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《党委干部挂职工作总结(推荐3篇)》

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党委干部挂职工作总结(精选3篇)

党委干部挂职工作总结 篇1

20xx年10月30日,在委领导关心和市委组织部的统一安排下,我被选派到淮阴区吴城镇任党委副书记,进行为期一年的挂职锻炼。近半年来,在本委领导和市、区两级组织部的亲切关怀下,在吴城镇党委政府主要领导的有力指导下,在各相关单位和同志们的鼎立支持下,我按照市委常委、组织部长朱维宁提出“了解基层,增进感情,丰富阅历,开阔视野,锻炼能力,提升境界”的要求,珍惜机会,虚心学习,沉下身子,扎实工作,使挂职锻炼工作取得了较好的成绩,现简要汇报如下:

一、基本情况及主要业绩

刚到任时,镇党委谢鹏书记安排我协助党委抓招商引资,协同镇人大主席高建邦同志负责财政税收、工业企业等工作。20xx年春节前夕,高建邦转任镇长后,负责镇政府全面工作,我仍然配合协助他做好各项工作。5个月来,共学习有关文件资料20余篇,走访乡镇集中区、工业园区企业8家19次,察看学校1所、城镇河沟整治现场1处,协调落实吴城中学改造资金5万元,帮助协调原市农业开发局规划处增加黄河故道农业示范园开发项目资金66万元,协助向上级财政部门申要农村林业项目等资金26万元。春节前夕,为5家困难户协调过年物资。参与招引服务炯婷制衣、美星电子二期工程等项目2个,参与头庄村城乡建设用地配套53户拆迁项目,参与处理越级上访1起,参与接待上级检查验收8次,参加各类汇报会、例会、早会等31场次,参与基层党建“村村到”工作并协助起草汇报材料1篇,这项工作在全区21多个乡镇考核中名列第五名。积极协调做好全市乡镇综合考核工作。协调促成了《淮安日报》淮阴记者站对吴城形象宣传方案的落实,约请报社记者开展专门宣传采访1篇次。最近,我正在努力向市有关单位协调头庄9组在豆瓣集大桥堡下村庄道路建设资金问题,一个销售额近200万元的税收入库洽谈,和一个金额为192万元的出口退税事宜的落实。

二、工作开展情况

挂职之初,我就给自己作出“三不”的工作定位,提出尽早实现“学生-参谋-公仆”的角色转变目标,即要做事不做客,到位不越位,临时不应付。同时抓紧时间尽快实现由学习熟悉工作到参与配合工作、积极主动工作等“三个阶段”的跨越转变。镇党委政府的主要负责同志对我很客气,镇村两级干部对我很尊重,但越是这样,我就越放低身架,虚心向他们学习,注意他们处理事务的方式方法,尽自己的能力,干好自己手中的事情。同时,不向他们提分外要求,不干扰他们的正常事务,以积极的主人翁姿态和实际的行动,珍惜这难得的锻炼机遇,摆正位置,尽心尽力,站好每一岗,放好每一哨,既不越位,也不缺位、错位。短短5个月时间,我已经对基层乡村工作由陌生到了解,由了解到基本熟知。

一是虚心学习,当好学生。由于在市级机关工作近十五六年,而且都是从事党务工作,所以对初步接触的乡镇和农村工作难免有隔行隔山的感觉,于是学习成了我挂职的第一主题。首先,我找来大量的文件资料向书本学习,熟悉理论,掌握政策,做到心中有数。其次,虚心向党委政府的主要领导和镇村两级干部们学习。一方面积极参加每周2次的例会,了解工作任务部署和进展落实情况,学习他们工作思路、方法和推进深化的措施手段;一方面走村窜户,实地了解发展状况;同时虚心求教,不耻下问,镇党委政府的主要领导和乡镇工业办公室、财政所、招商劳力站等负责人不厌其烦,热情解答,使我对税收财政、资金申要、乡村实况等很快就有所了解。镇党委书记谢鹏不仅经常向我介绍乡村工作,而且还带我参加一些具体活动,限度地让我熟知情况。镇长高建邦带我跑遍每一个村组地头和乡村企业,财政所长还多次讲解财税有关政策要求,等等这些,都使我很快知道一些工作的基本情况。第三方面,是在实践中学习。紧跟有关领导和同事,参与跑资金、洽谈、签约、报税、信访、基层党建等具体工作,弄清楚每项工作的流程和来龙去脉等细节。

二是参与配合,当好助手。在初步熟悉了解的前提下,我积极参与一些具体工作,主动融入,默契配合,以助手的角色推动参与事情的圆满完成。在去年底的基层党建“村村到”考核工作中,我按照镇党委谢书记要求,配合做好各项汇报材料,并利用中午休息时间,带着自己的照相机,冒着小雨,去实地拍摄镇里相关照片供检查之用。同时加班修改润色检查材料,协调市、区两级检查组,做好迎检工作,最终取得了全区第五的好成绩。春节前,我配合财政所积极跑市财政局,申要有关项目资金计31万元。在信访稳定上,主动参与配合处理,提出让上访户签订息访协议的方案,得到谢鹏书记的同意。4月初,跟随高建邦镇长,挨家挨户,积极做好头庄拆迁安置工作,放弃中午休息,和拆迁同志们同吃同劳动。

三是积极主动,当好公仆。挂职的根本目的,在于为基层多干实事好事。为此,我利用自身优势资源,尽我所能,主动为基层干几件实实在在的事情。一是春节前夕,主动联系市、区民政局,为5户困难户协调解决部分过年物资。二是主动联系原市农业资源开发局规划处魏素华处长,请其关心吴城黄河故道开发项目。2月13日,魏处长发信息告诉我,他们为吴城追加资金比临近乡镇多66万元。三是协调促成《淮安日报》对吴城的宣传。在镇党委的正确领导下,吴城这几年发展迅速,财政收入连续三年翻翻,从xx年年的250多万元到20xx年的1216万元,年均增速超100%。20xx年全区综合排名第一。这样一个地处偏僻而迅速崛起的乡镇,不仅是一个榜样,值得宣传肯定;更是一个发展的需要,必须宣传。因为只有提高了知名度,才能引来更多的客商,引起更多的关注,引发更大的发展。为此,我专门约请淮安日报的记者周洋,专程请他登门采访并切身感受吴城令人耀眼的发展状况。同时与《淮安日报》淮阴记者站负责人联系,请他们密切关注并宣传好吴城。四是4月12日,在头庄村城乡建设用地配套拆迁现场,我了解到运河豆瓣集大桥的建成,给该村9组沿河居民出行带来不便,主动向高建邦镇长提出,想请市有关部门协调道路建设资金。

三、主要收获体会

短短5个半月时间,我的主要收获有:

一是进一步认识到市委组织年轻干部下派挂职的重要意义,责任使命感得到增强。乡镇的工作经历,使我真正认识到,组织年轻干部下派挂职锻炼,不是“镀金”,更不是享受休闲,而是去补课,去吃苦,去服务,去体验,是市委锻炼干部、培养干部、服务基层、促进发展的一个有效途径和得力举措。年轻干部只有扎根基层,才能了解基层;只有深入了解基层,才能有效服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长成熟。过去,我们久居城市机关,对“三个代表”和科学发展的认识,对党的“三农”政策的了解,对基层工作的理解,对基层干部群众的感情,包括对自身的认识都是浮浅而不全面不深刻。现在,通过向基层群众学习,向领导同事学习,向工作实践学习,我懂了很多,不仅增强了大局意识和发展意识,而且深化了为民服务的宗旨意识和群众观念,认识到锻炼机会的难得,基层工作的难度,值得用心珍惜,悉心把握,进而全面增强了工作的责任感和使命感。

二是亲身感受到乡镇党委政府一班人强烈的干事创业精神,思想境界得到提升。我非常有幸被分在吴城镇,因为在此我结识了一批富有事业心,具有使命感,勇于追求、善谋发展、创新进取、顾全大局的好领导,好同志。他们精诚团结,勤政廉政,无私忘我,务实苦干,不等不靠,奋力拼搏,凭汗水和智慧引领吴城迅速崛起。他们是一个战斗的团队,值得信任的团队,让党委政府和人民群众完全放心的团队。能成为这样团队中的一员,怎不令人欢欣鼓舞。镇党委书记谢鹏,作为这样团队的领头人,能谋善断,思路清,观念新,作风正,行动实,不仅率先垂范,全身心扑在工作上,而且亲历亲为,加班加点地跑项目,招客商,引资金,南上北下,不辞劳苦,被当地百姓誉为解放以来对吴城镇贡献的三大党委书记之一。镇长高建邦,家有河运公司这样一个年收入过百万的实体公司,但他舍小家顾大家,一心扑在乡镇,抓落实,抓进度,抓结果,事无巨细,且不计名利。在头庄村拆迁工作中,他首当其冲做好自家亲戚的思想工作,带头拆迁,为整个工作的顺利开展开了个好头。今年大年初二一大早,吴城镇的机关工作人员都来到镇里,他们不是相互拜年,走亲访友,而是专门利用外出打工人员返乡的大好机会,全力为新招引的炯婷制衣、美星电子开展招工动员和面试工作。上海炯婷麒麟制衣从去年11月28日签约,到今年3月1日投产,仅用了90天时间。这样的效率令人称奇。还有副镇长孙兴亚经常带病工作,村书记李可传、乔风金等人高效执行党委意见积极推进村级发展,城南等6个村党总支书记不仅在带头富、带领富上做出了榜样,而且致富不忘群众,真正成为不在村里拿报酬的“双强型”干部。学习生活在这样的群体中,与他们朝夕相处,并肩工作,思想得到感染,灵魂得到净化。

三是加深了对乡村基层工作的认识,对农民群众的感情得到升华。我虽然也是农村走出来的,但没有丝毫的农村工作经验,对农村基层的运行状况只是一知半解,有些观念还停留在过去。现在,我深深体会到乡镇工作的不易,乡村干部的不易。记得第一天在全镇干部见面会上,我就说:“我虽然生在农村,工作在城市,但20年的城市生活并没有尘封掉我对农村的感情。感谢组织,让我人生的历又平添了“三个第一”——第一次到吴城,第一次到乡镇任职,第一次真正有了零距离服务农村的机会!”虽说现在的乡镇条件,远比过去好,但真正的乡镇工作远比想象的要复杂得多,生活远比城市要艰苦得多。工业集中区建设、小城镇建设、农村综合环境整治、计划生育、招商引资、信访稳定、教育卫生,检查考核等等,可以说千头万绪。过去我们总认为,农村改革后,乡镇能有什么事?到了乡镇后,才发觉,乡镇的工作也是忙不胜忙。同样,一些乡镇的干部群众也认为,你们机关能有什么事忙?忙在我们乡镇!事实上,这都是双方不了解的结果。当我和一些乡镇干部交流时,能得知他们工作的辛苦,体悟他们人生的不易,感受他们奉献的精神。当我和一些农民谈心时,常常为他们性格直爽,喜怒好恶而不加掩饰的鲜活神态而吸引。与他们交谈,既可深刻了解农民的所思所想,也可方面地将党的方针政策、法律法规向他们进行宣讲,发挥挂职干部的桥梁纽带作用。特别是看到个别贫困家庭,一些弱势群体,我的恻隐之心油然而生,肩负的责任和使命使我颇感惭愧。农民群众是我们的衣食父母,让他们过上小康生活,我们任重道远。

四是学到了很多平时在机关里学习不到的工作方法,既积累了经验,又拓宽了思路,提升了能力水平。乡镇工作涉及面广,工作压力大,难度也大。但在镇党委的领导下,大家屡力同心、群策群力,使工作办法总比面临的困难多。如何突破旧有模式和长期形成的观念,在底子薄,基础差的前提下,走出一条独具特色的而且是成功的发展道路,是许许多多乡镇领导始终探求思考的重大问题。吴城镇党委政府一班人经过深入研究,结合实际,提出了“用项目来解决发展中的一切困难”的路子。“只有找对门路,才能有出路。”这是镇党委书记谢鹏经常挂在嘴边的一句话。发展是硬道理。20xx年,镇里提出“1164”工程,今年为了加快发展,镇党委果断提出“1696”工程,即签约项目不少于16个,开工项目不少于9个,当年竣工投产不少于6个。全年财政收入实现翻翻,达到2100万元。同时,他们根据工业园区制衣企业和宝石机械企业的规模和数量,提出将吴城打造成新兴的“针织之乡”、“水钻之乡”。为着这样一个美好的蓝图,他们团结拼搏,想方设法推进各项工作的稳妥落实。在招商引资方面,他们除了沿用传统有效的招引方法外,还采取“靠诚信、靠服务、得双赢”的办法,仅一季度就签约项目6个,在谈项目4个。面对今年春节的突大雪灾造成xx亩塑料大棚坍塌的损失,镇党委政府果断决策,将所有干部分片包干组织开展生产自救,同时积极联系购进塑料大棚的原材料,在较短时间内,重新搭建起大棚。上面千条线,下面一根针。千头万绪的工作,大家分工不分家,密切配合,相互协作。有些工作任务部署下来后,存在部分基层群众不支持,不理解,作为分管领导和具体负责同志就得想千方、设百计,寻找工作突破口,苦口婆心讲道理,耐心细致做工作,有时候遇到一个难点或碰到一个钉子,几天回不去家,连续作战做好说服解释工作。镇党委书记谢鹏,年轻有为,工作方法灵活果断,常常令人有耳目一新的感觉。镇长高建邦,农村工作经验丰富,为人宽厚,对家乡富有感情。班子里其他几位成员也都是八仙过海,各有所能。与他们一起工作,时时刻刻都让人有所收益。

五是激发了我干好今后各项工作的信心和勇气。长期生活工作在城市机关,始终按部就班,有规律,有节奏,时间长了,就容易懈怠消极,思想也容易僵化守旧。挂职期间,我看到镇村干部,在那么艰苦的环境中还工作那么认真敬业,勤勉负责,我感觉很敬佩。我了解到农村还有很多群众的生活亟待提高,乡村发展的速度亟待加速,但看看他们为和谐小康建设的劲头,再想想我们在城市这样舒适安逸的环境中工作,风吹不着,雨打不到,工作条件十分优越,我们有什么理由不尽心尽力把工作做好呢?乡镇处于国家政权体系最基层,是各项方针政策体的组织者和执行者,各项工作有很强的政策性,又很繁琐,处理每一项工作都必须慎之又慎,细之又细,否则,不仅不能解决问题,反而会激化矛盾。而处理好了,不仅能让百姓感受到党委政府的温暖,更能体现个人的价值。这次零距离、长时间深入乡镇农村学习、生活、工作的机会。使我们的思想境界高了,决策能力提升了,回去后进一步开展好工作的信心更足了。同时,实践也提醒我们一定要去掉在城市和机关长时间容易养成的僚气、娇气和霸气,在下派工作中,争当挂职锻炼的标兵,新农村建设的尖兵,组织乡镇发展活动的精兵。

独在异乡为异客,每逢假日倍思亲。虽然我们人在异乡,工作在异乡,但只要我们一想起领导的关怀、组织的温暖,我们就会鼓足干劲,满怀豪情。因为,我们就工作生活在农村——这片希望的田野上!

衷心地感谢组织给我提供了这样一个深入基层、了解基层、提升思想、增长才干的宝贵机会,不管今后我在什么岗位,从事什么工作,挂职一年带给我在政治水平、业务能力、领导素质、思想作风上的提高都将使我受益终生,吴城镇干群尤其是党委政府的领导同志们教给我的工作方法,思想方法,学习方法,永远都是推动我今后更好地工作、学习、成长的一笔宝贵的人生财富。

党委干部挂职工作总结 篇2

按照组织的按排,我于20xx年6月到9月到xx乡挂任党委副书记,挂职以来我时刻牢记组织和领导的重任,在区和xx乡党委、政府的领导下和大力支持下,深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大五中全会精神,积极践行科学发展观,积极进取、扎实工作,在发展农村经济、做好群众工作、加强基层组织建设等方面,协助该乡做了大量工作,思想和作风得到了历练,素质和能力得到了提升,受益匪浅,现将工作情况总结如下。

一、加强学习,政治素养和理论水平不断提高

一是认真学习当地有关文件精神。学习区委有关政策、文件精神,较好的把握工作重点;学习该乡所指定出台的《入户拉家常活动的实施方案》、《村企联建活动实施方案》、《季评十佳实施方案》和《关于村级干部业绩考核的暂行规定》等,从中领会工作方法、步骤,借鉴好的经验和做法。二是积极参加该乡党委中心组学习。每个月都参加领导班子集中学习,和领导班子成员一起学习讨论上级决策部署及有关文件精神,不断用新理论新知识武装头脑。不断提高践行科学发展的能力,树立谋发展、大发展的信念。不断加深对党性、党风、党纪的学习和锻炼,进一步增强政治敏锐性和大局观念,不断加强宗旨意识、公仆意识、纪律意识和责任意识。认真学习有关法律、法规及政策,不断提高依法行政的能力和决策水平。三是坚持参加机关干部学习日的学习活动。每周五下午,我都积极主动走进会议室,听股级干部业务讲座和工作汇报,进一步了解部门的工作性质、内容和重点,学习借鉴一线工作思路和方法;收看廉政教育光碟,增强反腐倡廉意识。

二、调研比较,挂职锻炼工作得到新启迪。

到任xx乡挂职副书记后,对该乡的特色农业、重点企业、基层党建、群众工作等各方面的工作进行了全面的考察,亲自参与了群众通过调研了解到。xx乡辖9个行政村,人口1.7万,党员670名,14个党支部。总面积45平方公里,耕地面积2.9万亩,是一个传统的农业乡,该乡谋事创业的氛围未然形成,是一个发展中的乡,通过3个月的挂职锻炼,深深感觉到该乡有很多优势和特色值得借鉴。

(一)特色产业呈规模。大力发展壮大高效养殖业。通过订单方式加大与北京华都*公司的合作力度,投资1000万元建成丰庆*和新启农牧两个合同鸡养殖项目,年出栏180万只,效益达600万元,有效带动了周边养殖业发展。唐山市副市长王久宗调研时给予高度评价。有力推进特色产业建设步伐。吸纳唐山市新源苗木培植有限公司在我乡建成投资3000万元、占地300亩的现代化苗圃基地一座,为20xx年园艺博览会提供定点苗木。由此我想到,张北地区畜牧业养殖业近几年正在逐步发展壮大,我们可以进一步以蔬菜、畜牧产业为重点,不断深化农业结构调整,形成规模产业。

(二)项目建设有突破。积极为企业发展做好服务。提高办事效率,积极协职能部门,为企业的发展提供便利服务,使企业顺利落户。总投资4.9亿元的唐山洁城能源有限公司生活垃圾发电项目,正在加紧安装发电设备,9月份投入生产,年对外供电量为2.4亿度,成为唐山市的垃圾发电项目。计划投资2亿元的唐山惠超物流有限公司煤炭、钢铁存储、配送服务项目预计今年年底可投入使用,年可创产值2亿元,实现利税20xx万元。计划投资1.2亿元的唐山市亚辉机械制造有限公司机加工项目已于今年3月份在工业区开始动工,达产后,可实现销售收入5600万元,利税1660万。通过挂职学习,我深刻认识到要实现更大发展,必须狠抓项目建设,上大项目,不断扩大经济总量,增强经济实力。我们张北地区要实现大发展、大跨越,进一步解放思想,转变观念。尤其是进一步优化投资环境,加强道路、供电等基础设施建设,为企业发展、项目建设提供保障。在软环境建设上狠下功夫,提高优化行政服务质量和水平,提高政府效能,进一步营造优质、高效、宽松的发展环境。

(三)社会环境创和谐。完善领导包案责任制和群防群治网络体系,发挥基层组织的作用,管理信访工作,教育村干部依法行政;建立重大决策党员、村民代表风险评估机制;发挥党员、村民代表广泛联系群众作用,通过建言献策进行民主决策,减少各类矛盾的发生;发挥信访工作志愿者作用,解决群众问题。在信访工作中,该乡创立了四种模式,即避重就轻的雁翎庄村模式,民主决策的蒲台河村模式,内部调解的尖字沽村模式和以情化解的望北村模式,唐山市联席办以《探索工作模式筑牢稳定防线》为题,作为典型经验在全市予以推广。xx乡信访工作做的很出色,他们以“老案归零,新案随清”为目标,做到小事不出村,大事不出乡。我认为我们张北通过借鉴xx乡的做法,不断创新思维,改进工作措施,社会稳定工作会呈现全新的局面。

(四)基层党建显特色。开展“村企联建”活动,实现互利共赢。以创建“五好”基层党组织为目标,以创先争优活动为载体,坚持自愿合作的原则,村企共谋发展思路、共办社会事业、共促农民就业,通过开展各种帮扶,达到互利共赢的目的,加强了企业党建,促进了村企和谐,维护了社会稳定。强化村级组织建设。制定出台《关于村级干部业绩考核的暂行规定》,从经济建设、党建工作、社会民生和稳定工作等方面对村干部进行严格考核。强化对村级班子的教育管理。通过民主生活会、经验交流会和警示教育会等形式,全方位、多层次培训教育村干部。组织开展迎接建党90周年游历惠丰湖唐人街系列活动。我参与了此项活动,亲眼目睹了丰南区的建设,城中村的拆迁改造、青年路的扩建、800亩惠丰湖和五宾馆的建成、唐津运河的开发、唐人街的建设、大剧院的竣工,在较短的时间内丰南发生了巨大的变化,尤其是建设惠丰湖5*景区,打造丰南人自己的旅游品牌,对我感受颇深,假如张北充分利用我们的资源和区位优势,逐步做强我们的旅游业,一定会拉动张北经济社会的繁荣发展。

(五)群众工作出新招。把注重民生,解决群众实际问

题作为群众工作的出发点和落脚点,着力推行“一线工作法”,在全区率先开展了“入户拉家常”活动,规定每周六为机关干部入户访谈日,乡村两级干部走进群众,察民情,体民意,解民忧,拉近鱼水关系,为保稳定、促和谐奠定了坚实基础。活动中对群众意见和建议,做到日梳理,周汇报,月总结,对所反映的问题能解决的及时解决,不能马上解决的领导班子集体讨论,共同研究解决办法,提高了群众的满意率。我感觉这种做法值得我们借鉴。

通过挂职学习锻炼,进一步提高了思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平。解放了思想,更新了观念,开拓了视野,丰富了知识,增强发展意识、服务意识。经历就是财富,历练就是成长。今后我要以更新的理念、更宽的视野、更好的方法和更加昂扬的斗志投身于工作中去。

党委干部挂职工作总结 篇3

x年1月,按照上级组织要求,作为一名选派干部到天河街道盛湾村任党支部书记,在市委组织部、市选派办的正确指导和天河街道党工委、办事处的大力支持下,率领支村两委一班人,以班子建设为重点,以制度规范为抓手,以服务群众为落脚点,以服务城市大建设为已任,按照“加强组织,发展经济,富裕农民,维护稳定,锻炼干部,促进农村全面进步”的选派工作六句话目标要求,积极进取,辛勤工作,卓有成效地完成了组织交办的各项工作。现将两年的选派工作总结如下:

一、开展调研走访,掌握第一手资料

没有调查就没有发言权。为了找准工作方向,到村以后,我首先展开了一系列的调研走访工作,与村支两委成员、老党员、村民组长、村民代表、老上访户进行沟通、交流,了解制约盛湾村发展的瓶颈问题,听取他们对村里下一步发展的意见和建议。通过调研走访,了解到,盛湾村基础设施薄弱,两委班子凝聚力、战斗力不强,而村集体资产纠纷多、村级债务不清、招待费过大,村班子团结状况差、工作能力弱、执行力不强等问题是导致群众对村班子不信任的突出问题。了解到盛湾村的基本情况及存在的问题后,及时召开村“两委”会议进行了认真研究,因地制宜地提出了“加强组织建设,转变思想观念,以干部服务大建设为契机,积极投入和谐征地和阳光拆迁,着力改善生活水平、提高生活质量,稳妥实现村民向居民转变”的工作思路,并结合村班子现状,明确了工作目标:扎实做好“三资清理”工作,全面推进“阳光村务工程”;加强党员教育管理,进一步增强党支部活力;坚决执行“四议两公开”,切实加强和改进村民主建设;在大建设过程中,坚持原则,公开、公正、公平地组织好征地和拆迁工作;引导好村民依法按章维权;兑现村集体多年下欠的老干部工资和农户各类款项;一年内争创街道先进基层党支部,两年内争创全市先进基层党组织。

二、加强组织建设,凝聚发展力量

盛湾村党支部共有党小组3个,党员32人。村党支部是农村的最基层组织,是党在农村全部工作的战斗力的基础,党员干部是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干,是团结带领广大人民群众脱贫致富、建设小康社会的带头人,因此党支部的组织建设情况和党员干部的发展情况直接关系到整个支部力量的发挥。

(一)抓“班子”建设,切实发挥党支部的战斗堡垒作用

村“两委”班子工作在农村第一线,肩负着贯彻党在农村实行的路线、方针、政策、深化农村改革、全面发展农村经济、带领农民群众奔小康、实现共同富裕和共同进步的重任。因此,到村工作一开始,我就将加强村党支部建设放在重点来抓。

一是抓好村级组织活动场所建设。x年,我主动联系选派单位市委组织部和结对共建单位市国税局,为村子争取了电脑2台,空调2台,会议桌1个,椅子若干;x年,向市委组织部、市国税局等单位争取办公经费近6万元,极大地改善了村两委办公和党员活动条件。

二是坚持集中学习。通过党员电教、“三会一课”等方式,学习贯彻党的路线、方针、政策和法律、法规,切合实际的学习了有关征地拆迁的政策法规,选送了2人到市委党校学习培训,选送1人到市妇联参加培训。两年来,村所有干部都通过不同形式参加了市、街道的各类培训,使村干部的思想适应社会发展的需要。

三是搞好班子团结。班子是否团结,是一个村有没有战斗力、有没有凝聚力、有没有发展前途的重要标志,而一个班子能否和睦相处、形成合力,一把手起关键作用。针对村干部之间存在互相不信任、不支持的情况,这种现象不仅影响到村子日常工作,更导致群众对班子的不信任,对村干部工作的不支持。到村后,我分别与每位村干部进行了深入交流,听取他们对村子各项工作及其他村干部的意见和建议;利用民主生活会的机会,鼓励大家坦诚相待,认真开展批评与自我批评,对他人的缺点和不足多包容、多谅解,树立大局意识,工作中互相补台,不拆台,共同进步;注意把“两委”成员的意见集中好,分歧意见统一好,否定意见处理好。在决定村的重大问题,不先定调子、不急于表态、不急于拍板,充分听取“两委”班子的意见,在此基础上再作出决策;对班子成员,用其所长,避其所短,不求全责备,在工作中敢于给班子成员交任务、压担子,并及时督促检查,严格要求,勇于为班子成员承担责任,为他们大胆干事、安心干事创造条件。同时,在生活上、政治上多关心他们,尽可能给他们解决一些后顾之忧。x年6月份,由于村干部扎实有效的工作和突出的成绩,天河街道党工委对3名村干部进行了提拔,明确了继任书记人选,并配备了村委会主任,使盛湾村的班子力量进一步加强,团结干事的氛围更加浓厚。

四是加强党风廉政建设。严格控制招待费等非生产性开支,严禁公款吃喝。同时从自身带头,不吃拿卡要、不以权谋私。个人向村委会支付办公经费1200元。因工作需要,确需招待的,还注重与村两委主要负责人通气后才招待。在街道率先实行招待实名制,较好地压缩了非生产性开支。在与群众交往时,本着不让群众吃亏原则,经常遇到农户办理喜庆活动邀我参与时,个人都会送上一份心意。

(二)抓队伍建设,发挥党员的先锋模范作用

一是积极发展党员,培养后备力量。严格按照党员发展的“十六字”方针和发展党员票决制、预审制和责任追究制的要求,切实抓好党员发展工作,为村级组织增添年轻活力和发展动力。两年来,我村共发展党员3名,转正2人,7人递交了入党申请书,培养入党积极份子5人。与此同时,认真组织实施“双培双带”先锋工程,将年纪轻、学历高的致富能手培养成党员。率先在街道实行了优秀年轻干部跟班锻炼,从3名村级后备干部中,选拔了1名各方面条件比较优秀的青年跟班锻炼,进一步壮大了班子力量。

二是完善无职党员设岗定责工作。根据无职党员的年龄、体能、文化、特长及居住地等实际情况,党支部研究确定各职位上岗党员,签订《农村无职党员设岗定责目标管理责任书》,并于年终对无职党员的年度履职情况进行评议。设岗党员能积极参与、支持到大建设,起到了很好的先锋模范作用。

三是加强党员联系和党员关爱工作。在认真走访了解每个党员的情况同时,每年年底召开一次老党员、老干部座谈会,倾听他们对村一年工作的意见和建议;每年的春节等重大节日对困难党员进行慰问,帮助他们解决生活和工作中的问题。x年7月1日,通过组织全村党员观看爱国影片的方式,加深了党员之间的联系,加强了支部的整体凝聚力和向心力。

四是注重发挥党员的内在动力。通过村民代表大会选举产生的理财小组成员、村务监督委员会,以及党员大会选举产生的党员议事会成员,大都是老党员、老干部,而如何充分调动他们积极性,发挥他们的余热,是我一直思考的问题。通过深入细致的谈心活动,以及到村任职以来所开展的每一项具体实事,得到了老干部、老党员的认可,这些老同志被我们的真心和热情所打动,参与村务活动的积极性也得到了明显提高。通过村民代表大会选举产生的村务监督委员会成员全部是党员,他们在“三资”清理过程中,顶高温冒酷暑,深入田间、塘坝、山场等处进行核查丈量,对村每笔资金、资产、资源进行核实校对。通过各项制度的建立健全,村干部的工作热情和积极性也得到了较好的调动。

通过扎实有效的工作,盛湾村班子力量得到了明显加强,支部的战斗力得到了明显提升。x年度,盛湾村获得了党建工作单位、优抚工作先进单位等荣誉称号,村“两委”干部获得了先进工作者、优秀党员等多项荣誉,第一党小组更是获得了先进党小组的称号。x年获得党建工作先进单位,先进党支部称号,防火、阳光村务、党务公开等工作也得到表彰和奖励。

三、强化制度建设,建立规范的工作机制

无规矩不成方圆,通过前期调研了解,盛湾村之所以问题成堆、干群关系紧张、矛盾激烈,很大一部分是工作不规范、制度不健全造成的。因此,建好一套符合本村实际、群众认可而又切实可行的管理机制,是做好各项工作的保证。到村任职以来,我们通过党员议事会、村民代表大会等,先后修改完善村级运行规章制度16项,新建6项,进一步建立健全了村务管理工作机制。

(一)坚持民主决策制度。集体的智慧是无穷无尽的,只要坚持民主决策制度,我们就会少犯错误,少走弯路,这一点对于我们选派干部来说,尤为重要。一是建立村“两委”工作例会制度。规定每个月的1日和16日为村级例会日,各项工作都通过会议的形式研究确定。为了确保决策的科学性和可操作性,根据工作内容的需要吸收部分党员代表和村民代表参加,共同商议村级事务。二是严格遵循“四议两公开”工作制度。所有村级重大事项和事关群众切身利益的事项,都严格按照党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议的程序决策实施,同时对决议和实施结果进行广泛公开。盛湾村在征地补偿费分配方案制定以及轮窑厂拍卖工作中,严格运用“四议两公开”工作法,整个过程做到公平、公开、透明,取得了良好的效果,真正实现村级大事由群众说了算。三是成立村务监督委员会。通过村民代表大会选举产生的村务监督委员会成员,采取列席“两委”会议等多种形式,对村级事务进行充分监督。同时出台了村务监督委员会工作报告、考核奖惩等一系列制度,保证村务监督委员会的作用发挥到实处。四是制定村干部考勤制度、请假制度、值班制度等。从制度上对村干部的行为进行约束,督促村干部切实转变工作作风,提高工作效率。并与绩效进行挂钩,x年,通过“一述四定”和街道党工委扩大会成员测评,被评定为“一类村”。

(二)坚持村务、党务公开制度。一是落实专人负责每季度的村务公开工作。把事关发展的村务重大事项,如上级拨付的惠农资金,民政部门对弱势群体的照顾情况,本村的资金收支情况等,按照让群众“能看得懂”的原则,实实在在地向村民公开,真正实行阳光操作,由于财务公开及时规范,现村级组织的公信度在群众中得到有效提升。二是严格按照要求实行党务公开。对《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内规章要求公开的内容、涉及面广或有重大影响的事项和热点问题以及党员群众点题要求公开的内容,只要不涉及党内秘密的,最大限度地进行公开。同时成立党务公开监督小组,对党务公开全程监督。

(三)坚持民主理财制度。村级财务支出情况是否合理,往往是引发农村各种矛盾的“***”,坚持民主理财是解决这一矛盾的有效措施。结合每月两次工作例会制度的实行,开展村级民主理财,做到“例会必报帐、报帐必例会”。改选了村级民主理财小组,由村民代表大会选举出5名热心村务工作、办事公道正派,并懂得一定财务知识的村民为理财小组成员。在例会上,村干部汇报个人经手的支出具体情况,由理财小组逐一核对,并签字确认后方能入帐,实现真正意义上的民主理财。

(四)坚持服务群众制度。新形势下的群众工作面临着新的任务,尤其是盛湾村处于征地拆迁中,矛盾重重,我认识到,要想实现盛湾村和谐拆迁、稳定发展,必须紧紧依靠广大群众,服务群众是新形势下群众工作的出发点和落脚点。一是制定了新形势下群众工作八项机制。严格贯彻落实省、市委和天河街道党工委关于做好新形势下群众工作的指示,切合盛湾实际制定了领导干部联系点制度等八项机制。要求村干部要多深入基层,体察民情收集民意;要善于“倾听”,善于“诉说”、交流;要居安思危,强化工作的预见性;要强化危机管理,提高应急处置能力;要对照责任落实,严格兑现奖罚。二是从群众迫切需要解决的问题出发,将人民群众得实惠落到实处。村级经济一直是盛湾村难点,维持村级正常运转都非常困难。连续多年的渔塘承包款挪用没能及时兑付给农户,群众怨声较大,多次在网上进行信访或到街道和区里上访;村级债务繁重、村老干部尾欠工资数额较大、待遇得不到保证;贫困党员和群众等弱势群众基本生活得不到保障。两年多的时间里,共向上级部门单位争取资金、村内自筹,将村集体下欠农户款及时足额进行了兑付。

四、认真履职,做好本职工作和街道分管工作。

(一)村级中心工作成绩突出

坚持不懈地抓好计划生育。一是向办事处争取为村子配备了1名计生专干,增强了计划生育工作力量;二是严明奖惩措施,村干部对孕检分别进行了“包保”,建立了严格的奖惩考评办法;三是加大计生投入,两年来共投入3万多元。x年计生工作在全街道考评位次逐年上升。

多措并举,抓好村内稳定。大建设覆盖到盛湾每家每户,征地拆迁更是牵涉到每位村民的切身利益,对于个别群众一时不能理解和接受政策,有时利用在组织部门工作过多年的资源优势,利用各类资源,多方位多角度做群众思想工作。自己还经常都不分昼夜的上户与其谈心,将政策详细分析给他听。始终坚持维护群众最关心最直接的利益,重视解决群众生活中面临的困难和问题,现在家家户户有些什么事都喜欢找我,只要我能力范围内可以解决的,我都尽力解决,在群众的眼里,我早就由最初的“上面下来的书记”变成了彻头彻尾的“盛湾人”。

推进村级精神文明建设。配合上级劳动、民政等部门,积极动员村民参加各类培训,提升自身技能。在防汛抗旱、防秸秆焚烧、第六次人口普查和城乡居民养老保险等工作中通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育,取得了村民的支持,方便了工作的开展。充分利用农家书屋和党员活动室等资源,丰富群众业余生活。

扎实抓好村民养老保险等工作。农村新型合作医疗制度启动后,按照上级要求安排专人负责,完成了合作医疗参保登记和收费工作。目前,全村参保率达100%。盛湾村征地补偿费正式发放后,落实专人办理失地农民养老保险,目前全村已办理90%。全村共有33人被纳入低保范围,五保人数达12人,4位重度残疾人和8位精神病人争取到补助。——20xx年初,在争取资金中拿出近4万元,对村里年满80周岁的老人每人每年发放100元,对五保户、贫困户、困难党员、村老干部组织了慰问。

(二)认真完成街道分管工作和重点工作

一是完成分管科教文卫、旅游等工作。任职期间争取资金3.5万元用于建设街道卫生服务中心大楼,建成后将用于为全街群众带来便捷的就医服务;加大农村卫生院建设,在黄窑村建成卫生室,方便附近村民就医;在黄窑村建成旅游景点圆通寺,带动了黄窑村经济发展,提升了街道知名度;全面关注辖区内校园情况,“六一”、教师节期间还组织对中心学校等进行了慰问。街道文化工作得到了市文化局通报表彰。

二是积极街道安排的重点工作。x年天河街道涉及的拆迁征地项目众多,在给辖区内居民带来实惠的同时,也引发了一系列矛盾和安全隐患,作为街道党工委副书记,我严格遵守组织安排,紧密配合街道党员干部,将矛盾处理在萌芽状态,没有造成大的群众性事件。x年6月份皖光社区居民由于不满征地拆迁政策,对碧桂园工地几个路口进行了拦堵,我与街道干部不分昼夜连续奋战,不断做相关群众的思想工作,并找清矛盾源头,加大政策宣传力度,引导群众采取合法手段维护自身权利,经过反复的做工作,防止了事态的进一步恶化。

x年10月12日,由于少部分出租车司机不满撤市后营业额下降等问题,聚集了两百多辆出租车进行罢工,严重影响了巢湖人民的正常生活和秩序,接到街道办事处的紧急通知后,我与村干部第一时间整理出了设计我村的出租车人员名单,并立即赶赴现场及出租车主家中,通过耐心细致的思想劝导工作,得到了出租车主的理解与支持。

五、集中精力、加大力度,平稳推进征地拆迁工作

盛湾村总人口1280人,396户,耕地面积2800亩,在城市大建设中,涉及到盛湾村的拆迁面积共有7万平方米、征地面积约20xx亩。拆迁任务重、强度大、时间紧,并且由于土地矛盾纠纷多,同时受皖光过去征地款按人口分配的影响,群众对土地补偿期望值过高,征地拆迁工作困难重重。为了平稳推进征地拆迁,我和村“两委”主要做了以下工作:

一是成立征地工作小组,全面彻底摸清情况。通过各村民组村民会议,选出了14名熟悉村情、有责任心的人员组成了征地工作小组,配合村干部及队长开展摸底工作。细致的摸底调查工作为后期征地补偿费分配方案的出台打下了良好的基础。

二是严把程序关,充分尊重群众意愿。征地拆迁是村民的一件大事,为了制定一个合法、有效,既合乎本村实际、便于操作,又能维护最大部分的群众利益的分配方案,我们依据摸底产生的数据,通过召开两委会、党员议事会对方案进行反复的修改和完善,整个方案产生过程中,共召开各类会议40多次。每次会议产生的初步方案,都由征地工作小组及村干部带入群众中,在听取群众意见和建议后,再带到会议中,做进一步深入细致的加工。通过不断自上而下再自下而上的工作,将村民的合理意见吸纳进方案中,确保方案的出台是符合大多数群众意愿的,最终通过召开村民代表大会,顺利产生《盛湾村征地补偿费分配方案》。可以说,这个方案是集合了村干部、征地工作小组、队长以及广大群众的智慧的结晶,是盛湾村民主决策、科学操作的典型事例,代表着盛湾村工作方式、作风的转变。充分依靠老党员、老干部也进一步密切了党群、干群关系,村干部在村民中的信誉度得到了提升。

三是严格操作、统筹兼顾。方案出台后,为了让村民能尽快拿到土地征收补偿费,落实专人负责签订土地征收补偿协议及发放土地征收补偿费,同时严明发放程序,确保土地征收补偿费发放有序、公开、公正、公平。本着不少村民一分钱和保护集体资产的原则,对于个案问题,采取统筹兼顾、区别对待的方式,对于方案中涉及到的,通过召开“两委”扩大会议,进行即时解决;对于方案中没有涉及到的,由村干部及征地工作小组成员对问题进行调研了解,具有共性且一时无法解决的,分类登记,后期集中解决。目前已签订土地征收补偿协议346份,发放补偿费4300万元。四是狠抓落实、作风扎实,征地拆迁两不误。截止目前,共签订拆迁补偿协议346份,占总拆迁户数92%;完成拆除面积近6万平方米,占总面积89%。征地、拆迁工作的主体在于村干部,此次征地拆迁工作,所有村干部、带头签订了拆迁补偿协议和土地征收补偿协议、带头选房搬家,村干部的带头作用、奉献精神得到了充分体现。为了平稳有序地推进拆迁工作,我和所有村干部放弃了节假日,在做好征地工作及日常工作的同时日夜奋战在拆迁第一线,从宣传政策、入户丈量到签订协议、动员搬家、选房等等,只要群众需要、工作需要,我们都随叫随到。

一年多的拆迁工作中,严格依据拆迁政策,严明纪律,充分维护群众利益,后期涉及安置点建设,我们还将选出安置点义务质量监督员,对工程施工进行全面监督,确保村民拆的安心、走的放心、住的舒心。五是明确选派项目——低产林改造和立体养殖项目。通过反复论证,经村民代表大会表决同意,选派项目为低产林改造和立体养殖项目。项目结合植树造林和拆迁政策,利用荒山、废弃养猪场,分二期实施。第一期:对荒山进行土地治理,拟栽种樟树、石兰等经济林木;第二期:对废弃养猪场进行改造,对外发包进行立体养殖,发展农家乐。项目投资总额50万元,目前已整理土地120亩,经济林栽种后,年可增集体经济收入10万元。

六、依托选派单位多方联系,积极争取资金,服务盛湾群众

盛湾村集体经济薄弱,由于客观条件,许多该做的事情由于资金不足没做或者没有做好。连续多年的渔塘承包款挪用没能及时兑付给农户,群众怨声较大,多次在网上进行信访或到街道和区里上访;村级债务繁重、村老干部尾欠工资数额较大、待遇得不到保证;贫困党员和群众等弱势群众基本生活得不到保障。

做为一名选派干部,要想在任期内为村民干几件看得见的实事,只有积极寻求扶持。为此,我多方“借鸡生蛋”,致力改善水利、道路基础设施。两年来,我组织实施了村内河道清於工程和村内卫生保洁工程,改善了村民居住环境。两年来,共向上争取资金近22万元,通过三资清理、开源节流等方式,消化村级债务50多万元。

回顾一年多来的工作,对于如何做好基层工作,我有几点感悟:一是增强信心。作为一名选派干部,以前没有在基层工作的经历,对于如何做好农村工作,一开始显得信心不足,但经过一段时间的适应和对村民感情的加深,逐步建立了自信心,相信自己只要努力一定能够干好。二是调整心态。只有真心诚意为群众办实事、做好事,群众才会支持你、拥护你,相信你所做的一切都是为了他们好,相信党和政府的政策都是为了经济社会发展和人民生活水平提高。所以在工作中,我把村民当成自己的亲人,做他们的贴心人、好朋友,以诚相待,以理服人,以情感人。三是注意方法。农民群众的思想文化素质参差不齐,少数群众对一些政策和村里工作往往不理解或理解不透彻、有偏差,从而导致不支持或抵触的现象,可能产生各种各样的矛盾。所以工作中一定要有耐心,动之以情、晓之以理,绝不能简单粗暴。一遍不行,讲两遍,讲十遍;一次不在家,走两次,走十次,直到群众理解、思想做通、工作做好为止。四是加强学习。农村工作直接面向农民群众,涉及方方面面,加强学习很重要。要认真学习掌握党在农村的各项方针政策,学习有关经济、城建、计生、财务、信访、安全管理等方面知识,开展农村工作才能游刃有余。五是强化责任意识。在逐渐融入盛湾村的过程中,我感觉肩上的担子和责任也越来越重。为了对班子负责、对群众负责,对每件事我都抱着求真务实的态度,在全面了解的前提下解决问题。村里有一个加油站,是上世纪90年代前后集体与私人合资经营,现在已经倒闭。由于在资产、资金等方面没有理顺,造成废弃的加油站长期被私人占有,为了保证集体资源不受侵占,我通过多方走访,查找账目,了解到集体与私人之间存在账目纠葛。后来通过“四议两公开”,成功解决了这块集体资产存在的纠纷,村民都拍手称快。在土地征收补偿费发放过程中,对于个别家庭出现的问题或户与户之间的矛盾,不轻信一方之言,协同征地工作小组,通过走访所在队组,在了解事实真相后,再通过会议予以认定,确保所有村民的合法利益。在感受责任带给我的压力的同时,我也感受到了信任,现在村民有些什么家长里短的事都喜欢找“陈书记”评评理,这是对我的选派工作的肯定,更是我辛苦工作的动力。

选派两年期间,虽然取得了一些成绩,但这与党和群众的要求还有一定的差距,还存在一些问题和不足,我也深刻认识到成绩的取得离不开村“两委”成员和全体党员的大力支持,在今后的工作中,我将补缺补差,戒骄戒躁,尽职尽责,善始善终,圆满完成各项工作任务。