《项目建议书通用8篇》
项目建议书 篇1
��水果保鲜工程建设项目建议书
��一、项目提出的背景及意义
��水果产业是我县农民自发发展较早、发展面积较大的一个产业，全县现有面积124085亩，品种主要以柑桔、橙类、李类、梨类为主。其中，种植面积在1万亩以上的乡镇有xx、xx等；8000亩以上的有xx、xx等乡镇；8000亩至5000亩的有xx、xx、xx等乡镇。
��以柑桔为例，全县目前挂果面积超过7万亩，如按每亩最低产量1吨计算，全县年产柑桔达7万吨，在“十一五”时期，全县干鲜果年均产量将超过10万吨。除满足县内每年约1万吨左右的市场需求外，仍有9万吨鲜果需要保鲜贮藏、有计划地外销。渝怀铁路的开通，对我县的水果蔬外销有一定的带动作用，但同时也必将有大量的外来水果进入县内，对本地水果将产生不可忽视的影响和冲击。
��因此，推行水果标准化生产，协调发展水果保鲜产业，增加农民收入，在全县建立起一个比较稳定和完善的水果保鲜贮藏体系已迫在眉睫。
��从目前国际、国内水果保鲜行业来看，虽然大型气体调节保鲜库的科技含量高、保鲜效果好，但由于投资巨大，具体操作涉及招商引资、征地补偿等现实问题，短时间内难以见成效。而微型节能恒温果蔬保鲜库不仅可保鲜贮藏水果、蔬菜、花卉等农产品，而且具有自动化程度高、操作简便，规模小、投资少、风险低、见效快等特点，如在全县进行有计划的推广，则等于将一个超大型保鲜库“化整为零”，灵活地分布在全县。目前，国家农产品保鲜工程技术研究中心（天津）已授权在我县设立推广站，并签定了相关合作协议，辐射渝鄂湘黔交汇地区乃至整个重庆片区。根据合作协议，在我县设立推广站所购入的机器设备将比其他地区优惠15%，而且国家农产品保鲜工程技术研究中心每年还将派专业技术人员到我县举行技术培训等。
��xxxx是全县水果种植大村之一，全村3400作人口，水果种植面积超过5000亩，尤其以柑桔居多，年产鲜果3000吨。近年来，群众自发从湖南、湖北等地引进新品种和管理新技术，对于水果保鲜及加工建设项目的实施，当地群众积极性非常高。
��二、项目建设的方式及规模
��1、项目建设方式
��将xxxx作为全县首个水果保鲜库建设项目的试点村。兴修微型恒温果蔬保鲜库一座，逐步向全县范围推广。
��2、项目建设的规模
��总投资18万元，占地面积140平方米，库容为300立方米，可储藏水果60吨。其中，修建库体6万元（包括：水泥、砖、木材等。）；保温设备4.68万元（设备由国家农产品保鲜研究中心提供）；保温材料3.58万元（主要为聚苯板和隔热材料）；电力设施1.4万元；施工费用3000元；保温门3500元；其它1.7万元（包括储藏用品、货架等）
��3、项目建设的奖金来源
��申请国家解决财政扶贫奖金12万元（用于库体建设、保温设备、保温材料），其余不足部分由项目实施负责人自筹6万元。
��三、项目建设的效益估算
��1、经济效益
��以柑桔保鲜鲜储藏为例：按库容60吨水果计算。在采摘时按近年来的均价1元/公斤计算，折价6万元，如保鲜储藏至次年3月份出售，市价最低在2元/公斤，除去每月1000元的电费（合计4X1000=4000元）及1%的烂果率（6万公斤X1%=600公斤），最后为(60000-600)X2-4000元=11.48万元。4个月内可曾加收入5万多元。此外，微型保鲜库还非常适合蔬菜的保鲜和蘑菇栽培。如利用充分的话，一年至少可增加收入15万元。
��2、推广价值
��微型节能恒温果蔬保鲜库是经国家农产品保鲜研究中心开发的一个实用项目，并在国内南、北各果蔬主产区得到普遍推广。投资不算太大，风险小，成功率高，又非常适合我县的实情，群众易于接受，有较高的推广价值。
��四、结论
��综上所述，该项目立足全县水果产业发展状况的实际，对于全县水果产业发展有极大的推动作用。请县扶贫办、县财政局纳入2014年财政扶贫项目予以立项支持。
项目建议书 篇2
我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。
中国国务院在二○○七年五月二十三日《国发(20xx〕15号》文件中要求各省、自治区、直辖市，国务院各部委、各直属机构充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，明确提出“主要污染物排放总量减少10%的约束性指标”。使实现节能减排目标面临的形势十分严峻。
发挥政府主导作用，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺。
因此，使用高效节能的LED路灯改造传统高压钠灯，是一项利国利民，功在当代，利在千秋的政府实事。
一、 背景：
由于LED是电致直接发光，不同于白炽灯由电能转化为热能再转化为光能，所以在同样亮度下，耗电仅为普通白炽灯的1/10，而寿命却可以延长100倍。综合其低功耗、长寿命等特点，在全球能源危机，环保压力又极大的情况下，半导体照明已被世界公认为一种节能环保的重要途径，正以更快的速度拓展其多种应用范围。
道路照明与人们生产生活密切相关，随着我国城市化进程的加快，绿色、高效、长寿命的 LED 路灯逐渐走入人们的视野。目前， LED 照明技术日趋成熟，勤上光电大功率 LED 光源功效已经达到 90lm/W ，使城市路灯照明节能改造成为可能。
中国是目前全球城市化进程最快的国家之一，可以预料在未来的数十年内，全国各地对于大功率、高亮度、节能的 LED 路灯产品的市场需求是极其庞大的。据 20xx 年国家路灯行业统计，我国城市道路照明共有 1500 万只以上的路灯，近几年的增长率在 20% 以上。照此估算，全国每年照明路灯的市场规模不低于 50 亿元，如使用 LED 路灯，每年可节电 20 亿度以上。
二、 勤上光电公司简介
东莞勤上光电股份有限公司，注册资金一亿元，现有员工2800多人，工程技术人员400多人，公司下设半导体照明技术研究院、封装厂、灯具厂、灯饰厂、五金厂、电线电缆厂、模具厂、注塑厂、照明工程公司，是集研发、生产、销售、工程为一体的大型企业。
勤上光电注重产品的科技含量和知识产权保护，目前公司拥有国际、国内专利近200项，是“中国半导体照明标准工作组成员”、“广东省高新技术企业”。20xx年勤上光电与LED研发领域的权威—清华大学集成光电子学国家重点实验室通过“产、学、研”合作，共同组建东莞勤上半导体照明技术研究院，研究院目前配备国内最先进的实验和检测设备，具有一流的研发设计能力，作为广东省第一个通过LED照明科技成果鉴定的企业，勤上光电已成为光电技术创新的领跑者。
三、 勤上LED技术优势
勤上光电致力于LED封装与应用领域，在大功率LED路灯上取得了重大突破。拥有自主知识产权的大功率LED路灯已通过国际及国家认可的实验室检测，其节能、照度、均匀度、安全、防水、防尘等各项指标完全符合国家道路照明标准，公司的大功率LED路灯有明显的创新性，已获发明专利5项，申报受理中的发明专利13项，实用新型专利18项，外观设计专利8项。
勤上光电大功率LED路灯不仅通过“广东省节能标志产品”认证，成为广东省LED照明领域最早获得此荣誉的产品，还被列入“国家重点新产品计划”，技术及制造水平得到了国家科技部的认可。
四、 勤上光电LED路灯特点
1、节能明显：采用发光效率达到90lm/w的LED，光学取光效率达90%以上。同进由于LED显色指数在85以上，色温4500-6500K，光谱更接近于自然光，与高压钠灯相比，人眼感到同样亮度时所需的光强就低许多，因此，采用112瓦的LED路灯，其照明效果就相当于250瓦的高压钠灯，大功率LED路灯节能效果比目前使用的高压纳灯节电60%以上。
2、效果优良：每颗LED都具有独立的二次光学系统，每个LED模块都能在路面形成长宽比为 4：1的矩形光照区域，被照区域的均匀度达0.6以上，整条道路无照明盲区。LED模组可以灵活组合以满足相关照度标准而不改变照明区域。
3、寿命稳定：优良的散热性能：低热阻的结构设计与良好的散热设计，保证了LED PN结结温不会超过75℃，工作温度不超过30℃，从而保证了LED的发光效率及工作寿命。大功率LED路灯寿命长达5万小时，是高压钠灯的十几倍。
4、工作可靠：多路而又可靠的恒流源驱动电路（电源效率达88%），保证了LED工作的稳定性，同进为LED能耗控制提供方便。
5、自动控制：可根据时间和外部环境调节亮度，提高节能性；
6、显色性好：高压钠灯以金属钠蒸汽为发光源，光线呈单一偏黄，显色指数仅23，与阳光（显色指数100）相差甚远，而LED灯发出的是白色光，显色指数达85以上，色彩更真实，也不存在危害性的紫外光线和红外光线，不吸引昆虫；
7、减少眩光：目前的路灯光线呈180度散射，勤上光电大功率LED路灯通过独特的二次光学设计，使得路灯的光线投射到路面形成一块矩形光斑，几乎没有散射的眩光，对周围不造成光污染。且光场区亮度分布均匀，光线柔和，有效减少驾驶员眼睛疲劳，使驾驶更安全；
8、无频闪：大功率LED路灯采用直流供电，加上勤上光电独有的恒流装置，使大功率LED路灯发光恒定，彻底无闪烁；
9、快速响应：高压钠灯等高强度气体放电灯有延迟效应，要在点燃15分钟后才能达到其90%——100%光通量，而大功率LED路灯一通电即达到正常亮度，无开灯延时现象。便于实行智能控制，更加节能；
10、安全：LED照明是一种固态照明，可以有效防震、防爆，对于类似震动比较大的高速公路尤其适用。
综上所述，与其他公司的同类产品相比，勤上光电LED照明产品具有亮度高、光衰小的优势，独创的二次光学系统设计使光线投射成一个矩形光斑，消除道路照明盲区。
五、LED路灯改造效益
1、 参数对比
序号比较项目250W高压纳灯112WLED路灯备注1光源效率（lm/w）11290以菲利蒲光源做参考2电源效率80%90%3照明效率75%95%4灯具效率70%98%5平均照度(lux)2221．312米杆高，30米灯距6照度均匀度0.360.5312米杆高，30米灯距7消耗功率(w)3001258每小时耗电(kwh)0.30.1259每日耗电(kwh)3.61.512小时/日10自动控制节电(kwh)/0.375每天6小时，降低50%11每日节电(kwh)/2.47512小时/日12节电率/68.75%13每年节电(kwh)/903.375365天/年
2、 经济效益
以5000盏250W高压钠灯路灯改造成LED路灯做为计算基础计
项目数值备注1单位成本（元)65762总成本（元）328800003每年节约电(kwh)45168754每年节电费用（元）36135000.8元/kwh5投资回收期限(年）9.1
3、环境效益
项目数值备注1节省标准煤（kg/年）16893110.374kg/度2减少SO2的排放/年（kg/年）496850.011kg/度3减少CO2的排放/年（kg/年）17209290.381kg/度
六、社会效益
1、节能减排
大力响应国家节能减排政策，实现国务院提出的在“十一五”期间单位生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。
2、城市形象
使用科技含量较高，节能环保的品，有助于城市整体形象的提升，
3、照明质量
与传统路灯相比，LED路灯显色指数高，真实反映路况和环境状况，大大提高道路照明的质量。
4、利国利民
响应国家政策，推动节能减排、提升城市品味、提高照明质量等，实实在大是利国利民的政府实事。
七、推广模式
项目采用类似“合同能源管理”模式（或者金融租赁、买方信贷等模式），政府信用担保，向银行贷款以支付LED路灯投资，用节省的电费返还银行贷款及利息。项目具体技术经济分析见下表。
投资（万元）回报（百万）灯具投资利息（10%）总额一年返还五年返还十年返还3288328.83616.836118053610
在采用合同能源管理等模式的照明工程项目中，利用政府信用向银行贷款，利用贷款进行节能工程设计和施工，通过绿色节能照明工程产生的节电效益来返还银行贷款，政府可以在“先期低投资、低风险”的情况下，对城市道路照明和景观照明进行节能改造，落实节能减排的政策目标。
项目建议书 篇3
xxx公司
技术改造项目建议书
项目名称：项目编号：项目投资： 申报单位： 项目负责人： 申报日期： 联系电话：
技术改造项目建议书目录
一、项目名称、改造地点与改造单位 二、改造原因 三、市场预测 四、改造方案 五、改造预期目标 六、改造投资估算
七、改造经济与社会效益分析 八、改造风险分析 九、改造进度安排 十、改造结论与建议 附件：
（一） 项目总平面布置图 （二） 车间内部设备布置图
（三） 工艺流程图（带主要物料管线的流程图） （四） 其他附件
包括项目立项依据文件（相关政府部门提出的整改要求、公司相关会议纪要、相关职能部门提出的调研报告等），工艺装备技术调研报告，项目论证与评审会议纪要等。
技术改造项目建议书正文（格式）
一、项目名称、改造地点与改造单位
1、项目名称：要简明扼要，高度概括并在项目实施全过程始终保持一致。
2、改造地点：明确技术改造的工艺环节。如：柠檬酸精制车间。 3、改造单位：明确技术改造项目的所在单位。如：柠檬酸生产部。 二、改造原因
项内容之中时“√”选“其他”项。然后根据“√”选内容按下述要求进行详细描述。
（1）资产闲置问题：
因之中时“√”选“其他”项。然后根据“√”选内容进行详细描述。
A、闲置厂房一览表
因之中时“√”选“其他”项。然后根据“√”选内容进行详细描述。
（3）产能问题： ①装置产能概况
因之中时“√”选“其他”项。然后根据“√”选内容进行详细描述。
（5）工艺技术问题：
项目建议书 篇4
一、项目名称：
xx县高原雪藏鸡养殖场废弃物集中处理及综合利用项目
二、项目建设单位：
xx县高原雪藏鸡养殖农民专业合作社
三、项目负责人：
四、建设性质：
五、建设期限：
20xx年—20xx年
六、项目背景：
近年来，随着国家农业综合开发产业化经营项目的实施，特别是一系列种植基地、养殖基地和农产品加工企业的建成运营，相应产生了大量的有机废弃物。养殖业迅猛发展产生的畜禽粪便日趋增加。由于畜禽粪便中含有大量的氮、磷等营养物质，通过生物法加工处理可制成优质的有机肥料，其肥效是普通有机肥的3-5倍，而且畜禽粪尿及废水中的有害微生物、致病菌及寄生虫卵经过发酵处理，可实现畜禽粪便的无害化、资源化。种植业和农产品加工业同样产生了大量的可供开发利用的有机废弃物。利用这些有机废弃物加工生产生物有机肥是一个朝阳产业。
xx县内有4160hm2草原，1944hm2林地，放牧的大牲畜（牛、马）有13万多头，羊46万多只。大量的冬圈畜禽粪便可加以集中利用，运输方便。油菜籽种植面积达2667hm2，包括周边地区，总面积达2×104hm2以上，菜籽饼供应充足。丰富的原料供应量可满足项目需要。为此，建设农业废弃物综合利用及回收网络体系建设项目是实现当地农产品加工等废弃物的资源化、无害化的必由之路。
七、项目建设的必要性和可行性
本项目以天祝县及周边地区丰富的工农业有机废弃物、天然有机矿物质、畜牧业生产的粪便等废弃有机物为原料，利用生物技术研发生产生物肥料产品可替代化肥，能有效地解决大量施用化肥造成的诸多危害，减轻大量的废弃物对环境造成的污染。通过生物肥料的研发生产和推广使用，将有效地利用废弃资源，减少资源闲臵，同时减少化肥农药的施用量，减缓化肥农药对土壤、环境的破坏，配套运用先进生产技术和新优品种既能提高农业的生产效率和经济效益，又可推动循环经济的科学发展，形成良性循环的产业链。项目做到无“三废”排放，资源利用率高。
八、建设的规模及主要建设内容
养殖场的粪便集中处理 建设畜禽粪便处理设施沼气池10处 粪便集中堆放 集中回收 生产有机肥料 堆肥场 沉淀池 沼气池 埋设收集管网5公里，年养殖鸡3万只，总投资50万元。项目总投资4860万元，占地约47亩（约320xxm2）。主要包括以下分项建设内容：
1、建设一个绿色农产品生产专用生物有机肥研发生产基地，投资3000万元，占地30亩（20xx0m2），大量使用当地的油菜籽、双菇菌营养棒、农作物秸杆、牛羊粪、马铃薯淀粉加工废料、腐殖酸煤、酒厂渣料等有机废弃物，利用微生物发酵技术生产生物有机肥。其中，基肥类：精制活性有机肥20xx0吨/年，追肥类：活性腐殖酸铵10000吨/年，活性腐殖酸钠 10000吨/年，叶面喷施肥（浓缩液）20xx吨/年：氨基酸叶面肥1000吨/年，腐殖酸叶面肥 1000吨/年，活性液肥：氨基酸活性液肥4000吨/年，腐殖酸活性液肥4000吨/年，合计50000吨。
2、回收网络体系建设，投资1860万元，在全县19个乡镇配套建设废弃物回收处理站19个，每个处理站建设面积约700平方米，占地面积约1亩，总占地面积约17亩，同时配臵车辆19辆，购臵废弃物破碎处理设备19台（套）。
九、投资估算和资金筹措
项目总投资4860万元，全部申请国家投资。
十、效益分析
项目建成投入运营后，正常年可综合利用农业废弃物 60000余吨，年产各种有机肥50000余吨，改善了当地环境，而且增加了农牧民收入。
十一、前期工作进度计划
根据项目实施区现状和天祝县经济社会发展概况，项目从20xx年开始，到20xx年结束。前期工作进度计划为：
20xx年x月，完成项目建议书编制工作，并申报立项。 20xx年x月至12月，完成项目实施区摸底调查及实施方案编制工作。
20xx年x月，开始实施项目各项工程措施。
20xx年x月前，正式投入运营。
项目建议书 篇5
��一、总论
��1、项目名称：
��2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
��3、拟建地点：
��4、建设内容与规模：
��5、建设年限：
��6、概算投资：
��7、效益分析：
��二、项目建设的必要性和条件
��1、建设的必要性分析
��2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
��3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）
��三、建设规模与产品方案
��1、建设规模（达产达标后的规模）
��2、产品方案（拟开发产品方案）
��四、技术方案、设备方案和工程方案
��(一)技术方案
��1、生产方法（包括原料路线）
��2、工艺流程
��(二)主要设备方案
��1、主要设备选型（列出清单表）
��2、主要设备来源
��(三)工程方案
��1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
��2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
��3、主要建、构筑物工程一览表
��五、投资估算及资金筹措
��(一)投资估算
��1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）
��2、流动资金估算
��3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
��(二)资金筹措
��1、自筹资金
��2、其它来源
��六、效益分析
��(一)经济效益
��1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
��2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
��3、利润与税收分析
��4、投资回收期
��5、投资利润率
��(二)社会效益
��七、结论
项目建议书 篇6
��太阳能建设项目建议书
��【项目建议书及价值体现】
��项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要竖有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。
��《太阳能项目建议书》是为太阳能项目建设筹建单位或太阳能项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建太阳能项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：
��——作为太阳能项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；
��——作为太阳能项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；
��——作为太阳能项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据；
��《太阳能项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。
��【目录】
��第一部分总论
��一、项目概况
��(一)项目名称
��(二)项目的承办单位
��(三)项目报告撰写单位
��(四)项目主管部门
��(五)项目建设内容、规模、目标
��(六)项目建设地点
��二、立项研究结论
��(一)项目产品市场前景
��(二)项目原料供应问题
��(三)项目政策保障问题
��(四)项目资金保障问题
��(五)项目组织保障问题
��(六)项目技术保障问题
��(七)项目人力保障问题
��(八)项目风险控制问题
��(九)项目财务效益结论
��(十)项目社会效益结论
��（十一）项目立项可行性综合评价
��三、主要技术经济指标汇总
��在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标
��表，使审批者对项目作全貌了解。
��第二部分太阳能项目发起背景和建设必要性
��一、太阳能项目建设背景
��(一)国家或行业发展规划
��(二)项目发起人以及发起缘由
��(三)……
��二、太阳能项目建设必要性
��(一)……
��(二)……
��(三)……
��(四)……
��三、太阳能项目建设可行性
��(一)经济可行性
��(二)政策可行性
��(三)技术可行性
��(四)模式可行性
��(五)组织和人力资源可行性
��第三部分太阳能项目市场分析及前景预测
��一、太阳能项目市场规模调查
��二、太阳能项目市场竞争调查
��三、太阳能项目市场前景预测
��四、产品方案和建设规模
��五、产品销售收入预测
��第四部分建设条件与厂址选择
��一、资源和原材料
��二、建设地区的选择
��三、厂址选择
��第五部分工厂技术方案
��一、项目组成
��二、生产技术方案
��三、总平面布置和运输
��四、土建工程
��五、其他工程
��第六部分环境保护与劳动安全
��一、建设地区环境现状
��二、项目主要污染源和污染物
��三、项目拟采用的环境保护标准
��四、治理环境的方案
��五、环境监测制度的建议
��六、环境保护投资估算
��七、环境影响评价结论
��八、劳动保护与安全卫生
��第七部分企业组织和劳动定员
��一、企业组织
��二、劳动定员和人员培训
��第八部分项目实施进度安排
��一、项目实施的各阶段
��二、项目实施进度表
��三、项目实施费用
��第九部分项目财务测算
��一、项目总投资估算
��二、资金筹措
��三、投资使用计划
��四、项目财务测算相关报表
��(注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：
��1、基础数据与参数的确定、估算与分析
��2、编制财务分析的辅助报表
��3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
��4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)
��第十部分财务效益、经济和社会效益评价
��一、生产成本和销售收入估算
��二、财务评价
��三、国民经济评价
��四、不确定性分析
��五、社会效益和社会影响分析
��第十一部分可行性研究结论与建议
��一、结论与建议
项目建议书 篇7
编制单位：北京___投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的`。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、（转 载 于 在 点 网）规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书 篇8
一、项目概况
1、项目名称：黄山东大门旅游换乘中心及立体停车场项目
2、项目实施单位：谭家桥镇人民政府
二、项目实施的依据
谭家桥镇坐落于风景秀丽的黄山东麓，全镇国土面积136平方公里，辖4个行政村，49个村民组，人口8000余人。交通便捷，资源丰富，205国道、103省道与合铜黄高速公路交汇于此，又称黄山东大门。境内松翠、石奇、鸟语花香、环境优美、气候宜人。人文、自然景观众多。有四季飘香的石门峡，有玩味无穷的普仁滩，有古胜名迹的黄帝源，还有知青文化的东黄山旅游度假区等等旅游资源。
当前，党和国家提出了扩大内需的决定，决定在未来的几年里把扩大内需、增强消费作为主要的拉动经济增长方式，这是对实现宏观经济又好又快发展的着力支撑点。旅游是综合性消费行为，具有很强的消费关联性，其直接消费涉及行、游、吃、住、购、娱等领域，派生消费涉及的领域更宽，为消费者提供了更大的消费选择空间，为相关领域的从业者提供了更多的收益机会，旅游消费直接促进了旅游业和旅游服务业的发展。旅游对经济的拉动，一是拉动社会消费。通过合理的消费产品设计，可以把潜在消费者变成现实消费者，扩大旅游消费的社会参与面；二是拉动就业。旅游业是就业容量大、就业程度高的产业，虽然产业链各环节间劳动密集程度有所区别，但总体上就业门槛较低；三是拉动旅游要素投资。旅游消费需求推动了旅游业的发展，拉动旅游基础设施建设，这有利于实现宏观调控的“以保促压”，引导资金投向有利于扩大内需的产业上来。因此，我们要抓住国家扩大内需的机会来发展旅游业，使旅游业成为当地经济带动的主要方式，并利用其带动当地相关产业的发展，实现本地区经济又好又快的发展。
根据我区旅游业的发展规划，要求进一步健全完善旅游基础设施建设，提高旅游综合配套服务水平，充分利用谭家桥镇独特的旅游资源禀赋，进一步强化旅游行业管理力度，构建服务平台，扩大开发合作，吸纳优势企业和各种要素参与东黄山旅游建设，加快建立换乘中心和立体停车场的要求，落实立体停车场及换乘中心建设工作是谭家桥镇旅游开发必须迈出的重要一步。设立立体停车场及换乘中心是东黄山旅游业发展的需要，是向不同类型、不同消费层次游客提供旅游全要素服务的集中场所，也是为旅游企业经营提供一个高效的集中平台，同时也是为政府集中进行旅游公开管理的载体。
三、项目建设必要性
1、谭家桥镇游客集散中心项目是提升谭家桥旅游整体形象的`重要工程
合同黄高速2007年10月通车以来，对我镇旅游经济发展起到了举足轻重的作用，进一步提高了江浙沪及安徽省内游客游玩黄山的便利，也为东黄山旅游发展奠定了基础，但是谭家桥镇没有正式的停车场，这对于东大门开发是极为不利的，所以在谭家桥建设立体停车场及换乘中心项目可以提升我镇整体旅游形象，吸引更多客人关注东黄山旅游，带动全镇经济发展。
2、立体停车场及换乘中心的建设是有效发展谭家桥镇旅游业的基本保障
发展旅游业的基础是旅游资源，而立体停车场及换乘中心是旅游业发展的基本保障。立体停车场及换乘中心可以为旅游业提供相应的、较为集中的优质服务，如旅游咨询预定、游客团散服务、酒店预定、旅游线路服务、商务会议服务、旅游汽车租赁、预定票务等等。游客在旅游过程中需要很多旅游信息，如导游服务、线路的选择、景区的选择、旅店的选择等等，这些都是游客旅游过程中最关心最切实的问题，建立立体停车场及换乘中心，为游客提供详实可靠的信息，是提高游客旅游质量、提高本地区旅游服务质量的一个重要的手段。
3、立体停车场及换乘中心的建设是完善谭家桥旅游业服务机制的根本保证
旅游业本身就是一个服务性行业，服务质量的好坏与旅游地发展有着密切的联系，高效优质的旅游服务将会吸引众多的游客慕名而来，进而促进旅游地发展，反之，旅游地必将成为一潭死水，毫无生机。
因此，本项目的建设是重要的，不仅十分必要，而且非常紧迫。
四、项目建设内容及投资估算
占地200亩旅游换乘中心及立体停车场及附属设施建设。
四、项目建设资金来源
建设资金来由谭家桥政府对上争取，合计总投资人民币5亿元。
五、项目效益分析
社会效益
1、在旅游业发展和开放程度不断加大的基础上，更好地保护当地的传统文化。
发挥旅游集散点的作用，向游客宣传当地的文化，为游客在当地旅游提供必要的文化咨询的同时，更好地引导游客的旅游方式，有利于保护当地传统文化，避免文化冲突和恶性的文化变迁，为旅游活动健康良性开展奠定基础。
2、增加当地就业机会，提升就业人员素质。旅游业是一个劳动密集型产业，又是产业关联很大的产业。作为游客集散点和服务中心，立体停车场及换乘中心肩负着收集、分析游客需求信息的工作任务。同时，作为旅游人才培训平台，根据游客多种多样的需求，有针对性地为旅游业的发展输送各种人才，有利于增加当地的就业岗位和人员素质。
3、有利于谭家桥镇对外形象的塑造。作为黄山旅游的一扇“窗口”，立体停车场及换乘中心的建设将能更好地整合宣传、资金和人才及各方面的资源，集中力量办大事，统一制定战略和计划，对外的形象进行包装和策划，更好地宣传黄山，为谭家桥的知名度和美誉度提升做出贡献。
经济效益
一、基础数据与参数选取
1、计算期与运营负荷
根据项目实施进度，确定本项目的建设期为2年，按行业有关规定运营期定为15年，计算期合计为16年。
根据行业经验，结合项目具体情况，从项目总运营负荷看，第1年即项目建设期，公司照常运营，第2年为80%，第3年及以后各年均为100%。
2、财务价格
按黄山南大门的客流量计算，一年客流量有350万人次，旅游客车有200万人次，自驾车有150万人次，旅游客车按四十坐计算，共有五万辆，自驾车按照三坐计算，共有五十万辆。
（1）客运：年停靠旅游豪华客车5万辆，收费标准15元/辆；
（2）货运：年停靠小车50万辆，收费标准20元/辆；
3、其他计算基础数据与参数
其他计算参数按照国家和行业有关法规并结合项目的具体情况选取。
（1）燃料动力费：年用电10万kwh，每度电按0.80元计，年电费8.00万元。
（2）折旧费：本项目按平均年限法计算折旧，固定资产原值为600万元，净残值率按10%计，建筑物折旧年限均取20年。设备和其他费用折旧年限均取15年，期末净残值175.41万元，年折旧费27.09万元；
（3）摊销费：无形资产和其它资产18.25万元，按5年平均摊销。年摊销额3.65万元。