《工作方案【5篇】》
为了确保事情或工作安全顺利进行,往往需要预先制定好方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢?这次漂亮的小编为您带来了工作方案【5篇】,如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
工作方案 篇1
近年来,村党支部、村委会以建设生态型、节水型社会主义新农村总揽工作大局,针对村上人多地少,经济发展制约因素很大的实际,认真分析村情,寻找优势,挖掘潜力,制定了“依托城郊优势强村,依靠特色产业富民”的村经济发展思路,建立农民增收的长效机制,积极引导群众调整产业结构,将畜禽养养殖业作为群众增收致富的主导产业来抓,走出了一条以产业协会为龙头,养殖小区为支撑,规模发展与零散经营并举,生态效益和经济效益并重的经济发展路子,推动全村农业产业化,鼓起了农民的钱袋子,全村农民人均纯收入明显增加,群众的生活水平和生活质量有了进一步提高。
思路决定出路,村把发展养鸡为主的畜禽养殖作为流域重点治理的关键措施,作为关井压田后农民持续增收和建设节水型社会的有效途径。村养鸡是从年开始的,当初,农民群众困难很大,由于缺资金、缺技术、缺市场信息,走了很多弯路。年发生的一件事,使养鸡户彻底改变了现有的养殖方式,年4月份,正是蛋鸡产蛋高峰期,有几家收购商到村收购鸡蛋,由于没有统一的`价格,收购商给出的价格,养鸡户不能达成一致意见,这家接受那家撬,相互之间抬杠,使收购商无法收购,导致鸡蛋无人问津达6个月,造成经济损失8万余元,给养鸡户的教训也是刻骨铭心的。这件事发生后,村党支部、村委会通过认真分析情况、寻找原因,于2年12月,以村党支部为依托,以养鸡大户为主体,以科技服务、信息服务、运销服务为主要内容,按照“自愿联合、共谋发展”的原则,成立了“村养鸡协会”,并制定了协会《章程》、《会员活动制度》、《会费收缴管理制度》等一系列规章制度。
协会除了会长、副会长、秘书长外,还安排了15人担任技术员、饲料采购员、蛋禽产品销售员、防疫员。协会采取方针政策讲一讲、致富经验传一传、购销信息聊一聊、贫困群众帮一帮的形式,实现农业产业化和农民增收“双赢”的目标。自协会成立以来,协会随时分析市场供求变化,增强协会服务功能,把养鸡户、会员、协会密切地联系在了一起,做到了“四个统一”,即分析市场需求信息,统一提供优质品种;采用集体采购办法,统一提供优质饲料;联系业务技术部门,统一进行技术培训;严把销售质量关口,统一制定销售价格。这样把一家一户的养鸡“小船”统一起来,拼接成经得起海浪的协会“大船”,从而有效地抵御了市场风险,保护了农民利益。年上半年,在饲料价格大幅上扬、禽流感肆虐的严峻形势下,养鸡协会指导农户共同抗击市场风险,为养鸡户挽回经济损失5万余元,达到了“组织千家万户小生产,应变千变万化大市场”的目的。村的养鸡协会已经成为适应产业发展需求,适用民主管理的产业经济联合体。通过协会带农户,村的规模养鸡已经走上了健康、持续、稳定发展的轨道。
尝到养鸡甜头的的村群众,以养殖小区为支撑,大力发展特色养殖业。按照“畜禽养殖建支柱,规模养殖上档次,五良配套促效益”的思路,坚持高起点规划,高标准建设,高科技经营,高效益产出的原则,采取政府引导、政策扶持、科技支援、典型带动,示范引路,先后两年投资240万元,在位于民武公路2公里东侧五社区域内,修建了占地45亩,养殖规模达到10万只,人畜分离的高标准养鸡小区一处。小区于2年5月份动工修建,为多户经济联合体,由五社20户群众连户修建,是一个集蛋鸡饲养、鸡雏孵化、鸡蛋收购、销售于一体的现代化养殖小区。建有高标准自动化鸡舍20栋,育雏间20间、饲料间20间,塑钢通透围栏200米。并配套建成绿色隔离带18个,栽植松树、柳树、枣树等绿化树木1000株,绿化面积达1000平方米。小区于当年11月投入使用,每栋养鸡5000只,总规模达10万只,年产鸡蛋3173333斤,年创产值1320万元,纯利润达200万元,户均10万元。村养鸡小区的建成,拓宽了群众的增收渠道,解决了人多地少的矛盾,成为新农村建设中发展循环经济的典范。
一花引来百花开,看到群众发展养鸡业信心十足,村党支部不失时机,抓住村被确定为全省社会主义新农村建设试点村的有利机遇,积极争取项目资金,大力发展特色养殖业。八社的规模养羊小区已完成选址规划,四社规模养猪小区建设准备动工。现在,全村养鸡户在150户以上;户均养羊在50只以上的农户达100户;户均养牛在10头以上的农户达20户;户均养猪在20口以上的农户达60户,全村养殖户在250户以上,占全村总户数的50%。群众在养殖业中获得的总收入500万元以上,人均纯收入2500元,占农民人均纯收入的50%。养殖业已成为全村最大的支柱产业和农民增收的主渠道。
工作方案 篇2
住房公积金制度是国家依法强制推行的住房保障制度。建立住房公积金制度是每个用人单位的法定义务,是每个在职职工应该享有的合法权益。为加快推进我市住房公积金归集扩面工作,扩大住房公积金制度惠及面,健全住房保障体系,促进和谐社会建设,根据上级会议和文件要求,特制订此工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实国务院《住房公积金管理条例》和《XX市住房公积金管理办法》,以全面建立住房公积金制度、健全住房保障体系为目标,以加强住房公积金归集和监督力度为重点,充分发挥住房公积金制度低存低贷的政策优势和互助保障功能,大力推进住房公积金归集扩面工作,努力提高全市住房公积金归集、管理和使用水平,重点扩大住房公积金制度覆盖面,维护职工合法权益,努力实现“住有所居”民生目标,为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
二、目标任务
通过扎实推进归集扩面“百日攻坚战”活动,确保新增归集扩面人数人以上,确保当年提高工资人员汇缴基数和新增人员公积金缴存及时调整到位,使全市住房公积金制度覆盖率由20xx年度的%提高到%以上,年度归集率稳定在90%以上,努力使更多的职工享受住房公积金制度的政策优惠。
三、工作分工
成立住房公积金归集扩面领导小组,分三个工作组:
第一组:由住房公积金管理中心工作人员组成。
主要任务是:针对全市应建立住房公积金制度单位但尚未建立的进行一次调查摸底、普查,掌握全市应建未建的原因、单位性质、应建人数等,并利用“百日攻坚战”时间,具体分工,明确职责,使更多单位建立公积金制度。
第二组:由工商银行工作人员组成。
主要任务:针对已经在工行建立公积金帐户的单位进行一次普查,掌握这些单位的的基本情况、单位性质、公积金缴纳比例,摸清正常缴纳的帐户情况,是否存在欠缴、少缴,欠缴的具体情况,存在的原因是什么,要将这些基本情况形成表格,将每月变化情况上报给公积金中心。
第三组:由建行工作人员组成。
主要任务:与工行要求一致。
根据目标要求,对全市已建立公积金制度的单位按归集科现有人数分解任务如下:
XXX:负责户
XXX:负责户
XXX:负责户
XXX:负责户
XXX:负责户
四、时间要求和方法步骤
这次“百日攻坚战”活动从20xx年4月1日开始,到20xx年6月30日结束,具体分三个步骤进行。
1、宣传发动阶段(4月1日—4月10日)。扩大公积金政策法规宣传,营造和谐发展的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体,采取灵活多样、群众喜闻乐见的方式对住房公积金各项政策法规和归集扩面管理动态进行广泛宣传报道,使公积金政策深入人心,家喻户晓,调动广大干部职工维护自身权利的积极性和主动性,提高住房公积金管理的社会认知度和满意度。
2、调查摸底阶段(4月11日—4月30日)。认真做好调查摸底工作,对每个单位建立一个台账。根据归集政策法规规定,对现已建立公积金制度单位性质进行区分(机关、事业、企业),未建立公积金制度的单位是什么性质。具体分工要形成动态管理,制度化管理,实行上报制度,归集科要落实到每人。与公积金委托银行进行数据核对,并按中心报表制度要求向有关科室提供相关数据,做到不推诿、不拖延,保证中心统计工作的有效进行。调查摸底后应知道机关、企、事业单位有多少单位已建立公积金制度、未建立公积金制度。
3、完善制度阶段(5月1日—6月20日)。推进制度创新,实现健康持续发展。
一是进一步建立健全内部管理各项制度,努力营造用制度管事、管权、管人、管钱的制度环境,从制度上和机制上堵塞管理漏洞,实现管理创新、服务创新。“百日攻坚战”以发放联名卡为契机,在联名卡发放100天内,对不符合条件而未发放联名卡的单位起到促进作用,以此为切入点,使各单位建立住房公积金制度。
二是完善提取操作规程,使公积金提取更具人性化。为进一步简化提取业务办理手续,提高工作效率,在保障资金安全运营的前提下,我科将修改完善提取操作规程,整合业务票据,合并相关表册,简化操作手续,并报市住房公积金管理委员会批准,为公积金缴存者提供更加方便、快捷的服务。三是加强对制度执行情况的监督检查,做到制度面前人人平等,保障制度的连续性、严肃性和有效性。按照国务院《住房公积金管理条例》的相关规定,依法对全市欠缴单位进行电话催缴、上门催缴,使全市各类单位做到应建尽建、应缴尽缴,普遍建立起公积金制度。三是创新调研工作制度,促使调研工作重点围绕更新发展观念、转变发展思路、探寻发展举措等问题展开,深入调查研究公积金发展的突出问题和原因,同时对初步形成的一些有益的工作经验要及时总结、提炼和推广,为领导科学决策提供依据。通过各项制度的出台,确保住房公积金的安全运营和管理,从而创造一个规范、文明、有序的工作环境,切实推动公积金日常工作的规范化、制度化。
4、检查验收阶段(6月21日—30日)。对这次活动进行总结,并写出总结材料上报。按照这次活动的要求,要进一步完善规章制度,严整工作纪律,规范工作程序。要建立长效管理机制,把这项活动贯穿全年的主要工作,促进各项工作的顺利开展。
五、工作要求
1、统一思想,提高认识。住房公积金制度是社会保障体系的重要组成部分,建立和完善住房公积金制度,是国家法规规定的所有用工单位必须履行的义务,也是每个在职职工依法享有的权益。扩大住房公积金制度的覆盖面,有效解决职工特别是中低收入职工家庭住房困难,不断提高职工居住水平,是关注民生、纾解民困、构建社会主义和谐社会的重要基础,是加快城市化进程、衡量城乡文明程度的重要标准,是全面建设小康社会的必然要求。各单位要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度,统一思想认识,增强大局意识、法制意识、责任意识,重视和加强住房公积金制度建设,切实维护广大职工的合法权益。
2、落实措施,应建尽建。根据规定,新设立单位自工商部门批准设立之日起30日内,到住房公积金管理机构办理缴存登记手续,开设职工个人住房公积金账户。单位录用职工,自劳动合同签订之日起30日内,由用工单位为其办理开户或转移手续,从次月起按月缴存住房公积金。凡正常生产经营而未建立住房公积金制度的单位,在本方案下发后尽快到住房公积金管理机构办理缴存开户手续,按时足额缴存住房公积金。进一步加大公积金执法力度,巩固已建单位,督促新建单位,鼓励有条件的单位适当提高公积金缴存比例,扩大了公积金覆盖面,稳步提高全市住房公积金的归集总量。
3、突出重点,全力推进。高度重视机关、事业单位的住房公积金建立工作,努力克服困难,做到应建尽建,应缴尽缴。坚持“低门槛,广覆盖”的原则,在缴存对象上,首先覆盖改制医院、幼儿园、工业企业,并逐步向其他企业职工、外来务工人员延伸,争取全覆盖。对优秀人才、有特殊贡献者,单位可实行补充住房公积金。在缴存标准上,按照省、市相关规定实施。在加大在非公有制企业单位推行住房公积金制度的力度上,积极探索有效的促缴方式,推进公积金制度到边到角到位,加快推进公积金制度向改制重组企业、民营个体企业、三资企业延伸。针对不同类型单位劳动用工制度和工资制度的特点,不断探索和完善归集制度,努力扩大公积金制度覆盖面,进一步提高住房公积金归集率。
4、加强领导,务求落实。要加强对建立和完善住房公积金制度工作的领导,主要负责同志亲自过问,指定专人负责住房公积金工作。各企事业单位建立住房公积金制度的方案要经职代会或职工大会讨论通过。要将住房公积金管理列入单位份内工作任务,并将缴存情况作为政务公开、企务公开的重要内容。要认真做好宣传工作,努力提高住房公积金制度的知晓度、理解度、参与度,不断增强单位缴存住房公积金的责任意识和职工的权益意识。通过强化领导和各单位的共同努力,把我使住房公积金归集扩面工作认真落实到位。
5、强化考核,严格奖惩。考核工作遵循公开、公正、公平的原则,实行考核与奖惩相结合、鼓励先进、鞭策后进,进一步推动实施住房公积金制度工作。考核内容包括完成领导下达计划的各部门住房公积金归集扩面指标;积极参加、配合全市住房公积金非公扩面的宣传工作;对我市住房公积金非公扩面工作能积极献计献策;积极配合住房公积金归集扩面领导小组开展各项工作;层层分解落实到科室职工,健全住房公积金扩面工作责任制;做到上报的扩面数据及时、准确、真实、完整。考核工作可结合年终总结工作进行。对考核结果,以精神鼓励为主,并给予适当的物质奖励。
工作方案 篇3
为从严从实抓好换届风气监督工作,根据兵团党委组织部关于在换届期间开展谈心谈话的有关要求,制定如下工作方案。
一、工作要求
谈心谈话本着既严格要求、又关心爱护,既激励鞭策、又及时提醒的原则,按照突出主题、切合实际,沟通思想、注重实效的要求进行。通过开展谈心谈话,深入了解和全面掌握重点人员的思想动态和心理预期,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题;进行换届纪律学习教育,教育引导其讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,提醒、告诫、督促自觉带头严守换届纪律,坚决同各种不正之风作斗争,共同推动团场领导班子换届工作风清气正。
二、谈话范围
师党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志将与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部、后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈话。团场党委书记和纪检机关、政工办主要负责同志要与本级党委管理的基层主管、重点岗位干部、后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈话,提醒告诫督促其带头严守换届纪律,发挥表率作用。对换届中调整下来和选举中落选的干部,党委书记要亲自谈,教育引导本人讲政治、顾大局、守规矩,正确对待进退留转和选举结果,自觉服从组织安排。
三、主要内容
(一)了解重点人员的思想、工作、作风和廉洁自律等方面情况,重点了解这次换届对组织上的期望和意见建议,对他本人进退留转想法的情况。
(二)介绍中央关于加强换届风气监督、从严换届纪律的精神要求,以及中央、自治区党委和兵师党委关于换届风气监督的有关部署和措施,特别是《中共中央纪委机关中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》和换届选举工作的政策法规等制度规定,结合工作实际,有针对性地提出要求。
(三)对职工群众在换届纪律、组织人事纪律和廉洁自律等方面有反映的重点人员进行提醒或告诫。
四、组织实施
(一)谈心谈话既可以采取“一对多或一对一”的形式进行,也可以“走下去”“请上来”。
(二)提前熟悉谈话对象的有关情况,了解梳理“一报告两评议”、干部选拔任用工作检查、巡视、年度考核、党风廉政建设和经济责任审计等工作涉及谈话对象的有关反映,增强专题谈心谈话的针对性、实效性。
(三)将谈心谈话和换届纪律学习教育结合起来,及时向谈话对象送阅《中共中央纪委机关中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》《严肃换届纪律文件选编》等学习资料,提醒、告诫汲取教训、引以为戒。
(四)谈心谈话贯穿换届工作始终。在团场领导班子换届期间,与班子成员、主要领导干部、重点岗位干部、后备干部等重点人员谈心谈话在4月底前完成;对换届调整下来和选举中落选的干部,随时做好谈心谈话。
社区社工工作方案 篇4
(一)发展目标
目前市具备社会工作专业背景或取得职业资格证书的社会工作者只有40人。按照社会工作职业化、专业化的要求,通过外部引进和内部培育,力争每年新增50名,进一步扩大社会工作人才队伍规模,提升社会工作人才专业能力,造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。
1、加大外部引进。重点引进具有硕士以上社会工作专业学位;副高及以上专业职称;三级及以上社会工作师;获得省级及以上政府奖励的专家学者;重点机构或紧缺岗位的本科以上专业人员等。
2、加强内部培育。委托具有培训资质的专业机构进行社工理论与实务的培训,同时鼓励有条件者参加社工职业资格鉴定与职称评定。
3、强化专业服务。推动社区党群工作、社区服务、社会救助、人口计生、医务、学校、家庭等相关社会管理、公共服务领域与儿童、青少年、老年人、妇女、残疾人、流动人口等工作领域的社会工作专业化。
全市社会工作专业岗位主要分两类:一类是在市、县(市、区)、街道的民政、教育、文化、卫生、劳动、信访、人口计生、公安、司法、工会、团委、妇联、残联等部门;另一类是针对特定的服务对象,按一定的比例,在社会福利与社会救助机构、学校、医院、社区等设置社工岗位。
(二)发展任务
为推动社会工作人才队伍的全面发展,实现预定的发展目标,重点做好七大任务:
1、贯彻职业标准,加强行业规范。根据社会工作者职业标准的要求,推进社会工作人才的职业资格准入制度,加强社会工作人才的认证工作,鼓励和引导专业岗位使用具备职业资格的人员;同时,建立和完善社会工作机构准入制度,加强行业规范建设。
2、加强专业培训,提升人才素质。完善培训计划,优化课程设置,邀请社工理论和实务专家,对管理人员进行社会工作轮训,对社会工作人才和社会工作相关管理人员进行社会工作专业培训。同时,加强与高校联合,举办高层次的社会工作研修班,对公共服务与社会管理部门领导岗位、社工机构负责人进行专业提升。
加大政府机关和事业单位社会工作人才培育力度。公共服务和社会管理部门在招录公务员和事业单位工作人员时,优先录用获得社会工作职业资格证书、并在社工专业领域有两年以上工作经验者;通过专题培训、讲座、到社会工作机构实习锻炼等形式,对政府机关公务员和事业单位工作人员实施社会工作轮训;对公共服务与社会管理部门的新进公务员进行社会工作培训,要求两年内取得职业资格证书。
3、拓展实务领域,充实专业人才。
(1)在党员服务机构、社区(村)等党群工作领域内充实具有社工资格的社区党群工作专业人员。
(2)在新社会组织和公益机构中充实社会工作专业人员。
(3)在公办中、小学和民办学校中充实社会工作专业人员。
(4)在一级医院和二级医院中充实社会工作专业人员。
(5)在养老院、儿童福利院、救助站等社会福利、社会救助机构中充实社会工作专业人员。
(6)在县(市、区)、各乡镇街道(社区)民政管理和服务岗位充实社会工作专业人员。
(7)在县(市、区)、各乡镇街道(社区)残疾人服务岗位充实社会工作专业人员。
(8)在县(市、区)、各乡镇街道(社区)人口计生工作岗位充实社会工作专业人员。
(9)在县(市、区)、各乡镇街道(社区)流动人口工作岗位充实社会工作专业人员。
4、建立激励机制,强化自身建设。在社会工作人才队伍建设中引入激励机制,探索发布社会工作职业薪资指导价,建立科学、合理的社会工作薪酬管理制度,吸纳更多的高素质社会工作人才;健全包括一线服务、项目运营、专业督导与机构管理在内的社会工作人才体系;加强社会工作专业机构的自身建设,提高专业团体的自主管理、自主运作和自我发展能力,强化机构的诚信自律,树立社会工作人才队伍良好形象。
5、开发服务项目,提升服务质量。研究开展各类社工服务项目,包括养老机构社工服务、福利机构社工服务、社区社工服务、司法援助社工服务、人口计生社工服务、行为矫正社工服务等,拓展项目服务人群,提升项目服务质量,规范项目委托与管理的流程。
6、培育民间组织,加强政社互动。培育更多的民间性专业社工机构,激发民间组织参与的积极性,鼓励社会工作人才队伍自主创业,建立社工机构间的分工、协作与竞争机制。借鉴先进地区的经验,成立社工协会,发挥其在实施行业管理、团结社工、发发展专业、服务社会方面的作用,推动社会工作职业化、专业化发展。加强政社合作互动,发挥社会工作在整合资源、和谐共建方面的专业优势,使社会工作人才成为联系政府、社会与市民的桥梁。
7、成立评估机构,加强专业督导。成立专业的社会工作评估机构,运用专业手段,从第三方的角度对各类社会工作项目、机构及个人业绩进行评估;在社工实务中建立社工专业督导机制,促进一线社会工作者的专业提升。
(三)保障措施
1、加强组织领导。发挥组织部门牵头抓总的作用,调动和整合政府相关部门和社会各单位的积极性,形成组织部门牵头抓总、相关职能部门积极配合、社会力量广泛参与的工作格局。
2、强化工作支持。加强政策研究和制度配套,建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障,确定职业规范和从业标准,政府加大对民间社会工作机构的购买服务力度,将社会工作人才培训纳入政府职业培训补贴范围,鼓励参加社工培训与认证。
3、提供资金保障。探索建立促进民间组织发展的专项资金,对社会工作机构及社会工作人才提供资金支持,并引导企业参与支持社会工作事业发展。
年度工作实施活动方案 篇5
一、充分认识社区矫正工作的重要意义
社区矫正是与监禁矫正相对应的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其行为恶习和犯罪心理,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作是对有中国特色刑罚制度的改革和完善,体现了人类社会的文明进步。
开展社区矫正工作,是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十九大精神,维护广大人民群众根本利益的需要;是坚持科学发展观,维护社会稳定,构建和谐社会的需要;是巩固党的执政基础,加强党的执政能力的需要;是实施国家刑事法律、增强刑罚效能,建设社会主义政治文明的需要。我街道党工委、办事处充分认识到开展社区矫正工作的意义,并要求各有关职能部门要统一思想,提高认识,高度重视并切实抓好,充分发挥社区矫正工作在维护社会和谐稳定中的积极作用。
二、准确把握社区矫正工作的指导思想、适用范围和工作任务
(一)指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区委、区政府推进“法治江宁”、建设“平安江宁”的决策部署,以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨,以提高矫正质量为核心,以法制化、社会化、科学化、人性化为方向,在宪法的框架内,从实际出发,解放思想、开拓创新,整合并充分利用社会各方面力量和资源,加大对非监禁刑罪犯的教育改造力度,预防和减少重新犯罪,为实现我街道“法制汤山”、“平安汤山”创造良好的社会环境。
(二)适用范围。根据我国现行法律的规定,我街道社区矫正对象主要适用于户籍登记在我街道,且长期固定居住在我街道的下列5种罪犯:
1、被判处管制的。
2、被宣告缓刑的。
3、被裁定假释的。
4、被剥夺政治权利,并在社会上服刑的。
5、被暂予监外执行的,具体包括:
有严重疾病需要保外就医的;
怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;
生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的。
对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、初犯、偶犯、过失犯等,应当作为重点对象,适用上述非监禁刑措施,实施社区矫正。
(三)工作任务
1、依照有关法律、法规和规章规定,加强对社区矫正对象的管理和监督,确保刑罚依法顺利执行;
2、采取多种形式,对社区矫正对象进行思想教育、法制教育和道德教育,矫正其不良心理和行为习惯,促使其成为守法公民;
3、帮助社区矫正对象解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题,有利于其顺利适应社会生活。
三、科学构建社区矫正工作的组织体系
社区矫正工作在我街道党工委、办事处的统一领导下,由司法所、派出所分工负责,法庭、民政、劳动和社会保障、财政、工青妇等部门相互配合,社会力量广泛参与,共同开展。
我街道根据区委、区政府及区社区矫正领导小组的要求,成立了社区矫正工作领导小组,组长由党工委副书记、政法委书记同志担任,成员由司法所、派出所、法庭、财政、民政、劳动和社会保障、工青妇、综治办等部门组成。领导小组办公室设在汤山司法所,具体承担汤山辖区内及协调麒麟、上峰辖区内的社区矫正日常工作。同时也要求各村(社区)及时建立社区矫正工作站。
为了更好的开展工作,我街道组建了一支由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍。社区矫正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警组成。社区矫正志愿者队伍主要由工作(居住)在社区内、热心于社区矫正工作的老干部、老教师、老党员、村委会治调工作人员以及社区矫正对象的近亲属和原工作单位人员组成。
四、明确职责,齐抓共管,合力做好社区矫正工作
社区矫正工作综合性、系统性强,涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面,各有关部门要各司其职,各尽其责,密切配合,相互协作,形成整体合力。
1、街道综治办要加强指导,做好相关协调工作,将社区矫正工作列为综合治理和平安创建工作责任制的重要内容并认真检查考核。
2、派出所要积极配合司法所依法加强对社区矫正对象的监督考察。对实施社区矫正期间,违反监督、考察规定,不服从管理的矫正对象,根据具体情况依法予以治安处罚或建议撤销缓刑、假释和收监执行;对重新犯罪的矫正对象,及时依法处理。
3、司法所具体负责实施社区矫正工作,协调、组织有关单位和社区基层组织,建立社区矫正工作队伍,形成相对完善的组织体系。全面掌握社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况,进行综合分析,根据社区服刑人员被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释和剥夺政治权利等五种类别和不同特点,有针对性地采取不同的具体管理教育改造措施,确保社区矫正工作的有序进行。
4、民政办要将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理之中,将符合低保条件的社区矫正对象纳入低保范围,保障其基本生活。
5、劳动和社会保障所要充分发挥职业介绍、就业培训机构的作用,与司法所共同建立社区矫正职业技能培训基地,积极为生活困难或有就业需求,且具备劳动能力的社区矫正对象提供职业培训和就业机会。
6、财政所要将社区矫正工作经费纳入年度财政预算,保障社区矫正工作正常运行。
7、符合条件、有意从事个体经营的社区矫正对象在办理营业执照、税费征收等事项时,工商所、国税分局、地税分局等部门要在法律政策许可范围内提供便利和优惠。
8、工会、团工委、妇联要发挥职能优势,协助社区矫正工作机构对社区矫正对象进行政治、法制、文化、技术辅导,为社区矫正对象提供学习、生活、工作上的帮助。
五、切实加强领导,不断强化社区矫正的日常监管工作
(一)加强领导。各村(居)委会、各有关职能部门要高度重视并切实抓好社区矫正工作,要及时研究解决工作中遇到的困难和问题,确保矫正工作的顺利进行。司法所是社区矫正的工作主体,区司法局以及街道党工委、办事处将进一步加强司法所规范化建设,为其提供必要的人、财、物保障,夯实社区矫正工作基础。
(二)规范流程。严格工作程序,确保社区矫正工作规范运行。首先,矫正衔接。规范派出所、司法所等部门有关社区矫正工作的衔接。其次,矫正执行。规范社区矫正对象的报到、建档、签订矫正协议、组织公益劳动等工作。再次,管理监督。为每个矫正对象建立矫正小组,制定矫正个案,加强对矫正对象的教育矫正。社区矫正对象必须遵守各项矫正规定并定期向辖区所在地司法所汇报思想及工作生活情况。第四,考核奖惩。司法所要会同派出所制定和落实社区矫正对象监督考察的具体措施。对社区矫正对象不服从管理,严重违反有关规定,或违背社会公德造成恶劣影响的,要及时予以警告、治安处罚或提出收监执行、撤销假释、缓刑等建议。第五,矫正解除。司法所对矫正期已满,且矫正期间未重新犯罪、遵守监督考察规定的矫正对象,要及时出具书面鉴定材料,按规定程序申报并予以解除矫正。
(三)认真实践。社区矫正工作是依据我国国情而探索建立的非监禁行刑方式,是对罪犯教育改造机制的发展和创新。我街道社区矫正工作要在现行法律法规框架下,解放思想,开拓创新,针对汤山实际,创造性开展工作。各有关部门有立足全局,加强协调,相互配合,相互支持,真正形成长效工作机制。
在开展社区矫正工作中,司法所要认真执行国家法律、法规以及社区矫正工作的各项制度规定,协调各村(社区)、各相关部门,科学、文明、严格、规范执法。要不断积累总结工作经验,切实提高矫正质量,从根本上预防和减少重新犯罪,确保矫正工作健康发展,为我街道推进依法治街、建设“和谐汤山”做出积极的贡献。