全国地级市第一个成立碳汇专项基金。抓好生态县(市)、生态乡(镇)和生态村(屯)建设,构筑我省北部重要的生态屏障。爱辉区成为首批全国生态文明示范工程试点,北安、爱辉、五大连池等3个县(市、区)纳入国家级生态示范区。
第八,在全面加强党的建设方面,本着为民务实清廉,突出地抓了从严治党、提高本领和工作创新
按照加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度“五个建设”要求,坚持党要管党、从严治党,为全市经济社会发展提供坚强组织保证。
从严治党。把思想建设放在首位,坚持邀请政治立场坚定、思路开阔、博学多才的著名党建党史专家,如中央文献研究室副主任陈晋、中央党史研究室原副主任石仲泉、中央政研室党建局副局长田培炎、中组部干部监督局副巡视员幺志宏等,给全市党政主要领导干部讲课。与中央党校和深圳、无锡市委党校以及俄罗斯高等院校开展合作培训,举办培训班41期,培训县处级党政干部及后备干部3586人次。完成全市所有基层党组织书记和8万余名党员轮训。对执政骨干队伍特别是一把手,严格要求,严格管理。建立干部工作信息公开、重要情况和重要问题报告制度。以政令畅通、作风建设、纠风护民、促廉从政等为载体,全面加强作风建设和反腐倡廉建设。三年来,查处党员干部违纪违法案件337起,处分373人。
提高本领。坚持以品行、以业绩、以绝大多数干部群众认可选人用人,重用想干事、会干事、能干成事、漂亮干事的干部。在项目、园区和景区建设中发现人才、选拔人才,对贯彻落实中央和省、市委重要决策过程中表现突出的干部委以重任,同时照顾好方方面面。实施“双三零工程”,为年轻干部深入基层经受锻炼、增长才干创造条件。
工作创新。实施年轻干部上挂下派和大学生就业“双三零工程”,挂职干部考评优秀率达94.3%,安置大学毕业生就业5900人。启动“组织部长双下乡”、“组工干部下基层”活动,了解干部工作情况,为基层排忧解难。在机关事业党组织中,开展服务发展、服务民生、服务基层的“三服务”活动。在窗口单位和服务行业中,开展以“亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,领导点评、党员互评、群众评议”为主要内容的“三亮、三比、三评”活动。支持各县(市、区)创新工作,如嫩江县建立五项机制、破解五个难题、构建统筹城乡基层党建工作新格局的做法;
五大连池市开展的“心联心、促和谐”千名干部下基层活动;
北安市开展的党代表常任制试点工作等等。
清晰的思路,扎实的措施,带来的是显著的成效:
——农业现代化步伐加快。建成省级农业科技园区2个(逊克农业科技园区、嫩江繁荣现代化大农业科技示范园区)。率先在全省实现小型农田水利重点县全覆盖。粮食产量三年增长37.2亿斤,增幅85.1%,新增产量占全省新增产量的36%。黑河市荣膺“全国粮食生产先进市”,成为全省水稻北扩典型。嫩江县进入“全国产粮大县”行列。
——工业经济渐成规模。建成国家级产业园区1个(黑河国家级边境经济合作区),省级产业园区2个(黑河对俄进出口加工园区、逊克经济开发区),享受省级开发区政策工业示范基地3个(北安、嫩江、孙吴)。规模以上工业增加值三年增长92.4%。达产的工业项目29个,拉动工业增加值增长6.7个百分点。新能源、新材料、新医药产业起步发展,规模以上战略性新兴产业实现产值21.7亿元、利税1.5亿元,分别占规模以上工业的19.6%和10.8%。
——第三产业层次提升。全市旅游总收入39亿元,接待国内外旅游者486万人次,三年分别增长26.6%、1.24倍。2010年,黑河市荣膺中国优秀旅游城市,五大连池景区晋升为5a级景区。新建国省级干道1080公里、农村公路2105公里。物流、云计算、物联网等现代服务业兴起,旅游、金融、汽车服务等现代服务业发展壮大。第三产业增加值比2009年增长32.2%。
——民生保障稳步提高。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入三年增长64%、72.9%。城镇登记失业率始终控制在3.75%以内,应届高校毕业生就业率提高到85%。城镇保障性住房建设和农村泥草房改造,让城乡10万户家庭受益。教学质量和医疗条件全面提升,高中毛入学率三年提高21.3个百分点,高考录取比例三年提高2.3个百分点;
市第一人民医院、市中医院等8家医疗机构提档晋级。4.1万贫困户脱贫。人民群众的幸福指数居全省前列。
——城乡面貌显著变化。市区在全省“三优”文明城市建设中获得殊荣,经验在全省推广;
晋级省级园林城,完成国家级卫生城省级申报,国家级环保模范城规划通过环保部评审。县城、10个城乡一体化示范镇和46个重点建设村屯面貌大为改观。北安市被列为全省城乡一体化整市推进试点,7个镇纳入省百镇工程试点。
——对俄合作全面深化。对俄贸易高速增长,进出口总值、口岸过货量三年分别增长3.6倍和83.6%。对俄大项目合作加强,领域实现向汽车服务、煤炭开采、油品储运与炼化等新领域延伸,三年累计对俄投资2.6亿美元。口岸出入境升至110.5万人次,居全省25个口岸之首。
——党的建设全面加强。党员干部政治思想素质和政策理论水平全面提升,组织工作满意度进一步提高,比着干、摽着上、改变黑河欠发达面貌的信心和干劲空前高涨。圆满完成市、县、乡三级换届,党组织推荐的人选均高票或满票当选。一大批德才兼备、业绩突出、群众公认的干部脱颖而出,走上各级领导岗位。年轻干部在实践中加快成长。三年提拔科级干部1464人;
处级干部241人;
副厅级干部5人,正厅级干部4人。发展党员6455人,平均年龄下降7.7岁。党风政风明显好转,违法违纪案件比2009年减少70件和88人。