《道路调研报告【汇总五篇】》
道路调研报告(通用5篇)
道路调研报告 篇1
市交通运输局:
为了加快货物流通,并且能够得到上级部门的有效监督和管理,更好地为道路运输做出贡献。我们决定成立“XX市运输有限责任公司”。现将公司的可行性报告汇报如下:
一、公司成立的可行性和必要性。
据调查,最近几年,由于内蒙古逐年的开放和牛奶、煤炭等资源的丰富,对我市的需求有了很大的影响。我市的电子产品、蔬菜和一些干杂海货不断地涌向内蒙。与内蒙两地间已经形成了稳定的`货物流通。双方的资源需求趋于明显和急迫。我公司的货物运输多数是上述专线的运输工作,市场前景好,空间大。 公司注册后,能够得到上级部门的有效监督和管理,更好地为社会服务,为我市建设做出积极贡献。
二、XX市运输有限责任公司的基本概况
该公司拟注册资金50万,企业名称在工商部门已预登,注册地址为:,办公停车场地设在XX镇X村东,龙山西路北侧,XX市万丰采暖设备厂后临,该处与荆河街道毗邻,距X米,据我市知名的物流基地仅1500米,该处交通便利,区位条件优越。本公司设有大型停车场面积3000平方米,设有网络、调度办公室4间,服务用微机2台,打印机2台,电话1部。公司经营范围:普通货物运输。
三、企业运力的投入及经济效益和社会效益。
拟申请的运输有限责任公司拟购大型普通货车5部,主要在与内蒙古两地运输。公司成立后对场地进行全面休整,办公区域积极改善办公环境,公司运行拟采取公车公营管理的模式运营。
目前,我们名下拥有配货站一处,已经经营八年,根据多年的经营和信息掌控,该公司拟购的5部车辆,每车每月至少可以经营3——4次,按照每车每月运行3次计算,每车每月每次利润月5000元左右,每月3次约15000元。5部车辆每月利润约为7万元左右。公司运营后,对加快我市的日常物资流通起到积极作用,有力的促进我市的发展。
四、市场前景
该公司今后承运的货物主要与内蒙专线,该专线是最近两年才逐渐形成的流通线路,而且正处在发展的起步期,空间潜力大,没有涉及到其他运输范围。全年均有固定的货源,市场前景比较乐观。
因此,该公司的车辆投入后,对加快两地之间的物资流通起到积极作用,对社会上其他的运输经营者影响较小,甚至无影响。
道路调研报告 篇2
近年来,随着__市__县社会经济__的迅猛发展,机动车保有量和道路交通里程得到迅猛增长,目前,__县登记注册的机动车已经超过10万余台,并且每年以12%的速度增长。在上级部门的正确领导下,20xx年,__县“智慧__”__工作有序推进,道路提质改造工作紧锣密鼓,但城区道路交通__远远赶不上机动车、驾驶员的增长速度,公安交警交通管理压力巨大,交通拥堵问题仍然十分严重。如何妥善解决交通拥堵问题,并防患于未然,已成为__县交通管理工作的一项重要课题。笔者结合__实际,谈谈对__县城区道路管理的一些想法。
近几年来,随着__县城乡一体化__的发展,县城区道路交通安全管理更趋规范化、正规化。20xx年来,为根治城区道路交通秩序这个“顽疾”,在县委、县政府的关心支持下,__县先后在城区晋屏大道、__大道、金田路、__路等重要十字路口新增13套红绿灯控制系统、2套出城卡口,促使驾驶员遵章驾驶。同时,__县交警大队积极开展“城区道路交通秩序大整治”、“平安摩托”等专项整治行动,加大对道路交通违法行为的打击力度,有效的维护了我县道路交通秩序。但受人文环境及城区道路改造困难等因素的影响,__县城区道路交通管理仍存在着很大的难度,例如:行人乱闯红灯,不走斑马线;非机动车、摩托车、板车等随意占道停放;机动车不遵守交通规则、乱停乱摆等问题,给我县道路交通安全管理带来了极大的难度。
旧城区道路狭窄,汽车一停就堵。近几年,__县城区道路虽然有所改善,但由于缺乏有效的交通诱导体系,县城区__路、__路、__路、__路、__路人满为患,加之机动车保有量不断激增,使城区道路难堪重负,路窄与交通流量大的矛盾愈发突出。
县城区商业网点集中,占道经营问题严重。县城区商业网点密集,往往集中在一两条街道,加之部分商家占道经营,堵断人行通道,使机动车、非机动车和行人混行现象普遍,由于停车场泊位不足,使各种车辆只能在路两侧停放,从而降低了道路的通行能力,削弱了道路功能。
群众交通意识淡薄,行人、非机动车闯灯越线问题严重。近几年来,尽管__县不断加大了对群众的'交通安全宣传教育和管理力度,但一些交通法规相对淡薄、自律意识较差的行人、非机动车以及出租车,经常在交通平峰期间趁路口无人执勤时,无所顾忌,随意闯红灯,占用机动车道通行等现象依然严重。
1、交通参与者文明出行观念淡漠。现代交通倡导的是人车分流,各行其道,偏偏有些人却不这样,他们即使知道这样不对,为图自己方便,仍然为之,市民的社会责任和交通文明意识并没有同步进入汽车社会和文明时代,往往还是习惯用过去的小农思维方式处处以自我为中心去支配言行,不少人不了解、不理解《道路交通安全法》,认为乱穿马路不构成违法,致使交通违法行为问题严重。
2、政府管理部门缺乏有效手段。文明交通是一项社会化工程,消除不文明交通行为需要全社会的齐心协力、齐抓共管,但现实工作中作为政府管理交通秩序的主力军,只有公安交警一家“孤军奋战”,没有形成社会管理效应,即使公安交警部门不断加大了对道路交通的安全管理和治理力度,也由于受警力不足、不文明交通行为处罚力度不够、行人闯红灯数量众多、法不责众等客观实际因素的影响,出现治理效果不佳,屡治不绝的情况,这样就放纵了行人闯红灯行为的发生。
3、交通设施设置不尽合理。近几年,__县流动人口数量和城市机动车拥有量快速增长,远远超过交通基础设施增长速度,人、车、路的矛盾日益尖锐。__县城区,特别是老城区部分道路狭窄或破损,道路交通设施不完善,车辆通行极为困难。
4、机动车停车秩序管理不到位,造成停车难停车乱。由于我县停车场__滞后,在新建大型商厦、住宅区时未按照规划标准配备停车场,或配备停车场挪为它用,前来休闲娱乐购物或工作的机动车只能在路边停车,占用道路有效通行面积。尽管我县公安交通管理部门在路边施划了众多停车位,但远远满足不了前来购物娱乐的停车需求,造成停车难,停车乱。
5、道路交通规划缺乏前瞻性。由于城市规划__缺乏前瞻性,没有树立大局意识和全局意识,致使道路管理工作中出现矛盾,造成路网改造不合理。如去年我县多条主干道路同时改造,致使车辆无法合理分流,更加重了城区其他道路交通压力。
1、积极汇报工作,确保热点、难点问题及时解决。各交通安全管理部门要积极向县委、县政府汇报各时期、各阶段我县道路交通管理工作中存在的热点、难点问题,争取县委、县政府领导的重视和支持,由政府主导出台更加科学、完善、合理的道路交通管理政策。同时,发挥交安委联席会议作用,定期组织相关单位召开会议,研究解决交通管理工作出现的难点、热点问题。
2、加强城区交通基础设施__,大力发展智能交通。以创建“平安畅通县区”为载体,不断加大交通基础设施投入,提高县城交通管理“硬件”水平。一是加快推进路网改造。尽可能地拓宽街路,重新渠化交通路口和交通组织,努力提高城区道路通行能力。二是大力解决县城区停车难问题。车辆乱停乱放是县城区交通“堵”和“乱”的症结所在。对此,一方面应注重停车场的规划和__。决不能只注重盖大楼、开商场,而忽视车辆到哪停放,可硬性规定在城区多大的人口密度必须建多大的停车场,否则不得批准其它城建项目。另一方面,可在较宽的路段两侧施画一些临时停车泊位,缓解停车难的问题。还可以开放一些政府机关院内,限时允许外来车辆停放。三是完善交通标志标线。县城区交通标志设置每公里不能少于7块,标线施划率不能低于80%,中、小学校周边交通安全设施设置率要达到100%。四是大力发展智能交通,向科技要警力,要效率。一种办法是先由政府部分投资,完善城区部分电子监控系统__,而后逐年拓展,最终实现全覆盖;另一种办法是,开展社会化运作,号召社会投资__,签订几年的智能交通系统罚款收入由投资方使用的
合同,这样虽然减少了政府收入,但社会效益会更大。
3、部门联动,齐抓齐管,切实健全和落实社会化交通管理机制。一是由政府牵头,进一步明确各相关部门在管理城市交通上的职责、任务,强化部门责任,定期、不定期的组织开展道路交通综合治理集中,打破交警部门一家单打独斗局面,切实加强职能部门之间的沟通、协调,有效解决县城区交通管理存在的热点、难题问题。二是健全和落实政府的财政保障机制。管好县城交通,需要完善道路硬件设施,这就要求政府加大财力投入,有计划地改造城区道路、完善标志标线、科学规划__停车场、推进智能交通__,为城区道路交通的大发展创造良好条件。三是探索全民积极参与交通管理的新机制。如开展文明交通好机关、好学校、好企业、好村子、好家庭、即市民评比活动,建立重特大道路交通事故、严重交通违法行为网上向社会公告制度,在电视台开办交通陋习面面观栏目,经常组织交通志愿者、少年交警队上路劝阴交通违法者等等,真正让全社会都动起来关心交通、参与交通管理。
4、加强城区交通秩序常态管理,充分发挥交通协管员作用。一是加强对协管员的学习和管理,坚持从优待警,增强协管员的归属感,提高协管员责任意识和工作效率,确保县城交通秩序取得实质性成效;二是建立文明的交通管理勤务模式,充分利用现有警力,认真维护和整治县城交通秩序。依托“打非治违”、“平安摩托”、“城区道路交通秩序大整治”等专项整治行动,严格查纠各类车辆乱停乱放、不遵守交通信号、不听从交警指挥、争道抢行、逆行、行人不走人行步道、非占道等行为,逐步规范群众良好交通习惯的养成,提城市文明形象。
5、区别对待,强化宣传,追求宣传效果最大化。一是加强全社会交通安全宣传教育,提高全民交通安全意识,使广大__群众真正认识到交通陋习对自身以及对社会的严重危害,从思想上重视、行动上落实,积极主动的抵制交通陋习,做文明交通参与者。二是因人而异,区别对待。根据不同人群的文化素质、社会环境等因素,制定不同的交通安全宣传教育工作计划,采取不同的宣传方式,追求宣传效果的最大化。三是紧紧依靠县委、县政府建立和完善“政府领导、部门负责、全社会广泛参与”的道路交通安全宣传教育体系,探索建立道路交通安全宣传教育长效机制。充分调动各部门、社会各方面的积极性,形成广泛参与、齐抓共管、相互配合的交通安全宣传教育工作格局。四是进一步整合宣传资源,扩展宣传阵地,努力实现交通安全宣传效果的最大化。通过交通安全宣传进企业、进社区、进学校等活动,使交通安全宣传教育延伸到社会的每个层面、每个角落,不断加强对交通安全宣传工作的监督检查和指导,将交通安全宣传教育同创建文明社区、文明单位等工作有机结合,增强群众遵守交通安全法律、法规的自觉性。
道路调研报告 篇3
关于县境内道路扬尘、抛洒污染问题调研报告为有效遏制道路扬尘、抛洒污染行为,使我县道路环境污染问题得到进一步改善,大队根据《市委第二巡察组巡察反馈问题整改问题清单、责任清单、整改清单》中省环保督查组对我县道路扬尘、抛洒污染问题提出的反馈情况,积极展开调研,现将相关情况报告如下:
一、取得的成效
为确保道路扬尘、抛洒污染行为得到有效治理,大队一是召开专题会议,逐项分解落实整改任务,制定了有针对性、操作性的整改方案,明确了整改目标,责任部门和责任人。
二是加强舆论宣传力度,充分利用电视、广播和网络新媒体平台,进厂区进社区,广泛宣传货车抛洒、扬尘的危害,,提高广大驾驶员加强货物密闭和苫盖的自觉性。三是加大道路巡逻密度和管控力度,及时查纠处置货车抛洒、遗洒煤尘、粉尘、沙、土等违法行为,使扬尘、抛洒污染道路行为得到了有效遏制。四是进一步加强和厂矿企业、交通、环保等部门的`协作力度,压实企业主体责任,加强源头管控、路面管控,严格依法打击货车扬尘、抛洒等违法行为。自开展专项整治以来,查处运输货物车辆未封盖或封盖不严的107起,机动车载物行驶时遗洒、飘散载运的77起,超载127起,处罚逾期未审验机动车175起。
二、存在的问题
一是公路等级低,大货车流量大,一般情况下车流量达2400辆次/日,高峰期达4000辆次/日,各中队只能是在保畅通的前提下,才能对扬尘、超载、抛洒的违法驾驶员进行查处,使得一些驾驶员钻空子逃避处罚。
二是部分大货车驾驶人员环保意识低,为了追求经济利益不按规定进行苫盖,有的虽然盖有棚布但苫盖不严。
三是线xx镇至回龙乡近40公里的道路上厂矿企业多,货车运输量大,全部属交警中队管辖,而中队只有2名正式民警,警力不足,使得道路扬尘、抛洒污染治理工作有疏漏。
三、下一步整改措施
一是主动向县委、县政府、交通等部门建言献议,提高我县公路等级,拓宽道路,修缮好损毁路面、路段,维护好道路边沟、排水渠,使货运车辆通行情况得到改善。积极与城乡环卫综合办沟通协调,加大对公路抛洒垃圾的清扫力度,切实降低道路扬尘污染。
二是各中队在日常工作中要向货车驾驶员建议使用全自动盖篷布机或使用全密封式集装箱运输货物,不断加大对货车驾驶员的道路环保宣传力度,使货车驾驶员认识到严格遵守交通法规的重要性。
三是建立健全道路扬尘、抛洒污染问题整改的长效工作机制,各中队负责人是整改工作的直接责任人,要负总责,亲自抓,层层传导压力,确保在规定时限内完成整改任务。
四是中队要联合康城中队增加警力,增加巡逻密度,及时发现查处辖区卜家庄——铝厂路段因封盖不严或不封盖违法行为。治超中队要和县联合治超工作组加大力度查处货车抛撒、扬尘、超载的交通违法行为,最大限度减少货车运输中带来的扬尘,抛洒等污染道路环境的问题。
道路调研报告 篇4
近年来,随着我市农村经济建设的快速发展,农村硬化路面建设迅速,改善了农机的交通环境,给农村道路运输的车辆安上了翅膀,上路行驶的拖拉机逐年增多,农村道路交通安全问题越来越突出,与拖拉机相关的交通事故时有发生,给人民群众的生命财产安全带来严重的`威胁与损害。按照上级的调研内容,我们深入村屯和农户详细了解,找出农村道路交通安全的节点,找出问题和原因,形成如下报告:
1.农村道路交通安全宣传情况
对农村道路交通安全的宣传教育活动要常抓不懈,尤其是对拖拉机的使用者和农民群众的宣传更要深入细致,主要是对政策法规的宣传更要深入人心,不能只做表面文章。当前有些地方因人力、物力、财力不足,宣传教育方法单一,不能只在墙上刷几条标语、在空中悬挂几条横幅、向群众散发几份传单而已。缺乏直观形象的效果,只流于形式。有结合实际的生动的典型案例进行广泛深入的宣传教育,达到明显的效果,起到震撼和警示作用。
2.农村道路交通安全现状
农村道路目前为混行路面,供各种车辆和人畜通行,农村拖拉机和两轮摩托车迅猛增加,道路较窄,安全标识不配套,给道路交通安全造成很大压力。
3.农业机械上牌落户及安全技术情况
由于农民安全意识的原因,大部分农户能遵章守法,积极办理拖拉机登记入户手续,但还有相当一部分农民法制意识淡薄,不办理拖拉机落户和安全技术检验,更有一些人为了降低成本把安全当儿戏,达到报废标准的拖拉机和安全设施不可靠的拖拉机仍旧上路行驶,给道路交通安全造成极大的隐患。
4.农村车辆驾驶人持证率及日常培训教育情况
我市加大对农机驾驶人的规范化培训工作,持证率在迅速上升,驾驶员驾驶操作技能和法律常识在不断提高,但还有一部分人比较被动,还需要严格管理和监督。
5.执法存在一些难点
农机监理对上路拖拉机监督存在路权问题,对乡村道路上路拖拉机的管理力度不够。
道路调研报告 篇5
随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快,对道路运输管理、运政执法工作提出了更高要求。运政执法工作为适应时代发展的要求,在强化和完善运政管理、维护道路运输秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。但有法不依、执法不严、违法不究,以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生;重处罚、轻教育,重结果、轻程序,执法利益化倾向不同程度存在,执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。现就我们在执法工作中遇到的难点,存在的问题以及改进改善对策的思考,与同志们共勉。
一、运政执法的几个难点
(一)、稽查活动中调查取证难
运政稽查是运输市场管理的重要手段之一,运政执法人员在检查过程中,经常有违法业户逃费、闯卡事件,执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象,相当一部分运输经营者根本不予配合,部分群众也不理解,加之运管机构调查取证设备落后,不能适应工作的需要,执法人员存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得,或证据不够充分等,无法对其实施行政处罚。
(二)、处罚程序实施执行难
实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容,目前普遍存在着处罚文书送达难,执行更难的现象。一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避,执法人员往返数次都不能送达;二是部分当事人(车主)经济承受人力差,无钱交罚款;三是递条子,说情风较严重。找你不成,找你亲戚朋友,找你上级领导。四是说情不成耍无赖,找来社会上的无业游民对执法者进行恐吓和威胁,找来家里老小扰乱工作秩序,甚至到执法者的家里去闹事等等手段来干扰执法。
(三)、源头监管秩序维护难
客、货运输市场是交通行业提高人民生活水平和服务于社会经济发展的对外窗口,构建“统一、竞争、有序”的客货运输市场是道路运输行业发展的重要内容。现阶段大多数道路运输企业依然处于规模小、粗放型、低层次状态,存在着市场发展不平衡,经营不规范,运输效率低,加上部分经营业户法律意识淡薄,对行业管理存有抵触情绪,导致运管机构无法对运输企业实施有效监督,特别是客运市场的“黑车”“黑麻”冲击运输市场现象较为严重,处罚取证又困难,而且他们大多数是企业下岗职工,家庭经济条件不好,车辆状况极差,处罚很难实施,单凭几个执法人员去检查形不成气候,导致围攻、谩骂执法人员的有之,和你打游击战的不乏其数,合法经营者苦不堪言,执法者也很难处理好此局面。
(四)、执法目的实现难
运政执法的目的是为了规范道路运输市场秩序,营造良好的运输市场环境。处罚是一种手段,是为执法目的服务的,在实际操作过程中,一方面由于运管机构是条块共管单位,易受地方保护主义影响,加之经费来源与费收挂钩,难免有时会为经费而执法,导致执法目的不纯、执法不公现象发生;另一方面,部分执法人员对自由裁量权的使用缺乏严肃性,存在着畏难、畏权、碍人情的情绪,致使“重过轻处”、“有过不处”、“熟人不处”现象时有发生,还有的执法人员工作作风不实、品德不端、贪赃枉法。
二、执法活动中存在的主要问题
(一)、执法定性不准确
一是道路运输经营行为难以界定,以客货运输为例,为便于销售自产农副产品而购置使用的小型货车,是否应申请道路运输经营许可、办理营运证;执法检查中,对于个体工商户自购车辆空驶情况下如何认定,是否参与了道路运输经营等,类似这样的问题使运政人员很难把握。二是非法营运罚款规定起点高、幅度大,具体执法时难以掌握。自《道条》实施至今,非法营运案件的处罚均未达到标准。对处罚的数额如何裁量,法规没有明确,这就难免发生同案情不同处理结果的现象,客观上导致运政执法部门“办人情案”“随意办案”问题的出现。
(二)、执法行为欠规范
执法人员着装不统一,在一定程度上削弱了运政执法的严肃性和权威性;监管与费收相抵触,重费收轻监管直接影响到监管职责的履行;执法人员亮证执法不到位,未按要求主动出示身份证件;言辞不规范,造成管理对象抵触和不满情绪引起冲突;行为不检点,粗暴执法导致争吵甚至斗殴;笔录制作不规范,内容不全面、模式千篇一律、文字叙述不通顺、字迹了草难辨认、处罚依据的法规条款不明确、两人执法由一人代笔签章;程序操作不严格,程序倒置现象突出、简单的违章处理复杂化、未告知当事人权利、该制作的文书省略不制;越权行政,随意扣留违章者证件和物品;人员素质欠缺,法制观念淡漠、不熟悉法律条文、不会运用法律条文、执法力不从心等等。
三、改善和加强运政执法质量的措施及思路
《道条》及相关部门规章全面出台,已形成了一套较为完备的行业管理法规体系,依法治运、依法行政时机和条件已完全成熟。运政管理人员能否按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的24字依法行政要求,提高执法质量,切实担负起维护道路运输秩序,规范经营行为,创造良好的市场环境,是摆在道路运政管理部门面前的一项紧迫任务。
(一)、强化法制培训,提高依法治运能力
借学习和宣传《道条》、部令的机遇,以执法比武、执法检查、经验交流等形式,不断加大运政执法人员对新法律、法规的理解及运用的培训力度,通过相互学习、探讨和交流提高执法人员依法行政、文明行政的能力和水平。
(二)、规范调查取证行为,保证执法活动合法性
制作笔录要完整。重点要把握好七个细节:1、制作现场笔录要有两名以上具有执法资格的`现场
参与调查的执法人员,这是证据合法的关键;2、执法人员与记录人要分别签名,不能代签,否则会影响证据的合法性;3、笔录的制作时间要详细,地点不能笼统含混;4、违章行为发生(发现)的时间、地点、拉得什么货、运了多少人、收了多少钱、从事营运有多长时间,有什么相关证件;5、为了有效防止出现“不亮证执法”问题,笔录当中应当在开始就表明执法人员的身份和询问意图;6、在笔录中要尽量避免下定性的语句,只调查、不结论;7、经被询问人(或被调查人)确认无误并签字。
收集物证要有针对性。证据的收集过程中一是要注意证据的三个条件,即:1、收集直接证据,如非法营运客车自制的线路牌,机动车保险证上界定的车辆营运性质;2、收集相关证据,如车辆修理的发票、合同,售出的客票;3、注意证据的取得方式、方法必须是正当、合法的,这是证据能否有效证明违法行为的关键。二是要注意证据文书制作,要登记清楚物品的数量、品名、规格、存放地点;要搞清被取证人员和当事人之间的关系,被取证人不愿意签字一定要注明理由,并邀请相关组织、人员到场签字佐证,同时要将证据凭证及时地交到当事人或其委托人手中。视听材料要注意明析性。
(三)、慎用自由裁量权,维护执法权威和公正
《中华人民共和国道路运输条例》和《湖北省道路运输管理条例》所规定的罚款额度都比较高,运政执法人员的行政处罚的自由裁量权也相应地增大,运政执法人员应根据本地经济发展情况和违法行为的情节轻重“量体裁衣”,在作出裁决时慎用自由裁量权,做到维护法律的严肃性和执法人性化相结合,充分考虑当事人的实际情况,正确行使好自由裁量权。切忌像自由菜场一样和违法经营人员对罚款额度进行讨价不价,尤其是不能滥用自由裁量权义气用事罚态度款,同样情节的违法行为不同的处罚,对违法行为人造成不仅仅是经济上的伤害,同时这也会严重损害行业管理的权威性、公正性。
(四)、严格程序流程,把查处案件办成“铁案”
要提高运政执法质量,必须以规范执法程序为根本,严格程序流程。首先严把程序审核关,加强对行政处罚案件的违章证据的收集、违章行为的认定、适用法律、法规的条款、文书制作内容的审查,把好调查取证、送达告知、行政处罚、文书制作整理每一环节,坚持“四不罚”原则,即“违法事实不清不处罚,违法行为轻微不处罚,调查取证不足不处罚,法律依据不足不处罚”;其次是严格履行告知义务,要注意违法当事人的陈述、申辩权的告知及陈述、申辩内容的记载,注意送达回证的签收保存,即使是简易程序同样也应该留下当事人接受处理的记载,这些文字资料的存在一方面可以作为处罚裁量的依据,另一方面也可以以备将来发生行政诉讼或复议举证用;再者是推行重大事项合议制,对较大数额的行政处罚要坚持集体讨论研究,严把案件的文书质量关、案件的定性关,做到立案有据,取证规范,处罚公正,防止因执法程序错误,导致行政诉讼中运政机关处于被动的局面。
(五)、综合治理,促进和提高运政执法质量
改善装备,提高取证技术能力。运用高科技技术手段进行调查处理,以提高办案质量,同时降低执法成本和提高打击违法违规行为的能力和效率。
部门联动,提高执法的执行力度。通过部门联动对违法行为进行严厉打击,增大其逃避执法对抗执法的成本,让其得不偿失,同时也增强运管执法机构的管理权威。
健全机制,构建立体监督体系。完善责任机制,实行“责任过错”追究,把责任机制落实到具体的责任领导、具体的每一个执法岗位、落实的每一个工作环节,使每一个参加执法的人员都有危机感、紧迫感,通过内外监督、评价结合,增强执法人员规范执法、依法行政、文明行政的自觉性、主动性,促使运管部门及其执法人员及时纠正执法活动中的不良现象。