《改革工作汇报材料实用三篇》

改革工作汇报材料（通用3篇）

改革工作汇报材料 篇1

课堂教学是实施素质教育的重要途径，只有深化课堂教学改革，提高课堂教学质量，增强课堂教学效能，才能真正落实素质教育。三年来，我校一直积极推行生本课堂教学改革工作，始终把“提高教育质量”和“提升学生的学习能力”作为学校长效发展的两翼，把“实施自主教育，创建生本自主课堂”作为提高质量的重心，把“面向全体，教会学生主动学习”作为提升学生学习能力的有效策略，紧紧围绕生本教育的核心理念，积极探索，大胆实践，在课堂教学改革模式上取得了实质性的进展。现将我校一年来生本课堂教学改革工作汇报如下，恳请各位领导提出宝贵意见。

一、阶段工作回顾

一是建立健全组织机构，加强课改有效引领

我校成立了以于英敏校长为组长的生本课堂教学改革领导小组，确立了以丰富课程、研讨课堂、优化队伍为主要途径来深化课改，提升质量的工作思路。实施向学生良好的学习习惯要质量，向课堂教学效率要质量，向学生的自主学习能力要质量，向教育教学研究要质量，向科学规范的管理要质量，向学生的兴趣与学科特色发展要质量的六大工作措施。研究制定了学校整体课堂教学改革推进方案，确定了重点实验年级、科目、教师，召开了教师座谈会，进行动员部署，要求实验教师敢为人先，先行先试，勇立潮头，争做课改先锋。

二是强化细化管理机制，提供课改坚实保障

优化课改环境，破解师资难点。我校完善了《生本课堂教学改革工作规划》，成立了生本课堂教学督评组，制定了课堂教学评价方案。成立了年级学科备课组，加大了集体备课的执行力度，实施学科备课组捆绑考核制。提出了提升教师队伍的三大工程，即名师工程、青蓝工程、全员培训工程。这些措施，极大的调动了全体教师投入课改的积极性，保证课堂教学改革真正落到了实处。

三是培训学习转变观念，确保课改良性行进

高度决定视野，角度决定观念。为深化课改理念，我校教师阅读了《美国中小学教学技巧20xx则》、《教育走向生本》等书籍。学校也下发了大量的学习资料，如《生本课堂50问》、《“生本教育”课堂里，教师该怎样教》、《“生本教育”课堂基本教学模式》，推荐教师了解“动车理论”、“学习金字塔”原理，关注郭思乐博客、华阳小学、骏景小学、生本教育研究网等，要求大家学习、关注名家、名校及相关网站生本课堂模式改革的动态、经验、做法等。我们要求“走出去”的教师进行专业引领。我校的曹校长、刘畅、徐晶老师去广州骏景小学参观学习回来在教研会上进行学习汇报，谈体会、说感悟，分享教育智慧。通过这些学习活动，大家对生本教育增进了认识，增强了信心，乐于成为生本教育幸福的实践者和领航者。为争取家长参与课改，学校先后制作了“教学相长、生本教育构建精彩课堂”、“走进生本教育，实践生本课堂”等宣传板，对外宣传。下发致家长一封信《沐浴生本春风，我们扬帆起航》，争取家长的支持。利用家长学校、召开家长会，向家长宣传生本教育思想，让家长参与进来。

四是聚焦课堂践行生本，加快推进课改步伐

教师引领希望，课堂承载未来。我校生本课堂教学改革进行得如火如荼，我们努力提高教师素质，引领教师促进专业化成长，加强推进生本课堂教学改革的步伐。我校提出“丰富活动内容，创新教研活动方式，提高教研实效”的校本教研主题，校本教研的形式多样，形成了独具特色的研讨模式，教师们自觉地投入到课改教研中去，收到了很好的效果。

1、示范引领，浓厚教改氛围

我校徐晶、杨扬、刘畅、张晓利、张德红、刘丽等多位先行参与课堂模式改革的教师为年轻教师上引路课，让年轻教师进一步认识什么是生本课堂、如何上好生本课等。

我们还通过开展“教师结对子，互帮互学”的系列活动给青年教师的培训创设了一个一举多得的平台。“教师结对子，互帮互学”实施结对帮扶模式，全校教师都有自己的最佳拍档。师傅上引领课，徒弟上汇报课，通过互相听课、评课、研究教学问题，达到共同提高。王娜、塔磊、付启迪等一批年轻在帮教活动中快速成长起来。

我校教师积极参加区级的生本课改教研活动，为全区教师呈现出一节节精彩的课，一次次生本实践讲座。杨扬、徐晶、张晓利、刘畅、张德红这些实验教师在教学实践走出了自己的特色。这些平台不仅成为实验教师展示自我的舞台，也展示了学校的风采，为我校教师成长助力。

2、研训一体，打造生本课堂

我校几年来一直坚持的一个有效的课堂教学研讨活动——“同课异构”活动。随着生本课改的不断深入，这项教研活动更加凸显它的优势和特色。上学期，我校历时三周时间，以年级学科组为单位认真组织了“同课异构”研讨活动，22位教师做生本课堂研讨课。通过同一学科组教师在集体备课基础上的二次备课的展示，使教师们看到了相同的教学内容，由于教师对教学理念践行的程度不同，教与学方式转变的深度不同，学生自主学习和课堂表现的能力大不相同，这些引起了教师们的深度思考，增强了教师对集体备课后课堂的预设和生成的重视程度，促进了教师课堂教学中教与学方式的转变，对以生为本的自主、高效课堂有了更深刻的认识。

我校几年来坚持的另一个教研活动——“立足生本、展现自我生本展示课”活动，已经成功举办了四届。它不仅培养了一批校内名师，而且也引领一批年轻教师脱颖而出。近一年来的第三、四届生本课较之第一二届有了质的飞跃。所展示的70生本课，课堂上凸显学生的主体地位，提高了学生学习效率，注重学科能力的培养。通过骨干教师的引领，增加生本课堂教学改革的实践培训力度，促进了教师间的学习与交流。

我校为进一步磨练青年教师课堂教学基本功，不断提高课堂教学水平，我校分别在3月、9月、11月对李玉龙、刘玲玲、刘英博等10名青年教师进行“磨课”。同学科的教师全程参与备课、听课、评课。备课活动中，教师们结合教材和学生实际各抒己见，对磨课教师设计教案的环节进行调整，对问题的设计加以整合，对引进的教学资源进行合理的取舍，力求将每一个教学行为都细化、具体，力求每一个教学预设环节都能真正地从学生角度出发，为学生学习而服务。经过反复探究，大家设计出了优秀的教案，为青年教师直面课堂作了充分准备。青年教师在“上课—评课—再上课”的课堂教学实践中，通过说课、备课、试讲、评课、反思等磨课环节能发现不足,总结经验,促进青年教师的成长，尽快成为学校教学的骨干，也营造了一种浓厚的科研氛围，促进了课堂教学质量的提高。刘玲玲、罗广静等教师在活动中快速成长。

宝剑锋从磨砺出。在10月的生本课改教师技能大赛中我校的.张晓利、张德红荣获一等奖，兰琦、王娜、刘畅、塔磊、刘丽获得二等奖。

3、专题突破，提升执行能力

创新出思路，反思出经验。当教师走进课堂，问题、困惑一个接着一个暴露出来，这些问题将是教师走进课程改革的障碍。任何研究都起源于问题，于是教师们就从问题开始研究。

我们通过“问题式教研活动”，以教学沙龙的形式来解决困惑，如“课前三分钟内容怎样确定”“如何有效设计课前小研究”“如何培养学生小组合作学习能力”等问题。

数学教研组通过“对比式教研活动”针对本教研组实际情况，结合教材特点，选择教材中的重点、难点、新点集体备课，同年级教师同时授课，使教师同中求异，找出差距，从而更有针对性的改进自己的教学。这种活动方式对我对校青年教师、新任学科教师的教学能力的提高效果明显。

英语学科还开展了“重点突破式教研”活动。通过开展一次次微格教学活动。每次选择一方面内容，（单词教学、句子教学）教师分别准备10分钟，然后交流。交流中教师们都感受到这种教研方式不增加负担，而且能够使每位教师的特色发挥出来，便于教师们相互学习。

4、送教下乡，实现双赢共进

“送教下乡”活动，从提高针对性、有效性角度出发，以中心小学、保田小学教师们最迫切需要解决的问题为主要内容，以课堂教学为平台，城乡教师互动研讨，一起探讨教学疑难，其收到的效果是显著的。送课的既有张晓利、张德红、刘畅这些骨干教师，也有塔磊、王娜这些教学新秀。我们的课得到了中心小学、保田小学领导和教师高度的评价。中心小学贺校长评价我们的课堂堂精彩。保田小学的崔校长评价我们的课“激活‘亮点’资源、点化‘错误’资源、引发‘辩论’资源。”这样的送教活动既使青年教师得到锻炼，又充分发挥了骨干教师的示范作用，为城乡交流搭建了平台，发挥了团队引领、帮扶的作用，达到了相互学习，共同提高的目的，促进我区生本课堂教学改革的均衡发展。

五是彰显生本课改特色，拓宽师生发展途径

我校生本课堂改革实践中形成了自己的课堂特色。

1、课前3分钟，演绎生本精彩

课前三分钟成为学生尽情展现风采的舞台。在形式我们上要求教师不断创新。比如唱儿歌，新闻播报等等，如张晓利老师在讲大庆精神铁人精神教育学科《干一看三想五》一课时的课前三分钟是儿童剧《四只毛毛虫》，姚平老师在生本研究课中的课前三分钟是《蚂蚁四步哲学》，学生们在自己喜欢的形式中秀出自我风采，展示独特魅力，百花齐放，不拘一格，使课前三分钟更加丰富多彩。

2、师生大量阅读，提升人文素养

阅读在儿童教育中有着不可替代的价值，感人至深的故事让孩子幼小的心灵在爱的浇灌中成长，在潜移默化中向孩子们传递着关爱、分享、勇敢等宝贵的品格。而生本教育的语文观就是在大阅读的情况下学习语文，通过阅读培养学生的感悟能力，通过阅读来谈感悟，写感悟。我校的诵读活动开展已经有6年。每个学期初，都制定诵读书单，同时纳入主题读书目录，全校5个年级，5个目录，每天早晨学生到校后开始诵读。今年我们还在每周三开设阅读课，全校集体读书，推荐阅读书目，出台读书奖励政策。学生的阅读室提供大量新进的图书。几百书定期更新，满足不同孩子的需求。我们开展多种形式的阅读活动。

活动一是“趣味绘本温暖阅读”系列活动。班级走廊布置绘本张贴，每个班级书柜添置绘本读物，动员家长为孩子购买绘本读物，引导孩子亲近绘本，阅读绘本。绘本不仅是阅读与欣赏，还鼓励孩子来讲一讲，演一演，创编故事，亲手制作绘本故事，通过丰富的活动来增加绘本阅读的趣味性，锻炼孩子表达、表演、理解的能力。

活动二是“最能致远是书香”读书系列活动。我们开展了全校性的“金秋赛诗会”，班级为单位的“小小读书交流会”“书海拾贝—制作书签”比赛。

学生读书，教师更要读书。各教研组制订了阅读计划，每学期开展两次读书交流活动。我们坚信腹有诗书气自华，要让阅读成为我校师生终生的习惯和乐趣。

六是拓展德育教育渠道，体验感悟提高实效

我校通过举行内容丰富、形式多样的德育教育活动，促进了学生良好习惯的养成，提高整体办学水平。

1.感恩教育，培养懂得感恩、乐观向善的学子。

我们通过学科教学挖掘德育渗透点，对学生进行感恩教育。除此之外，我们以建党、建国等重大节假日为契机，引导学生重温历史，感谢党的恩情。利用主题班会课在校园内开展“迎国庆、颂祖国、我为祖国添光彩”手抄报制作、演讲比赛等活动。每年的“三八节”开展给父母洗一次脚、和父母拥抱、给父母写一封信、“今天我来做家长”等感恩行动，把手语歌曲《感恩的心》演唱给父母听等。在父母生日、教师节到来之际，学生会把《孝亲颂》、《尊师颂》送给家长和老师，增强学生的仪式感，送出祝福的同时，体会感恩的美好。结合大庆精神、铁人精神进校园活动开展缅怀铁人功绩、争做铁人好后代”为主题的班会活动，让同学们怀着敬仰的心情，缅怀着“铁人”对我国的石油工业发展所作出的功绩，同时也在细细品味着“铁人精神”的内涵。铁人故事比赛。

2.合作教育，培养适应未来、宽容豁达的学子。

我校把合作教育贯穿于学生一日生活中的各个环节中，指导学生学会合作技巧，体验合作快乐，产生积极与人合作的态度，提升学生合作的能力。

我校开展了“团结合作和集体观念教育“一系列活动，班级通过班队会组织开展了丰富多彩的主题游戏班会，对学生进行团结协作教育。班会上，同学们亲身参与了“信任背摔”、“坐地起立”等团队游戏，活动中，学生从开始的不协调到互帮、互学、互助、互谅，深刻地体会到团结合作的重要性。学校充分利用体育课和课外活动时间组织小学生参加“推小车、过小桥、走平衡木、跳大绳、拔河”等体育游戏活动，通过组织学生参加这些活动，使学生知道了在我们的日常生活中很多方面只靠个人力量是无法来完成的，而是需要很多人共同努力才能完成，从而提高了学生的团结合作能力和集体观念。通过活动建立伙伴意识和合作意识，在合作中学会宽容、大度，在合作中学会折中。

3、养成教育，培养崇德尚礼、阳光向上的学子。

我校通过“崇德尚礼、阳光向上”主题教育活动，在学生中广泛开展礼仪教育，已形成了以礼仪常识为主线，融德育、美育、健康心理素质教育于一体的德育教育模式。

教育学生知礼仪。我校把文明礼仪教育与学习新《规范》、《守则》有机结合，制定和下发了《龙凤区第五小学五十条礼仪规范》和《龙凤区第五小学一日常规》，对学生进行德育常规教育，要求学生把文明礼仪作为自己行为的准则。

针对小学生自我约束能力弱，注意力集中时间短的特点，从20xx年开始,在全校范围内试用“口令操”。如课堂上，在学生讨论、小组合作等环节过后，班级不能很快安静下来，这个时候，我们小小口令操就发挥了巨大作用。口令操形式新颖活泼，不仅弱化了直接规范孩子的言行对孩子情感的硬质碰撞，还带有朗朗上口的文化韵味，非常受学生欢迎。今年我们利用大庆精神、铁人精神进校园进课堂主题活动，开展了口令操创作比赛，获奖作品在校园内广泛吟诵，新颖、独特的口令操已成为我校的另一道风景。

4、道德教育，培养自强独立、敢于担当的学子。我校深入开展了“道德讲堂”实践活动。

一是在假期开展了“五个一”实践活动。为父母或同学做一件有意义的事，看一部短片，唱一首歌，诵一段经典，参观爱国主义教育基地等。开学初对此活动进行了总结和表彰，同学们在此次活动中都大有收获，特别是很多同学在活动记录表后附上了参观油田历史陈列馆、铁人纪念馆的照片而且写下了观后感。

二是学校结合各种主题教育活动。借助道德讲堂，向学生宣传全国、黑龙江省、大庆市道德模范、身边好人的善行义举，大力宣传美德少年的先进事迹，近期我们将利用班队会时间组织学生观看《最美孝心少年颁奖礼》活动，充分发挥道德典型的榜样作用，触动学生心灵。

三是从《弟子规》、《三字经》、《论语》、《道德经》、《孝经》等中华传统国学中选取引导孩子们省心修身、崇德向善、待人接物的经典句段，让学生吟诵熟记，进一步涵养道德情操，升华思想境界。

二、课改中的困惑与反思

课堂教学改革实验推行以来，通过全体教师的努力，给我校教育教学注入了新的活力，教师、学生和课堂都发生了很多可喜的变化。虽然课改工作取得了一定的成绩，但在实践中依然面临诸多困惑和问题。

1、对教师、学生的评价操作相对困难。

2、教师素质亟需提高，教学理念仍需进一步更新。新教师培养率低。

3、物质条件的不足限制了课改的前行。课前小研究的完成质量得不到，大部分学生家里没有电脑，搜集资料困难，课堂上无法参与交流。据调查，我校只有名学生家里可以查阅资料。课堂上，这部分学生不能围绕老师提的问题展开讨论，无所事事，小组讨论就流于形式现象，无实效可言。

三、今后工作的规划与展望

（一）继续努力转变教师的观念。解决观念问题不仅要有针对研究中问题的专题性学习，还要加强课改理念的系统性学习，更要落实到教学实践之中，切实从行动上转变观念，

（二）继续坚持我校生本特色之路

1、大量阅读活动。开展多种形式的阅读活动，让我们的教师和孩子爱上阅读，懂得关注书中人物情感、故事内容等，更能使阅读伴随他的终生，在阅读中有更多的收获。下学期推荐学生阅读书目，语文教师要上“课外阅读指导课”来激发学生阅读兴趣，“导读课”要成为我校的特色。

2、进一步创新“课前三分钟”展示形式与内容，每月确定固定主题，使课前三分钟内容系列化。

（三）科学掌握高效教学的策略

在课改中，教师既是教育研究者，又是教学实践者，学校要引导教师在研究实践中不断提高自身的素质，不断提高教学质量。教师树立高效教学的理念，掌握高效教学的策略。

（四）切切实实加强课改督导检查

学校每学期要对课改进行全面的检查和评估，评选出一批课改的先进个人，为全校的课改树立典型。同时也要及时地发现掌握课改中存在的问题，为下一阶段的课改提供决策的依据。

教师有一种力量，他能引导学生走出迷途，让学生找到前进的方向，使学生保持一种积极向上的情怀，让学生拥有为理想而努力的信念和希望，我们的教师承载着太多的希望，我们的课堂教学改革任重道远，但这是一条教育必由之路，我们惟有坚定信念、充满信心、明确方向，坚持不懈地加强理论研究和实践探索，行走在愉悦的追寻中，成长在课改的诗篇里。总之，我们学校会积极创新工作举措，继续齐心协力扎实推进课改！

改革工作汇报材料 篇2

课程改革的核心环节是课程实施，而课程实施的关键是教学改革。我校是一所农村薄弱学校，条件简陋，师资力量较薄弱。近年来，我校结合学校实际，紧紧抓住课堂教学这一重点环节，扎扎实实地开展教学改革工作。教师们投身科研的热情空前高涨，教师的教育教学行为发生了根本转变，一批教学骨干迅速成长，教师队伍正向专业迈进，学生的学习情感和态度也发生了积极变化。

一、转变观念，形成教育科研的良好氛围

首先，学校领导要充分认识教育科研的重要性和必要性，把教育科研摆在保证学校可持续发展的战略地位上来，要有开展教学改革的责任感、紧迫感，并且将这种责任感、紧迫感传递给广大教师，引导大家从“教书匠型”走向“研究型”。领导要从繁杂的事务性工作中跳出来，带头进行教育科研，引领全体教师走上科研兴校的“阳光大道”，形成良好的氛围。

二、健全机构和制度，建立有效的保证措施

学校有限的人力物力资源应该用在刀刃上，教学改革就是学校发展的利刃。可以从以下几方面给予保证：一是由教导处牵头，精选本校有研究热情的骨干教师组成校教改研究小组，分工到人，明确责任，做

到工作有人组织，有人牵头来实施。二是健全相关的规章制度，如《教育科研奖惩制度》等；三是从行政管理的角度加强教改工作的管理考核，并纳入教师教育工作考核，给予奖惩。

三、结合实际，以本校教学中的最大问题为科研选题的契入点作为研究基础薄弱的农村小学，教育科研应以学科研究为基础，以课堂教学为重点。因此，我们在认真调查研究本校师资和教学现状的基础上，根据学校班级人数较少的优势，把有利于学生的自主、探究、合作的教学模式引入学校教学改革的研究中，并积极争取教研室的指导，使课题研究步入发展的正轨。现在，以几位年轻教师为主的课题研究工作进行得如火如荼，科研风气浓厚。

四、加强学习，培养本校研究教师

由于农村学校教师的研究水平和研究意识普遍不高，因此，加强教育科研理论的学习培训显得非常迫切。因此，学校开展了两方面的校本学习培训：一为教育科研操作层面的知识培训，如教育科研的含义、如何选题、如何开展研究、研究的方法、教育科研的写作知识等，破除教育科研的神秘感，帮助教师克服畏难情绪；

改革工作汇报材料 篇3

今年以来，远安县坚持将推进供给侧结构性改革作为深化经济体制改革、加快经济转型升级的首要任务，结合落实省市会议及文件精神，认真研究并出台“三去一降一补”若干措施，县政府专题出台了《远安县供给侧结构性改革实施方案》(远政发[20xx]号)，进一步了改革总体要求、主要任务及组织保障，推动实体经济持续健康发展。元至6月，全县规模以上工业增加值增长.4%，比年初计划高0.4个百分点;全社会固定资产投资完成140亿元，同比增长24%;社会消费品零售总额完成21.7亿元，增长24%;外贸出口完成6556万美元，增长240%;招商引资到位资金45.9亿元，占年初计划的41.7%;地方公共财政预算收入完成7.7亿元，增长5.3%;城镇居民人均可支配收入完成**901元，增长9.6%;农民人均纯收入完成6956元，增长10.7%。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作落实情况

(一)积极稳妥去产能。

1、积极淘汰落后产能。做好煤矿关闭工作，制定关闭煤炭企业时间进度表，关闭不具备安全生产条件和非法违法生产的小煤矿，淘汰落后产能。积极指导和鼓励我县花林水泥公司实施技术改造，进一步减少电耗、能耗;鼓励花林水泥利用资源优势，延伸产业链。积极推进水泥产品高标号化和着眼于细分市场需求的特种化产品发展，不断提高资源和设备利用率，扩大边际效益。近期重点推进花林水泥水泥窑协同处理生活垃圾项目。

2、大力处置僵尸企业。对“僵尸企业”和环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款。同时积极争取国家资金支持，妥善解决淘汰落后产能中下岗失业人员分流安置。支持商业银行加快不良贷款处置，加大对产能过剩行业呆坏账核销力度。支持金融资产管理公司等按照市场化原则，参与处理破产重组或退出企业的债权债务。

3、项目配套去产能。以壮大东圣化工、人福药业、奥力铸造、花林建材等龙头企业为重点，磷化工产业突出精细化工开发项目引进;农产品加工重点培育香菇、茶叶、柑橘、特色蔬菜等主导产业基地建设及精深加工项目招商;生物医药重点围绕人福药业在基础药物配套产业项目上着力;新型建材重点围绕陶瓷和硅酸钙板等系列产品，筛选引进优质、环保、低能耗项目;机械制造以汽车零部件项目引进为主。旅游休闲重点围绕太平顶、金家湾、青龙湾、鹿苑寺、翟家岭等旅游重点片区，引进国内知名建造商和运营商，提升我县旅游项目的建设管理质量和水平。现代服务业围绕电商、汽配、矿山运输等领域，引进了与工业发展相配套、功能完善、特色鲜明、适合我县的项目。同时兼顾电子服装加工、新能源和新材料项目的引进。

(二)有序发展去库存。

1、控制供应、合理规划。根据市场供需情况，合理编制规划。制定房地产中长期发展规划，严格实行土地储备和按计划出让土地制度，实现商品住房供求基本平衡。大力推进棚改货币化安置。采取政府购买服务的方式，城市棚户区、城中村改造全面实行货币化安置。建立存量商品房回购机制。自20xx年鹏程时代房地产开发小区启动以来，全县已建成或在建20个住宅小区，累计开发商品房面积110万平方米，共14260套。截至20xx年**月，住宅库存套数1047套，未售面积11.74万平方米;商业库存套数579套，未售面积7.65万平方米，剩余住房预计在20xx年上半年可全部消化。

2、严格金融税收政策。放松信贷政策，降低首付比例，尤其是公积金贷款，放宽提取条件、延长贷款期限、提高贷款额度。落实有关减轻购房税收政策。在房地产开发、交易和税收等环节进一步降低企业级购房人成本，刺激住房消费。

3、加强市场引导。营造良好舆论氛围，引导群众树立正确住房消费观念，合理改善居住条件。积极引导和鼓励开发企业从市场需求出发，鼓励对不适应市场需求的住房户型做出调整，针对不同消费群体的消费特征和购买能力，开发不同档次、不同价位的商品房，充分发挥消费潜力。

4、扩大消费需求。积极支持农民工和有意愿的农民进城购房，农民进城购买首套商品住房由县财政进行补贴。已进城落户农民将原有宅基地和房产依法在本村内部有偿转让给予税收优惠。并保障进城农民及其子女平等享受就业、教育、医疗等公共服务，为农民工和有意愿的农民进城购房创造条件。结合异地扶贫搬迁政策和大中型水库移民避险解困项目的实施，鼓励农民进乡镇集镇和县城购房，支持消化存量商品房。

(三)防范风险去杠杆。

1、做好债务置换工作。积极申报置换债务项目，妥善安排置换债券资金，逐笔对应到存量债务项目，做好地方政府存量债务置换工作。

2、加强政府债务管理。控制地方政府债务规模，加强政府债务的分类管理，将一般债务纳入一般公共预算管理，专项债务纳入政府性基金预算管理。

3、提高财政保障能力。元至6月，全县完成财政总收入完成88435万元，占同比增长4%。其中，地方公共财政预算收入完成77359万元，增长10.5%，税收比重50.5%。对上争取到位各类资金亿元，增长%。一般公共预算支出**9727万元，增长35.7%。其中教育、医疗等民生支出99476万元，增长27.6%。

(四)多措并举降成本。

1、深化审批制度改革。县行政服务中心建立三级政务服务目录，所有涉及行政审批和服务事项的35个单位全部进驻服务大厅，实行一站式服务。同时做好了“湖北省投资项目联合审批办事大厅”上线运行工作，形成真正意义上的部门联合审批。及时发放《企业服务手册》到各(含签约项目)企业，方便企业办事。在工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证联办”基础上，全面推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”改革，企业设立登记实现了即来即办。大力推进“多规合一”试点。以主体功能区规划为基础，形成集城乡总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划、国民经济和社会发展规划、全域旅游规划等有效衔接的《远安总体规划》(20xx-2030)，形成规划目标一致、资源有效统筹、空间格局合理、功能协调与互补的规划体系，完成乡镇、村社区居住点规划以及交通、水利、农业、市政设施等规划联动目标，实现县域发展一套体系、一本规划、一张蓝图、一个平台、一套机制全覆盖。启动发改、住建、国土、环保、安监等5家部门试行项目审批流程再造，围绕一个口子进、一个口子出，实现真正意义上的并联审批。

2、降低企业制度性交易成本。清理涉企收费，向全县规模以上加工型企业发放工业企业收费“明白卡”， 对全县规模以上加工型企业行政收费予以规范，对部分收费项目进行减免。

3、降低企业用工成本。一是减少用工成本。落实政策下调工伤保险、失业保险、生育保险费率共约3.5个百分点，为530家企事业单位减少333万元社保费支出。二是降低物流成本。对规上加工型企业原材料运进和产品运出，花林寺收费站免交过路费，减轻企业运输成本。三是减少企业用电成本。推进为湖北东圣化工集团与发电企业直购电交易，每年可为企业节约300万元以上，同时，自20xx年1月起，对东圣化工、花林建材、西部化工3家余热发电企业按0.019元∕千瓦时(原标准是0.**38元∕千瓦时)缴纳可再生能源附加，降低收费标准，在很大程度上缓解资金压力。

4、多渠道融资突破发展瓶颈。积极推动企业债券发行、专项建设基金项目申报争取和支持推广运用PPP模式，最大限度地保障重大项目建设融资需求。围绕凤山片区棚户区改造、还建房、沮河综合治理等4个项目重点争取，获批专项建设基金2.09亿元;争取国家发改委核准远安县栖凤城投公司发行城投企业债券9亿元，实现城投企业债券融资零的突破;争取农发行、国开行融资贷款亿元。

(五)精准发力补短板。

1、补齐“双创”短板。向重点行业和骨干企业予以资金倾斜。鼓励企业将当年销售收入一定比例的资金用于技术研发，高新技术企业按年销售收入不同分别不低于3-6%。组织县内冠泰建材、大自然生物科技等企业开展高新技术企业申报工作。大力支持企业参加各类产业技术创新战略联盟，与行业龙头企业、大学和科研机构开展有效合作，共同突破行业发展的技术瓶颈。鼓励县内企业自建或与华农、省农科院、三峡大学等高校科院所共建科技创新平台，并对双方共同合作完成项目给予后补助支持。

2、增加旅游产品有效供给。桃花岛、枇杷洲、沮河湿地公园建设和城市整理不断加快，高标准打造沮河、鸣凤河景观带，着力建设城市景观。巩固“清白”工程成果。成立专司旅游项目服务机构，确保签约旅游项目尽快落地建设，丰富旅游产品，加快推进重点景区三年攻坚计划实施。沮河湿地公园至金家湾景区长**公里的绿道正在顺利推进，已经完成金家湾生态露营公园道路黑化。深入挖掘开发农业观光、采摘垂钓、农事体验、农家客栈、特色美食等形式多样的乡村旅游产品，正在推进嫘祖镇广坪村、旧县镇一字山庄、河口乡红李山庄、花林寺镇熊大山庄、洋坪镇万家咀村和马渡河村等市级以上的休闲农业示范点创建。

二、当前存在的主要问题

一是消费供给跟不上消费升级步伐。20xx年以来，社会消费品零售总额年均增长幅度高于gdp增幅3个百分点以上，居民实际消费能力和蕴含潜能还有很大空间。产品供给体系总体上仍是以规模化、标准化产品为主，中低端产品过剩，高端产品供给不足。一些企业“埋头苦干，拼命生产”，致使库存积压、利润微薄，甚至亏损甩卖。

二是企业转型升级急需加快。经过多年快速发展，我县初加工产业已相对饱和，达到了物理性峰值，企业普遍面临着成本上升与订单减少、产品不好卖、利润下滑“两头受压”的情况。特别是矿产资源企业失去往日的风光，煤矿企业大半停产关闭，磷矿也有不少是处于停产半停产状态，陷入“经营困难—产品初化—供过于求—经营困难”的恶性循环。

三是人才保障与经济转型升级需要不相适应。我县各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏，这也是直接导致远安大部分企业成为家族性企业并且生产产品只是初加工产品，没有技术优势，不能抢占市场。

四是服务环境与社会期望值还有差距。近年来随着全域旅游的快速发展，随之而来的无论是政务服务还是企业服务质量的跟不上，也制约我县经济发展。在市场经济条件下，服务质量是至关重要的竞争力。

三、下一步主要工作措施

一是倒逼制加快推进企业淘汰改造落后产能，引导煤炭企业有序退出，对关停企业实施二次招商，多种方式盘活闲置企业，积极处置不良资产，优化要素配置，推动行业转型升级。

二是建立商品供地与库存价格挂钩办法，加大土地供应调控力度，支持鼓励农民进城落户，加大棚户区改造，建立存量房回购制，制定宅基地多途径分配政策，推动房地产功能转型，力争商品住宅库存消化周期控制在**个月内。

三是大力推广PPP模式、政府购买服务，推动政府融资平台市场化转型。提高直接融资比重，推进贷款结构优化。积极发展多层次资本市场，探索建立企业和个人信用评价体系标准。

四是继续深化审批制度改革，推进“多规合一”试点，引导企业降低融资和用人成本，减轻企业税费负担，建立健全企业应急资金管理机制。

五是增加旅游产品有效供给，推动多元化旅游发展;推广“互联网+农业”、“农超对接”模式，扶持发展农村电子商务;强化产学研结合，补齐“双创”短板。